Постановление Правительства Вологодской области от 15.04.2008 № 701

                                                                       


                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


     От  15.04.2008 N  701
     г.Вологда


     Об утверждении перечня мероприятий
     по развитию конкуренции на
     продовольственном рынке Вологодской
     области в 2008-2010 годах


     В   целях   создания   эффективной    конкурентной    среды    на
продовольственном рынке Вологодской области

     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить перечень  мероприятий  по  развитию  конкуренции  на
продовольственном  рынке  Вологодской  области  в  2008-2010 годах как
основу для проекта областной целевой программы  «Развитие  конкуренции
на  продовольственном  рынке  Вологодской  области  на 2008-2010 годы»
(прилагается).
     2. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований  области  использовать  перечень  мероприятий  по развитию
конкуренции на продовольственном рынке Вологодской области в 2008-2010
годах  при формировании социально-экономической политики муниципальных
образований области.
     3. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя Губернатора области С.М. Громова.
     Справку о выполнении постановления представить к 20 февраля  2011
года.


     По поручению Губернатора области
     вице-губернатор области          Н.В. Костыгов



УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 15.04.2008 № 701

                         Перечень мероприятий                         
по развитию конкуренции на продовольственном рынке Вологодской области
                          в 2008-2010 годах                           
                    (далее – перечень мероприятий)                    

|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|№   п/п      |Наименование мероприятий                         |Срок выполнения            |Ожидаемый результат                      |Ответственные                    |
|             |                                                 |                           |                                         |исполнители                      |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Цель 1. Анализ и оценка состояния конкурентной среды на продовольственном рынке Вологодской области                                                                    |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————----|
|1.1.         |Анализ рынка сырьевых ресурсов:                  |                           |недопущение административных барьеров при|Департамент продовольственных    |
|             |                                                 |                           |перемещении продовольственных товаров,   |ресурсов, торговли и услуг       |
|             |                                                 |                           |формирование благоприятной для бизнеса   |области,                         |
|             |                                                 |                           |конкурентной среды, предупреждение и     |департамент сельского хозяйства  |
|             |                                                 |                           |устранение нарушений антимонопольного    |области,                         |
|             |                                                 |                           |законодательства на территории области.  |Управление Федеральной           |
|             |                                                 |                           |Анализ структуры продовольственных       |антимонопольной службы по        |
|             |                                                 |                           |ресурсов области                         |Вологодской области (далее -     |
|             |                                                 |                           |                                         |Вологодское УФАС России)*        |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|1.1.1        | - молока сырого коровьего у                     |1 полугодие 2008 года      |                                         |                                 |
|             |сельхозпроизводителей для его дальнейшей         |                           |                                         |                                 |
|             |переработки                                      |                           |                                         |                                 |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|1.1.2        | - мяса крупного рогатого скота, свиней, птицы   |1 полугодие 2008 года      |                                         |                                 |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|1.1.3        | - зерна и муки                                  |1 полугодие 2008 года      |                                         |                                 |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|1.1.4        |- производства и реализации комбикормов          |1 полугодие 2008 года      |                                         |                                 |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|1.1.5        | - картофеля и овощей                            |1 полугодие 2008 года      |                                         |                                 |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|1.2.         |Анализ и оценка состояния конкурентной среды     |2008-2010 годы             |                                         |Вологодское УФАС России*,        |
|             |(включая определение географических и товарных   |                           |                                         |Департамент продовольственных    |
|             |границ рынков, оценку объема ввоза-вывоза        |                           |                                         |ресурсов, торговли и услуг       |
|             |товаров, расчет показателей рыночной концентрации|                           |                                         |области,                         |
|             |и оценку степени концентрации рынка по основным  |                           |                                         |органы местного самоуправления   |
|             |товарным группам), условий предпринимательской   |                           |                                         |муниципальных образований        |
|             |деятельности на рынках, проводимых в следующих   |                           |                                         |области*                         |
|             |случаях:                                         |                           |                                         |                                 |
|             |1) по заявлениям хозяйствующих субъектов и       |                           |                                         |                                 |
|             |органов власти;                                  |                           |                                         |                                 |
|             |2) по приказам Федеральной антимонопольной       |                           |                                         |                                 |
|             |службы;                                          |                           |                                         |                                 |
|             |3) по планам Вологодского УФАС России,           |                           |                                         |                                 |
|             |согласованным с Правительством области.          |                           |                                         |                                 |
|             |Анализ и оценка состояния конкурентной среды,    |                           |                                         |                                 |
|             |проводимые на следующих рынках:                  |                           |                                         |                                 |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|1.2.1        | - молока и молочных продуктов                   |                           |                                         |                                 |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|1.2.2        | - хлеба и хлебобулочных изделий                 |                           |                                         |                                 |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|1.2.3        | - яйца куриного                                 |                           |                                         |                                 |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|1.2.4        | - мясной продукции                              |                           |                                         |                                 |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|1.3.         |Анализ ввоза продовольственных товаров из других |2008-2010 годы             |расширение ассортимента продовольственных|Департамент продовольственных    |
|             |регионов Российской Федерации и зарубежья,       |                           |товаров в торговой сети. Недопущение     |ресурсов, торговли и услуг       |
|             |проводимый в случаях, определенных в пункте 1.2  |                           |административных барьеров при перемещении|области,                         |
|             |настоящего перечня мероприятий                   |                           |продовольственных товаров                |Вологодское УФАС России*         |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|1.4.         |Анализ потребления и оценка спроса населения на  |ежегодно                   |определение емкости внутреннего рынка    |Департамент продовольственных    |
|             |основные виды продовольственных товаров          |                           |продовольствия по основным группам       |ресурсов, торговли и услуг       |
|             |                                                 |                           |продуктов                                |области,                         |
|             |                                                 |                           |                                         |органы местного самоуправления   |
|             |                                                 |                           |                                         |муниципальных образований        |
|             |                                                 |                           |                                         |области*                         |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|1.5.         |Анализ производства сельскохозяйственной         |2008 год                   |расширение возможности реализации        |департамент сельского хозяйства  |
|             |продукции производимой в крестьянских            |                           |продуктов питания населению, в том числе |области                          |
|             |(фермерских), личных подсобных хозяйствах        |                           |на сельскохозяйственных и                |                                 |
|             |                                                 |                           |сельскохозяйственных кооперативных рынках|                                 |
|             |                                                 |                           |и ярмарках                               |                                 |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|1.6.         |Анализ деятельности организаций торговли и       |ежегодно                   |оценка обеспеченности населения области  |Департамент продовольственных    |
|             |общественного питания по вопросам реализации     |                           |услугами продовольственной торговли и    |ресурсов, торговли и услуг       |
|             |продовольственных товаров                        |                           |общественного питания                    |области                          |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Цель 2. Повышение ценовой и территориальной доступности продовольственных товаров на товарных рынках области                                                           |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————----|
|2.1.         |Разработка величины прожиточного минимума на душу|ежеквартально              |определение доли граждан, имеющих доход  |департамент труда и социального  |
|             |населения по основным социально-демографическим  |                           |не ниже величины прожиточного минимума   |развития области                 |
|             |группам населения по Вологодской области         |                           |                                         |                                 |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|2.2.         |Реализация мероприятий, направленных на оказание |2008-2010 годы             |повышение уровня и качества жизни        |департамент труда и социального  |
|             |адресной социальной помощи и поддержки наиболее  |                           |населения, снижения численности          |развития области,                |
|             |социально незащищенных слоев населения           |                           |малоимущих граждан, улучшение социального|органы местного самоуправления   |
|             |                                                 |                           |здоровья семьи и детей                   |муниципальных образований        |
|             |                                                 |                           |                                         |области*                         |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|2.2.1.       |Снижение доли малоимущих граждан путем выплаты   |2008-2010 годы             |                                         |департамент труда и социального  |
|             |социальных пособий для соответствующих           |                           |                                         |развития области,                |
|             |социально-демографических групп населения        |                           |                                         |органы местного самоуправления   |
|             |                                                 |                           |                                         |муниципальных образований        |
|             |                                                 |                           |                                         |области*                         |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|2.2.2.       |Организация бесплатного питания в социальных     |2008-2010 годы             |                                         |департамент труда и социального  |
|             |столовых или предоставление продуктовых пакетов  |                           |                                         |развития области,                |
|             |для оказания срочной помощи населению            |                           |                                         |органы местного самоуправления   |
|             |                                                 |                           |                                         |муниципальных образований        |
|             |                                                 |                           |                                         |области*                         |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|2.3.         |Реализация проекта «Школьное молоко» для учащихся|2008-2010 годы             |обеспечение школьников необходимыми для  |органы местного самоуправления   |
|             |1-4-х классов школ области                       |                           |развития микронутриентами и витаминами,  |муниципальных образований        |
|             |                                                 |                           |дополнение рациона питания               |области* Департамент             |
|             |                                                 |                           |                                         |продовольственных ресурсов,      |
|             |                                                 |                           |                                         |торговли и услуг области,        |
|             |                                                 |                           |                                         |департамент образования области  |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|2.4.         |Обеспечение постоянного мониторинга ценовой      |постоянно                  |принятие мер по стабилизации цен на      |Вологдастат, Департамент         |
|             |ситуации по основным видам продовольственных     |                           |основные продукты питания в случае       |продовольственных ресурсов,      |
|             |товаров на всех стадиях производства и реализации|                           |необоснованного роста цен на рынке сырья |торговли и услуг области,        |
|             |продукции                                        |                           |и продовольствия                         |департамент сельского хозяйства  |
|             |                                                 |                           |                                         |области,                         |
|             |                                                 |                           |                                         |органы местного самоуправления   |
|             |                                                 |                           |                                         |муниципальных образований        |
|             |                                                 |                           |                                         |области*                         |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|2.5.         |Предоставление субсидий из бюджета Вологодской   |2008-2010 годы             |поддержка сельхозтоваропроизводителей,   |департамент сельского хозяйства  |
|             |области на государственную поддержку             |                           |сдерживание роста цен на                 |области                          |
|             |сельскохозяйственных товаропроизводителей        |                           |сельскохозяйственную продукцию,          |                                 |
|             |                                                 |                           |увеличение объемов поставок молока сырья |                                 |
|             |                                                 |                           |на перерабатывающие организации области  |                                 |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|2.6.         |Разработка предложений по расширению Перечня     |2008 год                   |сохранение торговой сети в отдаленных    |Департамент продовольственных    |
|             |труднодоступных и отдаленных местностей на       |                           |населенных пунктах области               |ресурсов, торговли и услуг       |
|             |территории области, в которых наличные денежные  |                           |                                         |области, органы местного         |
|             |расчеты с населением могут осуществляться без    |                           |                                         |самоуправления муниципальных     |
|             |применения контрольно-кассовой техники, с целью  |                           |                                         |образований области*             |
|             |сохранения торговой сети и косвенного            |                           |                                         |                                 |
|             |регулирования и минимизации торговых надбавок на |                           |                                         |                                 |
|             |продовольственные товары, реализуемые в          |                           |                                         |                                 |
|             |труднодоступных и отдаленных местностях          |                           |                                         |                                 |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|2.7.         |Повышение территориальной доступности организаций|2008-2010 годы             |сохранение торгового обслуживания в      |Департамент продовольственных    |
|             |торговли на потребительском рынке                |                           |отдаленных населенных пунктах            |ресурсов, торговли и услуг       |
|             |                                                 |                           |                                         |области                          |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|2.8.         |Проведение ярмарок в соответствии с установленным|2008 -2010 годы            |расширение рынков сбыта продукции местных|органы местного самоуправления   |
|             |Порядком организации деятельности ярмарок на     |                           |товаропроизводителей и населения,        |муниципальных образований        |
|             |территории Вологодской области                   |                           |ведущего личные подсобные хозяйства.     |области*, Департамент            |
|             |                                                 |                           |Удовлетворение потребности населения в   |продовольственных ресурсов,      |
|             |                                                 |                           |продовольственных товарах по доступным   |торговли и услуг области,        |
|             |                                                 |                           |ценам                                    |департамент сельского хозяйства  |
|             |                                                 |                           |                                         |области, департамент             |
|             |                                                 |                           |                                         |межрегиональных, внешних связей и|
|             |                                                 |                           |                                         |выставочно-ярмарочной            |
|             |                                                 |                           |                                         |деятельности Правительства       |
|             |                                                 |                           |                                         |области                          |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|2.9.         |Обеспечение равного доступа поставщиков          |постоянно                  |недопущение недобросовестной конкуренции |Комитет государственного заказа  |
|             |(независимо от организационно-правовой формы,    |                           |среди поставщиков продовольственных      |области, иные органы             |
|             |формы собственности, места нахождения и места    |                           |товаров. Обеспечение поставок            |исполнительной власти области,   |
|             |происхождения капитала) к участию в процессе     |                           |качественных продовольственных товаров в |самостоятельно осуществляющие    |
|             |размещения заказов на поставки продовольственных |                           |широком ассортименте                     |размещение заказов, органы       |
|             |товаров для государственных и муниципальных нужд |                           |                                         |местного самоуправления          |
|             |Вологодской области                              |                           |                                         |муниципальных образований        |
|             |                                                 |                           |                                         |области*                         |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|2.10.        |Пропаганда новых современных форм и методов      |2008-2010 годы             |увеличение объема оборота розничной      |Департамент продовольственных    |
|             |обслуживания                                     |                           |торговли и общественного питания на      |ресурсов, торговли и услуг       |
|             |                                                 |                           |территории области. Предоставление       |области                          |
|             |                                                 |                           |качественных торговых услуг населению    |                                 |
|             |                                                 |                           |области                                  |                                 |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|2.11.        |Принятие и реализация постановления Правительства|2008-2010 годы             |увеличение объемов заготовительной       |департамент сельского хозяйства  |
|             |области «Об основных мероприятиях по развитию    |                           |деятельности, предоставление населению   |области, Департамент             |
|             |системы сельскохозяйственной потребительской     |                           |возможности сдавать излишки              |продовольственных ресурсов,      |
|             |кооперации в Вологодской области                 |                           |сельхозпродукции, выращенной в личном    |торговли и услуг области,        |
|             |                                                 |                           |подворье, а также дикорастущих ягод и    |департамент финансов области,    |
|             |                                                 |                           |грибов, лекарственного сырья при         |органы местного самоуправления   |
|             |                                                 |                           |минимальных затратах                     |муниципальных образований        |
|             |                                                 |                           |                                         |области*                         |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|2.12.        |Совершенствование нормативной правовой базы в    |2008-2009 годы             |упорядочение государственного            |Департамент продовольственных    |
|             |сфере товарного обращения в рамках принятого на  |                           |регулирования сферы товарного обращения, |ресурсов, торговли и услуг       |
|             |федеральном уровне законодательства              |                           |устранение административных барьеров в   |области                          |
|             |                                                 |                           |сфере потребительского рынка, а также    |                                 |
|             |                                                 |                           |фактов необоснованного повышения цен     |                                 |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|2.13.        |Утверждение и реализация долгосрочной целевой    |2008-2010 годы             |предоставление населению области         |Департамент продовольственных    |
|             |программы «Обеспечение безопасности и качества   |                           |качественных товаров. Удовлетворение     |ресурсов, торговли и услуг       |
|             |пищевых продуктов в Вологодской области на       |                           |спроса населения в качественных товарах  |области                          |
|             |2009-2011 годы»                                  |                           |                                         |                                 |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Цель 3. Развитие межрегионального сотрудничества и создание положительного имиджа области с целью расширения рынков сбыта продовольственных товаров                    |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————----|
|3.1.         |Развитие экономического сотрудничества в рамках  |постоянно                  |увеличение объемов производства          |департамент межрегиональных,     |
|             |заключенных соглашений с регионами Российской    |                           |продовольственных товаров и предлагаемого|внешних связей и                 |
|             |Федерации и странами СНГ:                        |                           |ассортимента в торговой сети области.    |выставочно-ярмарочной            |
|             |- поставки продукции организаций области         |                           |Повышение конкурентоспособности продукции|деятельности Правительства       |
|             |- позиционирование продукции организаций         |                           |организаций области. Развитие            |области,                         |
|             |регионов-партнеров                               |                           |конкурентной среды. Формирование единого |Департамент продовольственных    |
|             |- развитие инвестиционной привлекательности      |                           |информационного пространства по          |ресурсов, торговли и услуг       |
|             |организаций Вологодской области и развитие       |                           |номенклатуре продукции продовольственной |области                          |
|             |интеграции                                       |                           |группы                                   |                                 |
|             |- информационные связи                           |                           |                                         |                                 |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|3.2.         |Организация и участие в отраслевых международных,|согласно плану             |увеличение объемов производства          |органы исполнительной            |
|             |национальных и региональных выставках-ярмарках   |выставочно-ярмарочной      |продовольственных товаров. Продвижение   |государственной власти области,  |
|             |                                                 |деятельности, утвержденному|товаров местных производителей на        |организации пищевой и            |
|             |                                                 |постановлением             |региональные рынки. Привлечение          |перерабатывающей отраслей,       |
|             |                                                 |Правительства области от 26|иностранных партнеров к участию в        |торговые организации             |
|             |                                                 |декабря 2007 года № 1854   |техническом перевооружении               |                                 |
|             |                                                 |                           |перерабатывающих организаций области,    |                                 |
|             |                                                 |                           |поставке ингредиентов для производства   |                                 |
|             |                                                 |                           |продукции                                |                                 |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Цель 4. Обеспечение устойчивого роста объемов продовольственных ресурсов Вологодской области                                                                           |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————----|
|4.1.         |Реализация Государственной программы развития    |2008-2010 годы             |обеспечение ускоренного развития         |департамент сельского хозяйства  |
|             |сельского хозяйства и регулирования рынков       |                           |приоритетных подотраслей сельского       |области, Департамент             |
|             |сельскохозяйственной продукции, сырья и          |                           |хозяйства, стимулирование развития малых |продовольственных ресурсов,      |
|             |продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной   |                           |форм хозяйствования в агропромышленном   |торговли и услуг области         |
|             |постановлением Правительства Российской Федерации|                           |комплексе области и развитие системы     |                                 |
|             |от 14 июля 2007 года № 446                       |                           |сельской кредитной кооперации            |                                 |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|4.2.         |Реализация Основных направлений по развитию      |2008-2010 годы             |                                         |департамент сельского хозяйства  |
|             |агропромышленного комплекса Вологодской области  |                           |                                         |области                          |
|             |на период 2006-2010 годов, утвержденных          |                           |                                         |                                 |
|             |постановлением Правительства области от 30       |                           |                                         |                                 |
|             |августа 2005 года № 960                          |                           |                                         |                                 |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|4.3.         |Реализация областной целевой программы «Развитие |2008 год                   |                                         |департамент сельского хозяйства  |
|             |молочного животноводства Вологодской области на  |                           |                                         |области                          |
|             |период 2006-2008 годов», утвержденной            |                           |                                         |                                 |
|             |постановлением Законодательного Собрания области |                           |                                         |                                 |
|             |от 14 декабря 2005 года № 1142                   |                           |                                         |                                 |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|4.4.         |Реализация областной целевой программы           |2008-2010 год              |                                         |департамент сельского хозяйства  |
|             |«Сохранение и восстановление плодородия земель   |                           |                                         |области                          |
|             |сельскохозяйственного назначения в Вологодской   |                           |                                         |                                 |
|             |области на 2008-2010 годы», утвержденной         |                           |                                         |                                 |
|             |постановлением Законодательного Собрания области |                           |                                         |                                 |
|             |от 9 ноября 2007 года № 1014                     |                           |                                         |                                 |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|4.5.         |Реализация основных мероприятий по развитию      |2008-2010 год              |                                         |департамент сельского хозяйства  |
|             |личных подсобных хозяйств Вологодской области на |                           |                                         |области                          |
|             |период 2006-2010 годы, утвержденных              |                           |                                         |                                 |
|             |постановлением Правительства области от 27       |                           |                                         |                                 |
|             |декабря 2005 года № 1351                         |                           |                                         |                                 |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|4.6.         |Оказание государственной поддержки сельской      |2008-2010 годы             |                                         |департамент сельского хозяйства  |
|             |кредитной кооперации в соответствии с            |                           |                                         |области,                         |
|             |постановлением Правительства области от 13 июня  |                           |                                         |Департамент продовольственных    |
|             |2006 года № 565 и с соблюдением требований       |                           |                                         |ресурсов, торговли и услуг       |
|             |антимонопольного законодательства                |                           |                                         |области                          |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|4.7.         |Реализация областной целевой программы           |2008-2010 годы             |улучшение инфраструктуры потребительского|департамент сельского хозяйства  |
|             |«Социальное развитие села до 2010 года»,         |                           |рынка                                    |области                          |
|             |утвержденной постановлением Законодательного     |                           |                                         |                                 |
|             |Собрания области от 10 сентября 2003 года № 526  |                           |                                         |                                 |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|4.8.         |Оказание предприятиям и организациям пищевой и   |постоянно                  |увеличение объемов производства пищевой  |Департамент продовольственных    |
|             |перерабатывающей промышленности государственной  |                           |продукции местными товаропроизводителями |ресурсов, торговли и услуг       |
|             |поддержки в виде субсидирования процентных ставок|                           |                                         |области                          |
|             |по кредитам в соответствии с постановлением      |                           |                                         |                                 |
|             |Правительства области от 21 декабря 2007 года №  |                           |                                         |                                 |
|             |1808                                             |                           |                                         |                                 |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|4.9.         |Оказание государственной поддержки инвесторам в  |постоянно                  |увеличение объемов производства продукции|департамент экономики            |
|             |соответствии с областным инвестиционным          |                           |местными товаропроизводителями.          |Правительства области            |
|             |законодательством                                |                           |Повышение степени доступности товаров и  |                                 |
|             |                                                 |                           |услуг на потребительском рынке области   |                                 |
|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Цель 5. Взаимодействие органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, правоохранительных    |
|и контролирующих органов по выявлению нелегально действующих организаций и иных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере потребительского рынка         |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————----|
|5.1.          |Проведение комплекса мероприятий, направленных  |по отдельному графику      |пресечение фактов недобросовестной       |Вологодское УФАС России*,        |
|              |на:                                             |                           |конкуренции. Оздоровление ситуации в     |Управление Роспотребнадзора по   |
|              |- выявление и пресечение ограничивающих         |                           |сфере потребительского рынка.            |Вологодской области*, Управление |
|              |конкуренцию соглашений и согласованных действий,|                           |Предоставление населению области         |Россельхознадзора по Вологодской |
|              |запрещенных статьей 11 Федерального закона от   |                           |качественных товаров и услуг             |области*, Управление ФНС по      |
|              |26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите            |                           |                                         |Вологодской области*,            |
|              |конкуренции»                                    |                           |                                         |Управление внутренних дел по     |
|              |- недопущение фактов коррупционных проявлений   |                           |                                         |Вологодской области* (далее - УВД|
|              |при создании управляющих компаний, отводе       |                           |                                         |по области)                      |
|              |земель, выделении территорий, выявление         |                           |                                         |                                 |
|              |действующих с нарушением законодательства или   |                           |                                         |                                 |
|              |уклоняющихся от уплаты налогов посреднических   |                           |                                         |                                 |
|              |структур                                        |                           |                                         |                                 |
|——————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|5.2.          |Осуществление комплекса                         |постоянно                  |                                         |                                 |
|              |оперативно-профилактических и иных мероприятий, |                           |                                         |                                 |
|              |направленных на оздоровление сложившейся        |                           |                                         |                                 |
|              |ситуации в сфере рыночной торговли и услуг и    |                           |                                         |                                 |
|              |других объектах потребительского рынка, при     |                           |                                         |                                 |
|              |особом внимании пресечению фактов обмана        |                           |                                         |                                 |
|              |потребителей, оборота некачественной и          |                           |                                         |                                 |
|              |контрафактной продукции, нарушения правил       |                           |                                         |                                 |
|              |торговли, пресечению деятельности организаций и |                           |                                         |                                 |
|              |физических лиц, занимающихся незаконной         |                           |                                         |                                 |
|              |предпринимательской деятельностью               |                           |                                         |                                 |
|——————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|5.3.          |Мониторинг нормативных правовых актов органов   |2008-2010 годы             |                                         |Вологодское УФАС России*         |
|              |исполнительной государственной власти области,  |                           |                                         |                                 |
|              |органов местного самоуправления муниципальных   |                           |                                         |                                 |
|              |образований области, касающихся регулирования   |                           |                                         |                                 |
|              |продовольственного рынка области                |                           |                                         |                                 |
|——————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|5.4.          |Разработка проектов нормативных правовых актов и|постоянно                  |                                         |органы исполнительной            |
|              |иных актов органов исполнительной               |                           |                                         |государственной власти области,  |
|              |государственной власти области, органов местного|                           |                                         |органы местного самоуправления   |
|              |самоуправления муниципальных образований        |                           |                                         |муниципальных образований        |
|              |области, касающихся регулирования               |                           |                                         |области*                         |
|              |продовольственного рынка области, в частности,  |                           |                                         |                                 |
|              |вопросов поддержки товаропроизводителей,        |                           |                                         |                                 |
|              |льготного кредитования, предоставления налоговых|                           |                                         |                                 |
|              |и имущественных льгот, мер по регулированию     |                           |                                         |                                 |
|              |торговли продуктами питания и других, с         |                           |                                         |                                 |
|              |соблюдением норм Федерального закона от 26 июля |                           |                                         |                                 |
|              |2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»       |                           |                                         |                                 |
|——————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|5.5.          |Государственный контроль за соглашениями        |2008-2010 годы             |                                         |Вологодское УФАС России*         |
|              |хозяйствующих субъектов – участников рынков     |                           |                                         |                                 |
|              |социально значимых продуктов питания            |                           |                                         |                                 |
|              |(производителей сырья, продуктов питания,       |                           |                                         |                                 |
|              |оптовых продавцов розничных продавцов) в        |                           |                                         |                                 |
|              |порядке, предусмотренном статьей 35 Федерального|                           |                                         |                                 |
|              |закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите  |                           |                                         |                                 |
|              |конкуренции»                                    |                           |                                         |                                 |
|——————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|5.6.          |Принятие мер антимонопольного регулирования в   |2008-2010 годы             |                                         |Вологодское УФАС России*         |
|              |случае обнаружения признаков нарушения          |                           |                                         |                                 |
|              |антимонопольного законодательства хозяйствующими|                           |                                         |                                 |
|              |субъектами-участниками рынков социально         |                           |                                         |                                 |
|              |значимых продуктов питания, привлечение виновных|                           |                                         |                                 |
|              |в заключении антиконкурентных соглашений к      |                           |                                         |                                 |
|              |административной ответственности в соответствии |                           |                                         |                                 |
|              |со статьей 14.32 Кодекса Российской Федерации об|                           |                                         |                                 |
|              |административных правонарушениях                |                           |                                         |                                 |
|——————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|5.7.          |Согласование Вологодским УФАС России в порядке, |2008-2010 годы             |                                         |                                 |
|              |установленном действующим законодательством,    |                           |                                         |                                 |
|              |проектов соглашений органов государственной     |                           |                                         |                                 |
|              |власти области, заключаемых с хозяйствующими    |                           |                                         |                                 |
|              |субъектами-участниками рынков социально значимых|                           |                                         |                                 |
|              |продуктов питания в целях предотвращения        |                           |                                         |                                 |
|              |возможных нарушений требований статьи 16        |                           |                                         |                                 |
|              |Федерального закона от 26 июля 2006 года №      |                           |                                         |                                 |
|              |135-ФЗ «О защите конкуренции»                   |                           |                                         |                                 |
|——————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|5.8.          |Контроль за соблюдением требований статей 19 и  |2008-2010 годы             |                                         |                                 |
|              |20 Федерального закона от 26 июля 2006 года №   |                           |                                         |                                 |
|              |135-ФЗ «О защите конкуренции», регулирующих     |                           |                                         |                                 |
|              |порядок предоставления государственной и        |                           |                                         |                                 |
|              |муниципальной помощи местным                    |                           |                                         |                                 |
|              |товаропроизводителям, в виде льготного          |                           |                                         |                                 |
|              |кредитования, субсидирования процентной ставки  |                           |                                         |                                 |
|              |по кредитам, предоставления налоговых и         |                           |                                         |                                 |
|              |имущественных льгот                             |                           |                                         |                                 |
|——————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|5.9.          |Проверки хозяйствующих субъектов-участников     |2008-2010 годы             |                                         |Управление Роспотребнадзора по   |
|              |рынков социально значимых продуктов питания (в  |                           |                                         |Вологодской области*, Управление |
|              |том числе совместно с органами внутренних дел) в|                           |                                         |Россельхознадзора по Вологодской |
|              |порядке, установленном действующим              |                           |                                         |области*, Вологодское УФАС       |
|              |законодательством, для выявления и пресечения   |                           |                                         |России*,                         |
|              |ограничивающих конкуренцию соглашений и         |                           |                                         |УВД по области*,                 |
|              |согласованных действий, запрещенных статьей 11  |                           |                                         |Департамент продовольственных    |
|              |Федерального закона от 26 июля 2006 года №      |                           |                                         |ресурсов, торговли и услуг       |
|              |135-ФЗ «О защите конкуренции»                   |                           |                                         |области, межведомственная        |
|              |                                                |                           |                                         |группа**                         |
|——————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|5.10.         |Проведение в порядке, установленном действующим |2008 год                   |                                         |Управление Федеральной           |
|              |законодательством, контрольных мероприятий на   |                           |                                         |миграционной службы по           |
|              |рынках и иных объектах розничной торговли по    |                           |                                         |Вологодской области*             |
|              |соблюдению хозяйствующими субъектами            |                           |                                         |                                 |
|              |постановления Правительства Российской Федерации|                           |                                         |                                 |
|              |от 29 декабря 2007 года № 1003 «Об установлении |                           |                                         |                                 |
|              |на 2008 год допустимой доли иностранных         |                           |                                         |                                 |
|              |работников, используемых хозяйствующими         |                           |                                         |                                 |
|              |субъектами, осуществляющими деятельность в сфере|                           |                                         |                                 |
|              |розничной торговли и в области спорта на        |                           |                                         |                                 |
|              |территории Российской Федерации»                |                           |                                         |                                 |
|——————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|5.11.         |Проведение в порядке, установленном действующим |2008-2010 годы             |                                         |Управление Россельхознадзора по  |
|              |законодательством комплекса мероприятий по      |                           |                                         |Вологодской области*             |
|              |контролю и надзору в области обращения мясной   |                           |                                         |                                 |
|              |продукции и сырья, обращения пестицидов и       |                           |                                         |                                 |
|              |ядохимикатов, реализации семян и                |                           |                                         |                                 |
|              |сельхозрастений, реализуемых населению в        |                           |                                         |                                 |
|              |торговой сети на территории области             |                           |                                         |                                 |
|——————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|5.12.         |Проведение в порядке, установленном действующим |2008-2010 годы             |                                         |Управление Роспотребнадзора по   |
|              |законодательством, мероприятий по надзору за    |                           |                                         |Вологодской области *            |
|              |соблюдением требований санитарного              |                           |                                         |                                 |
|              |законодательства и законодательства в сфере     |                           |                                         |                                 |
|              |защиты прав потребителей товаропроизводителями и|                           |                                         |                                 |
|              |продавцами товаров, исполнителями услуг         |                           |                                         |                                 |
|——————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Цель 6. Повышение профессионального уровня специалистов для сферы потребительского рынка                                                                               |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————----|
|6.1.          |Подготовка, переподготовка и повышение          |2008-2010 годы             |увеличение количества квалифицированных  |Департамент занятости населения  |
|              |квалификации безработных граждан по профессиям и|                           |специалистов, занятых в сфере            |области, департамент образования |
|              |специальностям для отраслей потребительского    |                           |потребительского рынка. Удовлетворение   |области,                         |
|              |рынка                                           |                           |спроса населения в качественных товарах и|средние специальные учебные      |
|              |                                                |                           |услугах. Сокращение жалоб населения на   |заведения,                       |
|              |                                                |                           |неудовлетворительное торговое            |высшие учебные заведения области |
|              |                                                |                           |обслуживание                             |                                 |
|——————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|6.2.          |Подготовка квалифицированных кадров в           |2008-2010 годы             |                                         |                                 |
|              |соответствии с требованиями рынка труда (в сфере|                           |                                         |                                 |
|              |производства и обращения сельскохозяйственного  |                           |                                         |                                 |
|              |сырья и продовольственных товаров)              |                           |                                         |                                 |
|——————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|6.3.          |Проведение выездных совещаний и семинаров с     |2008-2010 годы             |                                         |Департамент продовольственных    |
|              |органами местного самоуправления муниципальных  |                           |                                         |ресурсов, торговли и услуг       |
|              |районов и городских округов, руководителями     |                           |                                         |области, органы местного         |
|              |торгующих организаций и предпринимателями по    |                           |                                         |самоуправления муниципальных     |
|              |вопросам торговли и общественного питания       |                           |                                         |образований области*             |
|——————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|6.4.          |Проведение выездных координационных советов по  |2008-2010 годы             |                                         |                                 |
|              |качеству с участием органов местного            |                           |                                         |                                 |
|              |самоуправления муниципальных образований области|                           |                                         |                                 |
|——————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|6.5.          |Проведение семинаров по вопросам качества с     |2008-2010 годы             |                                         |Департамент продовольственных    |
|              |менеджерами среднего звена организаций пищевой и|                           |                                         |ресурсов, торговли и услуг       |
|              |перерабатывающей промышленности области         |                           |                                         |области,                         |
|              |                                                |                           |                                         |предприятия, организации области |
|——————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|6.6.          |Проведение конкурсов профессионального          |2008-2010 годы             |                                         |Департамент продовольственных    |
|              |мастерства, смотров, дегустаций продукции       |                           |                                         |ресурсов, торговли и услуг       |
|              |пищевых и перерабатывающих организаций области  |                           |                                         |области, предприятия, организации|
|              |                                                |                           |                                         |области                          |
|——————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Цель 7. Поддержка предприятий малого и среднего бизнеса в сфере потребительского рынка                                                                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————----|
|7.1.          |Реализация Основных мероприятий государственной |2008 год                   |создание новых организаций, производящих |департамент экономики            |
|              |поддержки и развития малого предпринимательства |                           |и реализующих конкурентоспособную        |Правительства области,           |
|              |в Вологодской области на 2005-2008 годы,        |                           |продовольственную продукцию. Расширение  |Департамент продовольственных    |
|              |утвержденных постановлением Правительства       |                           |возможностей жителей области для занятия |ресурсов, торговли и услуг       |
|              |области от 14 апреля 2003 года № 299            |                           |собственным бизнесом                     |области                          |
|——————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|7.2.          |Реализация приоритетного регионального проекта  |2008 год                   |                                         |департамент экономики            |
|              |«Создание благоприятного предпринимательского   |                           |                                         |Правительства области,           |
|              |климата в Вологодской области», утвержденного   |                           |                                         |Департамент продовольственных    |
|              |постановлением Правительства области от 30      |                           |                                         |ресурсов, торговли и услуг       |
|              |октября 2007 года № 1454                        |                           |                                         |области, департамент сельского   |
|              |                                                |                           |                                         |хозяйства области                |
|——————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|7.3.          |Совершенствование механизмов финансовой         |2008-2010 годы             |                                         |департамент экономики            |
|              |поддержки субъектов малого предпринимательства  |                           |                                         |Правительства области,           |
|              |                                                |                           |                                         |департамент финансов области     |
|——————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|

     Примечания:
     *- по согласованию;
     **  -  межведомственная  рабочая группа по стабилизации ценовой 
ситуации  на  продовольственном рынке области,  созданная 16 октября 
2007  года на совещании при вице-губернаторе области  Н.В. Костыгове 
(в группу входят участники совещания)