Постановление Администрации Вологодской области от 07.06.1995 № 333

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 07.06.1995 № 333

О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ

ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

И ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ

В администрацию области поступают многочисленные жалобы об ухудшении лекарственного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений. По информации управления здравоохранения в больницах, поликлиниках, аптечных учреждениях создалась острая нехватка жизненно важных лекарств и изделий медицинского назначения. Ниже критической отметки опустился уровень лекарственной защищенности больных со многими острыми и хроническими заболеваниями.

Среди причин создавшегося положения главными являются отсутствие и непринятие мер по разработке и реализации федеральных программ по лекарственному обеспечению РФ, до сих пор не принят закон "О лекарствах", государственная и муниципальная аптечная сеть, не имея достаточных оборотных средств, недопустимо сократила оптовый закуп и розничную продажу лекарств населению.

Нарастает задолженность лечебно-профилактических учреждений аптекам и оптовым поставщикам. Во многих территориях области не осуществляется бесплатный и льготный отпуск лекарств, предусмотренный постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".

После ликвидации областного аптечного управления не создан орган, обеспечивающий контроль и координацию деятельности фармацевтической службы. По этой причине нет должного контроля за качеством и реализацией лекарств, ценообразованием в аптечных учреждениях всех форм собственности. Учитывая тот факт, что до настоящего времени Министерством здравоохранения и медицинской промышленности РФ не утвержден Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, а также ассортиментный перечень лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, многие лечебно-профилактические учреждения ведут неорганизованный закуп медикаментов. Нет необходимого контроля за назначением и реализацией льготных и бесплатных рецептов.

На основании изложенного и в целях гарантированного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений лекарственными средствами постановляю:

1. Утвердить до принятия соответствующего документа на уровне Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ Перечень лекарственных средств и товаров медицинского назначения для гарантированного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения Вологодской области (приложение 1), закуп которых возлагается на фармацевтические предприятия и учреждения государственной и муниципальной форм собственности и финансируется через лечебно-профилактические учреждения из областного, городских и районных бюджетов с обязательной 50-процентной предоплатой, в т.ч. льготных и бесплатных медикаментов.

2. Утвердить до принятия ассортиментного перечня Министерством здравоохранения и медицинской промышленности РФ Список минимального ассортимента лекарственных средств и изделий медицинского назначения для аптечных предприятий розничной торговли различных форм собственности (приложение 2). Возложить на руководителей аптечных учреждений ответственность за их ежедневное наличие.

3. Финансовому управлению администрации области выделить беспроцентную ссуду на закуп медикаментов по перечню жизненно важных лекарственных средств для обеспечения лечебно-профилактических учреждений.

4. Рекомендовать главам городского и районного самоуправления:

обеспечить первоочередное погашение задолженности городских и районных бюджетов перед аптечными учреждениями за реализованные лекарства по льготным и бесплатным рецептам, а также лечебно-профилактическими учреждениями;

возложить ответственность за лекарственное обеспечение населения на заместителей глав администраций по социальным вопросам.

5. Создать при управлении здравоохранения фармацевтический отдел в количестве 3-х штатных должностей, возложив на него функции выработки условий и порядка обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений лекарствами и изделиями медицинского назначения, координации деятельности аптечных учреждений всех форм собственности, государственного контроля за соблюдением правил отпуска качественных препаратов и ценообразованием. Придать заведующему отделом статус заместителя начальника управления по лекарственному обеспечению населения.

6. Управлению здравоохранения администрации области (Поздняков И.А.):

до 15.06.1995 разработать положение и функциональные обязанности аппарата фармацевтического отдела и обеспечить организацию его работы;

осуществлять строгий контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделяемых аптечным и лечебно-профилактическим учреждениям на закуп лекарств и товаров медицинского назначения согласно приложениям 1, 2;

потребовать от руководителей подведомственных учреждений строгого обеспечения льготного отпуска лекарств и изделий медицинского назначения всем категориям граждан, предусмотренным постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890. Выписку бесплатных и льготных рецептов по Перечню лекарственных средств и товаров медицинского назначения для гарантированного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения Вологодской области (приложение 1) производить в соответствии с действующими нормативными актами Минздравмедпрома РФ.

Лекарства, не вошедшие в указанный перечень, выписываются по согласованию с руководителем лечебно-профилактического учреждения.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Поромонова Н.А.

Глава администрации области          Н.М. Подгорнов