Постановление Администрации Вологодской области от 27.01.1992 № 57

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 27.01.1992 N 57

г. Вологда

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О КОМИТЕТАХ,

УПРАВЛЕНИЯХ И ОТДЕЛАХ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

(В редакции Постановления Администрации Вологодской области

 от 10.02.1992 № 86; от 12.10.1992 № 501;

от 09.12.1993 № 657; от 28.11.1994 № 629)

Утвердить прилагаемые Положения:

о комитете по материальным ресурсам, торговле и межрегиональным связям администрации области;

о комитете по физической культуре и спорту администрации области;

о комитете по лесу администрации области;

о комитете по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации области;

об управлении труда и занятости населения администрации области;

об управлении культуры администрации области;

об управлении печати и информации администрации области;

об управлении по социальным вопросам администрации области;

об отделе по делам молодежи администрации области;

об отделе записи актов гражданского состояния администрации области;

об отделе прогнозирования развития народнохозяйственного комплекса области;

об архивном отделе администрации области;

об организационном отделе администрации области;

о юридическом отделе администрации области;

об общем отделе администрации области.

Глава администрации области          Н.М.ПОДГОРНОВ

Утверждено

Постановлением

Администрации области

от 27 января 1992 г. N 57

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПО МАТЕРИАЛЬНЫМ РЕСУРСАМ,

ТОРГОВЛЕ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫМ СВЯЗЯМ

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения отдела

1.1. Комитет является структурным подразделением администрации Вологодской области.

1.2. Комитет администрации Вологодской области руководствуется в своей деятельности законами Российской Федерации, постановлениями Верховного Совета Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РСФСР, администрации области, настоящим Положением, а также другими нормативными актами.

1.3. Комитет администрации Вологодской области обеспечивает на территории области решение государственных задач в обеспечении недостающих материальных ресурсов в период перехода к рыночной экономике, проводит государственную политику в области торговли, координирует работу предприятий и организаций торговли области независимо от форм собственности.

2. Основные задачи

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Составление балансов и определение потребности недостающих материальных ресурсов при осуществлении прямых хозяйственных связей оптовой и розничной торговли. С получением централизованно распределяемых ресурсов от соответствующих органов управления производит распределение по городам и районам.

2.2. Организует сбор банка данных материальных ресурсов предприятий области в количестве, достаточном для самообеспечения области.

2.3. Изучает спрос и конъюнктуру рынка внутри области и за ее пределами с учетом выявленного дефицита на основании балансов материальных ресурсов, используя при этом коммерческо-посреднические структуры области, биржевую деятельность и другие элементы рыночной экономики.

2.4. Осуществляет межрегиональные связи на договорной основе, позволяющие покрытие дефицита в продукции, товарах для обеспечения жизнедеятельности населения области, в том числе обеспечение материальными ресурсами строительства жилья, соцкультбыта, ремонта жилищно-коммунального хозяйства, строительства и ремонта дорог местного назначения, газификации области.

2.5. Вносит предложения администрации области по созданию в регионе новых производств, расширению действующих производств с целью самообеспечения области.

3. Обязанности Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Определяет потребность области в недостающих материальных ресурсах и товарах.

3.2. На договорной основе с коммерческо-посредническими структурами, а также с организациями внешнеэкономической деятельности размещает заказы на бартерной основе и без нее на покрытие недостающей потребности в материальных ресурсах и товарах.

3.3. Распределяет и перераспределяет в соответствии с установленной номенклатурой материальные ресурсы обменного фонда.

3.4. Вносит администрации области предложения по разгосударствлению и приватизации предприятий области с учетом увеличения выпуска товаров народного потребления и созданию новых производств.

3.5. В своей работе Комитет осуществляет связи с комитетом по управлению государственным имуществом, Комитетом по строительству, архитектуре и ЖКХ, Комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию, управлением по антимонопольной политике, управлением внешнеэкономических связей, а также районными и городскими администрациями по вопросам материально-технического обеспечения в рамках Закона о местном самоуправлении.

3.6. Заключает договоры с предприятиями области на изыскание недостающих ресурсов по товарам народного потребления, продовольствия, предоставляя им продукцию обменного фонда.

3.7. Рассматривает устные и письменные обращения граждан, предприятий и организаций по вопросам Комитета и проводит личный прием.

4. Права Комитета

4.1. Комитет имеет право в целях координации, прогнозирования политики в области торговли и материальных ресурсов получать от администрации городов и районов области, комитетов, управлений, отделов администрации области, управления статистики сведения и материалы, необходимые для выполнения возложенных задач на Комитет.

4.2. Участвовать в работе сессий областных, районных, городских Советов народных депутатов, коллегий отделов, комитетов и управлений области, правлений и совещаний, проводимых другими предприятиями, учреждениями и организациями области по вопросам Комитета.

4.3. Вносить предложения администрации области по улучшению материального обеспечения за счет вновь создаваемых коммерческих структур, новых производств и расширению на действующих предприятиях по увеличению производства товаров народного потребления и материальных ресурсов.

4.4. Осуществлять представительство на переговорах по заключению хозяйственных межрегиональных договоров, договоров во внешнеэкономической деятельности по созданию СП с зарубежными партнерами, а также приграничной и прибрежной торговле.

5. Органы управления

5.1. Председатель Комитета издает в пределах полномочий приказы на основании и во исполнение решений областного Совета народных депутатов, постановлений и распоряжений главы администрации области, а также актов вышестоящих органов государственной власти и управления, организует и проверяет их исполнение.

В необходимых случаях издает с руководителями других управлений и отделов администрации Вологодской области совместные приказы.

6. Имущество и штаты

Комитет по материальным ресурсам, торговле и межрегиональным связям администрации Вологодской области состоит на областном бюджете.

Структура и штаты Комитета утверждаются в установленном Законом порядке.

7. Ликвидация

Ликвидация Комитета производится в порядке, предусмотренном законодательством.

Председатель Комитета по материальным

ресурсам, межрегиональным

связям и торговле

С.С.ЗАГОРОДНЮК

Утверждено

Постановлением

Администрации области

от 27 января 1992 г. N 57

Утратило силу - Постановление Администрации Вологодской области

 от 28.11.1994 № 629

Утверждено

Постановлением

Администрации области

от 27 января 1992 г. N 57

Утратило силу - Постановление Администрации Вологодской области

 от 09.12.1993 № 657

Утверждено

Постановлением

Администрации области

от 27 января 1992 г. N 57

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, АРХИТЕКТУРЕ

И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

I. Общие положения

1.1. Комитет по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству (Комитет) образуется с целью координации деятельности расположенных на территории области государственных органов, предприятий, проектных, строительных и монтажных организаций, строительной индустрии, обеспечивающих выполнение республиканских и областных программ жилищного, коммунального, социально-бытового и культурного строительства, объектов сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, экологии, предприятий стройиндустрии.

1.2. Комитет проводит государственную политику по развитию архитектуры и градостроительства на территории области, несет ответственность за создание полноценной среды жизнедеятельности населения и улучшение ее архитектурно-художественного облика. Осуществляет общее руководство деятельностью служб, обеспечивающих население коммунальными услугами.

1.3. В своей работе Комитет руководствуется законодательством РСФСР, нормативными документами Российского правительства, других республиканских органов, постановлениями и решениями областной администрации, областного Совета народных депутатов.

Возложенные на него задачи Комитет решает во взаимодействии с комиссиями областного Совета народных депутатов, отделами и управлениями областной администрации, работает с Министерством экономики и финансов РСФСР, Министерством архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Министерством сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, другими структурами республиканских органов власти, с администрациями городов и районов области, хозяйственными и подрядными организациями.

Деятельность Комитета финансируется за счет средств бюджета.

II. Основные задачи

2.1. Изучение и анализ состояния имеющейся базы, спроса и предложений, состояния конъюнктуры рынка подрядных работ, инвестиций в строительство, проектных работ и услуг, готовит предложения по объемам жилищного, коммунального строительства, строительства объектов социально-бытового и культурного назначения в городах и на селе.

2.2. Разработка перспективных и годовых программ по строительству объектов производственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, объектов жилья, коммунального хозяйства, социальной сферы за счет республиканского и областного бюджетов, формирование сводных показателей области по объемам инвестиций и подрядных работ, вводу в действие мощностей и объектов.

2.3. Разработка и осуществление градостроительных мероприятий, направленных на комплексное социально-экономическое развитие области, обеспечение рациональной структуры жилищного строительства развитие и поддержка индивидуального и кооперативного строительства в городах и районах области.

2.4. Координация деятельности органов архитектуры, строительства, коммунального хозяйства в городах и районах области и их структурных подразделений.

2.5. Участие в разработке и реализации мероприятий перехода строительного комплекса области на рыночные отношения, выдача лицензий проектным, строительным организациям всех форм собственности кооперативам, малым и частным предприятиям, отдельным гражданам на право осуществления проектной и строительной деятельности на территории области, участие в заключении контрактов.

Подготовка предложений администрации области по вопросам перспективного развития и улучшения работы строительных организаций, предприятий стройиндустрии, коммунального хозяйства, дорожного строительства.

2.6. Контроль за выполнением утвержденных республиканских, областных и комплексных программ развития жилищного и коммунального строительства, здравоохранения и других направлений социальной сферы, производства стройматериалов, выпуска товаров народного потребления на предприятиях объединения "Вологдастройматериалы".

2.7. Осуществление надзора за качеством строительства объектов жилищно-гражданского назначения, автомобильных дорог и газопроводов, производства строительных материалов и изделий, реализацией утвержденной градостроительной проектно-планировочной документации.

2.8. Принимает участие в разработке программ и мероприятий по охране окружающей среды, развитию коммунального хозяйства области, улучшению состояния материальной базы социальной сферы области, схем размещения производственных сил, строительства и реконструкции автомобильных дорог и газопроводов по срокам и очередности их сооружения, подготовке предложений по формированию территориально-производственных комплексов.

2.9. Анализ и контроль за ходом приватизации жилищного фонда, бань, прачечных, гостиниц, предложений по внесению изменений в нормативные документы по приватизации жилья, выработка направлений по ликвидации монопольности в оказании населению коммунальных услуг.

2.10. Повышение профессионального уровня кадров Комитета и его структурных подразделений в городах и районах области, содействие Вологодскому политехническому институту в вопросах подготовки и выпуска дипломированных специалистов-строителей, архитекторов, инженеров коммунального хозяйства для областных нужд.

2.11. Осуществление контроля за выполнением постановлений, решений и распоряжений республиканских и областных органов власти, Указов Президента по вопросам капитального строительства, архитектуры, развития жилищно-коммунального хозяйства, социальной инфраструктуры.

III. Права и полномочия руководителя

3.1. Представлять строительный комплекс области в республиканских органах власти.

3.2. Участвовать в подготовке постановлений и распоряжений администрации области по вопросам Комитета.

3.3. Получать от администрации городов и районов, предприятий и организаций, независимо от их ведомственной подчиненности, необходимую для работы Комитета информацию.

3.4. Принимать участие в работе других Комитетов и управлений администрации области.

3.5. Решать кадровые вопросы Комитета.

3.6. Принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

IV. Ликвидация Комитета производится в порядке, предусмотренном законодательством.

Председатель комитета по строительству,

архитектуре и ЖКХ, заместитель

руководителя народнохозяйственного

комплекса администрации области

П.Н.ШАПОШНИКОВ

Утверждено

Постановлением

Администрации области

от 27 января 1992 г. N 57

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Управление труда и занятости населения образуется Главой администрации Вологодской области с целью реализации социально-экономической политики и социальной защиты в сфере труда и занятости населения.

2. Управление является структурным подразделением администрации Вологодской области, осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом РСФСР "О занятости населения в РСФСР", Указами Президента РСФСР и постановлением Правительства РФ, решениями Вологодского областного Совета народных депутатов, постановлениями администрации Вологодской области и настоящим Положением. Работает во взаимодействии и под методическим руководством Министерства труда и занятости РСФСР.

II. Основные задачи управления

1. Осуществление мер по реализации прав граждан в соответствии с Законом РСФСР "О занятости населения РСФСР", подготовка и реализация программы занятости населения и защита его от безработицы.

2. Регулирование трудовых отношений в условиях различных форм собственности и хозяйственной деятельности, участие в разрешении трудовых конфликтов.

3. Методическое участие в проведении реформы оплаты труда и перетарификации.

4. Осуществление государственного контроля за обеспечением минимальных размеров заработной платы и социальных гарантий гражданам на основе минимальных потребительских бюджетов, нормативов и индексации доходов населения.

5. Проведение единой государственной политики в области улучшения условий и охраны труда работающих, в том числе женщин на предприятиях всех форм собственности, осуществление государственной экспертизы условий труда на действующих предприятиях, контроль за применением списков на льготное пенсионное обеспечение, льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда.

6. Разработка сводного баланса трудовых ресурсов.

7. Координация с органами народного образования вопросов подготовки и переподготовки кадров.

8. Проведение переселения семей из городов и рабочих поселков в сельскую местность, оказание помощи в трудоустройстве беженцам из других регионов республик.

III. Функции, права и обязанности управления

1. Обеспечивает реализацию государственной политики занятости населения на территории области, организует деятельность служб занятости, обобщает результаты их работы, оказывает им необходимую методическую и финансовую помощь и выполняет следующие функции:

- анализ и прогноз состояния рынка труда и разработка областной программы занятости, финансирование этой программы, включая содержание и развитие городских (районных) центров занятости;

- координация работ по профессиональному обучению незанятого населения, включая определение совместно с органами народного образования потребности в учебных местах, выбор учебных программ и методического обеспечения;

- создание областной справочно-информационной системы учета спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;

- развитие полиграфической базы, издание специальных информационных бюллетеней, обеспечение городских и районных служб бланками, учетными формами и другой документацией и справочными материалами;

- распределение заказов и оплату работ, выполняемых для службы занятости хозрасчетными организациями;

- повышение квалификации работников городских и районных центров (бюро) занятости;

- использование областного фонда занятости на оказание финансовой помощи городским и районным центрам (бюро занятости);

- осуществление контроля за исполнением предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности и хозяйствования, а также работникам городских и районных центров (бюро) занятости законодательства о занятости населения;

- рассмотрение жалоб граждан на действия работников городских и районных центров (бюро) занятости;

- заключение договоров на переселение семей в сельскую местность и работа с беженцами.

2. По вопросам трудовых ресурсов оплаты труда и социальных гарантий:

- разработка и проведение мер по рациональному использованию трудовых ресурсов на основе сводного баланса трудовых ресурсов;

- анализ и прогнозирование миграционных процессов;

- анализ и прогноз работы по подготовке рабочих массовых профессий;

- методическая работа по переподготовке работников кадровых служб предприятий, организаций и учреждений;

- анализ деятельности иностранных рабочих на промышленных предприятиях и в строительных организациях;

- расчет и экономическое обоснование нормативов минимального потребительского бюджета, дифференцированных по районам области и социально-демографическим группам населения;

- методическая работа в проведении перетарификации и реформы оплаты труда на предприятиях области;

- контроль за обеспечением минимальных размеров заработной платы, защиты населения от инфляционных процессов, формирование системы социальных гарантий, компенсации при повышении цен на товары и услуги;

- подготовка предложений по проведению и финансированию политики социальной защиты женщин, имеющих малолетних детей, молодежи, инвалидов и лиц, предпенсионного возраста, сокращенных из рядов вооруженных сил, беженцев, лиц, вернувшихся из мест заключения и других слабо социально защищенных категорий населения.

3. По вопросам государственной экспертизы условий труда:

- производить экспертизу условий труда на предприятиях независимо от их ведомственной принадлежности и давать предписания об устранении выявленных нарушений;

- проверять на предприятиях документацию по установлению работникам льготных пенсий и дополнительных отпусков на соответствие действующему законодательству;

- вносить в орган, назначивший льготную пенсию, предложения о взыскании с предприятий денежных сумм, выплаченных в связи с необоснованным отнесением рабочего места к спискам на льготное пенсионное обеспечение;

- давать представление администрации предприятий о приостановлении действия принятых на предприятиях решений по льготному пенсионному обеспечению и дополнительным отпускам, не соответствующих действующему законодательству;

- заключать хозрасчетные договоры с предприятиями на проведение работ по оценке условий труда при аттестации рабочих мест.

Работники службы государственной экспертизы условий труда обязаны:

- оказывать методическую помощь предприятиям в оценке условий труда в целях правильного установления льготных пенсий и дополнительных отпусков;

- информировать руководителей предприятий о выявленных нарушениях порядка представления на льготные пенсии для принятия мер по их устранению, вносить предложения о привлечении виновных лиц к ответственности;

- анализировать практику применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей и вносить предложения по их совершенствованию.

VI. Организация деятельности управления

труда и занятости населения

1. Управление возглавляет начальник, который назначается Главой администрации области. Начальник управления имеет заместителей, распределение обязанностей между ними производится начальником управления.

2. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач и функций, устанавливает степень ответственности заместителей и руководителей структурных подразделений управления за руководство соответствующими направлениями деятельности и за работу подведомственных ему органов на местах.

3. Назначает и освобождает от должности в установленном порядке работников управления и подчиненных ему организаций.

4. Управление по вопросам, относящимся к его компетенции, издает приказы, обязательные для исполнения городскими и районными органами труда и занятости.

5. Управление состоит на республиканском и областном бюджете. Структура и штаты его утверждаются администрацией области.

6. Управление труда и занятости является юридическим лицом, имеет гербовую печать и бланки, штамп установленного образца.

V. Ликвидация и реорганизация управления

1. Ликвидация и реорганизация управления производится в порядке, установленном законодательством РФ.

Утверждено

Постановлением

Администрации области

27 января 1992 г. N 57

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Управление культуры образуется администрацией Вологодской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и подчиняется в своей деятельности администрации Вологодской области и Министерству культуры Российской Федерации.

2. Управление культуры разрабатывает стратегию и оптимальные условия развития отрасли по всем ее направлениям, несет ответственность за осуществление на территории области государственной политики в области культуры и искусства.

3. Управление культуры в своей деятельности руководствуется Конституцией РСФСР, законами РСФСР, указаниями администрации области, Министерства культуры Российской Федерации и настоящим положением.

II. Задачи управления культуры

1. Формирование концепции развития культуры и искусства области.

2. Сохранение историко-культурного наследия, поддержка традиционных и развитие новаторских форм деятельности в сфере культуры.

3. Обеспечение государственной охраны, учета, использования и пропаганды памятников истории и культуры на территории области.

4. Представление интересов области в вопросах культуры и искусства на республиканских и межреспубликанских уровнях, на международной арене.

5. Совершенствование хозяйственного механизма в отрасли в соответствии с реальной социально-экономической обстановкой.

6. Координация деятельности региональных и областных общественных организаций и творческих союзов, работающих в сфере культуры.

7. Социально-правовая защита работников культуры: обучение, переподготовка и повышение квалификации кадров.

8. Разработка и реализация целевых комплексных программ по основным направлениям развития культуры и искусства.

9. Укрепление и развитие материальной базы отрасли, рациональное и своевременное использование капиталовложений.

III. Функции управления культуры

Управление культуры администрации Вологодской области в соответствии с возложенными на него задачами:

1. Разрабатывает перспективные планы развития отрасли, областные культурные программы, участвует в подготовке реализации республиканских и межреспубликанских программ.

2. Стимулирует развитие театрального, музыкального, хореографического, изобразительного искусства, библиотечного и музейного дела, народного художественного творчества.

3. Направляет и координирует работу учебных заведений культуры и искусства; формирует систему подготовки и переподготовки кадров.

4. Проводит фестивали, конкурсы, смотры.

5. Выявляет потребность учреждений культуры области в специалистах.

6. Содействует возрождению и развитию народных традиций в сфере художественного творчества.

7. Координирует и контролирует на территории области работу культурно-просветительных учреждений и организаций.

8. Обеспечивает соблюдение установленного порядка проведения на территории области гастрольно-концертной деятельности.

9. Совершенствует работу по охране, использованию, выявлению, учету, реставрации и пропаганде памятников истории и культуры на территории области.

10. Проводит в установленном порядке аттестацию концертных исполнителей и художественных коллективов, заключает контракты с руководителями.

11. Обеспечивает выполнение государственных заказов на создание произведений искусства, приобретает для пополнения фондов произведения изобразительного искусства.

12. Осуществляет связь учреждений культуры области с органами Русской Православной Церкви.

13. Выявляет потребность подведомственных культурно-просветительных организаций и учреждений, организаций и учреждений искусства, учебных заведений и предприятий в материальных и финансовых ресурсах и организует их материально-техническое снабжение.

14. Доводит до областных подведомственных организаций контрольные цифры, лимиты бюджетного финансирования, утверждает нормативы образования фондов, финансирует подведомственные организации, учреждения и предприятия и осуществляемые ими мероприятия по культуре.

15. Составляет финансовые и статистические отчеты и представляет их в соответствующие органы в установленные сроки. Осуществляет ведомственный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных организаций, учреждений и предприятий. Организует и контролирует постановку статистического и бухгалтерского учета и отчетности. Осуществляет мероприятия по дальнейшему упрощению, сокращению и совершенствованию первичного учета.

16. Организует своевременное и правильное рассмотрение и разрешение инициатив, предложений, заявлений и жалоб граждан и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления. Осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб и организацией приема граждан в подведомственных органах культуры, культурно-просветительных организаций и учреждениях искусства, учебных заведениях и на предприятиях.

17. Управление культуры осуществляет свою практическую деятельность во взаимодействии с другими государственными органами, творческими союзами и обществами, общественными формированиями, а также создает различные советы и другие организации.

IV. Права управления культуры

Управление культуры администрации Вологодской области имеет право:

- реорганизовывать и ликвидировать подведомственные ему учреждения и организации в порядке, установленном Законодательством Российской Федерации;

- в соответствии с правами, делегированными Главой администрации области, выступать в качестве учредителя учреждений культуры и искусства и распоряжаться объектами культурного наследия, находящимся в областной собственности;

- создавать и использовать по назначению Фонд развития культуры и искусства области;

- регулировать в установленном Законодательством РФ порядке театрально-концертную, реставрационную, художественно-выставочную и иную деятельность, связанную с использованием культурных ценностей на территории области предприятиями всех форм собственности;

- организовывать социальные исследования в области культуры и искусства; привлекать для консультаций, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов и экспертов на договорной и контрактной основе, формировать временные творческие коллективы и рабочие группы.

V. Органы управления

1. Управление культуры возглавляет начальник, назначаемый Главой администрации Вологодской области в установленном порядке.

2. Начальник управления культуры администрации Вологодской области:

- руководит деятельностью управления;

- несет персональную ответственность за выполнение управлением возложенных на него задач и осуществление им своих функций;

- утверждает структуру аппарата управления в пределах установленного фонда зарплаты и предельной численности его работников, штатное расписание, положения об отделах, должностные инструкции работников, а также, в установленном порядке, Уставы подведомственных предприятий, учреждений и организаций;

- заключает контракты с руководителями учреждений, предприятий и организаций в соответствии с правами учредителя, делегированными администрацией области;

- утверждает, назначает и освобождает от должности работников аппарата управления, осуществляет найм руководителей;

- издает в пределах компетенции управления приказы по основной деятельности и личному составу;

- распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований.

3. В управлении культуры образуется коллегия в составе начальника (председателя), заместителя начальника, а также руководящих работников управления, творческих союзов и общественных организаций области.

4. Приказы, постановления коллегии, указания управления культуры по вопросам, входящим в компетенцию управления, обязательны для всех подведомственных организаций, учреждений и предприятий культуры и искусства области.

5. Управление культуры администрации Вологодской области является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

6. Управление культуры включает в себя следующие структурные подразделения, выполняющие функции управления отраслью:

- аппарат управления культуры администрации области;

- централизованная бухгалтерия управления культуры;

- технический надзор за капитальным ремонтом и строительством;

- группа снабжения учреждений культуры "Посредник";

- областное научно-методическое объединение;

- курсы повышения квалификации;

- методический кабинет по учебным заведениям;

- дирекция по охране, реставрации и использованию памятников истории и культуры Вологодской области.

VI. Ликвидация и реорганизация управления культуры

Ликвидация и реорганизация управления культуры производится в порядке, установленном Законодательством Российской Федерации.

Утверждено

Постановлением

Администрации области

от 27 января 1992 г. N 57

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ПЕЧАТИ И ИНФОРМАЦИИ

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Управление печати и информации образуется администрацией Вологодской области и подчиняется в своей деятельности администрации, областному Совету народных депутатов, Министерству печати и информации РФ.

2. Управление печати и информации администрации Вологодской области осуществляет в пределах своей компетенции организацию издательского дела, полиграфического производства, редакций газет Советов народных депутатов.

II. Задачи и функции

Возложить на управление печати и информации администрации Вологодской области выполнение следующих основных задач:

1. Координация развития сети средств массовой информации на территории Вологодской области. Их взаимодействие со средствами массовой информации других регионов. Разработка проектов и реализация программ (государственных и местных) по развитию материально-технической базы.

2. Расширение и совершенствование издательского дела.

3. Обеспечение наиболее полного удовлетворения спроса на печатную продукцию.

4. Взаимодействие с отделами администрации Вологодской области в разработке проектов решений, относящихся к предметам ведения управления.

5. Осуществление политики демонополизации средств массовой информации на территории области, организация новых изданий, создание условий для открытия и функционирования независимых местных средств массовой информации и книжных издательств.

6. Организация исполнения подведомственными предприятиями и учреждениями требований законодательства, действующего на территории РФ, а также осуществление контроля за соблюдением законодательства о печати и информации.

7. Разработка мер, обеспечивающих защиту прав и законных интересов издательств, средств массовой информации, других организаций, предприятий, учреждений, входящих в систему управления.

8. Содействие издательствам и средствам массовой информации в переходе к работе в условиях рыночной экономики, в том числе, через разработку рекомендаций, совершенствование хозяйственных отношений, включая внешнеэкономическую деятельность и отношения в области авторского права.

9. Разработка и реализация мер, обеспечивающих создание, укрепление, реконструкцию и техническое перевооружение полиграфических предприятий отрасли.

10. Защита культурных и духовных ценностей от последствий от коммерциализации информации.

III. Основные функции управления печати и

информации администрации Вологодской области

1. Обеспечение руководства подведомственными предприятиями и организациями, выполняющими государственный заказ, экономическим и социальным развитием отрасли, ее подготовки к рыночным отношениям.

2. Определение оптимальных схем организации и функционирования государственных средств массовой информации.

3. Осуществление анализа и прогнозирования, разработка основных направлений государственного регулирования в сфере деятельности средств массовой информации, книжных издательств, предприятий полиграфии.

4. Содействие организации производств, предприятий и организаций, способствующих развитию и укреплению материально-технической базы средств массовой информации, книжных издательств, предприятий полиграфии.

5. Сбор информации о наличии, координация использования на договорной основе на территории области полиграфических мощностей по выпуску книг, журналов, другой печатной продукции независимо от ведомственной принадлежности полиграфпредприятий.

6. Изучение потребностей рынка, подготовка рекомендаций и программ по развитию полиграфических мощностей, выпуску книжной и другой продукции и товаров культурно-бытового назначения.

7. Создание справочно-информационной системы по вопросам печати и массовой информации с возможностью подключения к ней органов средств массовой информации и издательств.

8. Осуществление контроля за распределением бумаги для средств массовой информации и издательств в условиях перехода к рыночной экономике.

9. Организация работы по подготовке, переподготовке, повышению квалификации, использованию кадров средств массовой информации, издательств, предприятий, организаций.

10. Оказание содействия в создании с участием организаций различных отраслей кооперативных структур.

11. Оказание посреднических услуг в деловых контактах между бумагоделательными предприятиями, заводами, выпускающими оборудование и технику для средств массовой информации, издательствами, редакциями газет, предприятиями полиграфии.

12. Подготовка и представление заключений об открытии или разрешении на продолжение функционирования полиграфических, штемпельно-граверных участков ротопринтной печати и др. Учет и регистрация на территории области предприятий, организаций, цехов, участков и др. подразделений, имеющих в своем составе наборное или печатное полиграфическое оборудование.

IV. Полномочия

Установить, что управление печати и информации администрации Вологодской области имеет право:

1. Вносить предложения на основании действующего законодательства о прекращении выпуска или издания средств массовой информации.

2. Определять меры и вносить предложения, определяющие в условиях рыночной экономики выпуск детской, учебной, малотиражной, другой общественно значимой, малорентабельной, но требующей социальной защищенности литературы, печатной продукции.

3. Осуществлять контроль и проверку исполнения решений администрации Вологодской области, Министерства печати и информации Российской Федерации, входящих в компетенцию управления, а также принимать в пределах своей компетенции решения, нормативные и методические документы.

4. Создавать на договорной основе внебюджетные фонды поддержки печати и средств массовой информации.

5. Выступать учредителем периодических изданий, издательств. В порядке, установленном действующим законодательством, осуществлять собственную издательскую, лицензионную и регистрационную, внедренческую деятельность за счет внебюджетных средств.

6. Создавать за счет внебюджетных фондов, средств, предусмотренных в смете расходов на содержание управления временные творческие коллективы, другие организационные структуры, содействующие развитию средств массовой информации, привлекать для разработки людей, проведения консультаций, анализа проблем и поисков оптимальных решений сторонних специалистов и экспертов.

V. Начальник управления печати и информации

администрации Вологодской области

1. Издает в пределах компетенции управления приказы на основании и во исполнение решений администрации Вологодской области, областного Совета народных депутатов, а также актов вышестоящих органов государственной власти и управления, организует и проверяет их исполнение. В необходимых случаях издает с руководителями других управлений, отделов, комитетов совместные приказы.

2. Назначает и освобождает от должности работников управления печати и информации администрации Вологодской области, а также работников подведомственных организаций в соответствии с действующим законодательством, дает согласие на заключение контрактов с руководителями подведомственных предприятий.

3. Несет персональную ответственность за деятельность управления.

VI. Структура и штаты управления печати и информации администрации области утверждаются в установленном порядке.

VII. Управление печати и информации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием.

VIII. Ликвидация и реорганизация управления

Ликвидация и реорганизация управления производится в порядке, установленном законодательством РФ.

Утверждено

Постановлением

Администрации области

от 27 января 1992 г. N 57

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Управление по социальным вопросам подчиняется в своей деятельности администрации области и Министерству по социальной защите населения РСФСР.

Управление по социальным вопросам осуществляет руководство делами социальной защиты населения через управления и отделы городских, районных администраций, а также учреждения и организации областного подчинения.

Руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, решениями Вологодского областного Совета народных депутатов, постановлениями администрации Вологодской области и настоящим Положением.

II. Основные задачи управления

Основными задачами управления по социальным вопросам администрации области являются:

обеспечение своевременного и правильного назначения, перерасчетов и выплаты пенсий и пособий;

организация работы по предоставлению льгот, преимуществ и компенсационных выплат различным категориям пенсионеров и семьям, имеющим детей;

обеспечение инвалидов индивидуальными средствами передвижения и организация протезно-ортопедической помощи населению;

организация работы по санаторно-курортному лечению инвалидов и пенсионеров;

руководство работой по надомному обслуживанию одиноких нетрудоспособных граждан через территориальные центры и отделения социальной помощи в городах и районах области;

организация социальной защиты малообеспеченных пенсионеров и семей;

развитие сети домов-интернатов для престарелых и инвалидов, детских домов-интернатов, психоневрологических интернатов, специализированных учреждений; укрепление их материальной базы, организация обслуживания находящихся в них граждан;

направление и контроль за деятельностью областных организаций обществ слепых, глухих и инвалидов;

руководство работой объединения врачебно-трудовой экспертизы;

взаимодействие по социальным вопросам с различными общественными формированиями.

III. Функции управления

Управление по социальным вопросам администрации области в соответствии с возложенными на него задачами:

1) организует и контролирует работу подведомственных управлений и отделов по социальным вопросам, Центра по начислению и выплате пенсий и пособий за правильным и своевременным назначением, перерасчетами и выплатой пенсий и пособий гражданам, в том числе безработным, лицам без определенного места жительства, беженцам, ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС, за назначением и выплатой семьям различных компенсационных выплат на содержание детей, осуществляет правовую, методическую и практическую помощь отделам и управлениям на местах, контролирует их работу с предприятиями, учреждениями, организациями и колхозами по представлению к назначению пенсий трудящихся и членов их семей;

осуществляет контроль за своевременностью представления и качеством подготовки документов о присвоении многодетным матерям звания "Мать-героиня" и награждением орденом "Материнская слава" и медалью "Медаль материнства";

2) разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации труда, внедрению передовых форм в работе, усовершенствованию автоматизированного проведения массовых перерасчетов пенсий и обработки выплатных документов в условиях централизованного начисления и выплаты пенсий и пособий;

3) проводит организационно-методическую и разъяснительную работу по практическому применению нормативных актов по пенсионному и социально-бытовому обслуживанию нетрудоспособных граждан и семей, имеющих детей;

4) осуществляет общее руководство деятельностью объединения врачебно-трудовой экспертизы, координирует работу объединения по пенсионному и социально-бытовому обслуживанию граждан, в том числе лиц без определенного места жительства;

5) разрабатывает и осуществляет мероприятия по развитию сети подведомственных учреждений с постоянным и временным режимом содержания в них нетрудоспособных граждан, по укреплению материальной базы учреждений, организует материально-бытовое, медицинское, культурное обслуживание граждан, проживающих в этих учреждениях; решает вопросы, связанные с устройством граждан в учреждения; осуществляет комплекс мер по учебно-воспитательной работе в детских домах-интернатах; способствует развитию коммерческой деятельности на базе учреждений, решает вопросы материально-технического обеспечения учреждений на принципах рыночной экономики;

6) осуществляет руководство и контроль за работой учреждений и отделов по социальным вопросам на территории области и Кадниковского профтехучилища-интерната для инвалидов, обеспечивает инвалидов индивидуальными средствами передвижения, организует обучение инвалидов вождению транспортных средств, осуществляет контроль и ведет разъяснительную работу по предоставлению льгот, преимуществ и компенсационных выплат различным категориям пенсионеров, семьям, имеющим детей, инвалидам из числа воинов-афганцев, ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС, многодетным и одиноким матерям.

7) контролирует вопросы надомного обслуживания одиноких нетрудоспособных граждан через территориальные Центры и отделения социальной помощи, организует социальную защиту малообеспеченных пенсионеров путем предоставления им бесплатных и льготных обедов, материальной и натуральной помощи, обеспечения продуктами питания и промышленными товарами первой необходимости через специализированные магазины, отделы, секции;

8) организует и контролирует планово-экономическую и финансовую деятельность в подведомственных учреждениях, участвует в разработке проектов годовых планов мероприятий социального обеспечения; финансирует подведомственные учреждения и организации и осуществляемые ими мероприятия по социальной защите престарелых, инвалидов и семей; составляет статистические и финансовые отчеты, осуществляет методическое руководство по финансированию и условиям оплаты труда в подведомственных учреждениях;

9) выявляет потребность в подведомственных учреждениях в материальных ресурсах и организует их материально-техническое снабжение, распоряжается выделенными управлению материальными ресурсами, контролирует реализацию фондов материальных ресурсов и их эффективное использование;

10) обеспечивает разработку проектно-сметной документации на строительство новых объектов, капитальный и текущий ремонты зданий и сооружений подведомственных учреждений и осуществляет контроль за строительством и ремонтом;

11) организует своевременное и качественное рассмотрение письменных и устных обращений граждан, принимает по ним необходимые меры, контролирует эту работу в подведомственных управлениях, отделах, учреждениях и организациях;

12) проводит работу по подбору, воспитанию и повышению квалификации работников управления и подведомственных органов, учреждений и организаций.

IV. Органы управления

1. Управление по социальным вопросам администрации области осуществляет свою деятельность на основе единоначалия и коллегиальности.

2. Начальник управления по социальным вопросам администрации области:

издает в пределах компетенции управления приказы во исполнение актов вышестоящих органов государственной власти, организует и проверяет их исполнение. В необходимых случаях издает совместные приказы с руководителями других служб администрации области;

распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

назначает и освобождает от должности работников управления по социальным вопросам и работников подведомственных учреждений и организаций в соответствии с установленной номенклатурой должностей;

утверждает состав коллегии из числа ответственных работников областного управления и подведомственных учреждений и организаций;

несет ответственность за деятельность управления.

3. Коллегия управления по социальным вопросам администрации области проводит свои заседания не реже четырех раз в год, на которых рассматриваются вопросы по основной деятельности управления и подведомственных органов, учреждений и организаций по социальным вопросам, заслушиваются и обсуждаются отчеты руководителей местных отделов и управлений по социальным вопросам подведомственных органов, учреждений и организаций, результаты проверок и ревизий; подбора и расстановки кадров, назначения и освобождения работников в соответствии с установленной номенклатурой должностей, проекты важнейших приказов и другие вопросы деятельности управления.

Решения коллегии оформляются приказами начальника управления, являющегося председателем коллегии.

В случае возникновения разногласий между председателем и членами коллегии спор разрешается через администрацию области.

4. Управление по социальным вопросам администрации области состоит на бюджете.

5. Структура и штаты управления утверждаются администрацией области.

6. Управление по социальным вопросам администрации области является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.

V. Ликвидация и реорганизация управления

Ликвидация и реорганизация управления производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Утверждено

Постановлением

Администрации области

от 27 января 1992 г. N 57

(Утратил силу - Постановление Администрации Вологодской области от 10.02.1992 № 86)

Утверждено

Постановлением

Администрации области

от 27 января 1992 г. N 57

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Отдел записи актов гражданского состояния администрации Вологодской области в соответствии с законодательством Российской Федерации образуется непосредственно администрацией области и в своей деятельности подчиняется областному Совету, входит в его структуру.

Отдел записи актов гражданского состояния администрации Вологодской области осуществляет руководство делом записи актов гражданского состояния на территории Вологодской области через отделы записи актов гражданского состояния всех районных администраций, а также через должностных лиц поселковых, сельских Советов народных депутатов, производящих регистрацию актов гражданского состояния.

Отдел записи актов гражданского состояния областной администрации осуществляет свою деятельность на основе сочетания единоначалия и коллегиальности.

Все органы записи актов гражданского состояния руководствуются в работе Конституцией РСФСР, Кодексом о браке и семье РСФСР, и настоящим Положением.

2. Основные задачи областного отдела записи актов гражданского состояния:

- обеспечение своевременной, полной и правильной регистрации актов гражданского состояния, соблюдения законности в деятельности органов записи актов гражданского состояния в целях охраны прав и законных интересов граждан, государственных и общественных организаций;

- совместно с администрацией создание соответствующих условий для размещения органов ЗАГС согласно требованиям законодательства и специфике работы; содействие укреплению материально-технической базы органов записи актов гражданского состояния;

- дальнейшее совершенствование культуры обслуживания населения; внедрение оргтехники;

- внедрение в быт новых гражданских обрядов, связанных с вступлением в брак, рождением детей, семейных юбилеев; пропаганда правовых знаний среди населения, совместная деятельность с медицинскими учреждениями, семейной консультацией, общественностью по вопросам воспитания культуры общения и укрепления семьи.

3. Отдел записи актов гражданского состояния областной администрации руководствуется нормативными документами Правительства РСФСР, Министерства юстиции РСФСР, решениями и распоряжениями администрации Вологодской области, областного Совета народных депутатов, настоящим Положением.

4. Отдел записи актов гражданского состояния на территории области исходя из основных задач:

а) организует работу органов ЗАГС на территории области по регистрации актов гражданского состояния, изменению, дополнению, исправлению и аннулированию записей актов гражданского состояния, восстановлению утраченных записей, хранению актовых книг, выдаче повторных свидетельств, в т.ч. серии ДИЗ (для использования за границей);

б) принимает меры к созданию условий для торжественной регистрации браков и рождений, юбилеев, обеспечение четкой организации и высокой культуры в работе органов ЗАГС согласно требованиям закона;

в) проверяет работу нижестоящих органов ЗАГС, исполнение ими законодательства, консультативной работы, проводит обучение кадров (семинары, стажировки, контрольные проверки знаний, обмен опытом и т.д.), дает указания и рекомендации по устранению выявленных недостатков;

г) проверяет правильность составления поступающих от отделов ЗАГС (поселковых, сельских Советов) вторых экземпляров записей актов гражданского состояния; принимает меры к исправлению допущенных ошибок;

д) областной отдел координирует совместную деятельность в работе с органами статистики, народного образования, здравоохранения, социального обеспечения, юстиции, судов, прокуратуры и других организаций, а также по мере необходимости с Министерством иностранных дел;

е) дает заключения об аннулировании восстановленных или повторно составленных записей актов гражданского состояния;

з) проводит работу по подбору и воспитанию кадров, повышению квалификации работников регистрирующих акты гражданского состояния в области;

и) вносит предложения в администрацию области об улучшении организации работы органов ЗАГС, внедрению новых форм работы, обеспечении их соответствующими помещениями, материальной базой, инвентарем, обрядовой атрибутикой, ритуальной одеждой, соответствующей мебелью, ковровыми изделиями;

к) организует работу по организации, обучению и регистрации актов гражданского состояния в поселковых, сельских Советах народных депутатов;

л) составляет и анализирует статистическую отчетность о регистрации актов гражданского состояния в области и своевременно представляет ее в вышестоящие органы;

м) обеспечивает трехгодовой запас гербовой документации для обеспечения регистрации актов гражданского состояния в области; обеспечивает все органы регистрации актов гражданского состояния области книгами регистрации актов, бланками свидетельств и другой необходимой документацией;

осуществляет строгий учет и контроль за хранением, учетом и добросовестным использованием документов строгой отчетности;

н) организует своевременное и правильное рассмотрение и разрешение предложений, заявлений и жалоб граждан и принимает по ним необходимые меры; проводит прием граждан по вопросам регистрации актов гражданского состояния; осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб, организацией приема граждан в подведомственных органах.

5. Отдел записи актов гражданского состояния областной администрации осуществляет свою деятельность на основе сочетания единоначалия и коллегиальности.

6. Отдел записи актов гражданского состояния администрации Вологодской области возглавляет заведующий, который утверждается и освобождается от должности Главой администрации, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач:

а) заведующий отделом записи актов гражданского состояния областной администрации издает в пределах компетенции отдела приказы, обеспечивает и проверяет исполнение стоящих перед отделом задач;

б) распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

в) принимает на работу и освобождает от должности, производит перестановку кадров в интересах внутри отдела в соответствии с установленной номенклатурой должностей.

7. Отдел записи актов гражданского состояния администрации Вологодской области отчитывается о своей работе перед администрацией области, сессией народных депутатов.

8. Отдел записи актов гражданского состояния областной администрации состоит на бюджете.

9. Структура и штаты областного отдела ЗАГС утверждаются в установленном порядке.

10. Отдел записи актов гражданского состояния администрации Вологодской области является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.

11. Ликвидация и реорганизация отдела ЗАГС производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Утверждено

Постановлением

Администрации области

от 27 января 1992 г. N 57

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ

НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Отдел прогнозирования развития народнохозяйственного комплекса области является структурным подразделением администрации Вологодской области.

2. Отдел руководствуется в своей деятельности законами Российской Федерации, Указами Президента, постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Главы администрации.