Закон Калининградской области от 30.01.2013 № 198

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                                ЗАКОН                                 
                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        

         О внесении изменений в Закон Калининградской области         
            "О правовом регулировании муниципальной службы            
                      в Калининградской области"                      

        (Принят Калининградской областной Думой пятого созыва         
                         24 января 2013 года)                         


     Статья 1. Внести в Закон Калининградской  области  от  5  декабря
2008  года  N  301  "О  правовом  регулировании муниципальной службы в
Калининградской области" (в редакции Законов  Калининградской  области
от  10  ноября  2010  года  N 504, от 10 ноября 2010 года N 505, от 11
ноября 2011 года N 55) следующие изменения:
     1. Дополнить Закон статьей 4-1 следующего содержания:
     "Статья 4-1. Порядок проверки достоверности и полноты сведений  о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

     Порядок проверки достоверности и полноты сведений о  доходах,  об
имуществе  и  обязательствах  имущественного характера, представляемых
гражданами,  претендующими  на  замещение   должностей   муниципальной
службы,   включенных   в   соответствующий   перечень,  муниципальными
служащими, замещающими указанные должности,  достоверности  и  полноты
сведений,  представляемых  гражданами при поступлении на муниципальную
службу в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов,
требований  о   предотвращении   или   об   урегулировании   конфликта
интересов,  исполнения  ими  обязанностей,  установленных  Федеральным
законом "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми
актами   Российской   Федерации,   осуществляется   в  соответствии  с
приложением к настоящему Закону.".
     2.  Дополнить  Закон  приложением  N  5  согласно  приложению   к
настоящему Закону.

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.



Губернатор
Калининградской области                                   Н.Н. Цуканов


г. Калининград
30 января 2013 г.
N 198



                                                            Приложение
                                      к Закону Калининградской области
                                         "О внесении изменений в Закон
                                   Калининградской области "О правовом
                                    регулировании муниципальной службы
                                            в Калининградской области"
                                            от 30 января 2013 г. N 198

                                                       "Приложение N 5
                                      к Закону Калининградской области
                                            от 5 декабря 2008 г. N 301

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        о проверке достоверности и полноты сведений о доходах,        
       об имуществе и обязательствах имущественного характера,        
        представляемых гражданами, претендующими на замещение         
    должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий     
      перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные       
     должности, достоверности и полноты сведений, представляемых      
          гражданами при поступлении на муниципальную службу          
      в соответствии с нормативными правовыми актами Российской       
      Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений      
    и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании     
          конфликта интересов, исполнения ими обязанностей,           
         установленных Федеральным законом "О противодействии         
          коррупции" и другими нормативными правовыми актами          
                         Российской Федерации                         

     1.  Настоящим  Положением  определяется   порядок   осуществления
проверки:
     1) достоверности и полноты сведений о своих доходах, об имуществе
и   обязательствах   имущественного  характера,  а  также  сведений  о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера  своих
супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних  детей  (далее  - сведения о
доходах, об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера),
представляемых:
     гражданами, претендующими на замещение  должностей  муниципальной
службы   в   Калининградской   области   и   включенными   в  перечни,
установленные  нормативными  правовыми  актами  Российской   Федерации
(далее - граждане);
     муниципальными служащими в Калининградской  области,  замещающими
должности  муниципальной  службы,  включенные в перечни, установленные
нормативными  правовыми   актами   Российской   Федерации   (далее   -
муниципальные служащие);
     2) достоверности и полноты  сведений,  представляемых  гражданами
при поступлении на муниципальную службу, в соответствии с нормативными
правовыми   актами   Российской   Федерации   (далее    -    сведения,
представляемые  гражданами  в  соответствии  с  нормативными правовыми
актами Российской Федерации);
     3) соблюдения муниципальными служащими  ограничений  и  запретов,
требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов,
исполнения ими  обязанностей,  установленных  Федеральным  законом  "О
противодействии  коррупции"  и  другими  нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
     2.  Проверка,  предусмотренная  подпунктами  2  и  3   пункта   1
настоящего   Положения,   осуществляется  соответственно  в  отношении
граждан,  претендующих  на  замещение  любой  должности  муниципальной
службы,   и   муниципальных   служащих,   замещающих  любую  должность
муниципальной службы.
     3. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом
1    настоящего    Положения,    является    достаточная   информация,
представленная в письменном виде в установленном порядке:
     1) правоохранительными органами, иными государственными органами,
органами местного самоуправления и их должностными лицами;
     2) работниками  органов  местного  самоуправления,  муниципальных
органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений;
     3)  постоянно  действующими  руководящими  органами  политических
партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных
объединений, не являющихся политическими партиями;
     4) Общественной палатой Калининградской области;
     5) общероссийскими средствами массовой информации.
     4. Информация анонимного характера не  может  служить  основанием
для проведения проверки.
     5.  Проверка  осуществляется  кадровой  службой  органа  местного
самоуправления,  муниципального органа, в котором гражданин претендует
на  замещение   должности   муниципальной   службы   или   в   котором
муниципальный  служащий замещает должность муниципальной службы (далее
- кадровая служба).
     6. Проверка,  предусмотренная  пунктом  1  настоящего  Положения,
осуществляется  на  основании  решения  руководителя  соответствующего
органа местного самоуправления, избирательной комиссии  муниципального
образования.
     Проверка,  предусмотренная  пунктом  1  настоящего  Положения,  в
отношении    муниципальных    служащих,    являющихся   руководителями
соответствующих органов  местного  самоуправления,  осуществляется  на
основании решения главы муниципального образования.
     Решение о проведении проверки принимается  отдельно  в  отношении
каждого  гражданина  или  муниципального  служащего  и  оформляется  в
письменной форме.
     7. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60  календарных
дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть
продлен до  90  календарных  дней  лицами,  принявшими  решение  о  ее
проведении.
     8. При осуществлении проверки должностное лицо кадровой службы:
     1) проводит беседу с гражданином или муниципальным служащим;
     2) изучает представленные гражданином или муниципальным  служащим
сведения  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах имущественного
характера и дополнительные материалы;
     3) получает от гражданина или муниципального служащего  пояснения
по   представленным   им   сведениям   о   доходах,   об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера и материалам;
     4) направляет в установленном порядке запросы (кроме  запросов  о
представлении  сведений,  составляющих  банковскую, налоговую или иную
охраняемую  законом  тайну,  запросов  в  правоохранительные   органы,
касающихся  осуществления  оперативно-розыскной  деятельности  или  ее
результатов)  в  органы   прокуратуры   Российской   Федерации,   иные
федеральные  государственные  органы,  органы  государственной  власти
Калининградской области, территориальные  органы  федеральных  органов
государственной  власти, органы местного самоуправления, организации и
общественные объединения (далее - государственные органы, организации)
об   имеющихся   у   них   сведениях:   о   доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера;  о  достоверности  и  полноте
сведений,  представленных  в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами  Российской  Федерации;  о  соблюдении  муниципальным  служащим
установленных ограничений и запретов;
     5) наводит справки у физических лиц и получает от них  информацию
с их согласия;
     6) осуществляет анализ сведений, представленных  гражданином  или
муниципальным  служащим, в соответствии с законодательством Российской
Федерации о противодействии коррупции.
     9. В запросе, предусмотренном подпунктом 4  пункта  8  настоящего
Положения, указываются:
     1)    должность,    фамилия,    имя,    отчество     руководителя
государственного органа, организации, в которые направляется запрос;
     2) нормативный правовой акт, на основании  которого  направляется
запрос;
     3)  фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  место   рождения,   место
регистрации,  жительства  и (или) пребывания, должность и место работы
(службы)  гражданина  или  муниципального   служащего,   его   супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе
и  обязательствах  имущественного   характера   которых   проверяются;
гражданина,  представившего  сведения  в  соответствии  с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых
проверяются,  либо  муниципального  служащего,  в  отношении  которого
имеются  сведения  о  несоблюдении  им  установленных  ограничений   и
запретов;
     4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
     5) срок представления запрашиваемых сведений;
     6)  фамилия,  инициалы  и  номер  телефона  лица,  подготовившего
запрос.
     10. Кадровая служба обеспечивает:
     1) уведомление в письменной форме гражданина  или  муниципального
служащего  о  начале  в  отношении  него  проверки  и  разъяснение ему
содержания подпункта 2 настоящего пункта - в течение двух рабочих дней
со дня получения решения о проведении проверки;
     2) проведение в случае обращения муниципального служащего  беседы
с  ним,  в  ходе  которой  он должен быть проинформирован о том, какие
сведения, представляемые им в соответствии с настоящим  Положением,  и
соблюдение  каких требований к служебному поведению подлежат проверке,
-  в  течение  семи  рабочих  дней  со  дня  обращения  муниципального
служащего.
     11. В  течение  трех  рабочих  дней  со  дня  окончания  проверки
кадровая  служба  обязана  в  письменной  форме ознакомить гражданина,
претендующего  на  замещение  должности  муниципальной   службы,   или
муниципального   служащего   с  результатами  проверки  с  соблюдением
законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
     12. Муниципальный служащий вправе:
     1) давать пояснения в  письменной  форме:  в  ходе  проверки;  по
вопросам,  указанным  в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения; по
результатам проверки;
     2)  представлять  дополнительные  материалы  и  давать   по   ним
пояснения в письменной форме;
     3) обращаться  в  кадровую  службу  с  подлежащим  удовлетворению
ходатайством  о  проведении  с  ним  беседы  по  вопросам, указанным в
подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения.
     13.  Пояснения,  указанные  в  пункте  12  настоящего  Положения,
приобщаются к материалам проверки.
     14. Кадровой службой в течение трех рабочих дней со дня окончания
проверки  представляется  доклад  о  ее  результатах  лицу, принявшему
решение о проведении проверки.
     Должностному  лицу,  уполномоченному  назначать   гражданина   на
должность   муниципальной   службы   или  назначившему  муниципального
служащего  на  должность  муниципальной  службы,  кадровой  службой  в
течение  трех  рабочих  дней  со дня окончания проверки представляется
доклад. При этом  в  докладе  должно  содержаться  одно  из  следующих
предложений:
     1) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
     2) об отказе гражданину в назначении на  должность  муниципальной
службы;
     3)  об  отсутствии  оснований  для  применения  к  муниципальному
служащему мер юридической ответственности;
     4)  о  применении  к  муниципальному  служащему  мер  юридической
ответственности;
     5) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию
по   соблюдению   требований   к  служебному  поведению  муниципальных
служащих и урегулированию конфликта интересов.
     15. Должностное  лицо,  уполномоченное  назначать  гражданина  на
должность   муниципальной   службы   или   назначившее  муниципального
служащего на должность муниципальной службы, в  течение  семи  рабочих
дней  со  дня представления доклада, указанного в пункте 14 настоящего
Положения, принимает одно из следующих решений:
     1) назначить гражданина на должность муниципального службы;
     2) отказать гражданину в назначении  на  должность  муниципальной
службы;
     3)  применить  к  муниципальному   служащему   меры   юридической
ответственности;
     4) представить материалы проверки в соответствующую  комиссию  по
соблюдению  требований к служебному поведению муниципальных служащих и
урегулированию конфликта интересов.
     16. Сведения о результатах проверки с письменного согласия  лица,
принявшего  решение о ее проведении, представляются кадровой службой в
течение десяти рабочих дней со дня окончания проверки с  одновременным
уведомлением  об  этом  гражданина  или  муниципального  служащего,  в
отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым
органам,   постоянно   действующим  руководящим  органам  политических
партий  и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом   иных
общероссийских  общественных  объединений, не являющихся политическими
партиями, и Общественной палате Калининградской области, представившим
информацию,   явившуюся   основанием   для   проведения   проверки,  с
соблюдением  законодательства  Российской  Федерации  о   персональных
данных и государственной тайне.
     17.   При   установлении   в   ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих     о    наличии    признаков    преступления    или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются  в
государственные органы в соответствии с их компетенцией в течение семи
рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств.
     18. Материалы проверки приобщаются к личному делу  муниципального
служащего  и  хранятся  в  течение трех лет со дня окончания проверки,
после чего сдаются в архив.".