Постановление Правительства Вологодской области от 31.01.2008 № 139

+------------------------+-----------+-------------+-------------+-----------+--------------+---------------+-----------+--------+-------+

¦Приобретение и          ¦  26666.668¦             ¦  26666.668  ¦           ¦              ¦               ¦           ¦        ¦       ¦

¦строительство жилья для ¦           ¦             ¦             ¦           ¦              ¦               ¦           ¦        ¦       ¦

¦молодых семей и молодых ¦           ¦             ¦             ¦           ¦              ¦               ¦           ¦        ¦       ¦

¦специалистов,           ¦           ¦             ¦             ¦           ¦              ¦               ¦           ¦        ¦       ¦

¦проживающих и работающих¦           ¦             ¦             ¦           ¦              ¦               ¦           ¦        ¦       ¦

¦на селе                 ¦           ¦             ¦             ¦           ¦              ¦               ¦           ¦        ¦       ¦

+------------------------+-----------+-------------+-------------+-----------+--------------+---------------+-----------+--------+-------+

¦Объекты капитального    ¦ 483805.732¦             ¦             ¦  97254.232¦              ¦    68090.0    ¦ 299361.5  ¦ 19100.0¦       ¦

¦строительства           ¦           ¦             ¦             ¦           ¦              ¦               ¦           ¦        ¦       ¦

¦собственности           ¦           ¦             ¦             ¦           ¦              ¦               ¦           ¦        ¦       ¦

¦муниципальных           ¦           ¦             ¦             ¦           ¦              ¦               ¦           ¦        ¦       ¦

¦образований             ¦           ¦             ¦             ¦           ¦              ¦               ¦           ¦        ¦       ¦

L------------------------+-----------+-------------+-------------+-----------+--------------+---------------+-----------+--------+--------



     Утверждены
     Постановлением
     Правительства области
     от 31 января 2008 г. N 139
     (приложение    5)   (В   редакции   Постановления   Правительства
     Вологодской области от 01.11.2008 № 2103)

                           ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
        ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В    
          ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ          
             СОБСТВЕННОСТИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ        
               СОБСТВЕННОСТИ НА 2008 ГОД (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЯ)          

                           I. Основные положения                      

     1.1.    Настоящими    Положениями    предусматривается    порядок
осуществления  бюджетных  инвестиций  из  областного бюджета в объекты
капитального строительства государственной  собственности  Вологодской
области   и   муниципальной  собственности  на  2008  год,  а  именно:
строительство, расширение, реконструкция, капитальный ремонт объектов,
инженерные    изыскания    и    разработка   проектной   документации,
согласование и проведение экспертиз проектов, приобретение объектов  и
оборудования (основных средств).
     1.2. Выполнение работ на стройках и  объектах  для  нужд  области
осуществляется подрядным способом в соответствии с Федеральным законом
от 21 июля 2005  года  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд" (с последующими изменениями).
     1.3. Погашение кредиторской задолженности за выполненные работы и
оказанные  услуги на стройках и объектах по принятым в предыдущие годы
денежным  обязательствам  осуществляется   в   пределах   утвержденных
лимитов бюджетных обязательств данных строек и объектов в соответствии
с постановлением Правительства области от 15 октября 2004 года  N  953
"Об   утверждении  порядка  урегулирования  просроченной  кредиторской
задолженности".
     1.4. Государственными заказчиками строек и объектов для областных
государственных нужд (далее - государственные заказчики) выступают:
     - Департамент строительства, энергетики и ЖКХ  области  (далее  -
Департамент)  - в отношении объектов, финансируемых через лицевой счет
Департамента, по государственному контракту (договору), заключенному с
заказчиком-застройщиком,     определенным     в     соответствии     с
законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ,  оказание  услуг для государственных нужд (для вновь начинаемых
строительством  объектов),  или  по  иному  договору,  заключенному  с
заказчиком-застройщиком, согласованному в установленном порядке;
     -   органы   исполнительной   государственной   власти   области,
определенные государственными заказчиками или уполномоченными органами
по  строительству  отдельных  объектов  и  реализации  федеральных   и
областных целевых программ;
     - департамент  имущественных  отношений  области  -  в  отношении
объектов,   приобретаемых   в  собственность  Вологодской  области,  в
соответствии с  порядком,  утвержденным  постановлением  Правительства
области  от  24 апреля 2006 года N 385, и постановлением Правительства
области от 13 июня 2007 года N 723.
     1.5. Муниципальными заказчиками выступают:
     -  органы  местного  самоуправления   муниципальных   образований
области,    подведомственные    им    муниципальные   учреждения   или
заказчики-застройщики,    выполняющие    данную    функцию    согласно
заключенному  муниципальному  контракту  (договору),  в соответствии с
действующим  законодательством  о  размещении  заказов   на   поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд и органы  по  управлению  имуществом  муниципальных
образований   в  отношении  объектов,  приобретаемых  в  муниципальную
собственность за счет субсидии на капитальные вложения.
     1.6.  Главными  распорядителями  средств  областного  бюджета  по
стройкам  и  объектам  для  областных  государственных  нужд  являются
государственные заказчики.
     Главным распорядителем  субсидий  муниципальным  образованиям  на
капитальные  вложения является Департамент строительства, энергетики и
ЖКХ области.
     1.7.  Оплата   услуг   заказчика-застройщика   осуществляется   в
соответствии  с  конкурсной  (котировочной)  заявкой  в  процентах  от
объемов выполненных работ, а по переходящим объектам длительного срока
строительства  -  по  утвержденному  Департаментом  проценту на оплату
услуг заказчика-застройщика.
     1.8.  Департамент  в  течение  10   дней   с   даты   утверждения
Правительством  области  перечня  строек  и объектов, финансируемых из
областного  бюджета  в  2008  году,  доводит  до   государственных   и
муниципальных   заказчиков   выписку  из  постановления  Правительства
области.
     1.9. Перечень строек  и  объектов,  финансируемых  из  областного
бюджета в 2008 году, утвержденный Правительством области, является для
государственных и муниципальных заказчиков основанием для  организации
и  проведения  в соответствии с законодательством Российской Федерации
конкурсов  (аукционов)  на  выполнение  работ  и  оказание  услуг   по
проектированию и строительству вновь начинаемых строек и объектов.
     1.10. При изменении в течение года объемов  утвержденных  годовых
ассигнований  Департамент вправе производить перераспределение объемов
капитальных вложений между стройками и объектами.
     1.11.  Перераспределение  средств  капитальных   вложений   между
стройками  и  объектами в рамках утвержденных годовых ассигнований, не
приводящих к  перераспределению  объемов  капитальных  вложений  между
главными  распорядителями  средств,  разделами, подразделами, целевыми
статьями  и  видами  расходов   областного   бюджета,   осуществляется
Департаментом на основании предложений государственных и муниципальных
заказчиков  и   заказчиков-застройщиков   путем   подготовки   проекта
постановления   Правительства   области   с  последующим  внесением  в
установленном порядке соответствующих изменений  в  сводную  бюджетную
роспись расходов областного бюджета.

               II. Порядок финансирования строек и объектов           
            для нужд области за счет средств областного бюджета       

     2.1.   Выделение   ассигнований   областного   бюджета    главным
распорядителям    средств    областного   бюджета   осуществляется   в
соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью   областного   бюджета,
лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.
     2.2. Для осуществления финансирования за счет средств  областного
бюджета  заказчики-застройщики  и  администрации муниципальных районов
области в срок до 10 числа месяца,  предшествующего  новому  кварталу,
представляют   главным   распорядителям   средств  областного  бюджета
предложения о  финансировании  на  предстоящий  квартал  с  помесячным
распределением   средств   областного   бюджета   в   соответствии   с
утвержденными лимитами бюджетных  обязательств  и  бюджетной  росписью
областного бюджета.
     2.3. Главные распорядители средств областного бюджета:
     - в срок до 20 числа месяца, предшествующего следующему кварталу,
представляют   в  департамент  финансов  области  помесячную  разбивку
расходов  на  предстоящий  квартал  в  соответствии   с   утвержденной
бюджетной   росписью   областного   бюджета   и   лимитами   бюджетных
обязательств;
     - в течение 5  дней  после  получения  от  департамента  финансов
области  утвержденных предельных объемов финансирования на предстоящий
квартал   с   помесячной   разбивкой   доводят   утвержденные   объемы
финансирования до заказчиков-застройщиков и муниципальных районов.
     2.4.  Для  осуществления  финансирования  главные   распорядители
средств  областного  бюджета  по  стройкам  и  объектам  для областных
государственных нужд представляют в управление областного казначейства
следующие документы:
     -   копии   договоров    (государственных    контрактов)    между
государственными  заказчиками и заказчиками-застройщиками, заключенных
в соответствии с действующим законодательством;
     -  заверенные  заказчиком  копии  положительных   заключений   ГУ
"Управление    государственной    экспертизы    проектов    документов
территориального планирования, проектной  документации  и  результатов
инженерных изысканий по Вологодской области" на проектную документацию
объектов   капитального   строительства   и   результаты    инженерных
изысканий,  выполненных  для таких объектов, по стройкам и объектам, в
отношении   которых   проведение   такой   экспертизы    предусмотрено
законодательством  Российской  Федерации,  и  документы об утверждении
проектной документации;
     - сводные сметные расчеты стоимости строительства;
     - приказ Департамента об  утверждении  проектной  документации  в
соответствии с постановлением Правительства области от 27 декабря 2005
года N 1339 "Об утверждении предпроектной и проектной документации  по
стройкам   и   объектам,  финансируемым  за  счет  средств  областного
бюджета";
     - справки о стоимости выполненных работ (услуг)  по  форме  КС-3,
акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по форме КС-2;
     - сводную накопительную справку о стоимости выполненных  работ  и
произведенных  затрат  по форме КС-3 в целом по объекту строительства,
реконструкции или  капитального  ремонта,  проверенную  и  подписанную
государственным заказчиком по контракту.
     2.5.  Финансирование  из  областного  бюджета  перечня  строек  и
объектов  для  государственных  нужд  в 2008 году осуществляется путем
перечисления средств  с  лицевого  счета  государственного  заказчика,
открытого  в  управлении областного казначейства департамента финансов
области,  на  счет  заказчика-застройщика,  открытый  им  в  кредитной
организации, на основании документов, указанных в пункте 2.4 настоящих
Положений.
     2.6. Для осуществления финансирования приобретения  объектов  или
иного   имущества  в  собственность  Вологодской  области  департамент
имущественных отношений области представляет в  управление  областного
казначейства   департамента  финансов  области  копии  государственных
контрактов   (договоров)   по   приобретению   указанного   имущества,
заключенных  в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года
N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,
оказание   услуг   для   государственных   и  муниципальных  нужд"  (с
последующими изменениями).
     2.7. Для осуществления выделения субсидий на капитальные вложения
муниципальным     образованиям    области    управлением    областного
казначейства   департамента   финансов   области    органы    местного
самоуправления  муниципальных  образований в срок до 15 числа текущего
месяца представляют в Департамент следующие документы:
     - договор о финансировании объектов муниципальной  собственности,
заключенный между Департаментом и муниципальным районом;
     - сводную накопительную справку о стоимости выполненных  работ  и
произведенных  затрат  по форме КС-3 в целом по объекту строительства,
реконструкции или  капитального  ремонта,  проверенную  и  подписанную
главой муниципального образования, с отметкой Департамента о проверке;
     - копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом
местного   самоуправления   муниципального  образования  области  либо
подведомственным      им       муниципальным       учреждением       с
заказчиком-застройщиком  или  непосредственно с исполнителями работ на
объекте в соответствии с Федеральным законом от 21 июля  2005  года  N
94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на поставки товаров, выполнение работ,
оказание  услуг  для  государственных   и   муниципальных   нужд"   (с
последующими изменениями).
     2.8. Финансирование строек и объектов муниципальной собственности
за  счет  средств  областного  бюджета,  выделяемых в виде субсидии на
капитальные вложения, осуществляется через лицевой  счет  Департамента
на основании документов, указанных в пункте 2.7 настоящих Положений.
     2.9. Авансирование строек и объектов для  нужд  области  за  счет
средств областного бюджета осуществляется в соответствии с действующим
законодательством.  Гашение  аванса,  если   иное   не   предусмотрено
условиями    конкурсного   размещения   заказа,   осуществляется   при
предоставлении отчетов о выполненных  работах  в  течение  финансового
года.
     2.10.  В  случае  непредставления   заказчиками-застройщиками   и
муниципальными   заказчиками  в  срок  до  15  числа  текущего  месяца
документов для осуществления  финансирования  строек  и  объектов  для
государственных  нужд  для  представления  их  в управление областного
казначейства   департамента   финансов   области   предельные   объемы
финансирования на текущий месяц перераспределяются на другие объекты.
     2.11.   Для   осуществления   учета   и   контроля    дальнейшего
использования  объектов, строящихся за счет средств областного бюджета
или с его участием для государственных областных нужд, государственные
заказчики  представляют  в департамент имущественных отношений области
экземпляры  (или  копии)  государственных  контрактов  (договоров)  по
строительству  и финансированию объектов и дополнительных соглашений к
ним, договоров долевого участия в месячный срок со дня их заключения.
     2.12. Для осуществления контроля  за  расходованием  субсидий  на
капитальные  вложения  органы  местного  самоуправления  муниципальных
образований области представляют в Департамент:
     - в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, сведения  об
объемах  выполненных  работ  и произведенных затратах по форме КС-3 (в
виде  сводной  накопительной  справки)   и   в   целом   по   объектам
строительства по форме согласно приложению к настоящим Положениям;
     - ежеквартально  до  15  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом,   отчет  по  форме  согласно  приложению  1,  утвержденному
постановлением Правительства области от 21 января 2008 года N  65  "Об
утверждении положений о предоставлении субсидий".
     2.13.     Государственные     и     муниципальные      заказчики,
заказчики-застройщики  в порядке, установленном Министерством финансов
Российской Федерации для бюджетных  организаций,  ведут  бухгалтерский
учет, ежемесячно составляют и представляют в Департамент отчетность об
использовании средств областного бюджета, направляемых на  капитальные
вложения.
     2.14.  Контроль  за  целевым  использованием  средств  областного
бюджета,   выделенных   на   капитальные  вложения,  осуществляется  в
соответствии с бюджетным законодательством.
     2.15.    Государственные    и    муниципальные    заказчики     и
заказчики-застройщики  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации  несут  ответственность   за   нецелевое   и   неэффективное
использование  выделенных  им  средств  областного бюджета, а также за
несвоевременное  представление  отчетности   о   выполненных   работах
(услугах) и о затратах.


     Приложение
     к Переходным положениям
     осуществления бюджетных инвестиций
     из областного бюджета в объекты
     капитального строительства государственной
     собственности Вологодской области
     и муниципальной собственности на 2008 год

     Форма

                                   ОТЧЕТ                              
                об использовании средств областного бюджета           
                по состоянию на _________________ 2008 года           

     (тыс. рублей)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование     | Утвержденный     | Кредиторская      | Использовано на _____ 2008 года (с               | Выделено        | В том числе       | Кредиторская      | Примечания  |
| объекта          | годовой лимит    | задолженность на  | нарастающим итогом)                              | средств         | направлено на     | задолженность за  |             |
|                  |                  | 01.01.2008        |                                                  |                 | авансы и          | отчетный период   |             |
|                  |                  |                   |                                                  |                 | приобретение      |                   |             |
|                  |                  |                   |                                                  |                 | оборудования      |                   |             |
-------------------|------------------|-------------------|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                  |                  |                   | в текущих ценах          | в базовых ценах       |                 |                   |                   |             |
|                  |                  |                   |                          | (указать год)         |                 |                   |                   |             |
-------------------|------------------|-------------------|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                  |                  |                   | капвложения  | СМР       | капвложени | СМР      |                 |                   |                   |             |
|                  |                  |                   |              |           | я          |          |                 |                   |                   |             |
-------------------|------------------|-------------------|--------------|-----------|------------|----------|-----------------|-------------------|-------------------|--------------
|                  |                  |                   |              |           |            |          |                 |                   |                   |             |
-------------------|------------------|-------------------|--------------|-----------|------------|----------|-----------------|-------------------|-------------------|--------------
|                  |                  |                   |              |           |            |          |                 |                   |                   |             |
-------------------|------------------|-------------------|--------------|-----------|------------|----------|-----------------|-------------------|-------------------|--------------
|                  |                  |                   |              |           |            |          |                 |                   |                   |             |
-------------------|------------------|-------------------|--------------|-----------|------------|----------|-----------------|-------------------|-------------------|--------------
|                  |                  |                   |              |           |            |          |                 |                   |                   |             |
-------------------|------------------|-------------------|--------------|-----------|------------|----------|-----------------|-------------------|-------------------|--------------
|                  |                  |                   |              |           |            |          |                 |                   |                   |             |
-------------------|------------------|-------------------|--------------|-----------|------------|----------|-----------------|-------------------|-------------------|--------------
|                  |                  |                   |              |           |            |          |                 |                   |                   |             |
-------------------|------------------|-------------------|--------------|-----------|------------|----------|-----------------|-------------------|-------------------|--------------
|                  |                  |                   |              |           |            |          |                 |                   |                   |             |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Глава муниципального района _____________________

     Начальник финансового органа муниципального района ______________