Постановление Правительства Вологодской области от 24.05.2005 № 535

     
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                                 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                                 
                                                                                 
    От 24.05.2005 N 535                                                          
    г.Вологда                                                                    
                                                                                 
    О создании Комитета по охране, 
    воспроизводству и развитию
    охотничьих ресурсов Вологодской
    области
            
                                          
    В целях обеспечения реализации требований статьи 6 Федерального
закона  от  24  апреля  1995  года  N  52-ФЗ  «О  животном мире» (с
последующими   изменениями)   в  части  реализации  государственных
полномочий по охране, воспроизводству и регулированию использования
объектов   животного   мира,   отнесенных   к   объектам  охоты,  в
соответствии со статьей 63 Устава области
    Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
                                                                                 
    1.   Создать   с   31   мая   2005   года  Комитет  по  охране,
воспроизводству  и развитию охотничьих ресурсов Вологодской области
со статусом юридического лица.
    2.  Утвердить положение о Комитете по охране, воспроизводству и
развитию   охотничьих   ресурсов  Вологодской  области,  структуру,
штатное расписание (приложение 1, 2, 3).
    3.  Департаменту  финансов  области  (Г.С. Изотова) подготовить
предложения  по  внесению  изменений  в закон области от 22 декабря
2004   года   N   1171-ОЗ  «Об  областном  бюджете  на  2005  год»,
предусматривающие     финансирование     Комитета     по    охране,
воспроизводству и развитию охотничьих ресурсов Вологодской области.
    4.  Представить положение о Комитете по охране, воспроизводству
и  развитию  охотничьих  ресурсов  Вологодской  области в инспекцию
Министерства  по  налогам  и  сборам Российской Федерации по городу
Вологде для государственной регистрации юридического лица.
    5.  Контроль  за выполнением постановления возложить на первого
заместителя Губернатора области С.М. Громова.
    Справку  о  выполнении  постановления представить к 10 сентября
2005 года.
                                                                                 
                                                                                 
    Губернатор области          В.Е. Позгалёв                                             
                                                                                 

                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              постановлением
                                              Правительства области
                                              от 24.05.2005 N 535
                                              (приложение 1)
                                                                                 
                                                                                 
    Положение о Комитете по охране, воспроизводству и развитию
              охотничьих ресурсов Вологодской области
                                                                                 
    I. Общие положения
                                                                                 
    1.1.  Полное наименование органа исполнительной государственной
власти  области  Комитет  по  охране,  воспроизводству  и  развитию
охотничьих ресурсов Вологодской области.
    Официальное  сокращенное наименование – «Облохоткомитет» (далее
- Комитет).
    1.2.  Комитет  создан  на основании постановления Правительства
области  от  24 мая 2005 года N 535 «О создании Комитета по охране,
воспроизводству   и   развитию   охотничьих   ресурсов  Вологодской
области».
    1.3.  Комитет  является  органом исполнительной государственной
власти  области  в  сфере  охраны,  воспроизводства и регулирования
использования  объектов  животного  мира,  а также в области охраны
окружающей  природной  среды  в  этой  сфере управления, в пределах
полномочий, предоставленных действующим законодательством.
    1.4.   Комитет   является  администратором  доходов  областного
бюджета,   закрепленных   за   ним  действующим  законодательством,
осуществляет  контроль  за  правильностью  исчисления,  полнотой  и
своевременностью  уплаты,  начисления,  учета,  взыскания, принятия
решений   о   возврате  (зачете)  излишне  уплаченных  (взысканных)
обязательных платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
    1.5. Местонахождение Комитета – г. Вологда.
    1.6.  Почтовый  адрес :160000, Россия , г. Вологда ул. Ленина ,
д. 15.
    1.7.  Комитет  осуществляет  свою деятельность в соответствии с
законодательством   Российской  Федерации  и  Вологодской  области,
настоящим Положением.
    1.8.  Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс (смету), расчетный и другие счета в банках, гербовую печать,
штампы, бланки со своим наименованием.
    1.9. Комитет финансируется за счет средств областного бюджета.               
    II. Задачи Комитета                                                          
                                                                                 
    2.1.   Главными   задачами   Комитета  являются  организация  и
осуществление охраны, воспроизводства и регулирования использования
охотничьих  животных  и среды их обитания на территории Вологодской
области  в  пределах  своей  компетенции,  в  пределах  полномочий,
предоставленных действующим законодательством.
    2.2.   Осуществление  государственного  управления  состоянием,
использованием,  воспроизводством охотничьих животных, обеспечением
их  охраны,  включая  управление  ведением охотничьего хозяйства, а
также  состоянием  и качеством среды обитания охотничьих животных в
пределах  своей компетенции, в пределах полномочий, предоставленных
действующим законодательством.
                                                                                 
    III. Компетенция (полномочия и функции) Комитета
                                                                                 
    В  соответствии  с  возложенными  задачами Комитет осуществляет
следующие функции:
    3.1.  Организует  подготовку  и  реализацию программ по охране,
воспроизводству и рациональному использованию охотничьих животных и
среды их обитания на территории Вологодской области.
    3.2. Организует банк данных по учету охотничьих животных.
    3.3.   Организует,  обеспечивает  проведение  учета  и  ведение
кадастра охотничьих животных в пределах своей компетенции. Проводит
контрольные  учеты  на  территории,  закрепленной  за  юридическими
лицами,   а   также   учет   охотничьих   животных   на  территории
государственных  охотничьих  заказников  и охотничьих угодий общего
пользования.
    3.4.    Подготавливает    предложения    по   совершенствованию
законодательства   по   охране,   воспроизводству  и  регулированию
использования охотничьих животных.
    3.5.  Принимает участие в согласовании материалов на размещение
промышленных и иных объектов, влияющих на среду обитания охотничьих
животных,  обеспечивает  подготовку  соответствующих  расчетов  для
взыскания  ущерба,  наносимого  временным  или  бессрочным изъятием
территории   среды   обитания   охотничьих  животных  по  вопросам,
отнесенным к компетенции Вологодской области.
    3.6.  Организует в установленном порядке подготовку предложений
по   конкретным   срокам  охоты,  вносит  в  Правительство  области
предложения  по  ограничению,  приостановлению или запрету охоты по
отдельным  охотничьим  хозяйствам  и  видам  охотничьих животных на
определенной территории и на определенный срок.
    3.7.   Обеспечивает   подготовку   и  проведение  конкурсов  по
предоставлению  территории охотугодий для пользования с целью охоты
объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
    3.8. В установленном порядке готовит предложения по определению
научно обоснованных квот на использование охотничьих животных.
    Согласовывает  проекты сезонных квот изъятия объектов животного
мира, отнесенных к объектам охоты.
    3.9.  Обеспечивает  в  установленном  законодательством порядке
рациональное   регулирование   использования  охотничьих  и  других
возобновляемых  биологических ресурсов по объектам, предусмотренных
федеральным   законодательством,   в   охотничьих   угодьях  общего
пользования (государственного резервного охотничьего фонда).
    3.10.   Проводит   мероприятия   по  регулированию  численности
охотничьих   животных   по  объектам,  предусмотренным  федеральным
законодательством.
    3.11.  Организует и в установленном порядке проводит расселение
диких животных на территории Вологодской области.
    3.12.   Разрабатывает  в  установленном  порядке  и  вносит  на
утверждение в Правительство области региональные правила охоты.
    3.13.  Обеспечивает в пределах своей компетенции выдачу именных
разовых  лицензий  на  добычу объектов животного мира, отнесенных к
объектам    охоты,   по   объектам,   предусмотренным   федеральным
законодательством, на всей территории области.
    3.14.   Подготавливает   проекты   постановлений  Правительства
области   об  образовании,  реорганизации  и  ликвидации  областных
зоологических (охотничьих) заказников.
    Координирует    вопросы    охотничьего   собаководства,   ведет
кинологическую деятельность в указанной сфере.
    3.15.   Имеет  право  требовать  от  организаций  и  учреждений
сведения по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
    3.16.   Осуществляет   иную  деятельность  по  государственному
регулированию использования и охраны охотничьих животных и среды их
обитания.
                                                                                 
    IV. Имущество Комитета                                                       
                                                                                 
    4.1. Имущество Комитета является государственной собственностью
Вологодской  области  и  закрепляется  за ним на праве оперативного
управления.
    4.2.  Права  владения,  пользования  и распоряжения в отношении
закрепленного  за  Комитетом  имущества  последний  осуществляет  в
пределах,  установленных законодательством, в соответствии с целями
своей  деятельности, заданиями собственника, назначением имущества,
договором   о  порядке  использования  государственного  имущества,
закрепленного на праве оперативного управления.
    4.3.   Комитет   не   вправе   отчуждать   или   иным  способом
распоряжаться  закрепленным  за ним имуществом иначе как с согласия
Правительства   области   и   по  решению  органа,  уполномоченного
собственником управлять имуществом.
    4.4. Источниками формирования имущества Комитета являются:
    бюджетные средства;                                                          
    имущество,   переданное  собственником  или  уполномоченным  им
органом;
    безвозмездные   или   благотворительные  взносы,  пожертвования
организаций и граждан;
    иные  источники  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации и Вологодской области.
    4.5. Комитет обязан эффективно использовать закрепленное за ним
имущество,   обеспечивать  сохранность  имущества  и  не  допускать
ухудшения  его  технического  состояния,  за  исключением  случаев,
связанных  с нормальным износом и форс- мажорными обстоятельствами,
осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.
    4.6.     Орган,    уполномоченный    собственником    управлять
государственным имуществом, вправе по согласованию с Правительством
области изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое Комитетом
не по назначению имущество и распорядиться им.
    4.7.  Бюджетное  финансирование  Комитета  и  использование  им
финансовых средств осуществляется по смете.
                                                                                 
    V. Организация деятельности Комитета                                         
                                                                                 
    5.1.   Комитет   осуществляет  свою  деятельность  в  пределах,
установленных действующим законодательством и настоящим Положением.
    5.2. Комитет имеет право:                                                    
    -  привлекать  для  осуществления  своих  функций на договорных
основах другие организации и граждан;
    -  приобретать  или арендовать основные и оборотные средства за
счет имеющихся у него финансовых ресурсов;
    -   планировать  свою  деятельность  и  определять  перспективы
развития по согласованию с Правительством области;
    -  в  установленном  порядке  в  пределах  имеющихся средств на
оплату   труда   устанавливать   для   своих  работников  надбавки,
предусмотренные законодательством;
    -   в  порядке,  установленном  действующим  законодательством,
выступать  учредителем  государственных  учреждений в сфере охраны,
воспроизводства  и  регулирования  использования объектов животного
мира,  а  также  в области охраны окружающей природной среды в этой
сфере управления.
    5.3. Комитет обязан:                                                         
    -   обеспечивать  учет  и  сохранность  документов  постоянного
хранения и по личному составу, а также своевременную передачу их на
государственное  хранение в установленном порядке при реорганизации
или ликвидации Комитета;
    -   оплачивать   труд   работников   с   соблюдением  гарантий,
установленных  действующим законодательством Российской Федерации и
Вологодской области;
    - предоставлять органу, уполномоченному собственником управлять
государственным  имуществом,  информацию,  необходимую  для ведения
реестра государственной собственности в соответствии с договором об
использовании  имущества и осуществления контроля за эффективностью
использования вверенного Комитету имущества;
    -  осуществлять  бухгалтерский  учет  результатов  деятельности
Комитета, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность;
    -   представлять   информацию   о  своей  деятельности  органам
государственной   статистики   и   иным   лицам  в  соответствии  с
законодательством  Российской Федерации, отчитываться о результатах
своей    деятельности    в    порядке    и   сроки,   установленные
законодательством Российской Федерации;
    -  обеспечивать  выполнение мероприятий по гражданской обороне,
противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;
    -   нести   в   соответствии  с  действующим  законодательством
Российской  Федерации  и  Вологодской  области  ответственность  за
ненадлежащее  выполнение функций, нарушение расчетных, договорных и
иных обязательств.
    5.4.  Контроль  и  ревизия деятельности Комитета осуществляются
органами  в  пределах  их  компетенции в соответствии с действующим
законодательством.
    5.5.  Контроль  за  использованием  имущества, закрепленного за
Комитетом  на  праве  оперативного  управления, осуществляет орган,
уполномоченный собственником управлять государственным имуществом.
    5.6. Должностные лица комитета обладают полномочиями по участию
в административном производстве и обеспечению производства по делам
об  административных  правонарушениях  в соответствии с действующим
законодательством.
    5.7.  В соответствии с Приказом Главного управления охотничьего
хозяйства  и  заповедников  при  Совете Министров РСФСР от 4 января
1988  года N 1 «Об утверждении новых Типовых Правил охоты в РСФСР»,
постановлением Совета Министров РСФСР от 10 ноября 1960 года N 1548
«Об  утверждении Положения об охоте и охотничьем хозяйстве в РСФСР»
работникам комитета разрешается ношение личного охотничьего оружия,
а  при  исполнении служебных обязанностей и табельного (служебного)
оружия    в    угодьях    соответствующих    охотничьих   хозяйств,
охотничье-производственных  участков,  особо охраняемых территорий,
государственного  резервного  фонда, а также при следовании к месту
(с  места)  работы  (службы)  или  при  участии  в рейдах по охране
природы и в других угодьях.
                                                                                 
    VI. Управление Комитетом                                                     
                                                                                 
    6.1.  Управление  Комитетом  осуществляется  в  соответствии  с
законодательством   Российской  Федерации  и  Вологодской  области,
настоящим Положением.
    6.2.    Председатель    Комитета,    именуемый   в   дальнейшем
руководитель,  назначается  на  должность  Губернатором  области по
представлению     первого    заместителя    Губернатора    области,
координирующего  деятельность  Комитета,  из  резерва кадров или на
конкурсной   основе   и  освобождается  от  должности  Губернатором
области.
    6.3.  Руководитель  подчиняется  Губернатору  области и первому
заместителю   Губернатора   области,  координирующему  деятельность
Комитета.
    6.4.  Руководитель  по  вопросам,  отнесенным законодательством
Российской  Федерации  и  Вологодской  области  к  его компетенции,
действует на принципах единоначалия.
    6.5.    Руководитель    должен    действовать    в    интересах
представляемого им Комитета добросовестно и разумно.
    6.6.  Руководитель выполняет следующие функции и обязанности по
организации и обеспечению деятельности Комитета:
    -  действует  без  доверенности от имени Комитета, представляет
его  интересы  в  государственных  органах,  организациях а также в
судах, прокуратуре, органах внутренних дел;
    - утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс;
    -   в   пределах,  установленных  законодательством  Российской
Федерации   и   настоящим   Положением,   распоряжается  имуществом
Комитета, заключает договоры, выдает доверенности;
    - открывает расчетный и иные счета Комитета;
    -  в  пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и
дает указания, обязательные для всех работников Комитета.
    6.7.  Руководитель  Комитета определяет структуру, численность,
квалификационный  и  штатный  составы Комитета и представляет их на
утверждение Правительству области в установленном законодательством
порядке,   нанимает  (назначает)  на  должность  и  освобождает  от
должности работников Комитета.
    6.8.   Отношения   работника   Комитета,  возникшие  на  основе
трудового   договора,  регулируются  законодательством  о  труде  и
государственной   гражданской   службе   Российской   Федерации   и
Вологодской области.
    6.9. Конфликт интересов.
    В  случае если руководитель Комитета имеет заинтересованность в
совершении  тех или иных действий, в том числе в совершении сделок,
стороной  которых является или намеревается быть Комитет, а также в
случае  иного  противоречия  интересов указанного лица и Комитета в
отношении  существующих  или  предполагаемых  действий, в том числе
сделок:
    -    руководитель    Комитета    обязан    сообщить   о   своей
заинтересованности  Губернатору  области  либо  первому заместителю
Губернатора области, координирующему деятельность Комитета, а также
органу,  уполномоченному  собственником  управлять  государственным
имуществом,   до  момента  принятия  решения  о  совершении  данных
действий;
    -  действия  должны  быть  одобрены  Губернатором  области либо
первым    заместителем    Губернатора    области,   координирующему
деятельность  Комитета,  и  органом,  уполномоченным  собственником
управлять государственным имуществом.
    6.10.   Смета   расходов  Комитета  утверждается  руководителем
Комитета по согласованию с первым заместителем Губернатора области,
координирующим  деятельность  Комитета,  в  пределах  ассигнований,
утвержденных в областном бюджете на его содержание.
    6.11.  За искажение государственной отчетности должностные лица
Комитета   несут  установленную  законодательством  дисциплинарную,
административную и уголовную ответственность.
    Руководитель  несет  персональную ответственность за выполнение
возложенных  на Комитет задач и обязанностей, устанавливает степень
ответственности  своего  заместителя  и  руководителей  структурных
подразделений.  Назначает  и  освобождает  от  должности работников
Комитета и структурных подразделений.
                                                                                 
    VII.  Ликвидация и реорганизация Комитета. Внесение изменений в
Положение
                                                                                 
    7.1.   Решение   о   ликвидации   или   реорганизации  Комитета
принимается Правительством области.
    7.2.   Решение   о   ликвидации   или   реорганизации  Комитета
согласовывается  с  органом, уполномоченным собственником управлять
государственным имуществом.
    7.3.  Ликвидация  и  реорганизация  Комитета  осуществляются  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    7.4.  При  ликвидации  и  реорганизации Комитета высвобождаемым
работникам   гарантируется   соблюдение   их  прав  и  интересов  в
соответствии   с   законодательством   о  труде  и  государственной
гражданской службе.
    7.5.   Оставшееся  при  ликвидации  Комитета  имущество,  после
удовлетворения    требований    кредиторов    передается    органу,
уполномоченному собственником управлять государственным имуществом,
который  вправе  распорядиться  им по согласованию с Правительством
области.
    7.6.  При  ликвидации  Комитета  документы  по  личному составу
передаются   на  хранение  в  архивный  фонд  по  месту  нахождения
Комитета.  Передача и упорядочение документов осуществляются силами
и  за  счет средств Комитета в соответствии с требованиями архивных
органов.
    7.7.  Изменения  и  дополнения  в  настоящее Положение вносятся
постановлением  Правительства  области  по  согласованию с органом,
уполномоченным собственником управлять государственным имуществом.




                                              УТВЕРЖДЕНА
                                              постановленим
                                              Правительства области
                                              от 24.05.2005 N 535
                                              (приложение 2)


                             СТРУКТУРА
КОМИТЕТА ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ И РАЗВИТИЮ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ
                        ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
    редседатель комитета – 1                                                     
    Зам. председателя комитета - 1