|
Расширенный поиск
Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 14.12.2000 № 651
Документ имеет не последнюю редакцию.
Потребность в средствах на реализацию областной целевой программы "Одаренные дети" по отраслям +--------------------------------------------------------------+ ¦ Отрасли ¦ Всего ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦ 2003 год ¦ +-------------------+---------+----------+----------+----------¦ ¦ Областной бюджет ¦ 81804.9 ¦ 17000.0 ¦ 34276.1 ¦ 30528.8 ¦ ¦ в т.ч. по разделу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Образования" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------+ VI. Областная программа кадрового обеспечения системы образования Вологодской области на 2001-2005 годы Цели программы анализ кадрового обеспечения, разработка и частичное осуществление мер по обеспечению квалифицированными кадрами системы образования Вологодской области Структура программы Введение. Цели и задачи программы. Кадровый потенциал региональной системы образования. Среднее профессиональное педагогическое образование. Высшее педагогическое образование. Повышение квалификации и переподготовка кадров. Основные результаты кадровой политики. Кадровые проблемы и пути их решения. Потребности в педагогических кадрах: прогноз на 2001-2005 годы. Мероприятия по реализации программы. Расчеты стоимости программы. Исполнители программы департамент образования администрации области, Вологодский институт развития образования, органы местного самоуправления муниципальных образований Введение Последнее десятилетие уходящего столетия для России стало судьбоносным. Страна изменила свое общественно-политическое устройство и взяла курс на рыночную экономику, что потребовало новых подходов к организации образования, наполнения его новым содержанием. Реформирование образования стало объективной потребностью. В 90-е годы создана солидная нормативно-правовая база образования. Приняты законы РФ "Об образовании", "Об утверждении Федеральной программы развития образования" и "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", утверждены новые Типовые положения об образовательных учреждениях Российской Федерации. Важное место в развитии образования отводится субъектам Российской Федерации. В Федеральной программе развития образования подчеркнуто: "Основные цели и задачи Программы развиваются соответствующими региональными программами, которые учитывают национально-культурные, социально-экономические, экологические, культурные, демографические и другие особенности конкретного региона...". Организационной основой развития региональной системы образования являются "Основные направления развития образования Вологодской области на 1999-2003 г.г.", а также комплексно-целевые программы: "Одаренные дети", "Дети-сироты", "Регионализация образования", "Образование на селе", "Школьный учебник", "Кадровое обеспечение системы образования Вологодской области на 2001-2005 г. г.". Цели и задачи программы: объективный анализ кадровой ситуации; разработка мер по обеспечению квалифицированными кадрами всех типов образовательных учреждений области как одного из факторов обеспечения высокого качества образования, удовлетворяющего потребностям личности, родителей учащихся и государства; создание условий для подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров областной системы образования; принятие дополнительных материальных и моральных мер для закрепления кадров в образовательных учреждениях сельской местности; внедрение механизма прогнозирования потребностей в педагогических и руководящих кадрах; сохранение кадрового потенциала и предотвращение массовых сокращений педагогических кадров. Кадровый потенциал региональной системы образования Решающая роль в создании эффективно функционирующей региональной системы образования принадлежит кадрам высокой квалификации. В образовательных учреждениях, финансируемых из областного и муниципальных бюджетов, сегодня работает более 54 тысяч человек, из них 31 тыс. педагогов. За 90-е годы кадровая ситуация изменилась и ее нельзя оценить однозначно. Положение с кадрами в системе образования существенно стабилизировалось, сократилась текучесть. До начала 90-х годов в системе образования трудоустраивалось 1000-1350 выпускников педагогических образовательных учреждений, в последние 2-3 года - не более 500. Выпуск молодых педагогов не уменьшился и составляет до 1400 в год. Впервые за последнее столетие возникла проблема занятости среди педагогов. Резко сократился приток выпускников университетов в образовательные учреждения. Почти две трети из них ежегодно уходят в другие сферы. Возросло количество работающих пенсионеров по возрасту. В общеобразовательных школах за 90-е годы число их увеличилось почти вдвое (с 600 до 1127). Тенденция старения педагогических кадров очевидна. Со стажем работы до 2 лет в учреждениях области работает 1002 педагога (7 процентов), от 2 до 5 лет - 1353 (9,4 процента), от 5 до 10 лет - 1289 (17 процентов), от 10 до 20 - 5048 (36 процентов), более 20 лет - 4445 (31 процент). Продолжается феминизация кадров образования. За 90-е годы почти на 5 процентов возросло количество женщин-педагогов, работающих в общеобразовательных школах. Это более 12 тыс., что составляет почти 90 процентов. В системе дополнительного образования работает 1282 (87 процентов) женщин-педагогов, в учреждениях начального профессионального образования - 1095 (66,5 процента). В дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ) в качестве воспитателей работают только женщины. За последние пять лет число воспитателей ДОУ сократилось на 313 человек. Сегодня в дошкольных образовательных учреждениях работают 5669 воспитателей. В области дошкольным образованием охвачено 62 процента детей (в Российской Федерации - 52 процента). За 1995-2000 годы число воспитателей ДОУ, имеющих высшее образование, возросло на 6,8 процента в городе и на 3,4 процента в сельской местности. В целом высшее образование имеют 52,7 процента воспитателей ДОУ области. Сохраняется разрыв в уровне образования городских и сельских учителей: в городских общеобразовательных школах почти 89 процентов педагогов с высшим образованием, в сельских - 71,5 процента. Среди сельских учителей 28,5 процента не имеют высшего образования, более 100 человек - без педагогического образования. Вместе с тем обозначилась тенденция роста образовательного ценза педагогов области. Только за два последних года на 1,4 процента выросло количество учителей общеобразовательных школ с высшим образованием. За 90-е годы с 51 до 63 процентов увеличилось количество учителей начальных классов, имеющих высшее образование. Положительными тенденциями в кадровом обеспечении педагогов общеобразовательных школ являются: увеличение числа учителей с высшим образованием, снижение вакансий педагогических работников, рост заработной платы, уменьшение количества учеников на одного педагога. +------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ 1988 г. ¦ 1991 г. ¦ 1995 г. ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦ 1998 г. ¦ 1999 г. ¦ +--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦ ¦ Процент ¦ 79 ¦ 78,7 ¦ 78,3 ¦ 78,5 ¦ 79,5 ¦ 79 ¦ 80 ¦ ¦ педагогических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работников с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ высшим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦ ¦ Средняя недельная ¦ ¦ ¦ ¦ 1,26 ¦ 1,3 ¦ 1,3 ¦ 1,25 ¦ ¦ нагрузка учителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (от ставки) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦ ¦ Количество ¦ 15 ¦ 15 ¦ 14 ¦ 14 ¦ 14 ¦ 13 ¦ 13 ¦ ¦ учащихся, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приходящееся на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ одного учителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦ ¦ Процент вакансий ¦ ¦ 7,1 ¦ 6,6 ¦ 4,5 ¦ 3,5 ¦ 2,5 ¦ 1,4 ¦ ¦ педагогических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работников в 5-11 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ классах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦ ¦ Средняя заработная ¦ ¦ 437 ¦ 460 ¦ 689 ¦ 720 ¦ 789 ¦ 1152 ¦ ¦ плата учителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ школ с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фактической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нагрузки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------+ За последнею пятилетку значительных изменений в образовательном цензе работников учреждений начального профессионального образования не произошло. На два процента выросло количество преподавателей специальных и общетехнических дисциплин и на три процента мастеров производственного обучения, имеющих высшее образование. Всего в профессиональных училищах 1750 (66 процентов) преподавателей и мастеров имеют высшее образование. Однако 17 процентов преподавателей специальных и общетехнических дисциплин не имеют высшего образования. Не увеличивается количество мастеров со средним специальным образованием, более 180 мастеров не имеют среднего специального образования. +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Должности ¦ Численность работников ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ Всего ¦ Высшее ¦ Среднее-спец. ¦ ¦ +-----------------------------------+-----------------------------------+-----------------------------------¦ ¦ ¦ 1996г. ¦ 1997г. ¦ 1998г. ¦ 1999г. ¦ 1996г. ¦ 1997г. ¦ 1998г. ¦ 1999г. ¦ 1996г. ¦ 1997г. ¦ 1998г. ¦ 1999г. ¦ +---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Директор ¦ 55 ¦ 55 ¦ 52 ¦ 54 ¦ 53 ¦ 53 ¦ 50 ¦ 52 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 96% ¦ 96% ¦ 96% ¦ 96% ¦ 4% ¦ 4% ¦ 4% ¦ 4% ¦ +---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Зам. директора ¦ 140 ¦ 137 ¦ 136 ¦ 135 ¦ 133 ¦ 129 ¦ 132 ¦ 129 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 4 ¦ 6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 95% ¦ 94% ¦ 97% ¦ 95,5% ¦ 5% ¦ 6% ¦ 3% ¦ 4,5% ¦ +---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Преподаватели ¦ 603 ¦ 626 ¦ 640 ¦ 659 ¦ 550 ¦ 565 ¦ 575 ¦ 604 ¦ 47 ¦ 52 ¦ 53 ¦ 50 ¦ ¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 91% ¦ 90% ¦ 90% ¦ 92% ¦ 8% ¦ 8% ¦ 8% ¦ 7% ¦ +---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ в т. ч. по ¦ 366 ¦ 366 ¦ 380 ¦ 385 ¦ 359 ¦ 354 ¦ 361 ¦ 378 ¦ 2 ¦ 7 ¦ 10 ¦ 7 ¦ ¦ общеобразовательным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 98% ¦ 97% ¦ 95% ¦ 98% ¦ 0,5% ¦ 2% ¦ 3% ¦ 2% ¦ ¦ дисциплинам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ по специальным ¦ 237 ¦ 260 ¦ 260 ¦ 269 ¦ 191 ¦ 211 ¦ 214 ¦ 226 ¦ 45 ¦ 45 ¦ 43 ¦ 43 ¦ ¦ и общетехническим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 80,5% ¦ 81% ¦ 82% ¦ 83% ¦ 19% ¦ 17% ¦ 16,5% ¦ 16% ¦ ¦ дисциплинам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Старший мастер, ¦ 1080 ¦ 1074 ¦ 1078 ¦ 1087 ¦ 283 ¦ 303 ¦ 322 ¦ 320 ¦ 617 ¦ 589 ¦ 591 ¦ 593 ¦ ¦ производственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 26% ¦ 28% ¦ 30% ¦ 29% ¦ 57% ¦ 55% ¦ 55% ¦ 54,5% ¦ ¦ обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Психолог ¦ 13 ¦ 19 ¦ 17 ¦ 28 ¦ 10 ¦ 14 ¦ 16 ¦ 25 ¦ 3 ¦ 5 ¦ 1 ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 77% ¦ 74% ¦ 94% ¦ 89% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Методист ¦ 12 ¦ 17 ¦ 11 ¦ 16 ¦ 12 ¦ 17 ¦ 11 ¦ 16 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 100% ¦ 100% ¦ 100% ¦ 100% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------¦ ¦ Всего: ¦ 2506 ¦ 2554 ¦ 2574 ¦ 2638 ¦ 1591 ¦ 1646 ¦ 1681 ¦ 1750 ¦ 723 ¦ 708 ¦ 704 ¦ 704 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 63% ¦ 64% ¦ 65% ¦ 66% ¦ 29% ¦ 28% ¦ 28% ¦ 27% ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ * В таблице не указаны цифры и проценты работников, не имеющих среднего специального образования, однако они учтены в графе "всего". В учреждениях дополнительного образования работают 1842 педагога, из них 85 процентов с высшим образованием. В целом региональная система образования располагает высоким кадровым потенциалом. В ней работают 182 заслуженных учителя школы, 28 заслуженных учителей профессионально-технического образования и 11 заслуженных мастеров производственного обучения. В области работают три участника Всероссийского конкурса "Учитель года": Сидорова Елена Владимировна - победитель в номинации "Музыка" в 1994 году, Вахрамеев Вячеслав Вячеславович, учитель литературы, - дипломант конкурса 1966 года, Молотков Юрий Александрович, учитель физики, - обладатель "Золотого Пеликана" за 1998 г. 28 тыс. учителей, воспитателей и мастеров производственного обучения и руководителей образовательных учреждений прошли аттестацию, из них: 9,7 процента - на высшую, 44,4 процента - на первую, 43,8 процента - на вторую квалификационные категории. Опыт 200 педагогов занесен в областной банк педагогических достижений, опыт 20 педагогов обобщен на уровне Российской Федерации. В области благодаря высокому профессионализму педагогов, их творчеству широко развернута экспериментальная работа. Новые программы, методики и технологии внедрены в 400 ДОУ. По системе Л.В.Занкова работают почти 200 образовательных учреждений в 25 районах области. В девяти районах отрабатывается система коллективных способов обучения, в трех - система Д.Б.Эльконина и В.В.Давыдова. Многие учителя и образовательные учреждения овладели модульным обучением, технологией индивидуального обучения. Все существующие в стране педагогические системы и технологии в той или иной мере применяются учителями области. Среднее профессиональное педагогическое образование В сфере образования сложилась устойчивая система непрерывного педагогического образования. Ее обеспечивают три педагогических училища (Сокольское, Белозерское, Тотемское), два педагогических колледжа (Вологодский, Великоустюгский), филиал в г. Череповце, два университета (ВГПУ, ЧГУ) и Вологодский институт развития образования (ВИРО). Общий контингент студентов педагогических училищ и педагогических колледжей остается стабильным на протяжении последних пяти лет в пределах двух тысяч. Развитие новой образовательной парадигмы, ориентированной на разностороннее развитие личности, существенно изменило организацию и содержание подготовки педагогических кадров в средних специальных образовательных учреждениях. В два раза увеличился перечень специальностей, по которым ведется подготовка студентов, из них: 0303 "Иностранный язык" на базе 9 кл. в Вологодском педагогическим колледже, на базе 11 кл. в Великоустюгском педагогическом колледже; 0317 "Педагогика дополнительного образования" в Великоустюгском педагогическом колледже и Белозерском педучилище; 0318 "Специальное дошкольное образование" в Сокольском педагогическим училище (в порядке эксперимента по разрешению Министерства образования РФ); 0320 "Коррекционная педагогика в начальном образовании" в Вологодском педагогическим колледже. Это связано с преобразованием двух учебных заведений в учреждения повышенного уровня образования. Все педагогические учебные заведения, ориентируясь на потребности образовательных учреждений области, последовательно с 1990 года вводили разнообразные специализации и программы дополнительной подготовки. В настоящее время в средних профессиональных педагогических образовательных учреждениях введена специализация по 10 направлениям дополнительного образования. В среднем профессиональном педагогическом образовании области накоплен определенный опыт работы в условиях учебно-педагогических комплексов, создания сквозных учебных планов с вузами и подготовки специалистов в педагогических училищах и педагогических колледжах по сокращенным срокам обучения. Факторами сохранения и развития среднего педагогического образования являются: непрерывное педагогическое образование в среднем звене; объективная потребность сельских образовательных учреждений в выпускниках педагогических училищ и колледжей; поддержка и развитие малокомплектной сельской и начальной школы; социальная защита выпускников сельских школ, составляющих основную часть всех студентов средних педагогических образовательных учреждений. Высшее педагогическое образование В области есть все условия для удовлетворения системы образования в педагогических кадрах с высшим образованием. Вологодский государственный педагогический университет (ВГПУ) и Череповецкий государственный университет (ЧГУ) практически готовят специалистов по всем предметам, которые преподаются в образовательных учреждениях региональной системы образования. Динамика выпуска и трудоустройства педагогических кадров с высшим образованием в 1995-2000 годах +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Учебные ¦ 1995 год ¦ 1996 год ¦ 1997 год ¦ 1998 год ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦ +-----------+---------------------+---------------------+---------------------+---------------------+---------------------+----------------------¦ ¦ ¦ Выпуск ¦ Трудоустр. ¦ Выпуск ¦ Трудоустр. ¦ Выпуск ¦ Трудоустр. ¦ Выпуск ¦ Трудоустр. ¦ Выпуск ¦ Трудоустр. ¦ Выпуск ¦ *Трудоустр. ¦ +-----------+--------+------------+--------+------------+--------+------------+--------+------------+--------+------------+--------+-------------¦ ¦ ВГПУ ¦ 361 ¦ 194 ¦ 432 ¦ 267 ¦ 430 ¦ 230 ¦ 478 ¦ 314 ¦ 418 ¦ 260 ¦ 490 ¦ 200 (41%) ¦ ¦ ¦ ¦ (54%) ¦ ¦ (62%) ¦ ¦ (54%) ¦ ¦ (66%) ¦ ¦ (62%) ¦ ¦ ¦ +-----------+--------+------------+--------+------------+--------+------------+--------+------------+--------+------------+--------+-------------¦ ¦ ЧГУ ¦ 495 ¦ 152 ¦ 531 ¦ 133 ¦ 437 ¦ 176 ¦ 455 ¦ 194 ¦ 446 ¦ 150 ¦ 507 ¦ 106 (21%) ¦ ¦ ¦ ¦ (31%) ¦ ¦ (25%) ¦ ¦ (40%) ¦ ¦ (43%) ¦ ¦ (34%) ¦ ¦ ¦ +-----------+--------+------------+--------+------------+--------+------------+--------+------------+--------+------------+--------+-------------¦ ¦ Всего ¦ 856 ¦ 346 ¦ 963 ¦ 400 ¦ 867 ¦ 406 ¦ 933 ¦ 508 ¦ 864 ¦ 410 ¦ 997 ¦ 306 ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ В 90-е годы с учетом возрастающих потребностей в расширении и углублении содержания образования вузы открывали новые факультеты, специальности и вводили дополнительную специализацию. В области была начата подготовка школьных психологов, социальных педагогов, преподавателей изобразительного искусства, раннего изучения иностранных языков, специалистов прикладной математики, информатики, технологии и предпринимательства, историков с правом преподавания экономики и краеведения, преподавателей литературы и мировой художественной культуры, русского и иностранного языка, географии и экономики. Планируется в будущем подготовка менеджеров образования, преподавателей регионального курса "Истоки", педагогов дополнительного образования. В течение многих лет ВГПУ и ЧГУ реально решали проблему педагогических кадров с высшим образованием на селе через целевой набор. Установление льгот для абитуриентов из сельских районов позволяло регулировать социальный состав студенчества и наиболее полно удовлетворять потребности села в педагогических кадрах. До 1997 года педагогические вузы выделяли по 40 процентов мест от общего плана приема для выпускников сельских школ. С 1998 года в соответствии с заключенными договорами с департаментом образования администрации области ВГПУ выделяет 30 процентов мест, а ЧГУ - 100 мест для выпускников сельских школ с целевыми направлениями. +---------------------+ ¦ Год ¦ ВГПУ ¦ ЧГУ ¦ +-------+------+------¦ ¦ 1995 ¦ 245 ¦ 278 ¦ +-------+------+------¦ ¦ 1996 ¦ 296 ¦ 274 ¦ +-------+------+------¦ ¦ 1997 ¦ 294 ¦ 226 ¦ +-------+------+------¦ ¦ 1998 ¦ 282 ¦ 100 ¦ +-------+------+------¦ ¦ 1999 ¦ 217 ¦ 101 ¦ +-------+------+------¦ ¦ 2000 ¦ 190 ¦ 100 ¦ +-------+------+------¦ ¦ ВСЕГО ¦ 1524 ¦ 1079 ¦ +---------------------+ За 1995-2000 годы 2732 выпускника сельских школ были приняты в высшие педагогические учебные заведения на льготных основаниях. Повышение квалификации и переподготовки кадров Организационно-методическим центром системы повышения квалификации педагогических кадров выступает Вологодский институт развития образования, который опирается на научно-педагогический потенциал не только ВГПУ и ЧГУ, но и других вузов области. В ВИРО работают квалифицированные специалисты-педагоги, постоянно повышающие свой научно-методический уровень. Только за последние три года сотрудниками ВИРО защищены 5 кандидатских и 4 докторских диссертации. Учебный процесс в ВИРО осуществляется преподавателями шести кафедр, на которых работают 6 докторов наук, 16 кандидатов наук и 23 доцента. Ежегодно привлекается более 100 специалистов ВГПУ, ЧГУ для чтения лекций и проведения практических занятий. ВИРО осуществляет повышение квалификации педагогических кадров через длительные (свыше 100 часов) курсы, краткосрочные (от 72 до 100 часов) курсы, теоретические и проблемные семинары, организацию стажировки специалистов. За последние 5 лет повысили квалификацию и прошли профессиональную переподготовку 25580 педагогов области. Проведено 780 курсов различной тематики и продолжительности. Основные результаты кадровой политики Основные положительные итоги кадровой политики в системе образования последних лет состоят в том, что: удалось сохранить кадровый потенциал образовательной системы области; перейти на гибкую систему подготовки кадров в средних педагогических учебных заведениях; расширить подготовку учительских кадров в высших учебных заведениях по ряду специальностей, открыть новые специальности; сохранить целевой набор для выпускников сельских школ; завершить поэтапную реорганизацию института повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров в Институт развития образования; сформировать положительную мотивацию у педагогов в постоянном непрерывном образовании; создать систему аттестации педагогических кадров; перейти на дифференцированную оплату труда педагога с учетом не только количественных, но и качественных показателей. Стабилизирующую роль в кадровой политике сыграли своевременно принимаемые меры социального характера со стороны администрации области: установление молодым специалистам 10 - 11 разрядов оплаты труда по ЕТС; сохранение надбавок к должностным окладам и тарифным ставкам специалистам за стаж; введение надбавок к должностным окладам и тарифным ставкам специалистам за работу в образовательных учреждениях повышенного уровня обучения (лицеи, гимназии, колледжи); систематическое повышение заработной платы бюджетникам, в том числе и учителям; учреждение областных научных грантов, а также премий для работников образования и студентов вузов; финансовая поддержка вузов области. Кадровые проблемы и пути их решения Благополучие с обеспеченностью кадрами региональной системы образования не исключает наличие нерешенных проблем. Остается низким образовательный ценз учителей сельских школ, мастеров ПУ и воспитателей детских дошкольных образовательных учреждений. Нарастает тенденция старения кадров, их феминизация. Во многих сельских школах не ведутся иностранные языки. Не хватает квалифицированных специалистов по информатике, трудовому и производственному обучению, экономике, музыке и физической культуре. Немало вакансий педагогов по отдельным предметам (математика, русский язык, литература, география, музыка, физическая культура) закрываются выпускниками средних педагогических учебных заведений. Так, в общеобразовательных школах области численность учителей физической культуры 781 чел., из них только 446 с высшим образованием и 112 со средним специальным, т. е. более одной трети - с аттестатом о среднем (полном) общем образовании. Специфика сельской школы предполагает преподавание одним педагогом от 3 до 5 предметов, но вузы не обеспечивают многопрофильной подготовки педагогов. Обостряются проблемы обеспечения педагогов жильем не только на селе, но и в городе. Свободного жилья у сельских школ практически не осталось. Новое строительство на селе не ведется. Падение рождаемости в 80 - 90 годы еще усилит проблемы в системе образования. Если в 1988 году в Вологодской области родилось 23,5 тыс. детей, то в 1996 году - 11,5 тыс. детей. В 1999/2000 учебном году в первые классы принято на 5,8 тыс. детей меньше, чем в 1998 году. Предстоящее десятилетие будет отмечено снижением числа учащихся в общеобразовательных школах, в том числе и выпускников 9 и 11 классов с 33,4 тыс. в 2000 году до 20 тыс. в 2010 году. В этих условиях остро встают проблемы не только сохранения имеющихся педагогических кадров, но и существующей сети педагогических образовательных учреждений. Министерство образования РФ одним из путей видит переход на 12-летнее общее среднее образование. На наш взгляд, можно и на уровне субъекта Российской Федерации частично найти выход из сложившейся ситуации через: создание условий для притока в образование выпускников университетов через систему социальных мер (жилье, зарплата и др.); стимулирование выхода на пенсию педагогов, достигших соответствующего возраста путем тех же социальных мер (достойная пенсия); переход на установленную 18-часовую норму педагогической нагрузки для всех учителей; создание условий для получения второго высшего образования (социальный педагог, школьный психолог и т. д.) для высвобождающихся педагогов; перевод школ в режим работы полного дня, что потребует дополнительных кадров воспитателей и дополнительного образования; возврат к опыту прошлого и за счет увеличения групп продленного дня создание в образовательных учреждениях резерва рабочих мест педагогических кадров; введение института освобожденных классных руководителей; расширение института приемной семьи; передачу финансирования расходов на повышение квалификации областному бюджету; переквалификацию части педагогов, имеющих качества лидера, по специальности "Менеджер образования". Это особенно важно в условиях старения администраторов образования. Их место должны занять специально обученные управленческой науке кадры. Потребности в педагогических кадрах. Прогноз на 2000-2005 годы В предстоящие десять лет не будет увеличения ни количества учащихся, ни классов. Следовательно, в течение пяти лет не потребуются дополнительные кадры. Но это не значит, что нужно сокращать приемы в вузы и техникумы на педагогические специальности. Мировая практика свидетельствует о необходимости всегда готовить количество кадров, в 2-3 раза превышающее потребности, и тем самым создавать прочный запас интеллектуального потенциала общества. Именно на этом базируются планы-прогнозы приема абитуриентов в средние педагогические учебные заведения, а также в ВГПУ и ЧГУ в 2000-2005 г. г. (приложение 1). В настоящее время фактически нет острой необходимости в дополнительных работниках дошкольных образовательных учреждений, специальных учреждений всех восьми видов, учреждений дополнительного образования и ДЮСШ. Не ожидается свободных вакансий воспитателей или педагогов в дошкольных учреждениях, детских домах и ДЮСШ. Об этом свидетельствует анализ потребности в кадрах на 2000-2001 год (приложение 2). Нами сделана попытка соотнести количество учительских ставок с фактической численностью учителей в общеобразовательных школах области. В основе этих расчетов лежит вся база данных учебного плана, количество учебных недель, классов, средняя нагрузка на класс в неделю, количество ставок и фактическая численность учителей (приложение в таблицах 1-10). Так, фактическая численность учителей превышает количество нормативных ставок по истории, музыке и по начальным классам в городских школах. По всем другим предметам фактическая численность работающих педагогов гораздо меньше, чем количество ставок. Поскольку абсолютное большинство предметов во всех школах ведется, это значит, что многие учителя работают с нагрузкой свыше одной ставки. За пять предстоящих лет количество учебных часов в 5-11 кл. сократится более чем на 30 тыс., классов - почти на одну тысячу, а учительских ставок - на 2032. Таким образом, число ставок в общеобразовательных школах сравняется с нынешней фактической численностью учителей. С 2005 года до 2010 года количество детей в 9-х классах снизится еще на 5 тыс., а в 11-х классах - на 3 тыс. Еще в 1997 и 1998 годах средняя недельная нагрузка на учителя составляла 1,3 ставки, в 1999 году - 1,25, то в 2000-2001 учебном году она составит примерно 20 часов в неделю, а в 2005 году лишь в пределах 16 часов. Следовательно, с уменьшением нагрузки будет понижаться заработная плата и ухудшаться материальное положение педагогов. Часть учителей неизбежно будет увольняться и по сокращению, и по собственному желанию. Мероприятия по реализации программы кадрового обеспечения системы образования Вологодской области на 2000-2005 годы +-------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Направления деятельности ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦ ¦ п/п ¦ ¦ исполнения ¦ ¦ +------+--------------------------------------------+----------------+----------------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +------+--------------------------------------------+----------------+----------------------¦ ¦ 1. ¦ Совершенствование системы подготовки и ¦ ежегодно ¦ департамент ¦ ¦ ¦ отбора молодежи, ориентированной на ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ педагогическую профессию: ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного ¦ ¦ ¦ создание оптимальной сети педагогических ¦ ¦ самоуправления, ВГПУ ¦ ¦ ¦ классов; ¦ ¦ и ЧГУ ¦ ¦ ¦ поддержка специализированных классов ¦ ¦ -"- ¦ ¦ ¦ (гуманитарных, физико-математических, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ естественно-научных); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ развитие системы учебно-педагогических ¦ ¦ департамент ¦ ¦ ¦ комплексов педагогического образования ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ (педкласс-педучилище (педколледж)- ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ педагогический вуз); ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ создание областного педагогического ¦ 2002 г. ¦ -"- ¦ ¦ ¦ лицея; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ открытие на базе Вологодского педколледжа ¦ 2001 г. ¦ -"- ¦ ¦ ¦ педклассов для выпускников сельских школ. ¦ ¦ ¦ +------+--------------------------------------------+----------------+----------------------¦ ¦ 2. ¦ Развитие среднего специального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профессионального педагогического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ преобразование Белозерского и Сокольского ¦ 2005 г. ¦ департамент ¦ ¦ ¦ педучилищ в высшие педагогические ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ образовательные учреждения-колледжи; ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ создание учебно-воспитательного комплекса ¦ 2000-2001 гг. ¦ департамент ¦ ¦ ¦ на базе Вологодского государственного ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ педагогического университета (ВГПУ) и ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ Вологодского педколледжа; ¦ ¦ области, ВГПУ ¦ ¦ ¦ создание единых сквозных учебных планов и ¦ 2000-2002 гг. ¦ департамент ¦ ¦ ¦ программ Белозерского педучилища и ЧГУ, ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ Великоустюгского педучилища и ВГПУ; ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ВГПУ, ЧГУ ¦ ¦ ¦ расширение перечня специализаций в ¦ 2000-2004 гг. ¦ департамент ¦ ¦ ¦ подготовке учителей начальных классов ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ (математика, русский язык, литература, ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ английский и немецкий языки, физическая ¦ ¦ области, педучилища ¦ ¦ ¦ культура, музыка, изобразительное ¦ ¦ (колледжи) ¦ ¦ ¦ искусство, коррекционная педагогика, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дополнительное образование: фольклор, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кружевоплетение, руководитель хора и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ т.д.); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организация в педколледжах и в ¦ 2000-2001 гг. ¦ департамент ¦ ¦ ¦ педучилищах курсов на факультативной ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ основе по проблеме управления дошкольными ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ образовательными учреждениями и ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ начальными школами; ¦ ¦ педобразовательные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждения ¦ ¦ ¦ открытие Тотемского педучилища на базе ¦ 2000-2001 гг. ¦ департамент ¦ ¦ ¦ ныне функционирующего филиала ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ Вологодского педколледжа ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ +------+--------------------------------------------+----------------+----------------------¦ ¦ 3. ¦ Высшее профессиональное педагогическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образование: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проведение корректировки планов набора на ¦ ежегодно ¦ Министерство ¦ ¦ ¦ первые курсы ВГПУ и ЧГУ в соответствии с ¦ ¦ образования РФ, ¦ ¦ ¦ потребностями в кадрах образовательной ¦ ¦ департамент ¦ ¦ ¦ системы области; ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ВГПУ и ЧГУ ¦ ¦ ¦ расширение подготовки кадров по ¦ 2000-2004 г.г. ¦ ВГПУ и ЧГУ ¦ ¦ ¦ дефицитным (иностранный язык, экономика, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ информатика) и новым комплексным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ специальностям (менеджер в образовании, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальный педагог, педагог-психолог, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ педагог дополнительного образования); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сохранение "целевого" набора в педвузы ¦ ежегодно ¦ департамент ¦ ¦ ¦ для выпускников сельских школ; ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ВГПУ, ЧГУ ¦ ¦ ¦ разработка и внедрение программы ¦ 2000-2003 г.г. ¦ департамент ¦ ¦ ¦ многопрофильной подготовки учителей для ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ работы в сельских школах; ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ВГПУ, ЧГУ ¦ ¦ ¦ введение в систему целевой подготовки ¦ 2000-2004г.г. ¦ департамент ¦ ¦ ¦ кадров дефицитных специальностей для ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ сельской школы на контрактной основе за ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ счет областного и муниципальных бюджетов ¦ ¦ области, органы ¦ ¦ ¦ (иностранные языки, информатика, педагог- ¦ ¦ местного ¦ ¦ ¦ психолог, социальный педагог); ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ВГПУ, ЧГУ ¦ ¦ ¦ организация групп студентов педвузов ¦ 2000-2004 г.г. ¦ департамент ¦ ¦ ¦ (начиная с четвертого курса) по ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ подготовке на факультативной основе ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ резерва администраторов образования ¦ ¦ области, ВГПУ, ЧГУ ¦ +------+--------------------------------------------+----------------+----------------------¦ ¦ 4. ¦ Обеспечение повышения квалификации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ переподготовки педагогических кадров в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствии с Законом РФ "Об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образовании" ¦ ¦ ¦ +------+--------------------------------------------+----------------+----------------------¦ ¦ 4.1. ¦ Создание новых структурных подразделений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в ВИРО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кафедры начального профессионального ¦ 2001 г. ¦ департамент ¦ ¦ ¦ образования и трудового обучения; ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ВИРО ¦ ¦ ¦ кафедры коррекционный педагогики; ¦ 2001 г. ¦ "-" ¦ ¦ ¦ филиала ВИРО в Великом Устюге; ¦ до 2005 г. ¦ "-" ¦ ¦ ¦ методического кабинета по работе с ¦ 2001 г. ¦ "-" ¦ ¦ ¦ кадрами педагогических колледжей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ педагогических училищ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ центра экономического образования; ¦ 2001-2002 г.г. ¦ "-" ¦ ¦ ¦ восстановление и возобновление работы на ¦ 2000-2001 г.г. ¦ "-" ¦ ¦ ¦ постоянной основе специальных факультетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по подготовке менеджеров образования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ школьных психологов; ¦ ¦ ¦ +------+--------------------------------------------+----------------+----------------------¦ ¦ 4.2. ¦ Укрепление кадрового состава кафедр и ¦ ¦ ВИРО ¦ ¦ ¦ кабинетов ВИРО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечение регулярного повышения ¦ ¦ "-" ¦ ¦ ¦ квалификации (курсы, семинары, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стажировки, научно-практические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ конференции) профессорско- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ преподавательского состава и методистов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ научно-методических центрах Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подготовка кадров высшей квалификации ¦ ¦ "-" ¦ ¦ ¦ через аспирантуру, докторантуру и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соискательство; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ прогноз на защиту кандидатских ¦ ¦ "-" ¦ ¦ ¦ диссертаций в 2000 году - 5 чел., в 2001- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. - 5 чел., в 2002 г. - 9 чел., в 2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. - 6 чел., в 2004 г. - 7 чел.; ¦ ¦ ¦ +------+--------------------------------------------+----------------+----------------------¦ ¦ 4.3. ¦ Обновление содержания образовательных ¦ ¦ ВИРО ¦ ¦ ¦ программ повышения квалификации в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ВИРО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечение разноуровневого обучения ¦ ¦ "-" ¦ ¦ ¦ педагогов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ использование разнообразных форм ¦ ¦ "-" ¦ ¦ ¦ повышения квалификации и вариативных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программ с учетом потребностей и запросов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ слушателей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подготовка к печати и изданию ¦ ¦ "-" ¦ ¦ ¦ дополнительных профессиональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образовательных программ повышения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ квалификации; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ разработка и начало реализации программ ¦ ¦ "-" ¦ ¦ ¦ по информатизации образования в системе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ повышения квалификации педагогических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кадров; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечение реализации программы ¦ ¦ "-" ¦ ¦ ¦ "Регионализация образования"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ создание единой информационной сети ¦ ¦ "-" ¦ ¦ ¦ методической службы области; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приглашение ведущих специалистов страны ¦ ¦ "-" ¦ ¦ ¦ для чтения лекционных курсов в ВИРО; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ разработка специальных программ ¦ ¦ "-" ¦ ¦ ¦ профессиональной переподготовки лиц с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ высшим образованием, высвобождаемым из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ других отраслей хозяйства ¦ ¦ ¦ +------+--------------------------------------------+----------------+----------------------¦ ¦ 5. ¦ Создание условий для непрерывного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ педагогического образования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечение регулярного повышения ¦ ежегодно ¦ органы местного ¦ ¦ ¦ квалификации каждому педагогу не реже ¦ ¦ самоуправления, ВИРО ¦ ¦ ¦ одного раза в 5 лет; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ создание условий для организации выездных ¦ ежегодно ¦ "-" ¦ ¦ ¦ образовательных и проблемных курсов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ семинаров для учителей отдаленных районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и городов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организация и проведение научно- ¦ ¦ департамент ¦ ¦ ¦ практических конференций по актуальным ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ проблемам обучения и воспитания; ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ВИРО ¦ ¦ ¦ организация и проведение городских и ¦ ежегодно ¦ департамент ¦ ¦ ¦ областных конкурсов профессионального ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ мастерства; ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦ участие во Всероссийских конкурсах ¦ раз в два ¦ образованием ¦ ¦ ¦ "Учитель года", "Мастер педагогического ¦ года ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ труда" (для учителей физической культуры, ¦ ¦ образований, ВИРО ¦ ¦ ¦ тренерского состава); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проведение областных педагогических ¦ раз в два ¦ ¦ ¦ ¦ чтений ¦ года ¦ ¦ +------+--------------------------------------------+----------------+----------------------¦ ¦ 6. ¦ Социальная защита педагогических кадров: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реализация ст.54 закона РФ "Об ¦ 2000-2004 г.г. ¦ администрация ¦ ¦ ¦ образовании", в которой определяются ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ размеры средних ставок и должностных ¦ ¦ Законодательное ¦ ¦ ¦ окладов работников образовательных ¦ ¦ Собрание области ¦ ¦ ¦ учреждений, в частности: для учителей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ других педагогических работников не ниже ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средней заработной платы работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промышленности в РФ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ введение ежеквартальной индексации ¦ каждый ¦ администрация ¦ ¦ ¦ заработной платы с учетом уровня ¦ квартал ¦ области, ¦ ¦ ¦ инфляции; ¦ ¦ Законодательное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Собрание области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ открытие профилактория для работников ¦ 2004 г ¦ департамент ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------+ Финансовое обеспечение программы: Повышение квалификации педагогических работников образовательных учреждений +--------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Сроки исполнения ¦ Исполнители ¦ ¦ ¦ Финансирование (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ ¦ +-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------------¦ ¦ 1 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------------¦ ¦ Курсы, семинары, ¦ 260,0 ¦ 300,0 ¦ 300,0 ¦ 300,0 ¦ 300,0 ¦ департамент ¦ ¦ стажировка сотрудников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ВИРО (65 чел. ежегодно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦ в научно-методических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦ центрах РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ВИРО ¦ +-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------------¦ ¦ Подготовка и защита ¦ 341,0 ¦ 340,0 ¦ 400,0 ¦ 400,0 ¦ 400,0 ¦ "-" ¦ ¦ диссертаций сотрудников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ВИРО и педагогов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подведомственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений (ежегодно 30 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ человек) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------------¦ ¦ Курсы повышения ¦ 6239,0 ¦ 7991,0 ¦ 7952,0 ¦ 7770,0 ¦ 7804,0 ¦ "-" ¦ ¦ квалификации для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ школ и подведомственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------------¦ ¦ Всего ¦ 6840,0 ¦ 8631,0 ¦ 8652,0 ¦ 8470,0 ¦ 8504,0 ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------------------------------+ Конкурсы профессионального мастерства +---------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Сроки исполнения ¦ Исполнители ¦ ¦ ¦ финансирование (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+---------------¦ ¦ 1 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+---------------¦ ¦ Областной конкурс "Учитель ¦ 250,0 ¦ 300,0 ¦ 350,0 ¦ 400,0 ¦ 350,0 ¦ департамент ¦ ¦ года" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+---------------¦ ¦ Российский конкурс "Учитель ¦ 25,0 ¦ 30,0 ¦ 35,0 ¦ 40,0 ¦ 50,0 ¦ "-" ¦ ¦ года" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+---------------¦ ¦ Областной конкурс ¦ 55,0 ¦ 60,0 ¦ 70,0 ¦ 75,0 ¦ 80,0 ¦ "-" ¦ ¦ "Воспитатель года" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+---------------¦ ¦ Областной конкурс "С любовью ¦ 55,0 ¦ 60,0 ¦ 70,0 ¦ 75,0 ¦ 80,0 ¦ "-" ¦ ¦ к детям" (педагоги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дополнительного образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ воспитатели, классные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руководители) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+---------------¦ ¦ Областной конкурс ¦ 35,0 ¦ 40,0 ¦ 45,0 ¦ 50,0 ¦ 60,0 ¦ "-" ¦ ¦ "Библиотекарь года" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+---------------¦ ¦ Конкурс педагогического ¦ 45,0 ¦ 50,0 ¦ 55,0 ¦ 60,0 ¦ 70,0 ¦ "-" ¦ ¦ мастерства среди выпускников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ педагогических колледжей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+---------------¦ ¦ Конкурс профессионального ¦ 35,0 ¦ 40,0 ¦ 45,0 ¦ 50,0 ¦ 60,0 ¦ "-" ¦ ¦ мастерства мастеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производственного обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+---------------¦ ¦ Областной конкурс "Мастер ¦ 35,0 ¦ 40,0 ¦ 45,0 ¦ 50,0 ¦ 60,0 ¦ "-" ¦ ¦ педагогического труда" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (учителя физической культуры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тренеры, физ. воспитатели) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+---------------¦ ¦ Российский конкурс "Мастер ¦ ¦ 50,0 ¦ ¦ ¦ ¦ "-" ¦ ¦ педагогического труда" на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ базе Вологодской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+---------------¦ ¦ Областной конкурс "Психолог ¦ 25,0 ¦ 30,0 ¦ 30,0 ¦ 40,0 ¦ 45,0 ¦ "-" ¦ ¦ года" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+---------------¦ ¦ Всего ¦ 560,0 ¦ 700,0 ¦ 745,0 ¦ 840,0 ¦ 855,0 ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------+ Укрепление материально-технической базы педагогических училищ и колледжей +---------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Сроки исполнения ¦ Исполнители ¦ ¦ ¦ количество/финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ ¦ +---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Компьютеризация учебного процесса ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Вологодский педколледж ¦ 1/250,0 ¦ ¦ ¦ 1/250,0 ¦ ¦ департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ +---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------------¦ ¦ Великоустюгский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1/250,0 ¦ "-" ¦ ¦ педколледж ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------------¦ ¦ Белозерское педучилище ¦ ¦ 1/250,0 ¦ ¦ ¦ ¦ "-" ¦ +---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------------¦ ¦ Сокольское педучилище ¦ ¦ ¦ 1/250,0 ¦ ¦ ¦ "-" ¦ +---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------------¦ ¦ Тотемское педучилище ¦ ¦ 1/250,0 ¦ ¦ ¦ ¦ "-" ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Обеспечение современными ТСО ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Лингафонные кабинеты: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ департамент ¦ ¦ Великоустюгский ¦ ¦ 1/60,0 ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ педколледж ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ +---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------------¦ ¦ Сокольское педучилище ¦ ¦ 1/60,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------------¦ ¦ Тотемское педучилище ¦ ¦ 1/60,0 ¦ ¦ ¦ ¦ "-" ¦ +---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------------¦ ¦ Белозерское педучилище ¦ ¦ ¦ 1/60,0 ¦ ¦ ¦ "-" ¦ +---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------------¦ ¦ Вологодский педколледж ¦ ¦ ¦ ¦ 1/60,0 ¦ ¦ "-" ¦ +---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------------¦ ¦ Видеоаппаратура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------------¦ ¦ Видеомагнитофоны ¦ ¦ 5/50,0 ¦ 5/50,0 ¦ 5/50,0 ¦ 5/50,0 ¦ "-" ¦ +---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------------¦ ¦ Видеокамеры ¦ ¦ 1/15,0 ¦ 1/15,0 ¦ 1/15,0 ¦ 1/15,0 ¦ "-" ¦ +---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------------¦ ¦ Телевизоры ¦ ¦ 5/50,0 ¦ 5/50,0 ¦ 5/50,0 ¦ 5/50,0 ¦ "-" ¦ +---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------------¦ ¦ Муз. аппаратура ¦ ¦ 5/25,0 ¦ 5/25,0 ¦ 5/25,0 ¦ 5/25,0 ¦ "-" ¦ +---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------------¦ ¦ Пополнение библиотечных ¦ 150,0 ¦ 180,0 ¦ 250,0 ¦ 300,0 ¦ 300,0 ¦ "-" ¦ ¦ фондов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------------¦ ¦ Обеспечение транспортом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (автобусы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------------¦ ¦ Вологодский педколледж ¦ ¦ 300,0 ¦ ¦ ¦ ¦ департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ +---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------------¦ ¦ Великоустюгский ¦ ¦ 300,0 ¦ ¦ ¦ ¦ "-" ¦ ¦ педколледж ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------------¦ ¦ Тотемское педучилище ¦ ¦ ¦ 300,0 ¦ ¦ ¦ "-" ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Проведение текущих и капитальных ремонтов ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Великоустюгский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ департамент ¦ ¦ педколледж: ¦ ¦ 450,0 ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ строительство сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦ наружной канализации; ¦ ¦ ¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦ ¦ области ¦ ¦ ремонт внутренней системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ водоснабжения; ¦ ¦ ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ремонт сантехнического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 200,0 ¦ ¦ ¦ ремонт фасадов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------------¦ ¦ Белозерское педучилище: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "-" ¦ ¦ ремонт кровли I здания; ¦ ¦ ¦ ¦ 150,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ремонт кровли II здания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 150,0 ¦ ¦ ¦ Сокольское педучилище: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "-" ¦ ¦ замена оконных блоков; ¦ ¦ 197,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ремонт системы отопления ¦ ¦ ¦ ¦ 100,0 ¦ ¦ ¦ ¦ общежития; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ремонт системы отопления ¦ ¦ ¦ 80 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учебного здания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------------¦ ¦ Тотемское педагогическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "-" ¦ ¦ училище: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ремонт фасада и кровли ¦ ¦ 125,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учебного здания; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ремонт фасада и кровли ¦ ¦ ¦ 125,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общежития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------------¦ ¦ Всего ¦ ¦ 772,0 ¦ 355,0 ¦ 400,0 ¦ 350,0 ¦ ¦ +---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------------¦ ¦ Итого ¦ 400,0 ¦ 2372,0 ¦ 1355,0 ¦ 1150,0 ¦ 1040,0 ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------+ Научно-практические конференции, семинары, совещания с работниками образования в 2001-2003 годах +--------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование ¦ Время ¦ Финансирование ¦ Исполнители ¦ ¦ мероприятия ¦ проведения ¦ (тыс.руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +--------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Научно-практические конференции ¦ +--------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Всероссийские Рубцовские ¦ ежегодно ¦ 20,0 ¦ департамент ¦ ¦ чтения ¦ (январь) ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ВИРО ¦ +------------------------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ Проблемы развития ¦ февраль ¦ 5,0 ¦ "-" ¦ ¦ технического творчества в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ Димитровские чтения ¦ ежегодно ¦ 15,0 ¦ "-" ¦ ¦ ¦ (март) ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ Аттестация педагогических ¦ апрель ¦ 50,0 ¦ "-" ¦ ¦ кадров (опыт, проблемы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ перспективы) с подготовкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ряда публикаций ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ Всероссийская конференция ¦ май ¦ 50,0 ¦ "-" ¦ ¦ "Дети, театр, образование" ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ Развитие психологической ¦ май ¦ 10,0 ¦ "-" ¦ ¦ службы в системе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ Семинары-совещания ¦ ежегодно ¦ 30,0 ¦ "-" ¦ ¦ директоров начального ¦ (сентябрь) ¦ ¦ ¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования (НПО) с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ участием коллег из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъектов РФ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ Реализация комплексной ¦ октябрь ¦ 15,0 ¦ "-" ¦ ¦ программы "Здоровье" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (на базе образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений г.Череповца) ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ Измерения в педагогике ¦ октябрь ¦ 10,0 ¦ "-" ¦ +------------------------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ Формирование языковой ¦ октябрь ¦ 15,0 ¦ "-" ¦ ¦ культуры как средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ духовного развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ личности ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ Обновление содержания НПО ¦ октябрь ¦ 20,0 ¦ "-" ¦ ¦ (опыт, проблемы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ перспективы) ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ Изучение русской ¦ ноябрь ¦ 25,0 ¦ "-" ¦ ¦ словесности в школе на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ этнокультурной основе ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Совещания, семинары, коллегии ¦ +--------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Семинар-практикум для ¦ ежегодно ¦ 40,0 ¦ департамент ¦ ¦ специалистов по охране ¦ (январь) ¦ ¦ образования ¦ ¦ прав детства (на базе ¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦ В-Устюга, Череповца, Шексны, ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ Сокола) ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ Организация оздоровления, ¦ ежегодно ¦ 20,0 ¦ "-" ¦ ¦ отдыха и занятости детей и ¦ (февраль) ¦ ¦ ¦ ¦ подростков ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ Обновление начального ¦ март ¦ 15,0 ¦ "-" ¦ ¦ образования в связи с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ завершением перехода на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ систему 1-4 ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ Семинар председателей ¦ ежегодно ¦ 10,0 ¦ "-" ¦ ¦ медальных комиссий ¦ (апрель) ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ Организованное окончание ¦ ежегодно ¦ 10,0 ¦ "-" ¦ ¦ учебного года и подготовка ¦ (апрель) ¦ ¦ ¦ ¦ к новому учебном году ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ Областное совещание ¦ ежегодно ¦ 70,0 ¦ "-" ¦ ¦ работников образования ¦ (август) ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ Инструктивно-методические ¦ ежегодно ¦ 10,0 ¦ "-" ¦ ¦ совещания и мониторинг ¦ (сентябрь) ¦ ¦ ¦ ¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экспериментальной работы в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ связи с переходом на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 12-летний срок обучения ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ Концептуальные основы ¦ ноябрь ¦ 15,0 ¦ "-" ¦ ¦ коррекционно-развивающего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обучения в Вологодской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ Организация мониторинга ¦ ежегодно ¦ 20,0 ¦ "-" ¦ ¦ качества среднего ¦ (май, октябрь) ¦ ¦ ¦ ¦ (полного) образования ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ Работа коллегии при ¦ ежеквартально ¦ 40,0 ¦ "-" ¦ ¦ департаменте образования ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ Работа Советов: ¦ ежеквартально ¦ 80,0 ¦ "-" ¦ ¦ ректоров вузов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ директоров ссузов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ директоров начального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ директоров сельских школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ директоров образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений повышенного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ уровня обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ директоров образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ директоров детских домов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ интернатов ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ Работа Главной ¦ два раза в ¦ 30,0 ¦ "-" ¦ ¦ аттестационной комиссии ¦ месяц ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ Семинар председателей ¦ ежеквартально ¦ 10,0 ¦ "-" ¦ ¦ (городских и районных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ аттестационных комиссий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руководителей и экспертов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профильных комиссий ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ Организация торжественного ¦ ежемесячно ¦ 65,0 ¦ "-" ¦ ¦ вручения наград работникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образовательным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждениям (ведомственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ награды, юбилейные даты) ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ Всего ¦ ¦ 700,0 ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------------------------+ Расчетная стоимость "Программы кадрового обеспечения системы образования Вологодской области на 2001-2005 годы" (в тыс. рублей) +--------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование раздела ¦ Годы ¦ ¦ программы +------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦ 2005 год ¦ +-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------¦ ¦ 1. Повышение квалификации ¦ 6840,0 ¦ 8631,0 ¦ 8652,0 ¦ 8470,0 ¦ 8504,0 ¦ ¦ педагогических работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образовательных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------¦ ¦ 2. Конкурсы профессионального ¦ 560,0 ¦ 700,0 ¦ 745,0 ¦ 840,0 ¦ 855,0 ¦ ¦ мастерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------¦ ¦ 3. Укрепление материально- ¦ 400,0 ¦ 2372,0 ¦ 1355,0 ¦ 1150,0 ¦ 1040,0 ¦ ¦ технической базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ педагогических училищ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ колледжей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------¦ ¦ 4. Научно-практические ¦ 700,0 ¦ 750,0 ¦ 750,0 ¦ 750,0 ¦ 800,0 ¦ ¦ конференции, семинары, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ совещания с работниками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, награждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------¦ ¦ Всего ¦ 8500,0 ¦ 12453,0 ¦ 11502,0 ¦ 11210,0 ¦ 11199,0 ¦ +--------------------------------------------------------------------------------------+ VII. РАСЧЕТ стоимости Программы развития образования Вологодской области (тыс. руб.) +---------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦ 2003 год ¦ Всего ¦ +-------------------------------------+----------+----------+----------+----------¦ ¦ Регионализация содержания ¦ 5000,0 ¦ 19530,0 ¦ 14201,0 ¦ 38731,0 ¦ ¦ дошкольного, среднего, начального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профессионального и дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по разделу "Образование") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+----------+----------+----------+----------¦ ¦ Развитие образования на селе ¦ 3100,0 ¦ 76157,3 ¦ 74511,3 ¦ 153768,6 ¦ ¦ (по разделу "Образование") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+----------+----------+----------+----------¦ ¦ Школьный учебник ¦ 35000,0 ¦ ¦ ¦ 35000,0 ¦ ¦ (по разделу "Образование") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+----------+----------+----------+----------¦ ¦ Дети-сироты ¦ 27028,0 ¦ 38920,0 ¦ 36405,0 ¦ 102353,0 ¦ ¦ (по разделу "Образование") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+----------+----------+----------+----------¦ ¦ Федеральный бюджет ¦ 100,0 ¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦ 200,0 ¦ +-------------------------------------+----------+----------+----------+----------¦ ¦ Областной бюджет по разделам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+----------+----------+----------+----------¦ ¦ "Капитальное строительство" ¦ 2000,0 ¦ 6000,0 ¦ 7000,0 ¦ 15000,0 ¦ +-------------------------------------+----------+----------+----------+----------¦ ¦ "Социальная политика" ¦ ¦ 4500,0 ¦ 4500,0 ¦ 9000,0 ¦ +-------------------------------------+----------+----------+----------+----------¦ ¦ *Муниципальный бюджет ¦ 430,0 ¦ 440,0 ¦ 430,0 ¦ 1300,0 ¦ +-------------------------------------+----------+----------+----------+----------¦ ¦ Одаренные дети ¦ 17000,0 ¦ 34276,1 ¦ 30528,8 ¦ 81804,9 ¦ ¦ (по разделу "Образование") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+----------+----------+----------+----------¦ ¦ Программа кадрового обеспечения ¦ 8500,0 ¦ 12453,0 ¦ 11502,0 ¦ 32455,0 ¦ ¦ системы образования Вологодской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области (по разделу "Образование") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+----------+----------+----------+----------¦ ¦ Всего по разделу "Образование" ¦ 95628,0 ¦ 181336,4 ¦ 167148,1 ¦ 444112,5 ¦ +---------------------------------------------------------------------------------+ *) мероприятия, финансируемые из бюджетов муниципальных образований, даны в рекомендательном плане органам местного самоуправления муниципальных образований области. VIII. Приложения к областной Программе развития образования Вологодской области Приложение к разделу I "Регионализация содержания дошкольного, среднего, начального, профессионального, дополнительного образования" (на 2001-2003 годы) Концепция регионализации содержания дошкольного, среднего, начального профессионального и дополнительного образования Регионализация образования - стратегическое направление развития системы образования субъекта Российской Федерации - Вологодской области. На рубеже ХХ и ХХI веков развитие системы образования Вологодской области в целом приобрело характер инновационной деятельности, охватив основные аспекты образовательной сферы от содержания и педагогических технологий до принципиальных изменений в алгоритме органов управления образования. Закономерным выражением инноватики является ярко выраженный переход к регионализации содержания дошкольного, среднего, начального профессионального и дополнительного образования. Анализ инновационных процессов в системе образования Вологодской области показывает, что они обусловлены реформаторским движением, имеющим исторические предпосылки. В настоящее время в соответствии с социальным заказом общества цели и задачи обновления содержания региональной системы образования определяются: объективно - потребностями общества в гражданах, способных развивать и укреплять основные сферы общественной жизни Вологодчины, субъективно - потребностями новых поколений вологжан в получении качественного образования для гарантированно-перспективной социализации выпускников образовательных учреждений, для успешного жизненного самоопределения личности, ее самореализации. Реализация этих целей в рамках системы образования Вологодской области должна обеспечить: формирование у выпускников общеобразовательных учреждений соответствующих современному уровню знаний о мире, составной частью которого выступает объект познания - Вологодчина как субъект Федерации в ее природном, историческом, экономическом и культурном своеобразии; формирование соответствующей отечественному и мировому уровням общей культуры личности; интеграцию личности в системе общероссийской и мировой культур за счет глубокого усвоения культуры своего этноса, северорусской нации; формирование качеств человека-гражданина, способствующего процветанию Вологодчины как составной части единой многонациональной России. Настоящая концепция определяет статус национально-регионального компонента содержания дошкольного, среднего, начального профессионального и дополнительного образования на территории Вологодской области. Национально-региональный компонент содержания дошкольного, среднего, начального профессионального и дополнительного образования вводится в образовательные программы на основе Закона Российской Федерации "Об образовании" (статьи 14, 29 п. 2, 47) и в соответствии с "Основными направлениями развития образования Вологодской области на 1999 - 2003 годы" и Национальной доктриной образования (2000 г.) Национально-региональный компонент позволяет обеспечить непрерывность образования в системе дошкольного, среднего, начального профессионального и дополнительного образования, поскольку, находясь в органическом единстве с федеральным компонентом и отражая специфику Вологодчины как составной части Российской Федерации, способствует глубокому освоению природно-географического, социально-экономического, исторического и национально-культурного своеобразия региона. Основу концепции регионализации содержания дошкольного, среднего, начального профессионального и дополнительного образования составляет заключение: об уникальности и своеобразии природной среды Вологодчины, ее экономического потенциала, культурно-исторических традиций исконно русского региона, отличающегося на протяжении многовековой истории этносоциальной и конфессиональной однородностью; об утверждении приоритета духовно-нравственных ценностей русского народа, образующих фундамент преемственной взаимосвязи вологодских поколений; о признании системы образования Вологодской области как субъекта Российской Федерации наиболее значимым перспективным фактором возрождения и развития всего региона. Концепция учитывает богатый опыт управления реформированием содержания образования на региональном, муниципальном уровнях и на уровне отдельных образовательных учреждений; о способности системы образования к самоорганизации и саморазвитию, в том числе за счет таких внутренних механизмов, как традиции вологодских педагогов-новаторов, их исторически гражданская позиция, приверженность к объективной оценке результатов образовательной деятельности; об основательном опыте разработки и введения краеведения на всех ступенях и во всех типах и видах образовательных учреждений, а в 90-е годы последовательной деятельности по стандартизации содержания образования в соответствии с полномочиями, декларируемыми Законом Российской Федерации "Об образовании". Регионализация содержания дошкольного, среднего, начального профессионального и дополнительного образования - стратегическое направление развития системы образования Вологодской области как субъекта Российской Федерации. В ходе этого продолжительного по времени процесса должны произойти не только отбор и экспериментальная апробация содержания и форм представления национально-регионального компонента на всех ступенях образования, но также и его нормирование, то есть придание ему функций государственного образовательного стандарта. Нормирование национально-регионального компонента содержания дошкольного, среднего, начального профессионального и дополнительного образования важно не только с точки зрения государственно-общественного характера современного образования, но и с учетом необходимости обеспечения единства интересов государства, общества и всех вологодских поколений в сфере образования. Такой подход к регионализации содержания образования - прямой путь к созданию и развитию единого образовательного пространства Вологодчины. Конечная цель регионализации содержания образования - эволюционное преобразование региональной образовательной системы в ведущий социальный институт, успешно реализующий программы развития личности вологжанина - гражданина России, способного сохранять, использовать и приумножать культурные ценности, выработанные предшествующими поколениями жителей Вологодчины. Последовательная реализация программы регионализации содержания образования позволит наращивать качество образования на всех его ступенях и тем самым повысить его реальное воздействие на все стороны общественной жизни. Поскольку важнейшей функцией образовательной системы Вологодской области является удовлетворение потребностей всех отраслей производства в соответствующих кадрах, то регионализация содержания образования, неся в себе прогностический и опережающий смысл, служит своеобразным залогом перспективного развития экономической и социально-культурной сфер Вологодчины. Регионализация содержания образования при разумном сочетании традиций и новаторства не только обогатит содержание образования, но и укрепит статус всех типов образовательных учреждений, новых видов образовательных услуг, будет отвечать задачам гуманизации, гуманитаризации и демократизации образования. По своей глубокой сути регионализация содержания образования - это найденное самой жизнью, усилиями поколений вологодских педагогов средство усовершенствования совокупной деятельности всех занятых в образовательном процессе. Поэтому управление качеством образования в системе образования Вологодской области на всех ее уровнях находится в прямой зависимости от последовательного проведения в жизнь идей регионализации содержания образования, включая и современную систему массовой оценки усвоения национально-регионального компонента. Основные функции национально-регионального компонента содержания дошкольного, среднего, начального профессионального и дополнительного образования заключаются в: формировании и закреплении национально-регионального содержания как фактора государственной политики на уровне Вологодской области, субъекта Российской Федерации; определении оптимально необходимого объема содержания дошкольного, среднего, начального профессионального и в определенной части - дополнительного образования, подлежащего усвоению воспитанниками и учащимися Вологодской области; установлении единых логических и научно-методических подходов к наполнению национально-регионального компонента содержания дошкольного, среднего, начального профессионального и дополнительного образования; обеспечении вариативности образовательных программ и преемственности на различных ступенях воспитания и образования в образовательных учреждениях Вологодской области; оптимизации и унификации с учетом федерального компонента содержания дошкольного, среднего, начального профессионального и дополнительного образования, а также средств контроля и оценки качества результатов обучения и воспитания; повышении уровня дошкольного, среднего, начального профессионального и дополнительного образования на территории Вологодской области путем расширения и углубления содержания федерального компонента. Теоретически и технологически обоснованная, последовательная и управляемая регионализация содержания образования на всех ее ступенях повышает возможности региональной системы образования в выполнении социального заказа со стороны общества, а именно: органичнее, легче объединяются ступени образования, обеспечивается их преемственность за счет внедрения в непрерывный образовательный процесс единых целей, вытекающих из содержания национально-регионального компонента; введение национально-регионального компонента заметно усиливает роль образования как социального института, объединяющего вокруг себя семью, учреждения культуры, спорта и т.д., для обеспечения духовно-нравственного развития личности путем приобщения ее к традиционным этно- и национально -культурным ценностям Вологодчины; сама логика регионализации все более придает образованию государственно-общественный характер, поскольку система образования, насыщаясь национально-региональным компонентом, становится более открытой, развернутой в направлении внешних связей с другими общественными структурами. Регионализация содержания образования строится с учетом дидактических принципов: принципа развития: предполагает ориентацию содержания образования на стимулирование и поддержку эмоционального, духовно-нравственного и интеллектуального развития и саморазвития ребенка, на создание условий для проявления самостоятельности, инициативности, творческих возможностей ребенка в различных видах деятельности, а не только накопление знаний и формирование навыков решения образовательных задач. При этом сохраняется значимость усвоения детьми знаний, овладения умениями и навыками как средства для развития детей, а не самоцели образования; принципа гуманизации содержания образования: предполагает влияние регионального содержания на эмоциональное и социально-личностное развитие ребенка, придание особого значения художественно-эстетическому развитию ребенка, увеличение доли разнообразной творческой деятельности детей, соблюдение норм оптимальной учебной нагрузки в соответствии с возрастом детей. Национально-региональный компонент при этом выступает как дополнение к основной образовательной программе, реализуемой в дошкольных образовательных учреждениях, не нарушая ее целостности; принципа целостности образа мира: требует отбора такого регионального содержания, которое поможет ребенку удержать и воссоздать целостность картины мира, обеспечит осознание ребенком разнообразных связей между объектами и явлениями, и в то же время умения увидеть с разных сторон один и тот же предмет. Одним из путей реализации этого принципа является интегрированный подход; принципа культуросообразности: понимается как "открытость" различных культур, создание условий для наиболее полного (с учетом возраста) ознакомления с достижениями и развитием культуры современного общества и формирования разнообразных познавательных интересов. Возможный путь реализации этого принципа - сочетание, взаимосвязь и взаимодополняемость федерального и национально-регионального компонентов содержания образования; принципа вариативности: предполагает возможность сосуществования различных подходов к отбору содержания, обеспечивает дифференциацию образования, то есть индивидуальный подход к детям. При этом обязательно сохранение инвариантного минимума образования как условия, обеспечивающего право каждого ребенка - гражданина Российской Федерации на получение равного с другими образования. Таким образом, регионализация содержания дошкольного, среднего, начального профессионального и дополнительного образования, повышая социальную роль образования, создает условия для развития личности, обладающей четкой ориентацией на обновление Вологодчины с учетом ее природного, исторического, экономического и культурного потенциала. Регионализация содержания образования в дошкольных учреждениях Мир социальных, нравственных, духовных ценностей нельзя навязать ребенку; ценности вырабатываются собственными усилиями, в процессе присоединения человека к той среде, в которой он живет. Надо, чтобы он знал свое родословие и свой край, имел интерес к тому, что его непосредственно окружает, от природы до малейшего творения рук человеческих, а еще важнее, чтобы он любил все это и хотел сберечь. Важно, чтобы ребенок умел понять прошлое и увидеть себя и свой народ на фоне настоящего. Методическим письмом Министерства образования Российской Федерации от 24.04.95 N 46/19-15 "Рекомендации по экспертизе образовательных программ для дошкольных образовательных учреждений Российской Федерации" определены основные региональные требования к программе: 1. Региональные (местные) органы управления образованием могут устанавливать дополнительные региональные требования к программам. 2. Дополнительные региональные требования не должны провоцировать существенное увеличение нагрузки на детей, способствовать их переутомлению и дезадаптации. 3. С учетом социально-экономических, национально-культурных, демографических, климатических и других условий региональные требования могут определять: приоритетные направления образовательных программ на основе потребностей населения в образовательных услугах для детей дошкольного возраста сельского, городского населения, промышленной, военной зоны и т.д. проведение оздоровительных мероприятий и режимных моментов с учетом особенностей климата и природных условий, состояния экологической обстановки, здоровья населения; отбор произведений местных писателей, поэтов, композиторов, художников, образцов национального (местного) фольклора и народных художественных промыслов при ознакомлении детей с искусством; знакомство с национально-культурными традициями своего народа. Введение национально-регионального компонента в содержание дошкольного образования позволит организовать в дошкольных образовательных учреждениях Вологодской области систематическую и целенаправленную работу по ознакомлению дошкольников с основами краеведения, культурой и историей родного края на уровне, доступном их пониманию. Содержание национально-регионального компонента ориентировано на развитие и воспитание детей старшего дошкольного возраста с учетом региональных культурных традиций, которые будут способствовать развитию у детей познавательной активности, любознательности, патриотических и гражданских чувств. Цель введения национально-регионального компонента состоит в том, чтобы выстроить систему дошкольного образования области с учетом сложившихся социокультурных условий, более широко использовать историко-культурный потенциал Вологодчины. Задачами регионализации содержания дошкольного образования являются: 1. Развитие детей дошкольного возраста на материале, близком, доступном, значимом для истории края, воспитание у детей патриотических и гражданских чувств. 2. Создание условий для преемственной связи поколений. Процесс введения национально-регионального компонента даст возможность воспитанникам детского сада иметь простейшие представления о жизни, быте, традициях, ремеслах, промыслах древнего и современного вологодского края, о культуре и искусстве, особенностях природы родного края, о вологжанах - защитниках Отечества. Регионализация содержания общего среднего образования Региональный компонент в содержании общего среднего образования способствует формированию личности выпускника школы как достойного представителя региона, создателя и хранителя его социокультурных ценностей и традиций; гарантирует право на получение знаний о природе, истории, экономике и культуре вологодского края каждым учащимся; повышает статус образования как фактора развития региона, содействует формированию деятельностной структуры личности, углубляет и конкретизирует знания, предусмотренные федеральным компонентом. Регионализация образования осуществляется на основе Закона Российской Федерации "Об образовании" (статьи 47, 14, 29 п. 2, 7), "Основных направлений развития образования Вологодской области на 1999 - 2003 годы" и согласуется с положениями Государственного стандарта общего среднего образования. Применительно к содержанию общего среднего образования речь идет о необходимости последовательной реализации преемственности федерального и национально-регионального компонентов. Такой подход способствует укреплению единого образовательного пространства на территории Вологодской области и гарантирует равные возможности получения общего среднего образования для всех граждан, независимо от местонахождения общеобразовательного учреждения. Национально-региональный компонент в данном случае рассматривается как выражение государственной политики Вологодской области, субъекта РФ, в области среднего образования. Уровни регионализации образования на данной ступени: Первый уровень ценностной ориентации школьников на содержание региональной составляющей образования и общего ознакомления с его особенностями в ходе обучения и во внеурочных занятиях. Первый уровень содержательной регионализации образования может быть реализован путем систематической и целенаправленной ориентации школьников: культурологической (на традиции регионального этноса, на традиционные народные ремесла и промыслы Вологодской области, на культурную самобытность быта и отдыха вологжан и т.д.); экологической (на охрану окружающего растительного и животного мира, на общение с природой, на её роль в жизни человека и т.д.); профессиональной (на профессии, наиболее распространенные в регионе и т.д.). Достижение этого уровня не требует изменения учебных планов, учебных программ, учебников, а предполагает лишь создание качественных пособий; разработку эффективных методик развития интереса школьников к различным аспектам трудовой, общественной, культурной деятельности жителей Вологодчины. Формирование ценностных ориентаций детей возможно как в процессе учебных занятий, так и во внеурочной работе по учебным предметам образовательного инварианта и в значительной степени во внеклассной воспитательной работе с учащимися. Второй уровень эмпирического (несистематизированного) знания основ содержания региональной составляющей образования и элементарных навыков практической деятельности. Достижение этого уровня так же, как и первого, не сопряжено с изменением учебных планов и программ, но предполагает внесение корректив в содержание учебников (особенно в части иллюстративного и задачного материала) в плане усиления прикладной направленности: культурологической (история, мировая художественная культура, музыка, изобразительное искусство и др.); языковой (русский язык, литература и др.); экологической (естествознание, экология, география, биология); профессиональной (математика, физика, химия, труд и др.). Речь идет не о формальном, фрагментарном вкраплении регионального содержательного материала, а об органичном синтезировании его с основным содержанием образовательного стандарта. Третий уровень систематического знания отдельных областей основ региональной составляющей образования и совокупности практических умений и навыков, соответствующих им. Достижение третьего уровня возможно посредством введения в регионально-школьный компонент учебного плана специальных (дополнительных) учебных курсов. Набор региональных образовательных областей (учебных курсов) не может быть произвольным, так как он проектируется на той же методологической основе, на которой выполняются образовательные области инвариантной части общего среднего образования. Водораздел между инвариантной (федеральным компонентом) и вариативной (национально-региональным компонентом) частями содержания общего среднего образования проходит внутри образовательных областей. Согласно концепции федеральных компонентов Государственных образовательных стандартов, региональный базисный учебный план разрабатывается региональными органами управления образованием на основе федерального базисного плана, несет нормативную нагрузку на уровне региона и является основой для разработки учебного плана образовательного учреждения. Региональный базисный учебный план - основополагающий документ, регламентирующий основные, наиболее существенные стороны образования: максимальную нагрузку учащихся на каждый год обучения; базовые компоненты (образовательные области), входящие в ядро общего образования; вариативную часть, представленную обязательными занятиями по выбору, факультативными, индивидуальными и групповыми занятиями, находящуюся в ведении образовательного учреждения. Образовательное учреждение, составляя собственный учебный план, не может уменьшать количество часов, отводимых базисным учебным планом для образовательных учреждений Вологодской области на соответствующую образовательную область, или исключать какую-либо из них. В региональном базисном учебном плане по некоторым образовательным областям количество часов, по сравнению с федеральным базисным учебным планом, увеличено с учетом сложившихся в области тенденций. Вместе с тем каждое образовательное учреждение решает, какие еще учебные курсы будут включены в ту или иную образовательную область или как за счет часов, выделенных на обязательные занятия по выбору, факультативные, индивидуальные занятия, будет компенсироваться или повышаться уровень образования учащихся, вестись профильная подготовка. Обеспечение повышенного уровня изучения дисциплин в отдельных образовательных областях достигается за счет вариативной части. Национально-региональный компонент ежегодно утверждаемого базисного учебного плана может включать в свою структуру такие курсы, как "Граждановедение", "Экономика", "Истоки" и другие, которые вносятся в учебные планы образовательных учреждений по мере обеспеченности предметов учебными пособиями, дидактическими материалами, а также готовности учителей, способных реализовать предложенные курсы. В качестве предмета школьного изучения национально-региональный компонент предполагает включение (при соответствующей готовности) в школьный учебный план учебных курсов, характеризующих объекты краеведения. Объекты краеведения соотносятся со следующими образовательными областями: общественные дисциплины (история Вологодчины, экономика Вологодчины), естественные дисциплины (природа Вологодчины), искусство (культура Вологодчины). "История Вологодчины" может изучаться в учебных курсах: чтение (I-VI классы), история (V-IХ, IV-ХI классы), человек и общество (ХI кл.). "Природа Вологодчины": окружающий мир (II-IV классы), география (IХ-Х классы), физика (VII-IХ, Х, ХI классы), химия (VIII-IХ классы), труд(I-IV, V-IХ, Х-ХI классы), человек и общество (ХI класс). "Культура Вологодчины": русский язык и литература (I-IV, V-IХ, Х-ХI классы), история (V-IХ, Х-ХI классы), мировая художественная культура (VIII-ХI классы), изобразительное искусство (I-IV, V-VII классы), физическая культура (I-IV, V-IХ, Х-ХI классы), "Истоки" (II-IV классы). Учебный курс "Истоки" - инвариантная часть регионального базисного учебного плана в начальной школе (вариативная изучается как дисциплина по выбору в основной школе). Для реализации национально-регионального компонента содержания образования увеличено количество часов на русский язык в V-VII классах на 1-2 часа. В VII-IX классах - количество часов соответствует федеральному базисному учебному плану. Дополнительно выделены часы на русский язык в X-XI классах (по 1 часу). На литературу увеличено количество часов в 5, 6 и 9 классах (на 1 час в каждом). В целом по образовательной области: +-------------------------------------------------+ ¦ Классы ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ +-----------------+----+----+---+---+---+----+----¦ ¦ Федеральный БУП ¦ 8 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 4 ¦ 4 ¦ +-----------------+----+----+---+---+---+----+----¦ ¦ БУП Вологодской ¦ 14 ¦ 12 ¦ 9 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 7 ¦ 7 ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------+ Образовательная область "Математика": +-----------------------------------------------+ ¦ Классы ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ +-----------------+---+---+---+---+---+----+----¦ ¦ Федеральный БУП ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 4 ¦ 4 ¦ +-----------------+---+---+---+---+---+----+----¦ ¦ БУП Вологодской ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+ Образовательная область "Обществознание": +-----------------------------------------------+ ¦ Классы ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ +-----------------+---+---+---+---+---+----+----¦ ¦ Федеральный БУП ¦ 2 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 5 ¦ 5 ¦ +-----------------+---+---+---+---+---+----+----¦ ¦ БУП Вологодской ¦ 3 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+ Увеличено количество часов на географию с учетом изучения географии Вологодской области, введен региональный предмет "Граждановедение". Образовательная область "Естествознание": +-----------------------------------------------+ ¦ Классы ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ +-----------------+---+---+---+---+---+----+----¦ ¦ Федеральный БУП ¦ 2 ¦ 2 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ +-----------------+---+---+---+---+---+----+----¦ ¦ БУП Вологодской ¦ 2 ¦ 2 ¦ 4 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 7 ¦ 8 ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+ Увеличено количество часов на химию в 8-9 классах (на 1 час), на физику в 9-11 классах (на 1 час). Четвертый уровень интегрированного знания основ региональной составляющей и комплекса соответствующих практических умений и навыков. Достижение четвертого уровня содержательной регионализации образования связано с еще большими изменениями, охватывающими учебные пособия, учебники, учебные программы, учебный план школы (как инвариантную, так и вариативную часть) и программы воспитательной работы. Наиболее полноценно этот уровень может быть реализован при условии построения школьного учебного плана на новой концептуальной основе (экологической, культурологической, трудовой и т.д.), что по сути будет означать организационное изменение самой школы, её переход в новое качественное состояние (национальная школа, школа - этно-культурный центр, школа "Экологии и диалектики", школа с углубленным изучением русской культуры и т.п.). Облик школы формируется на основе выбранной и реализуемой в ней образовательной программы. Образовательная программа представляет собой нормативный документ, в котором определены цели и ценности образования на соответствующей его ступени (начальной, основной, общей), а также пути их достижения. Образовательная программа включает в себя: цели и задачи школы; миссию образовательного учреждения; концептуальную модель выпускника; учебный план; соответствующий учебному плану набор учебных программ; описание избранных технологий педагогического процесса; указание необходимых условий реализации образовательной программы. Образовательную программу следует рассматривать как основу для создания различных образовательных маршрутов для учащихся в условиях данного образовательного учреждения. Этими маршрутами может быть профильное обучение (естественно-научный, гуманитарный, гуманитарно-эстетический, истоковедческий и др.). В зависимости от профиля и производится наполнение образовательных областей дополнительными курсами, соответствующими данному образовательному маршруту. Названные уровни образуют своеобразные "ступени" восхождения от наиболее примитивных стадий регионализации образования, не требующих существенных затрат материального, организационно-педагогического и дидактико-методологического плана на их реализацию, к более сложным, интегративным стадиям, предполагающим кардинальное преобразование всей образовательной сферы. Регионализация содержания образования в коррекционных учреждениях В современную эпоху социально-политического развития России открылись новые перспективы изменений в системе специального образования, связанные с новым отношением к детям с особыми нуждами, с решением вопросов их социализации и интеграции в общество, а также интегрированным обучением. В настоящее время специальное образование в России представляет собой сложную, разветвленную и дифференцированную систему коррекционных учреждений, реабилитационных и медико-психологических центров и др. Виды коррекционных учреждений: коррекционные учреждения I и II вида (для детей с нарушением слуха), коррекционные учреждения III и IV вида (для детей с нарушением зрения), коррекционные учреждения V вида (для детей с тяжелыми нарушениями речи), коррекционные учреждения VI вида (для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата), коррекционные учреждения VII вида (для детей с задержкой психического развития), классы выравнивания в образовательных школах, коррекционные учреждения VIII вида (для детей с нарушением интеллекта). В коррекционных учреждениях Вологодской области создаются индивидуализированные условия обучения и воспитания, включающие специальные образовательные программы, методы, технические средства и среду жизнедеятельности, специально подготовленных педагогов, а также медицинские, социальные и иные услуги, без которых невозможно (затруднено) освоение общеобразовательных и профессиональных программ лицами с ограниченными возможностями здоровья. Образование детей с недостатками развития и в соответствии с их особенностями, возможностями и потребностями должно обеспечивать как общее образование соответствующего уровня, так и коррекцию недостатков развития. Ущербность социальной позиции аномального ребенка, нарушение формирования полноценной личности требует, чтобы важнейшим элементом содержания образования детей с физическими и психическими недостатками было преодоление социальной недостаточности, формирование полноценной личности, то есть воспитание. До последнего времени основной упор делался на формирование общеобразовательных знаний, умений и навыков, в результате чего дефекты личностного развития коррегировались недостаточно, что не способствовало подготовке выпускников коррекционных учреждений к самостоятельной жизни. Основная задача специальных (коррекционных) учреждений - успешная интеграция выпускников в социум и занятие в нем определенной позиции. А для этого нужно знание социальных отношений и умение в них действовать, достаточно широкий уровень интересов и способностей, позволяющий не только выбрать профессию, но и сделать свою жизнь содержательной и полезной не только для себя, но и для других. В связи с этим особую остроту в настоящее время приобретает проблема сохранения и изучения национальных традиций, родной природы, истории в обучении и воспитании детей в системе коррекционного образования, а особенно лишенных семьи, родного дома, собственных корней. Одной из целей включения национально-регионального компонента в учебно-воспитательный процесс должно стать формирование у воспитанников коррекционных учреждений базиса личности на основе ознакомления с жизнью вологодского края, бытом родного народа, присущими ему нравственными ценностями, традициями, особенностями культуры. Через приобщение детей к ценностям родной культуры, природы, истории родного края формируются модели поведения, свойственные данной культурной традиции. Именно они играют важнейшую роль в формировании представлений у ребенка о добре и зле, которые впоследствии служат ориентиром при моральной оценке собственного поведения. Включение воспитанников коррекционных учреждений в активное взаимодействие с окружающим миром через приобщение к духовным, трудовым, общественным и другим ценностно-ориентированным традициям вологодского края поможет выпускникам в выборе своего собственного варианта жизни, достойного его как человека современного общества. Учитывая исторические, географические, природные, экологические, национальные особенности, региональный компонент позволяет вносить в содержание отдельных предметов дополнения и изменения, отражающие названные особенности, а также предусматривает специфику трудовой деятельности населения в конкретном регионе и отражает ее в системе трудового обучения и воспитания детей с проблемами в развитии. Целью включения регионального компонента в учебно-воспитательный процесс является формирование личности выпускников коррекционных учреждений как полезных представителей региона, которые могут не только потреблять, но и создавать социально-культурные и материальные ценности. Задачами регионализации содержания коррекционно-развивающего образования являются: предоставление детям с проблемами в развитии в доступном виде знаний о регионе; расширение, углубление и конкретизация знаний, предусмотренных федеральным компонентом; развитие чувства патриотизма и любви к истории и культуре вологодского края, подготовка и адаптация к жизни и деятельности в регионе; формирование активных свойств личности ребенка с проблемами в развитии: познавательного интереса, коммуникативности, моральных качеств, трудовой, эстетической и физической культуры. В основу регионального компонента коррекционно-развивающего образования положены следующие принципы: 1. Гуманизация образования, его открытость, способствующая созданию таких условий, которые помогут детям в развитии удовлетворять их потребности с учетом их возможностей личности и требований общества. 2. Принцип системности коррекционных и развивающих задач, где системность и взаимообусловленность задач отражают взаимосвязь развития различных сторон личности ребенка и их гетерохронность, то есть неравномерность развития. 3. Гибкость образовательной системы для детей с проблемами в развитии позволяет получить образование сообразно их возможностям. 4. Дифференциация и индивидуализация обучения наиболее значимы для образовательной системы в коррекционных учреждениях, что связано с особенностями и структурой нарушения в развитии. 5. Принцип интеграции усилий ближайшего социального окружения. Ребенок не может развиваться вне социального окружения, он активный его компонент, составная часть системы целостных социальных отношений. Регионализация содержания начального профессионального образования Динамика экономических процессов последние годы свидетельствует о том, что в Вологодской области наметились тенденции экономического роста. Успешно реализуется "Концепция стабилизации работы и развития лесопромышленного комплекса Вологодской области до 2005 года". По прогнозным оценкам быстрыми темпами увеличиваются объемы производства в легкой промышленности. Идет формирование слоя собственников и предпринимателей, увеличивается конкурентоспособность частного сектора. Положительный прогноз развития экономики Вологодской области позволяет спроектировать квалификационную структуру и определить приоритеты в профессиональной подготовке квалифицированных рабочих и специалистов. Исходя из анализа социально-экономического развития области, идет поиск путей развития и удовлетворения образовательных потребностей региона, создаются предпосылки конструирования образовательных систем. В учреждениях начального профессионального образования ведется подготовка по более чем 150 рабочим профессиям и 12 специальностям. Развитие содержания профессионального образования на основе государственных стандартов во многом определяется национально-региональным компонентом, который составляет 25 - 30 процентов от общего фонда учебного времени. В соответствии с такими государственными документами, как: "Основные положения государственного стандарта НПО" (ОСТ 9 ПО 01.01.93), "Модель учебного плана для учреждений НПО", утвержденная коллегией Минобразования РФ от 30.06.93 N 14/3, "Государственный перечень профессий", утвержденный постановлением правительства от 8.12.99 г.N 1362, национально-региональный компонент отражает национально-региональные требования к качеству и содержанию профессионального образования и представляет собой совокупность документов, разработанных и утвержденных на региональном уровне: образовательные стандарты по профессии, не введенные в федеральный перечень, дополнения к обязательному минимуму содержания обучения по профессиям федерального перечня, учитывающие специфику регионов. Выбор конкретных профессий, по которым осуществляется обучение и присвоение квалификации, производится образовательным учреждением начального профессионального образования по согласованию с органами управления образования субъекта РФ на основе анализа потребностей регионального рынка труда. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
