Постановление Губернатора Вологодской области от 14.07.1997 № 754

  



                      ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                  
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                         от 14 июля 1997 г. N 754   

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Вологодской области
                                         от 18.12.2001 г. N 1149                  
                                                                      
                    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ                
                    АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ОБЛАСТИ               
              ПРОДУКЦИЕЙ МАШИНОСТРОЕНИЯ НА ЛИЗИНГОВОЙ ОСНОВЕ          
                                                                      
           (в ред. постановлений губернатора Вологодской области      
                 от 06.07.1998 N 536, от 24.05.1999 N 316)            

     Во исполнение  пункта  3  постановления  Губернатора  области  от
29.05.97 N 597 "Об организации обеспечения агропромышленного комплекса
машиностроительной   продукцией   на   основе   долгосрочной    аренды
(лизинга)" постановляю:
     1. Утвердить прилагаемый  Порядок  обеспечения  агропромышленного
комплекса области продукцией машиностроения на лизинговой основе.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора области С.М. Громова.


     По поручению Губернатора области
     первый заместитель Губернатора области
     Н.В.КОСТЫГОВ


     Утвержден
     Постановлением
     Губернатора области
     от 14 июля 1997 г. N 754

                                  ПОРЯДОК                             
              ОБЕСПЕЧЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ОБЛАСТИ         
              ПРОДУКЦИЕЙ МАШИНОСТРОЕНИЯ НА ЛИЗИНГОВОЙ ОСНОВЕ          

     В целях улучшения оснащения агропромышленного  комплекса  области
продукцией   машиностроения,   стабилизации   производства   продукции
сельского хозяйства и в соответствии с постановлением Правительства РФ
от  27.06.1996  N 752 "О государственной поддержке развития лизинговой
деятельности  в  Российской  Федерации",  постановлением   Губернатора
области    от   29.05.1997   N   597   "Об   организации   обеспечения
агропромышленного комплекса машиностроительной  продукцией  на  основе
долгосрочной   аренды  (лизинга)"  устанавливается  следующий  порядок
проведения   лизинговых   операций,   по   техническому    обеспечению
товаропроизводителей   сельхозпроизводства  и  сельских  администраций
муниципальных районов.
     (в  ред.  постановления  губернатора   Вологодской   области   от
06.07.1998 N 536)

                     I. Формирование лизингового фонда                

     Для  осуществления  лизинговых  операций  создается  и  постоянно
пополняется  специальный  фонд,  который формируется за счет областных
бюджетных  ассигнований  (денежная,   вексельная,   товарная   формы),
возвратных   лизинговых  платежей  (деньгами,  продукцией,  услугами),
поступающих от сельхозпроизводителей, сельских администраций, а  также
других разрешенных законом источников, на срок действия лизинга.
     (в  ред.  постановления  губернатора   Вологодской   области   от
24.05.1999 N 316)
     Бюджетные   ассигнования   выделяются   на   возвратной    основе
департаменту  сельского хозяйства и продовольствия области. Выполнение
и координацию работ  по  проведению  лизинговых  операций  департамент
сельского  хозяйства  и  продовольствия поручает акционерному обществу
открытого типа "Вологдаоблагропромснаб", которое  осуществляет  их  на
основании  договоров  с  предприятиями  и организациями АПК, сельскими
администрациями, а также договоров с поставщиками и имеющейся лицензии
на право лизинговой деятельности.
     (в  ред.  постановления  губернатора   Вологодской   области   от
24.05.1999 N 316)
     Для определения  лизингополучателей  создается  при  департаменте
сельского  хозяйства  и  продовольствия  и  отделе развития новых форм
хозяйствования на  селе  конкурсная  комиссия.  Департамент  сельского
хозяйства  и  продовольствия утверждает номенклатуру и суммовые объемы
поставок по лизингу машиностроительной продукции по районам  и  другим
лизингополучателям АПК области.
     (в  ред.  постановления  губернатора   Вологодской   области   от
24.05.1999 N 316)
     Для    формирования    лизингового     фонда     для     сельских
товаропроизводителей  департамент  финансов  Администрации  области  в
соответствии с предусмотренными ассигнованиями в установленном порядке
перечисляет   денежные  средства  из  областного  бюджета  на  текущий
бюджетный счет в банке по балансовому счету 020132208 АПБ г. Вологды и
передает  товарные  и  простые денежные векселя департаменту сельского
хозяйства и продовольствия, который в  течение  3-х  дней  перечисляет
деньги  на  бюджетный  счет в банке и передает векселя и продукцию для
проведения лизинговых операций АО "Вологдаоблагропромснаб".
     (в  ред.  постановления  губернатора   Вологодской   области   от
24.05.1999 N 316)
     Для  формирования  лизингового   фонда   сельских   администраций
департамент   финансов   администрации   области   в   соответствии  с
предусмотренными  ассигнованиями  в   счет   субвенции   муниципальным
образованиям  на приобретение сельскохозяйственной техники на условиях
лизинга для сельских администраций в установленном порядке перечисляет
денежные  средства  из  областного бюджета на текущий бюджетный счет в
банке по балансовому счету "СБС-АГРО",  передает  товарные  и  простые
денежные  векселя  департаменту  сельского хозяйства и продовольствия,
который в течение 3-х дней перечисляет  деньги  на  текущий  бюджетный
счет   АООТ  "Вологдаоблагропромснаб"  в  филиале  ОАО  АКБ  Автобанк,
передает векселя и продукцию для проведения лизинговых  операций  АООТ
"Вологдаоблагроснаб".
     (абзац введен постановлением губернатора Вологодской  области  от
24.05.1999 N 316)
     АО   "Вологдаоблагропромснаб"   осуществляет   оплату   продукции
машиностроения  денежными  средствами,  векселями,  металлопрокатом  и
другой  продукцией  в  соответствии  с   заключенными   договорами   с
поставщиками.
     Средства,  поступающие  от  департамента  сельского  хозяйства  и
продовольствия   Администрации   области  АО  "Вологдаоблагропромснаб"
расходуются строго  по  назначению,  определяемому  соглашением  между
департаментом   сельского   хозяйства   Администрации   области  и  АО
"Вологдаоблагропромснаб".
     При  проведении  лизинговых  операций,  заключении  договоров   с
лизингополучателями,   порядке   и  сроках  взаиморасчетов,  отражении
лизинговых  операций  в  бухгалтерском   учете   берутся   за   основу
методические   рекомендации   по  проведению  лизинговых  операций  на
федеральном уровне.

              II. Определение номенклатуры и объемов поставки         
               продукции машиностроения, обеспечение которой          
                    осуществляется на лизинговой основе               

     Номенклатура   и   объемы   поставки   продукции   машиностроения
формируются  АО  "Вологдаоблагропромснаб" и утверждаются департаментом
сельского хозяйства и продовольствия и  отделом  развития  новых  форм
хозяйствования  на  селе  Администрации  области на основе договоров -
заявок сельхозтоваропроизводителей.
     (в  ред.  постановления  губернатора   Вологодской   области   от
24.05.1999 N 316)

                    III. Проведение лизинговых операций               

     3.1.  АО  "Вологдаоблагропромснаб"  на  основе  согласованной   с
департаментом  сельского хозяйства и продовольствия и отделом развития
новых форм хозяйствования на селе Администрации области номенклатуры в
пределах  предусмотренных  средств  заключает  договоры  с  заводами -
изготовителями (поставщиками) продукции машиностроения,  организует  и
контролирует  ее получение и согласно заключенным лизинговым договорам
передает лизингополучателям. Продукция,  отгруженная  поставщиками  по
прямым  соглашениям  или  договорам  с потребителями без документов АО
"Вологдаоблагропромснаб", не оплачивается из лизингового фонда.
     (в  ред.  постановления  губернатора   Вологодской   области   от
24.05.1999 N 316)
     3.2. АО "Вологдаоблагропромснаб" принимает от поставщиков  машины
и  оборудование,  соответствующие требованиям ГОСТа и ТУ по качеству и
комплектности.
     3.3.   Ежегодно   в   течение   срока   действия    договора    с
лизингополучателей   взимается   арендная  плата  в  размере  1.5%  от
невозмещенной   (остаточной)   стоимости   приобретенных    машин    и
оборудования  -  для  сельских  товаропроизводителей и 1% для сельских
администраций, которая используется на выполнение работ,  связанных  с
эксплуатацией  объектов лизинга. Первый арендный платеж производится в
момент передачи продукции в лизинг, в последний год указанная плата не
взимается.
     (в  ред.  постановления  губернатора   Вологодской   области   от
24.05.1999 N 316)
     Арендная плата рассчитывается от стоимости  объекта  лизинга  без
учета   действующей   снабженческо-сбытовой   наценки  и  транспортных
расходов.  Индексация  стоимости  машин  и  оборудования  для  расчета
лизинговых  платежей  не  производится  в течение всего срока действия
лизингового договора.
     3.4.  Лизингополучатель  приходует  долгосрочно   арендуемые   им
основные  средства  на свой баланс, начисляет по ним износ, уплачивает
налоги в установленном законом порядке, в т.ч. налог на  имущество,  и
возмещает   лизинговые   платежи   в  сроки,  определенные  лизинговым
договором.
     3.5. Автотранспортные средства подлежат постановке  на  временный
учет  в  органах  ГАИ,  а  сельскохозяйственная  техника  -  в органах
Гостехнадзора на срок действия лизинга. Регистрация и  перерегистрация
автомобилей  и  сельскохозяйственной  техники  при передаче в лизинг и
после окончания срока  действия  лизинга,  а  также  проведение  любых
регистрационных   операций   в  период  его  действия  производится  в
соответствии с действующими правилами регистрации.
     3.6.   В    обусловленные    договорами    лизинга    сроки    АО
"Вологдаоблагропромснаб"  организует сбор лизинговых платежей, которые
поступают в лизинговый  фонд  и  используются  АО  по  согласованию  с
департаментом  сельского хозяйства и продовольствия и отделом развития
новых форм хозяйствования на селе администрации области для проведения
новых лизинговых операций.
     (в  ред.  постановления  губернатора   Вологодской   области   от
24.05.1999 N 316)
     Финансовые средства из областного лизингового фонда не могут быть
использованы для содержания аппарата лизингодателя и на другие цели.
     3.7. Договор лизинга с непосредственными потребителями  продукции
машиностроения   заключается   сроком   до   5   лет  -  для  сельских
товаропроизводителей и 6 лет - для  сельских  администраций  и  должен
включать в себя:
     (в  ред.  постановления  губернатора   Вологодской   области   от
24.05.1999 N 316)
     3.7.1.   Размеры   (первоначальных   и   последующих   платежей),
периодичность   возврата,  а  также  сроки  лизинговых  платежей.  При
просрочке уплаты  лизинговых  платежей  лизингополучателями  на  сумму
платежа  начисляются  проценты  в  размере  учетной ставки банковского
кредита на день исполнения денежного обязательства.
     3.7.2. Обязательный переход машин и оборудования в  собственность
непосредственного  лизингополучателя  после  истечения  срока действия
лизингового  договора  и  после   внесения   лизингополучателем   всех
обусловленных договором платежей.
     3.7.3.   Организацию    совместно    с    заводами-изготовителями
(поставщиками),   ремонтно-техническими   предприятиями,  техническими
центрами по проведению на договорной основе технического  обслуживания
и  ремонта  машин и оборудования, переданных в лизинг, в гарантийный и
послегарантийный период.
     3.7.4. Ставки и порядок оплаты лизингополучателем первоначального
лизингового  взноса в размере 10% при стоимости объекта 50 тыс. рублей
и 20% - менее 50 тыс. рублей - для сельских товаропроизводителей и  5%
при  стоимости  объекта  более  100 тыс. рублей и 10% - менее 100 тыс.
рублей - для сельских администраций, арендной платы, страхового взноса
(только  денежными  средствами) и снабженческо-сбытовой наценки до 10%
действующих на момент передачи объекта в лизинг.
     Размер снабженческо-сбытовой наценки на продукцию, передаваемую в
лизинг   (на  разгрузку,  погрузку,  хранение,  регулировку,  обкатку,
доставку  и  другие  работы),  устанавливается  дифференцированно   от
стоимости объекта лизинга.
     На стоимость железнодорожного тарифа и автотранспортных перевозок
снабженческо-сбытовая    наценка    не   начисляется.   Общий   размер
снабженческо-сбытовой наценки для  продукции,  передаваемой  в  лизинг
независимо от числа посредников и арендной ставки за лизинг, не должен
превышать 10%.
     (в  ред.  постановления  губернатора   Вологодской   области   от
24.05.1999 N 316)
     3.7.5. Гарантии уплаты последующих лизинговых  платежей,  которые
должны включать в себя следующие требования по:
     - обязательному страхованию объекта лизинга;
     -    предоставлению    банковских    гарантий    (для    сельских
товаропроизводителей);
     - предоставлению финансовых гарантий районной администрации  (для
сельских администраций);
     -   передаче   в   счет   лизинговых    платежей    произведенной
лизингополучателем  продукции  по  согласованным  ценам  (при согласии
лизингодателя);
     - залоговым обязательствам (для сельских товаропроизводителей).
     (в  ред.  постановления  губернатора   Вологодской   области   от
24.05.1999 N 316)

                  IV. Контроль за использованием средств,             
               выделенных для формирования лизингового фонда          

     4.1.   Департамент   сельского   хозяйства    и    продовольствия
Администрации  области осуществляет контроль за целевым использованием
областного лизингового фонда.
     Платежи,  поступающие  от  лизингополучателей  в  течение   срока
действия  лизинговых  договоров  на  возвратной  основе, зачисляются в
лизинговый фонд для использования по назначению, т.е.  для  проведения
АО  "Вологдаоблагропромснаб"  новых лизинговых операций. Штрафы, пени,
неустойки,  взысканные  с  лизингополучателей,   поступают   в   доход
областного бюджета.
     Средства,  использованные  АО  "Вологдаоблагропромснаб"   не   по
целевому  назначению, взыскиваются в установленном порядке в областной
бюджет с начислением штрафных санкций в двукратном размере  выявленной
суммы нецелевого использования средств.
     4.2. Департамент финансов Администрации области  может  проводить
проверки   выполнения   настоящего   порядка  и  получать  необходимую
документацию,   а    также    применять    санкции,    предусмотренные
законодательством РФ. Департамент сельского хозяйства и продовольствия
Администрации   области   раз   в   полугодие   на   основе    данных,
представляемых   АО  "Вологдаоблагропромснаб",  не  позднее  15  числа
месяца, следующего за  отчетным  периодом,  представляет  департаменту
финансов   области  отчет  об  использовании  средств,  выделенных  на
проведение лизинговых операций, и поступлении платежей.

               V. Возврат бюджетных ассигнований, выделенных          
                    для формирования лизингового фонда                

     5.1.  Бюджетные  ассигнования,   направляемые   на   формирование
лизингового фонда, подлежат возврату в областной бюджет постановлением
Губернатора области:
     - при отсутствии необходимости поставки продукции  машиностроения
на условиях лизинга;
     - при замене лизингодателя по  решению  конкурсной  комиссии  при
департаменте сельского хозяйства и продовольствия;
     - при банкротстве лизингодателя.
     5.2.  АО  "Вологдаоблагропромснаб"  во  исполнение  постановления
Губернатора  области о прекращении лизинговой деятельности поступающие
лизинговые  платежи   от   лизингополучателей   в   трехдневный   срок
перечисляет в областной бюджет в денежной или натуральной форме.