Постановление Правительства Вологодской области от 26.05.2003 № 465

 

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 26.05.2003  N 465
     г. Вологда

     Об утверждении Положения о
     формировании перечня строек
     и объектов для нужд области
     и их финансирования


     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Утвердить прилагаемое Положение о формировании перечня  строек  и
объектов  для  нужд  области  и  их  финансирования  за  счет  средств
областного бюджета.


     Губернатор области          В.Е. Позгалев



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                   от 26.05.2003 N 465



                              ПОЛОЖЕНИЕ
                    О ФОРМИРОВАНИИ ПЕРЕЧНЯ СТРОЕК
           И ОБЪЕКТОВ ДЛЯ НУЖД ОБЛАСТИ И ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ
                 ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ  ОБЛАСТНОГО  БЮДЖЕТА

     1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования перечня
строек и объектов производственного и  непроизводственного  назначения
(нового   строительства,   расширения,   реконструкции,   технического
перевооружения)  и   финансирование   их   за   счет   государственных
капитальных   вложений,   предусмотренных   в   областном  бюджете  на
соответствующий год.

     2. Перечень  строек  и  объектов  (далее  именуется  -  перечень)
формируется    департаментом    строительства,    энергетики   и   ЖКХ
Правительства    области     ежегодно     по     отраслям     и     по
заказчикам-застройщикам  исходя из объемов государственных капитальных
вложений.

     3. В   перечне   отдельно   указываются   стройки    и    объекты
муниципального значения,  финансируемые полностью или частично за счет
средств областного бюджета.

     4. Заказчиками - застройщиками строек и  объектов,  включенных  в
перечень, могут быть:
     а) бюджетные учреждения и организации;
     б) органы   исполнительной   государственной   власти  области  и
муниципальные образования;
     в) организации,  уполномоченные  органами  исполнительной  власти
области на выполнение функций заказчика - застройщика.

     5. Формирование перечня осуществляется в следующем порядке:
     Департамент финансов     области    доводит    до    департамента
строительства,  энергетики и ЖКХ Правительства области предварительный
объем   бюджетного   финансирования   по  государственным  капитальным
вложениям.
     Департамент строительства, энергетики и ЖКХ Правительства области
осуществляет   распределение   указанного    объема    государственных
капитальных  вложений  по  заказчикам-застройщикам в соответствии с их
предложениями   о   включении   строек   и   объектов   в    перечень,
представляемыми   в   устанавливаемые   департаментом   строительства,
энергетики и ЖКХ Правительства области сроки.

     6. Включение  в  перечень строек и объектов,  в отношении которых
разработка и утверждение градостроительной,  предпроектной и проектной
документации предусмотрены законодательством Российской Федерации,  не
допускается без разработки и утверждения указанной документации.

     7. Департамент  строительства,  энергетики  и  ЖКХ  Правительства
области       на       основе       предложений,        представленных
заказчиками-застройщиками,  готовит  проект перечня строек и объектов.
При этом в приоритетном порядке в перечень включаются:
     а) не  завершенные строительством объекты,  подлежащие завершению
строительством в планируемом году;
     б) стройки  и  объекты,  по  которым  принятые в пределах лимитов
бюджетных  обязательств  денежные  обязательства  областного   бюджета
остались   неисполненными   по   причине   недостаточности  фактически
выделенных средств;
     в) стройки и объекты,  по которым обеспечивается привлечение иных
дополнительных источников финансирования.

     8. Департамент  строительства,  энергетики  и  ЖКХ  Правительства
области  с участием заказчиков-застройщиков в процессе принятия закона
области об областном бюджете на соответствующий год уточняет перечень,
сформированный  по предварительным объемам государственных капитальных
вложений.

     9. Департамент  строительства,  энергетики  и  ЖКХ  Правительства
области  в  недельный  срок  после вступления в силу закона области об
областном бюджете  на  соответствующий  год  представляет  перечень  в
Правительство области на утверждение.

     10. Департамент  строительства,  энергетики  и  ЖКХ Правительства
области в недельный срок со  дня  утверждения  перечня  Правительством
области    направляет   его   в   департамент   финансов   области   и
заказчикам-застройщикам   (получателям    бюджетных    средств)    для
осуществления финансирования включенных в него строек и объектов.

     11. Перечень,  утвержденный Правительством области,  является для
заказчиков-застройщиков   по  вновь  начинаемым  стройкам  и  объектам
основанием для организации и проведения конкурсов на выполнение  работ
и  оказание  услуг  в  строительстве  (далее  именуются  - конкурсы) в
соответствии с законодательством Вологодской области.

     12. Выделение       ассигнований        областного        бюджета
заказчикам-застройщикам (получателям бюджетных средств) осуществляется
в соответствии с бюджетной  росписью  областного  бюджета  и  лимитами
финансирования, ежемесячно утверждаемыми Губернатором области.

     13. Финансирование строек и  объектов,  являющихся  муниципальной
собственностью,  осуществляется  главными  распорядителями  средств  в
порядке  межбюджетных  отношений  в  виде   предоставления   субвенции
муниципальному образованию области.

     14. Финансирование  строек  и  объектов,  включенных  в перечень,
осуществляется в соответствии с объемами фактически выполненных  работ
с  распорядительного  лицевого  счета  департамента  финансов области,
открытого в управлении областного  казначейства,  на  расчетные  счета
заказчиков-застройщиков, открытые в учреждениях банков.

     15. Для  осуществления  финансирования и подтверждения выполнения
работ   (услуг)   департамент   строительства,   энергетики   и    ЖКХ
Правительства  области  представляет  в  департамент  финансов области
заявку  на  финансирование  с  разбивкой  по  стройкам  и  объектам  с
приложением проверенных документов заказчиков-застройщиков:
     а) государственные   контракты   (договоры)   на   финансирование
строительства объектов;
     б) государственные контракты (договоры) на  выполнение  подрядных
работ для областных и муниципальных нужд на весь период строительства,
в которых указываются объемы и стоимость подлежащих  выполнению  работ
(услуг)   и   порядок  их  оплаты,  размер  и  порядок  финансирования
строительства,  ответственность  сторон  по   обеспечению   выполнения
обязательств,  дата  и  номер  протокола  о  результатах  конкурса  по
определению исполнителя работ (услуг) по вновь начинаемым объектам или
согласование  исполнителя  работ  (услуг)  без  проведения  конкурса в
соответствии с законодательством Вологодской области;
     в) договоры   строительного   подряда,   заключенные   с  другими
участниками строительства;
     г) положительные   сводные   заключения  по  проектно  -  сметной
документации государственной вневедомственной экспертизы;
     д) справка  о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма
КС-3),  акты сдачи - приемки  выполненных  работ  (услуг)  по  формам,
утвержденным   Государственным   комитетом   Российской  Федерации  по
статистике.

     16. Финансирование государственных капитальных вложений  включает
также  финансирование  проектно  -  изыскательских работ,  в том числе
предпроектных и проектных работ.

     17. Погашение  кредиторской задолженности заказчикам-застройщикам
за выполненные работы (услуги) на стройках и объектах  по  принятым  в
предыдущие  годы  денежным  обязательствам предусматривается в перечне
строек и объектов.

     18. При  уточнении  параметров  областного бюджета в течение года
департамент строительства,  энергетики  и  ЖКХ  Правительства  области
вправе    производить    перераспределение   объемов   государственных
капитальных  вложений  по  стройкам  и  объектам  с  представлением  в
департамент финансов области предложений по внесению изменений в закон
области об областном бюджете и  соответствующих  изменений  в  сводную
бюджетную роспись.

     19. Государственный  контракт  (договор)  на выполнение подрядных
работ  для  государственных  нужд  является  основным  документом  для
расчетов  за  выполненные  работы  (услуги),  поставленные  материалы,
оборудование и т.д.

     20. Расчеты между участниками строительства за выполненные работы
(услуги),    поставленные    материалы,   энергетические   ресурсы   и
оборудование  осуществляются  в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

     21. Заказчики    -    застройщики   представляют   ежемесячно   в
установленном  порядке  в   соответствующие   территориальные   органы
государственной  статистики  отчет  о ходе выполнения работ (услуг) на
стройках и объектах,  включенных в  перечень  по  форме,  утвержденной
Государственным комитетом Российской Федерации по статистике.

     22. Заказчики  -  застройщики осуществляют ведение бухгалтерского
учета,  составление  и  представление  в  департамент   строительства,
энергетики   и  ЖКХ  Правительства  области  и  финансовые  управления
(отделы)   муниципальных   образований,   получивших   субвенцию    на
капитальное   строительство   из  областного  бюджета,  отчетности  об
использовании   средств   областного   бюджета   для    финансирования
государственных капитальных вложений.

     23. В  случае  ликвидации или реорганизации заказчик - застройщик
сообщает об этом и о состоянии объектов, незавершенных строительством,
в  департамент строительства,  энергетики и ЖКХ Правительства области,
департамент  имущественных  отношений   области,   областной   комитет
государственной статистики для учета указанных объектов в соответствии
с  законодательством  Российской  Федерации,  а  также  в  департамент
финансов области для решения вопроса о прекращении или приостановлении
финансирования  на  расчетные  счета   заказчика   -   застройщика   с
распорядительного лицевого счета департамента финансов области.

     24. Изменение  объема  финансирования государственных капитальных
вложений,  направляемых на оплату выполненных работ (услуг) в связи  с
инфляцией, в течение финансового года не производится.

     25. Департамент  финансов  области  и  департамент строительства,
энергетики  и  ЖКХ  Правительства  области  осуществляют  контроль  за
целевым  использованием  средств  областного  бюджета,  выделенных  на
государственные капитальные вложения.

     26. Заказчики   -   застройщики   по   требованию    департамента
строительства,   энергетики   и  ЖКХ  Правительства  области,  органов
государственного финансового контроля предъявляют:
     а) сводные сметные расчеты стоимости строительства;
     б) материалы об утверждении проектно - сметной документации;
     в) копию лицензии на осуществление отдельных видов деятельности в
области строительства,  если наличие лицензии  на  осуществление  этих
видов  деятельности  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации является обязательным;
     г) справки о направлении собственных, заемных и других средств на
финансирование строек и объектов при смешанном финансировании;
     д) титульные   списки   вновь  начинаемых  строек  и  объектов  с
разбивкой по годам на весь период строительства с выделением  пусковых
комплексов (очередей),  титульные списки переходящих строек и объектов
с указанием объемов государственных капитальных вложений и строительно
-    монтажных    работ    на    соответствующий   год,   утвержденные
заказчиком-застройщиком (получателем бюджетных средств);
     е) другие   документы   по  учету  работ  (услуг)  в  капитальном
строительстве,  утвержденные  Государственным   комитетом   Российской
Федерации по статистике.

     27. Заказчики  -  застройщики  несут  в  соответствии с Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  Гражданским  Кодексом   и   Кодексом
Российской     Федерации     об    административных    правонарушениях
ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в их
управление  средств  областного  бюджета,  ввод  в действие объектов в
установленные  сроки,   своевременное   представление   отчетности   о
выполненных работах (услугах).