Постановление Губернатора Вологодской области от 06.12.2000 № 1048

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 06.12.2000  N 1048
     г. Вологда

     О Программе оздоровления
     экономики неплатежеспособных
     хозяйств агропромышленного
     комплекса Вологодской области
     на 2001-2005 годы


      (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области
   от 27.06.2001 г. N 615; Постановлений Правительства Вологодской
       области от 11.10.2002 г. N 656; от 30.06.2003 г. N 589)

     В целях   оказания   государственной    поддержки    организациям
(хозяйствам)  агропромышленного комплекса области,  преодоления спада,
перехода   к   этапу   стабилизации   и    наращивания    производства
сельскохозяйственной   продукции,  сохранения  и  развития  ресурсного
потенциала,   финансово-экономического    оздоровления    предприятий,
обеспечения управления квалифицированными кадрами ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Одобрить    прилагаемую   Программу   оздоровления   экономики
неплатежеспособных хозяйств  агропромышленного  комплекса  Вологодской
области (далее - Программа).

     2. Утвердить    состав   комиссии   по   оздоровлению   экономики
неплатежеспособных  хозяйств   агропромышленного   комплекса   области
согласно приложению 2.

     3. Утвердить  Положение  о  комиссии  по  оздоровлению  экономики
неплатежеспособных хозяйств  агропромышленного  комплекса  Вологодской
области (приложение 3).

     4. Утвердить  Положение  о  порядке  выделения  и учета бюджетных
средств на поддержку неплатежеспособных хозяйств (приложение 4).

     5. Утвердить Положение о  порядке  выделения  и  учета  бюджетных
средств  на  материальную  поддержку  и социально-бытовое обустройство
руководителям и главным (старшим) специалистам,  принятым на работу на
сельхозпредприятия,  включенные в Программу,  по рекомендации комиссии
по оздоровлению экономики неплатежеспособных хозяйств (приложение 5).

     6. Утвердить Типовой договор о представлении денежных средств  из
областного бюджета (приложение 6).

     7. Утвердить  Типовой  договор  о  предоставлении  руководителям,
главным (старшим) специалистам денежных средств на  возвратной  основе
на строительство (приобретение,  ремонт) жилья при приеме их на работу
на  сельхозпредприятия,  включенные  в  Программу,   по   рекомендации
комиссии   по   оздоровлению   экономики  неплатежеспособных  хозяйств
(приложение 7).

     8. Департаменту   сельского   хозяйства   администрации   области
(Л.В.Фрыгин):
     8.1. Предусмотреть    финансирование    программы    оздоровления
экономики неплатежеспособных хозяйств АПК Вологодской области в рамках
расходов на сельское хозяйство по бюджету.
     8.2. Внести  на  рассмотрение  очередной  сессии Законодательного
Собрания   области    проект    Программы    оздоровления    экономики
неплатежеспособных  хозяйств  агропромышленного  комплекса Вологодской
области.
     8.3. Обеспечить   выполнение   Программы  оздоровления  экономики
неплатежеспособных хозяйств  агропромышленного  комплекса  Вологодской
области,   осуществлять   постоянный   мониторинг   ее   выполнения  и
возвратность выделенных бюджетных средств.

     9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя губернатора области С.М.Громова.


     Губернатор области          В.Е. Позгалев


                                               Приложение 2
                                       к постановлению губернатора
                                       области от 06.12.2000 N 1048


                                СОСТАВ
    комиссии по оздоровлению экономики неплатежеспособных хозяйств
           агропромышленного комплекса Вологодской области


     Громов С.М.  - первый заместитель губернатора области губернатора
области, председатель комиссии;

    Воропаев   В.В.   -  начальник  департамента  сельского  хозяйства
области,  заместитель председателя комиссии. (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 11.10.2002 г. N 656)

     Члены комиссии:

    Муравина  О.Н.  -  начальник отдела финансов сельскохозяйственного
производства  департамента  финансов  Вологодской области; (В редакции
Постановления  Правительства  Вологодской  области  от 30.06.2003 г. N
589)

     Артамонова В.Н.  - заместитель начальника  департамента  финансов
администрации области;

     Касьянова Н.Л.    -   главный специалист управления  планирования
департамента экономики Правительства области; (В              редакции
Постановления         Правительства         Вологодской        области
от 30.06.2003 г. N 589)

    Сорокин  С.Н.  -  заместитель директора ГУЮ "Вологодский областной
центр   государственной   регистрации  прав  на  недвижимое  имущество
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Вологодской  области  от
30.06.2003 г. N 589)

    Кабаков  Н.В.  -  заместитель  начальника  департамента  сельского
хозяйства области; (В редакции Постановления Правительства Вологодской
области от 11.10.2002 г. N 656)

     Саранских В.И.   -  директор  ГУЮ  "Вологодский  областной  центр
государственной регистрации прав на недвижимое имущество  и  сделок  с
ним";

     Воропаев В.В.   -   председатель   комитета   по  производству  и
переработке    сельхозпродукции    первый    заместитель    начальника
департамента сельского хозяйства администрации области;

     Егорова Е.С. - председатель комитета аграрных реформ, заместитель
начальника департамента сельского хозяйства администрации области;

     Бурцева Г.Ф.  - начальник управления финансовой  и  экономической
политики,  заместитель  начальника  департамента  сельского  хозяйства
администрации области.


                                             УТВЕРЖДЕНО
                                     Постановление губернатора
                                     области от 06.12.2000 N 1048
                                           (приложение 3)


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 о комиссии по оздоровлению экономики
                     неплатежеспособных хозяйств
                     агропромышленного комплекса
                         Вологодской области

      (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области
                       от 27.06.2001 г. N 615)

     Настоящее Положение  разработано  в  целях  реализации  Программы
оздоровления экономики неплатежеспособных  хозяйств  агропромышленного
комплекса   Вологодской   области   и  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации.


                          1. Общие положения

     1.1. Комиссия   по   оздоровлению   экономики  неплатежеспособных
хозяйств агропромышленного  комплекса  Вологодской  области  (далее  -
Комиссия)    в    своей   деятельности   руководствуется   действующим
законодательством, а также настоящим Положением.

     1.2. Состав  Комиссии  утверждается  постановлением   губернатора
области.

     1.3. Заседания   Комиссии   проводятся   по   мере  необходимости
рассмотрения поступающих заявлений от предприятий на выделение средств
по  оздоровлению экономики неплатежеспособных предприятий,  но не реже
одного раза в квартал.

     1.4. Решение Комиссии принимается большинством голосов  от  числа
присутствующих   на   заседании  комиссии  и  оформляется  протоколом.
Протокол  подписывается  всеми   членами   Комиссии   и   утверждается
председателем.  В  случае несогласия с принятым решением член Комиссии
вправе изложить в письменной форме свое  мнение,  которое  обязательно
приобщается к протоколу заседания Комиссии.

     1.5. Заседание  Комиссии  считается  состоявшимся,  если  на  нем
присутствует не менее пятидесяти  процентов  от  общего  числа  членов
комиссии.

     1.6. Комиссия   является   коллегиальным  органом.  Председателем
Комиссии является первый заместитель.


                           2. Цели и задачи

     2.1. Комиссия:
     - вырабатывает  политику  по   достижению   сельскохозяйственными
предприятиями   безубыточности  и  восстановлению  платежеспособности,
рентабельному ведению производства;
     - способствует реализации Программы.

     2.2. Комиссия формирует согласованные и последовательные действия
на уровне региональной политики по отношению к оздоровлению  экономики
неплатежеспособных предприятий сельского хозяйства.


                     3. Права и функции комиссии

     3.1 Комиссия имеет право:
     - запрашивать   у  сельскохозяйственных  предприятий  необходимые
документы  для   проведения   анализа   финансовой   и   хозяйственной
деятельности,  перспективную программу развития предприятия в пределах
норм, предусмотренных законодательством РФ;
     - привлекать   для   консультаций  экспертов  по  рассматриваемым
вопросам;
     - заслушивать     отчеты    руководителей    сельскохозяйственных
предприятий-заемщиков  об  исполнении  договорных  обязательств.   При
необходимости  рекомендует  принять  меры к взысканию задолженности по
договорам в судебном порядке.
     - по     ходатайству     предприятия    принимает    решение    о
перераспределении  средств,  в  разрезе  целевых  статей  расходов   в
пределах  его  общего  объема финансирования,  в соответствии с видами
финансовой поддержки и суммой предусмотренных средств.

     3.2. Комиссия  по  необходимости  создает   рабочие   группы   из
специалистов  департамента  сельского  хозяйства администрации области
для  осуществления  оперативных   проверок,   целевого   использования
средств, своевременного возврата кредитов.

     3.3. Комиссия:
     - рассматривает  заявки  и  определяет  направления  оздоровления
экономики неплатежеспособных предприятий;
     - готовит предложения  по  разработке  нормативных  документов  в
части     оздоровления     экономики    неплатежеспособных    хозяйств
агропромышленного комплекса;
     - готовит   предложения  по  определению  размера  финансирования
неплатежеспособных хозяйств согласно Программе оздоровления  экономики
неплатежеспособных  хозяйств  агропромышленного  комплекса Вологодской
области, утвержденный Законодательным Собранием области;

     3.4. Решения,  принимаемые Комиссией в пределах  ее  компетенции,
носят рекомендательный характер для всех органов исполнительной власти
области.

     3.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляет департамент сельского хозяйства и продовольствия области.


                                                УТВЕРЖДЕНО
                                        Постановление губернатора
                                        области от 06.12.2000 N 1048
                                              (приложение 4)


                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о порядке выделения и учета бюджетных средств
               на поддержку неплатежеспособных хозяйств


     (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
                       от 30.06.2003 г. N 589)

                          I. Общие положения

     Настоящее Положение определяет порядок, условия выделения и учета
бюджетных   средств,   направленных    на    оздоровление    экономики
неплатежеспособных  хозяйств  агропромышленного  комплекса Вологодской
области.
     Правовую основу    Положения   составляют:   Гражданский   кодекс
Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Бюджетный
кодекс Вологодской области, закон области об областном бюджете.


        II. Проведение конкурса на выделение бюджетных средств

     2.1. Цель  конкурса  -  отбор   сельхозтоваропроизводителей   для
включения  в  перечень  неплатежеспособных  хозяйств агропромышленного
комплекса.

     2.2. Конкурс  проводится  областной  комиссией  по   оздоровлению
экономики   неплатежеспособных  хозяйств  агропромышленного  комплекса
Вологодской области, утвержденной постановлением губернатора области.

     2.3. Предприятие должно удовлетворять  условиям,  содержащимся  в
нормативных  правовых  актах,  определяющих государственную политику в
отношении хозяйствующих субъектов.
     Претендентом не может являться организация,  на имущество которой
наложен   арест   и   (или)   экономическая    деятельность    которой
приостановлена.
     Претендентом для включения  в  Программу  оздоровления  экономики
неплатежеспособных  хозяйств  агропромышленного  комплекса Вологодской
области могут быть:
     организации, имеющие  коэффициент  текущей  ликвидности  на конец
отчетного периода менее двух;
     организации, имеющие   на  конец  отчетного  периода  коэффициент
обеспеченности собственными средствами менее 0,1;
     организации, отвечающие     критериям     отбора,    утвержденным
Программой.

     2.4. Комиссия вправе требовать  от  претендентов,  участвующих  в
конкурсе,  предоставления документов или иной информации,  необходимых
для  удостоверения   квалификации   в   соответствии   с   критериями,
предусмотренными  в  пункте  2.3.  настоящего  Положения,  если это не
нарушает прав претендентов на защиту их интеллектуальной собственности
и иных, охраняемых законом прав.

     2.5. Порядок проведения конкурса.
     Для участия в конкурсе в адрес Комиссии представляются  следующие
документы:
    -  заявка  на  участие в конкурсе с указанием полного наименования
предприятия,  его  адреса,  данных  о  счетах, открытых предприятием в
кредитных    учреждениях,   цели   получения   средств,   справка   из
территориального  агентства федеральной службы Российской Федерации по
делам   о   несостоятельности  и  финансовому  оздоровлению  по  месту
регистрации  предприятия  о  том,  что  юридическое  лицо  не является
банкротом,  в  его  отношении не возбуждена процедура банкротства и на
его   имущество   не   наложен   арест;   (В   редакции  Постановления
Правительства Вологодской области от 30.06.2003 г. N 589)
     - копии  учредительных документов (устав,  учредительный договор,
свидетельство о государственной регистрации);
     - сведения о финансовом положении (бухгалтерский баланс,  форма N
2 "Отчет о прибылях и убытках");
     - данные    о    дебиторской   и   кредиторской   задолженностях,
подтверждение по долговым  обязательствам  претендента  уполномоченным
кредитным учреждением;
     - предложения по залогу имущества;
     - программу    оздоровления    экономики    предприятия   (расчет
окупаемости вложенных средств) и мероприятия по реализации программы;
     - заключение  рабочей  комиссии  департамента сельского хозяйства
администрации области.
     Прием документов    осуществляется    специалистом   департамента
сельского хозяйства администрации области, ответственным за подготовку
протокола,  оформление договоров и других документов. Документы должны
быть представлены членам Комиссии для ознакомления  за  семь  дней  до
заседания.
     Подведение итогов  конкурса  осуществляется  Комиссией.   Решение
Комиссии оформляется протоколом и сообщается претендентам.

     2.6. Комиссия вправе отстранить претендента от участия в конкурсе
на  любом   этапе   конкурса   в   случае   предоставления   последним
недостоверной, неполной или неточной информации о своей квалификации.


                        III. Источники средств

     3. Источниками     средств     для     оздоровления     экономики
неплатежеспособных хозяйств являются:

     3.1. Средства,  предусмотренные  в  областном  бюджете по разделу
"Сельское хозяйство" целевым  назначением  и  выделенные  в  бюджетной
росписи отдельной строкой.

     3.2. Собственные средства предприятий.

     3.3. Иные    источники,    не    запрещенные   законодательством,
подтвержденные надлежаще оформленным документом.

               IV. Порядок выделения бюджетных средств

     4.1. Средства        на         государственную         поддержку
сельхозтоваропроизводителей   выделяются   из  областного  бюджета  по
отдельной  статье  раздела  "Сельское  хозяйство"  через   департамент
сельского хозяйства администрации области. Распределение средств между
предприятиями  осуществляется  в  соответствии  с  решением  областной
комиссии  по  оздоровлению  экономики  неплатежеспособных  хозяйств на
основании критериев оценки отнесения  хозяйств  к  неплатежеспособным.
Выделение  средств  в  разрезе  предприятий утверждается распоряжением
губернатора области.

     4.2. На  безвозвратной  основе,  как  государственная  финансовая
поддержка,   предоставляются  бюджетные  средства  в  виде  субвенций.
Субвенции предоставляются на приобретение семян, минеральных удобрений
и  комбикормов,  а  также на известкование кислых почв.  На возвратной
основе сроком на пять лет  под  5  процентов  годовых  предоставляются
бюджетные   кредиты  для  приобретения  сельскохозяйственной  техники,
племенного  скота,  реконструкцию  и  строительство   производственных
объектов.
    Бюджетный   кредит   предоставляется  в  порядке  и  на  условиях,
предусмотренных  статьей  76 Бюджетного кодекса Российской Федерации с
оформлением  договора  о предоставлении кредита из областного бюджета,
договоров  залога  и  поручительства,  согласно  приложениям  5,  7  к
постановлению  губернатора  области  от  18.08.2000 N 725. (В редакции
Постановления  Правительства  Вологодской  области  от 30.06.2003 г. N
589)
     Договор поручительства  заключается между департаментом сельского
хозяйства и  продовольствия  администрации  области  и  поручителем  -
органом   местного   самоуправления   муниципального  района,  который
заключает  также  и  договор  залога  о  предоставлении   кредита   из
областного бюджета с хозяйством.
     Договор залога в обеспечение обязательств по договору кредита  из
областного  бюджета  заключается  между  хозяйством  (залогодатель)  и
департаментом    сельского     хозяйства     администрации     области
(залогодержатель).

     4.3. Средства     государственной     поддержки     перечисляются
сельхозпредприятиям  по  мере  выделения  их  департаменту   сельского
хозяйства  администрации  области.  Проценты по кредитам начисляются с
момента      зачисления      денежных      средств       на       счет
сельхозтоваропроизводителя.
     4.4. Возврат  кредитов  сельхозтоваропроизводители  производят  в
областной  бюджет денежными средствами либо в иной форме,  оговоренной
дополнительным соглашением между заемщиком и  департаментом  сельского
хозяйства   администрации  области  по  согласованию  с  департаментом
финансов администрации области (зачетом  задолженности,  компенсациями
на  животноводческую  продукцию,  начисленными кредитору из областного
бюджета;  другими статьями  расходов  областного  бюджета  по  разделу
"Сельское  хозяйство").  Контроль  за  возвратом  средств  в областной
бюджет  осуществляет  департамент  сельского  хозяйства  администрации
области.
     В случае нецелевого использования бюджетных  средств,  невозврата
либо   несвоевременного  возврата  бюджетных  средств,  полученных  на
возвратной   основе,   а   также   в   случае   неперечисления    либо
несвоевременного   перечисления   процентов   (платы)  за  пользование
бюджетными  средствами,  предоставленными  на  возмездной  основе  для
предприятий-получателей  наступает  ответственность  в соответствии со
ст. 289, 290 и 291 Бюджетного кодекса РФ и закона области об областном
бюджете


         V. Учет и отчетность об использовании средств фонда

     5.1. Администрация  района  обеспечивает  контроль   за   целевым
использованием    бюджетных    средств,    выделенных   на   поддержку
неплатежеспособных хозяйств.

     5.2. Полученные  хозяйствами  суммы   средств   на   приобретение
техники,   скота,   семян   и  другие  цели,  определенные  договором,
отражаются в бухгалтерском учете:
     5.2.1. По мере фактического получения бюджетных средств  в  виде
субвенций  увеличивается  счет  учета денежных средств /Дебет счета 51
"Расчетный  счет"  и  Кредит  счета  96  "Целевое   финансирование   и
поступление"   (по   новому  плану  86  "Целевое  финансирование")  на
отдельном субсчете/.  В конце года бюджетные средства  списываются  со
счета   учета   целевого   финансирования  как  увеличение  финансовых
результатов организации /Дебет  счета  96  "Целевое  финансирование  и
поступление"  (по  новому  плану 86 "Целевое финансирование") и Кредит
счета 80 "Прибыли и убытки" (по  новому  плану  91  "Прочие  доходы  и
расходы", субсчет 1)/. (В     редакции    Постановления    Губернатора
Вологодской области от 27.06.2001 г. N 615)
     В бухгалтерском отчете по форме N 2 "Отчет о прибылях и  убытках"
по  строке  125  "Субсидии  из  бюджетов  всех  уровней"  показываются
фактически полученные субвенции. (В редакции Постановления Губернатора
Вологодской области от 27.06.2001 г. N 615)
     В случае     невыполнения    условий    договора    со    стороны
сельхозтоваропроизводителей   выданные   средства    взыскиваются    и
перечисляются в областной бюджет в конце текущего года. (Дополнен    -
Постановление Губернатора Вологодской области от 27.06.2001 г. N 615)
     5.2.2. Бюджетные кредиты, предоставленные организации, отражаются
в  бухгалтерском  учете  в  общем порядке,  принятом для учета заемных
средств. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Вологодской области
от 27.06.2001 г. N 615)

     5.3. Департамент  сельского   хозяйства   администрации   области
осуществляет  контроль  за  целевым  использованием  средств,  проводя
проверки выполнения  настоящего  Положения.  Предприятия  представляют
необходимую для этого документацию.
     Департамент сельского     хозяйства     администрации     области
обеспечивает  аналитический  учет  бюджетных  средств,  выделенных  на
поддержку  неплатежеспособных  хозяйств,  отражает   в   бухгалтерской
отчетности  движение  средств  и  производит  начисление  процентов по
бюджетным средствам, выданным на возвратной основе.
     Для оперативного    контроля    за   бюджетным   финансированием,
полученным  на  поддержку  неплатежеспособных  хозяйств,  пользователи
средств  представляют  в департамент сельского хозяйства администрации
области ежеквартально до 10 числа следующего за отчетным месяца  отчет
о   целевом   использовании  средств  по  форме  согласно  приложению.
Департамент  сельского  хозяйства  и  продовольствия  представляет   в
департамент  финансов  администрации области сводный отчет по целевому
использованию выделенных средств.


                                                 Приложение 5
                                         к постановлению губернатора
                                         области от 06.12.2000 N 1048


                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о порядке выделения и учета бюджетных средств
      на материальную поддержку и социально-бытовое обустройство
       руководителям и главным (старшим) специалистам, принятым
       на работу на сельхозпредприятия, включенные в Программу
          оздоровления экономики неплатежеспособных хозяйств
           агропромышленного комплекса Вологодской области,
               по рекомендации комиссии по оздоровлению
                экономики неплатежеспособных хозяйств


     Настоящее Положение определяет порядок, условия выделения и учета
бюджетных  средств  на  материальную  поддержку  и   социально-бытовое
обустройство руководителям,  главным (старшим) специалистам,  принятым
на работу на сельхозпредприятия,  включенные в Программу, на основании
рекомендации комиссии.
     Финансирование расходов    на    материальную     поддержку     и
социально-бытовое   обустройство  руководителей  и  главных  (старших)
специалистов,  принятых на работу на сельхозпредприятия,  включенные в
Программу,  на  основании  рекомендации  комиссии осуществляется через
департамент сельского хозяйства администрации Вологодской области.
     Основанием для  выделения  средств  на  материальную  поддержку и
социально-бытовые гарантии является Договор о предоставлении  денежных
средств   из   бюджета   и  Договор  о  предоставлении  долговременной
беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение, ремонт)
жилья      руководителю,      (главному,     старшему)     специалисту
сельхозпредприятия,   заключаемые   между   департаментом    сельского
хозяйства  администрации  области  в  лице  начальника  департамента и
получателем  средств:   сельскохозяйственным   предприятием   в   лице
руководителя.
     Бюджетные средства согласно условиям, предусмотренным Договорами,
выделяются в виде субвенций и кредита.
     В виде субвенций выделяются:
     1) средства  для выплаты на гарантии и компенсации при переезде в
другую  местность  (единовременно  при  представлении   подтверждающих
документов);
     2) средства на оплату труда в соответствии  с  Рекомендациями  по
оплате  труда  (приложение  5.1.  к  Программе  оздоровления экономики
неплатежеспособных хозяйств  агропромышленного  комплекса  Вологодской
области) в течение первого года работы.
     В виде  кредита  выделяются  денежные средства:  на приобретение,
строительство,  ремонт жилого дома с надворными постройками (квартиры)
в размерах и на условиях,  определяемых договором, но не более 50 тыс.
рублей.
     Отпуск древесины на корню для строительства жилья предоставляется
в  соответствии с постановлением губернатора области от 30 ноября 1999
года  N  798  "О  выделении  безвозмездных  субсидий  в  виде  отпуска
древесины на корню гражданам, состоящим в списках на получение жилья в
органах местного самоуправления".
     Использование средств производится строго по целевому назначению,
предусмотренному   условиями   договоров.   В   случаях   невыполнения
получателем  условий договоров,  финансирование прекращается,  и ранее
полученные средства возвращаются им в областной  бюджет  согласно  п.6
типового  договора  о  предоставлении  денежных  средств из областного
бюджета  (приложение  6).   Для   обеспечения   исполнения   заемщиком
обязательств  по  возврату  полученных  денежных  средств  департамент
сельского хозяйства и продовольствия администрации области заключает с
Заемщиком  договор  залога  имущества  или  договор  поручительства  с
администрацией районного самоуправления.
     Департамент сельского  хозяйства  и  продовольствия администрации
области  осуществляет  контроль  за  целевым  использованием  средств,
проводя   проверки   выполнения   Программы   оздоровления   экономики
неплатежеспособных хозяйств  агропромышленного  комплекса  Вологодской
области.
     Администрация муниципального  района  обеспечивает  условия   для
выполнения   Программы   оздоровления   экономики   неплатежеспособных
хозяйств   агропромышленного   комплекса   Вологодской    области    и
деятельности руководителя (специалиста).


                           Приложение 5.1. к Положению о порядке
                           выделения и учета бюджетных средств
                           на материальную поддержку
                           и социально-бытовое обустройство
                           руководителям и главным (старшим)
                           специалистам, принятым на работу
                           в неплатежеспособные сельхозпредприятия


                             РЕКОМЕНДАЦИИ
       материальной поддержки и социально-бытового обустройства
  руководителей (главных, старших) специалистов, принятых на работу
   на неплатежеспособное сельхозпредприятие, включенное в Программу
    оздоровления экономики неплатежеспособных хозяйств Вологодской
     области, по рекомендации комиссии по оздоровлению экономики
                     неплатежеспособных хозяйств


     1. ГАРАНТИИ  И  КОМПЕНСАЦИИ  ПРИ  ПЕРЕЕЗДЕ  НА  РАБОТУ  В  ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ (в соответствии со ст. 116 КЗоТ)

     Руководителям, (главным,  старшим) специалистам,  направляемым на
работу  в неплатежеспособные хозяйства,  когда это связано с переездом
на работу в другую местность, выплачиваются:
     - стоимость проезда работника и членов его семьи;
     - расходы по провозу имущества;
     - суточные   за   каждый  день  нахождения  в  пути  (по  нормам,
установленным законодательством);
     - единовременное пособие на самого работника и членов его семьи в
размере должностного оклада по  месту  работы  на  главу  семьи  и  25
процентов оклада на каждого члена семьи;

     2. СИСТЕМА   ОПЛАТЫ   ТРУДА   РУКОВОДИТЕЛЯ   (в   соответствии  с
Рекомендациями  по  оплате  труда   руководителей   неплатежеспособных
хозяйств).

     Оплата труда  руководителя  определяется  условиями  контракта  и
состоит из 2-х частей

     а) ПОСТОЯННОЙ в виде доплаты разницы  между  должностным  окладом
согласно  предлагаемой  схеме  и  утвержденным  должностным  окладом в
штатном расписании хозяйства:

группа        Годовой объем          поголовье КРС   оклад
предприятия   реализации млн. руб.

1.            свыше 7,5              свыше 1000      5 тыс.руб

2.            от 3,6 до 7,5          600-1000        4 тыс.руб

3.            1,8-3,6                300-600         2,8 тыс.руб

4.            до 1,8                 до 300          1,8 тыс.руб

     б) ПЕРЕМЕННОЙ в виде премирования:

     Премирование устанавливается    в   размере   100   процентов   к
должностному  окладу  за  достижение  наиболее  важных  для  хозяйства
показателей (увеличение производства и реализации продукции,  снижение
затрат,  эффективное использование финансовых средств, внедрение новых
технологий,   исполнение   трудовой   и   технологической   дисциплины
работниками предприятия и т.д.) Конкретные размеры премирования, сроки
и  показатели,  за которые устанавливается премирование,  определяются
контрактом на основе договоров,  заключенных  с  сельскохозяйственными
предприятиями.

     3. ОПЛАТА ТРУДА ГЛАВНЫХ (СТАРШИХ) СПЕЦИАЛИСТОВ

     Доплата к  должностному  окладу  главным  (старшим)  специалистам
устанавливается   в   том   же    порядке,    что    и    руководителю
сельхозпредприятия.
     На главных,   старших   специалистов   распространяются   условия
премирования,  предусмотренные для руководителя за достижение наиболее
важных для хозяйств показателей по соответствующей отрасли.

     4. СОЦИАЛЬНО-БЫТОВЫЕ ГАРАНТИИ

     Предоставление для  строительства  жилого   дома   с   надворными
постройками в границах землепользования денежных средств на возвратной
основе в размере до 50 тыс.  рублей,  а также  строительного  леса  из
лесосечного фонда сельхозпредприятия в установленном порядке.
     Рекомендуемый срок погашения полученных средств на  строительство
жилого дома 10 лет.


                                             УТВЕРЖДЕНО
                                     Постановление губернатора
                                     области от 06.12.2000 N 1048
                                            (приложение 6)


                           Типовой договор
                  о предоставлении денежных средств
                        из областного бюджета


г. Вологда                                                     2000 г.

     В соответствии     с     Программой     оздоровления    экономики
неплатежеспособных хозяйств  агропромышленного  комплекса  Вологодской
области, утвержденной постановлением Законодательного Собрания области
N  ____  от  "___"  _____________  2000  года,  департамент  сельского
хозяйства администрации области, именуемый в дальнейшем ДЕПАРТАМЕНТ, в
лице начальника департамента  Фрыгина Л.В.,  действующего на основании
Положения      о      департаменте      с     одной     стороны,     и
_________________________________________________,  зарегистрированное
    (наименование предприятия, хозяйства)

_____________________________________________________________________,
                          (где, когда, кем)

именуемое в дальнейшем ХОЗЯЙСТВО, в лице _____________________________
_____________________________________________________________________,
                 (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего  на  основании  ______________________________________  с
другой         стороны,         и         управление         сельского
хозяйства _________________________________ муниципального     района,
именуемое в дальнейшем УПРАВЛЕНИЕ, в лице ____________________________
_____________________________________________________________________,
                 (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ___________________________________________,
заключили  настоящий Договор о нижеследующем:


     I. Предмет договора.

     I. ДЕПАРТАМЕНТ   предоставляет  ХОЗЯЙСТВУ  на  возвратной  основе
бюджетный кредит на пять лет под пять процентов годовых.
В сумме __________________________________________________ тыс. рублей
на следующие цели: ___________________________________________________
______________________________________________________________________
на безвозвратной основе в сумме ______________________________________
__________________________________________________________ тыс. рублей
на следующие цели: ___________________________________________________
_____________________________________________________________________,
     а УПРАВЛЕНИЕ  оказывает  содействие  и  обеспечивает  условия для
выполнения  ХОЗЯЙСТВОМ  мероприятий  (целей)  настоящего  Договора   в
соответствии с программой развития сельскохозяйственного предприятия.

     1.2. Кредит,     предоставленный    по    настоящему    договору,
обеспечивается _______________________________________________________
                        (залогом, поручительством, гарантией)

     Договор залога  (поручительства)  является  неотъемлемой   частью
настоящего  договора.  Договор  залога регистрируется в соответствии с
требованиями закона РФ "Об ипотеке (залоге) недвижимости".


     2. Обязанности ХОЗЯЙСТВА

     2.1. По  выполнению п.  1 Договора ХОЗЯЙСТВО обязуется произвести
следующую сельскохозяйственную продукцию:

-------------------------------------------------------------------
¦ Виды продукции ¦ ед.  ¦ 200_ ¦ 200_ ¦ 200_ ¦ 200_ ¦ 200_ ¦ 200_ ¦
¦                ¦ изм. ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦
+----------------+------+------+------+------+------+------+------¦
¦ Производство:  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦ Зерно          ¦ тонн ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+----------------+------+------+------+------+------+------+------¦
¦ Молоко         ¦ тонн ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+----------------+------+------+------+------+------+------+------¦
¦ мясо           ¦ тонн ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+----------------+------+------+------+------+------+------+------¦
¦ лен-треста     ¦ тонн ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
-------------------------------------------------------------------

     2.2. Использовать выделенные денежные средства только по целевому
назначению в соответствии с п. 1 Договора.

     2.3. Возвратить  ДЕПАРТАМЕНТУ денежные средства при использовании
их в нарушение п. 1 Договора.

     2.4. Обеспечить возврат кредита  и  процентов  за  пользование  в
течение пяти лет с момента его получения ежегодно по сроку уплаты до 1
декабря согласно договору и порядка уплаты  в  следующей  очередности:
штрафы, пени, проценты, кредит.

------------------------------------------------------------------------
¦ Назначения      ¦ Сумма -  ¦ 200_ ¦ 200_ ¦ 200_ ¦ 200_ ¦ 200_ ¦ 200_ ¦
¦ полученных      ¦ всего    ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦
¦ средств         ¦ к уплате ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦                 ¦ тыс.руб. ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------¦
¦ Племенной скот  ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------¦
¦ гашение кредита ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------¦
¦ проценты        ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------¦
¦ Приобретение    ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦ техники         ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------¦
¦ гашение кредита ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------¦
¦ проценты        ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------¦
¦ Капитальные     ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦ вложения        ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------¦
¦ гашение кредита ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------¦
¦ проценты        ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
------------------------------------------------------------------------

     2.5. Перечисление   денежных   средств   производится   на   счет
департамента сельского хозяйства администрации области.

     2.6. Предоставлять    ДЕПАРТАМЕНТУ   и   УПРАВЛЕНИЮ   необходимую
документацию о целевом  расходовании  денежных  средств  и  выполнении
Программы.


     3. Права и обязанности ДЕПАРТАМЕНТА

     3.1. Требовать  от ХОЗЯЙСТВА документы,  экономические расчеты по
расходованию денежных средств на цели, указанные в п. 1 Договора.

     3.2. В  одностороннем  порядке  прекращать  действие  договора  в
случае неэффективного использования денежных средств или использования
их не по целевому назначению, невыполнения п. 2.1 настоящего Договора.


     4. Права и обязанности УПРАВЛЕНИЯ

     4.1. Требовать  от ХОЗЯЙСТВА документы,  экономические расчеты по
расходованию денежных средств на цели, указанные в п. 1 Договора.

     4.2. Ежеквартально  предоставлять   ДЕПАРТАМЕНТУ   информацию   о
выполнении   ХОЗЯЙСТВОМ   программы   развития   сельскохозяйственного
предприятия.

     4.3. УПРАВЛЕНИЕ  оказывает  содействие  ХОЗЯЙСТВУ  по  выполнению
мероприятий программы и обязуется:
     4.3.1. __________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     4.3.2. __________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     4.3.3. __________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________


     5. Ответственность сторон

     5.1. За  неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по
настоящему договору  стороны  несут  ответственность,  предусмотренную
гражданским законодательством.

     5.2. При нецелевом использовании денежных средств, выразившееся в
направлении и использовании их на цели,  не  соответствующие  условиям
получения указанных средств, производится изъятие в бесспорном порядке
бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.

     5.3. При  невозврате  либо  несвоевременном  возврате   бюджетных
средств,   полученных   на  возвратной  основе,  по  истечении  срока,
установленного для их  возврата,  производится  изъятие  в  бесспорном
порядке бюджетных средств,  полученных на возвратной основе, процентов
(платы)  за  пользование  бюджетными  средствами,  взыскание  пени  за
несвоевременный   возврат   бюджетных   средств,   предоставленных  на
возвратной  основе,  в  размере  одной  трехсотой  действующей  ставки
рефинансирования Банка России за каждый день просрочки. При невозврате
бюджетных средств,  предоставленных на возвратной основе, производится
сокращение  всех  других  форм  финансовой  помощи из соответствующего
бюджета (ст. 290 Бюджетного Кодекса РФ).

     5.4. При   неперечислении   либо   несвоевременном   перечислении
процентов    (платы)    за    пользование    бюджетными    средствами,
предоставленными  на  возвратной  основе,   производится   изъятие   в
бесспорном  порядке  сумм  процентов (платы) за пользование бюджетными
средствами,  полученными  на  возвратной  основе,  взыскание  пени  за
просрочку  платы  за  пользование  указанными  бюджетными средствами в
размере одной  трехсотой  действующей  ставки  рефинансирования  Банка
России за каждый день просрочки (ст. 291 Бюджетного Кодекса РФ).


     6. Дополнительные условия

     6.1. Споры,  возникающие  при  исполнении  настоящего   Договора,
рассматриваются арбитражным судом.

     6.2. В   случае  реорганизации  ХОЗЯЙСТВА  его  обязательства  по
Договору принимает на себя правопреемник ХОЗЯЙСТВА.

     6.3. Договор  может  быть  изменен  по  соглашению  сторон,   что
оформляется дополнительным соглашением,  которое является неотъемлемой
частью договора.

     6.4. Договор вступает в силу с момента его подписания и действует
до полного выполнения сторонами своих обязательств.


     7. Юридические адреса сторон.

ДЕПАРТАМЕНТ                              ХОЗЯЙСТВО
_________________                        ____________________
_________________                        ____________________
_________________                        ____________________
_________________                        ____________________
Начальник департамента                   Руководитель хозяйства
________________________                 _____________________

Гл. бухгалтер департамента               Гл. бухгалтер хозяйства
________________________                 ____________________

УПРАВЛЕНИЕ
________________________
________________________
________________________
Начальник управления сельского
хозяйства ______________
муниципального района
________________________
Гл. бухгалтер управления сельского
хозяйства ______________
муниципального района
________________________


                                              УТВЕРЖДЕНО
                                      Постановление губернатора
                                      области от 06.12.2000 N 1048
                                            (приложение 7)


                           Типовой договор
   о предоставлении руководителям, главным, (старшим) специалистам
        денежных средств на возвратной основе на строительство
       (приобретение, ремонт) жилья при принятии их на работу в
       хозяйства, включенные в Программу оздоровления экономики
       неплатежеспособных хозяйств агропромышленного комплекса
     Вологодской области по рекомендации комиссии по оздоровлению
                экономики неплатежеспособных хозяйств


г. __________________              "____"___________________ 200___ г.


     Департамент сельского хозяйства администрации области,  именуемый
в дальнейшем "Департамент",  в лице  начальника  департамента  Фрыгина
Л.В.,  действующего  на  основании  Положения о департаменте,  с одной
стороны, и гр. _______________________________________________________
_________________________________________,  именуемый   в   дальнейшем
"Заемщик", проживающий по адресу: ____________________________________
_____________________________________________________________________,
паспорт _________________ серия ______________ N __________,  выданный
______________________________________________________________________
                            (кем и когда)

с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

     1. Департамент принимает на себя обязательства:
     1.1 Предоставить  Заемщику денежные средства на возвратной основе
в размере ____________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________ на срок
__________________________________________________________________ для
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________ (строительства, ремонта) жилья, находящегося по
адресу: ______________________________________________________________
______________________________________________________________________
     1.2 Направить   распоряжение   о  выделении  денежных  средств  и
перечислить их в сумме, указанной в п 1.1 настоящего договора, на счет
(именной, блокированный) Заемщика N ______________ в _________________
__________________________________________________________ банке РФ.

     2. Заемщик обязуется:
     2.1 Использовать  полученные  средства  по  целевому назначению в
соответствии с условиями настоящего договора.
     2.2 Производить  платежи  в  погашение долга,  начиная со второго
года после получения денежных средств, ежеквартально, не позднее 10-го
числа  первого  месяца  каждого  квартала,  в  сумме,  предусмотренной
графиком,   являющимся   неотъемлемой   частью   настоящего   договора
(прилагается).
     Срок возврата денежных средств до ________________ 20___ года.
     2.3 Для  обеспечения  возврата  денежных  средств,  полученных  в
соответствии с  п.  1  Договора,  Заемщик  заключает  с  Департаментом
договор  при поручительстве администрации районного самоуправления или
под залог имущества.
     2.4 Предоставлять      Департаменту      подлинные     документы,
подтверждающие выполнение строительных работ  или  приобретение  жилья
(ремонт),являющиеся основанием для перечисления денежных средств.

     3. Все   расчеты   между   Заемщиком  и  продавцом  (подрядчиком)
осуществляются  по  безналичному  расчету  на  основании   документов,
предъявленных в соответствии с п. 2.4 настоящего договора.

     4. Департамент имеет право:
     4.1 Осуществлять  проверки  выполненных  работ  и   приобретенных
материалов, иного имущества по месту строительства или покупки жилья в
целях  контроля  за  целевым   использованием   денежных   средств   и
обеспечением их возврата.
     4.2 Досрочно   расторгнуть   договор   и   потребовать   возврата
полученной по настоящему договору денежной суммы в случаях:
     4.2.1. нецелевого использования денежных средств:
     4.2.2. образования  у Заемщика просроченной задолженности свыше 6
месяцев без уважительных причин;
     4.2.3 при  продаже,  дарении  и  в  других  случаях,  когда жилье
переходит  в  собственность  третьим  лицам,  не  несущим   солидарной
ответственности   за  выполнение  обязательств  Заемщика  по  возврату
денежных средств;
     4.2.4 предоставления   заведомо  ложных  сведений  или  фальшивых
документов, послуживших основанием для выдачи денежных средств;

     5. Заемщик имеет право:
     5.1 Осуществить досрочное погашение ссуды.
     5.2 Досрочно  расторгнуть  настоящий  договор,  произведя  полное
погашение ссуды.

     6. Возврат  денежных  средств  осуществляется  путем перечисления
Заемщиком средств на бюджетный  счет  Департамента  или  по  заявлению
Заемщика путем списания суммы взноса со счета по вкладу,  удержания из
заработной платы и иных источников дохода Заемщика;

     7. Срок действия настоящего договора устанавливается со  дня  его
заключения до _____________________ 20___ года

     8. Изменения   в   настоящий   договор  вносятся  дополнительными
соглашениями между Департаментом  и  Заемщиком.  После  их  подписания
сторонами  дополнительные  соглашения  становятся  неотъемлемой частью
настоящего договора.

     9. Наряду с условиями,  предусмотренными настоящим договором, при
его исполнении стороны руководствуются действующим законодательством.

     10. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ:
     _________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Настоящий договор   составлен   в   двух,   имеющих  равную  силу
экземплярах,  один  из  которых  хранится  в  Департаменте,  а  другой
выдается на руки Заемщику.


ДЕПАРТАМЕНТ                            ЗАЕМЩИК
сельского хозяйства                    __________________ подпись
администрации области                  Почтовый адрес:
___________________________            __________________________
подпись, печать                        __________________________
___________________________            __________________________
Почтовый адрес:                        паспорт __________________
____________________________           __________________________

____________________________           __________________________