Закон Калининградской области от 12.07.2006 № 43

группам    участников    референдума.   Указанные   печатные   площади
предоставляются на равных условиях (размеры  предоставляемой  печатной
площади, место на полосе, шрифт и иные условия).
     При этом общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной
площади,  которую  каждая  из  редакций  региональных  государственных
периодических печатных изданий предоставляет  инициативной  группе  по
проведению    областного    референдума,   иным   группам   участников
референдума, должен составлять не менее 10 процентов от общего  объема
еженедельной печатной площади соответствующего издания.
     2. Редакции региональных государственных  периодических  печатных
изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать
печатную  площадь  для  проведения  агитации  по  вопросам  областного
референдума  за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для
инициативной группы по проведению референдума, иных  групп  участников
референдума.
     Общий еженедельный минимальный объем  печатной  площади,  которую
каждая  из редакций периодических печатных изданий, указанных в пункте
1  настоящей  статьи,  резервирует   для   предоставления   за   плату
инициативной группе по проведению областного референдума, иным группам
участников  референдума,  должен  составлять  не  менее  20  процентов
общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в
течение периода, определенного пунктами 1 и  2  статьи  27  настоящего
Закона.
     Инициативная группа по проведению  областного  референдума,  иная
группа участников референдума вправе за соответствующую плату получить
из общего объема зарезервированной печатной площади  печатную  площадь
в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число
групп,  обладающих  правом  на   проведение   агитации   по   вопросам
областного референдума.
     3.  Распределение  печатной  площади,  предоставляемой  редакцией
регионального   государственного   периодического   печатного  издания
безвозмездно и за плату для проведения агитации по вопросам областного
референдума,   определяется   жеребьевкой,   проводимой  избирательной
комиссией  Калининградской  области  не  позднее  чем за 32 дня до дня
голосования.  При  проведении  жеребьевки  вправе присутствовать лица,
указанные  в  пункте  1  статьи  30  Федерального  закона "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации". Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
(В редакции Закона Калининградской области от 22.12.2009 г. N 407)
     4. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие  условия  пункта  5  статьи  28  настоящего Закона, вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации  по
вопросам областного референдума.
     5.   Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой
по  проведению  областного  референдума,   иной   группой   участников
референдума.
     6.  Во  всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
фонда  областного  референдума  какой  группы,  обладающей  правом  на
проведение   агитации   по   вопросам   областного  референдума,  была
произведена   оплата  соответствующей  публикации.  Если  агитационные
материалы  были  опубликованы  безвозмездно, информация об этом должна
содержаться  в  публикации  с  указанием  на  то,  кто  разместил  эту
публикацию.  Ответственность  за  выполнение  данного требования несет
редакция периодического печатного издания. (В      редакции     Закона
Калининградской области от 22.12.2009 г. N 407)
     7.   Редакции   периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные  материалы,  не вправе отдавать предпочтение инициативной
группе по проведению референдума, иной группе  участников  референдума
путем  изменения  тиража и периодичности выхода периодических печатных
изданий.

     Статья 31. Условия проведения  агитации  по  вопросам  областного
референдума посредством агитационных публичных мероприятий

     1.  Государственные  органы   Калининградской   области,   органы
местного  самоуправления  обязаны  оказывать  содействие  инициативной
группе по проведению областного референдума, иным  группам  участников
референдума   в   организации   и  проведении  агитационных  публичных
мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в  порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
     3.  По  заявке  инициативной  группы  по  проведению   областного
референдума,  иной  группы участников референдума помещение, пригодное
для проведения агитационных публичных мероприятий в форме  собраний  и
находящееся    в   государственной   собственности   области   или   в
муниципальной     собственности,     безвозмездно      предоставляется
собственником,    владельцем   помещения   на   время,   установленное
избирательной  комиссией  Калининградской   области,   территориальной
избирательной   комиссией,   представителям   инициативной  группы  по
проведению референдума, иной группы участников референдума для  встреч
с участниками референдума. При этом комиссия обязана обеспечить равные
условия проведения указанных мероприятий для  инициативной  группы  по
проведению референдума и иных групп участников референдума.
     4.  Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей на день
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
референдума  в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю  (вклад)
Российской   Федерации,   субъектов   Российской   Федерации  и  (или)
муниципальных  образований,  превышающую  (превышающий)  30 процентов,
было предоставлено инициативной группе по проведению референдума (иной
группе  участников  референдума),  собственник,  владелец помещения не
вправе  отказать  иной  группе  участников  референдума  (инициативной
группе  по проведению референдума) в предоставлении помещения на таких
же  условиях  в  иное  время в течение агитационного периода. В случае
предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума
(иной  группе  участников референдума) собственник, владелец помещения
не  позднее  дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны
уведомить  в  письменной  форме Избирательную комиссию Калининградской
области  о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно
было  предоставлено,  а  также  о  том, когда это помещение может быть
предоставлено  в течение агитационного периода иным группам участников
референдума (инициативной группе по проведению референдума).        (В
редакции Закона Калининградской области от 20.09.2010 г. N 494)
     4-1.  Избирательная  комиссия Калининградской области, получившая
уведомление  о  факте  предоставления помещения инициативной группе по
проведению референдума (иной группе участников референдума), в течение
двух   суток   с  момента  получения  уведомления  обязана  разместить
содержащуюся  в  нем  информацию  в информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет"  или  иным способом довести ее до сведения иных групп
участников    референдума    (инициативной    группы   по   проведению
референдума).  (Дополнен - Закон Калининградской области от 20.09.2010
г. N 494; в редакции Закона Калининградской области от 28.12.2011 г. N
79)
     5. Заявки на выделение помещений,  указанных  в  пунктах  3  и  4
настоящей  статьи,  для  проведения встреч представителей инициативной
группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с
участниками  референдума  рассматриваются  собственниками, владельцами
этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
     6. Инициативная группа по  проведению  областного  референдума  и
иные   группы  участников  референдума  вправе  арендовать  на  основе
договора здания и помещения, принадлежащие  гражданам  и  организациям
независимо   от   формы  собственности,  для  проведения  агитационных
публичных мероприятий.
     7. Иные требования при проведении агитации по вопросам областного
референдума    посредством    агитационных    публичных    мероприятий
определяются в соответствии со  статьей  53  Федерального  закона  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".

     Статья  32.   Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Инициативная группа по проведению областного референдума, иные
группы  участников  референдума вправе беспрепятственно распространять
печатные, а равно аудиовизуальные  и  иные  агитационные  материалы  в
порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации. Все
агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской
Федерации.
     2.  Организации,  индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы  или  оказывающие  услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведению
референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты
изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте  Российской
Федерации)   и  других  условиях  оплаты  работ  или  услуг  указанных
организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению  печатных
агитационных   материалов  должны  быть  опубликованы  соответствующей
организацией,  соответствующим  индивидуальным   предпринимателем   не
позднее  чем  через  30 дней со дня регистрации инициативной группы по
проведению референдума и в тот же срок  представлены  в  избирательную
комиссию    Калининградской   области.   Организация,   индивидуальный
предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять
работы  или  оказывать  услуги  по  изготовлению печатных агитационных
материалов.
     3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование  субъекта  Российской  Федерации,  района,  города, иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего)  данные  материалы, наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления из средств соответствующего фонда областного референдума.
     4. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных  материалов, фотографии иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены  инициативной  группой  по  проведению  референдума, иной
группой    участников    референдума    в    избирательную    комиссию
Калининградской   области  или  по  ее  решению  -  в  соответствующую
территориальную комиссию. Вместе с указанными материалами должны  быть
также  представлены  сведения  о  месте  нахождения  (об  адресе места
жительства)   организации   (лица),    изготовившей    и    заказавшей
(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     5.  (Утратил     силу    -    Закон    Калининградской    области
от 02.11.2007 г. N 176)
     6.   Запрещается   изготовление   агитационных   материалов   без
предварительной   оплаты   за   счет  средств  соответствующего  фонда
референдума и с нарушением требований, установленных пунктами  3  и  5
настоящей статьи.
     7.  Запрещается   распространение   агитационных   материалов   с
нарушением  требований,  установленных  пунктом  4  настоящей  статьи,
пунктом  9  статьи  48  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
     8. Органы местного самоуправления по предложению  соответствующей
комиссии  областного  референдума  не  позднее  чем  за 30 дней до дня
голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных
агитационных  материалов  на  территории  каждого участка референдума.
Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума и
располагаться   таким   образом,  чтобы  участники  референдума  могли
ознакомиться с размещенной там информацией.  Площадь  выделенных  мест
должна   быть   достаточной   для  размещения  на  них  информационных
материалов комиссий и агитационных материалов инициативной  группы  по
проведению    референдума,    иных   групп   участников   референдума.
Инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников
референдума   должна  быть  выделена  равная  площадь  для  размещения
печатных агитационных материалов. Перечень  указанных  мест  доводится
комиссиями,  по  предложениям  которых выделены эти места, до сведения
инициативной группы по проведению референдума, иных  групп  участников
референдума.
     9.   Печатные   агитационные   материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться)  в помещениях, на зданиях, сооружениях и
иных  объектах  (за  исключением  мест,  предусмотренных   пунктом   8
настоящей  статьи)  только  с  согласия  и  на условиях собственников,
владельцев указанных объектов. Размещение агитационных  материалов  на
объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности
либо  в  собственности  организации,  имеющей  на   день   регистрации
инициативной   группы  по  проведению  референдума  в  своем  уставном
(складочном) капитале долю  (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов
Российской  Федерации  и  (или) муниципальных образований, превышающую
(превышающий) 30 процентов,  осуществляется  на  равных  условиях  для
инициативной  группы по проведению референдума и иных групп участников
референдума.  При  этом  за  размещение  агитационных  материалов   на
объекте,    находящемся    в    государственной    или   муниципальной
собственности, плата не взимается.
     10.  Организации,  индивидуальные  предприниматели,   оказывающие
рекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению
референдума и иным группам участников референдума равные  условия  для
размещения агитационных материалов.
     11.  Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные  материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях
и в помещениях, имеющих  историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность, а также в зданиях, в которых размещены комиссии референдума,
помещения для голосования и на расстоянии менее 50 метров от  входа  в
них.

     Статья 33. Гарантии права участников референдума на своевременное
ознакомление  с  текстом  нормативного  правового  акта, выносимого на
областной референдум

     В случае вынесения на областной референдум  проекта  нормативного
правового  акта  каждый участник референдума не позднее чем за 30 дней
до  дня  голосования  имеет  право  получить  текст  этого  проекта  в
территориальной   избирательной   комиссии   (избирательной   комиссии
Калининградской области). Обязанность изготовления  и  распространения
указанного  текста  возлагается  на  инициативную группу по проведению
референдума, если иное не предусмотрено законом.  Оплата  изготовления
указанного  текста  осуществляется  за  счет  средств соответствующего
фонда референдума, если иное не предусмотрено законом.

     Статья  34.  Ограничения  при  проведении  агитации  по  вопросам
областного референдума

     В  ходе  кампании  областного  референдума   должны   соблюдаться
ограничения при проведении агитации по вопросам областного референдума
в соответствии  с  требованиями  статьи  56  Федерального  закона  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".

            Глава 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА            

     Статья  35.  Финансовое  обеспечение  подготовки   и   проведения
областного референдума

     1.  Расходы,  связанные  с  проведением  областного  референдума,
осуществляются  за  счет  средств, выделенных из областного бюджета на
указанные цели. При этом за  счет  средств,  выделенных  комиссиям  из
областного  бюджета до официального опубликования решения о назначении
референдума  производятся  только  расходы   комиссий,   связанные   с
проведением   проверки  подписей,  собранных  в  поддержку  инициативы
проведения референдума.
     2.  Расходы  комиссий  областного  референдума  предусматриваются
отдельной строкой в областном бюджете.
     3. Порядок перечисления  денежных  средств  комиссиям  областного
референдума,   порядок  учета  поступления  и  расходования  бюджетных
средств, выделенных на подготовку и проведение областного референдума,
устанавливаются  избирательной  комиссией  Калининградской  области по
согласованию  с  Главным  управлением  Центрального  Банка  Российской
Федерации  по Калининградской области. Денежные средства перечисляются
на счета, открываемые избирательной комиссией Калининградской  области
в  Главном  управлении  Центрального  Банка  Российской  Федерации  по
Калининградской области.
     4. Формы финансовых отчетов  комиссий  областного  референдума  о
расходовании бюджетных средств устанавливаются избирательной комиссией
Калининградской области.
     5. Председатели  комиссий  областного  референдума  распоряжаются
денежными   средствами,   выделенными   на   подготовку  и  проведение
областного  референдума,  и  несут  ответственность  за   соответствие
финансовых  документов  решениям  комиссий  областного  референдума по
финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о  расходовании
указанных  средств в порядке и сроки, которые установлены федеральными
законами, настоящим Законом.
     6.  Участковые  комиссии  областного   референдума   представляют
финансовые  отчеты  о расходовании средств, выделенных на подготовку и
проведение областного референдума, в  соответствующую  территориальную
комиссию     областного     референдума,     избирательную    комиссию
Калининградской  области  не  позднее  чем   через   10   дней   после
официального опубликования результатов референдума.
     7. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовые
отчеты  о  расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение
областного  референдума,  в  избирательную  комиссию   Калининградской
области не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования
результатов референдума.
     8. Избирательная комиссия  Калининградской  области  представляет
финансовый  отчет  о  расходовании средств, выделенных на подготовку и
проведение областного референдума, в областную  Думу  не  позднее  чем
через   30   дней   со   дня  официального  опубликования  результатов
референдума.  Указанный  отчет  подлежит  опубликованию  в   средствах
массовой  информации в течение одного месяца после представления его в
областную Думу.
     9. Остатки  денежных  средств,  выделенных  комиссиям  областного
референдума из областного бюджета, не израсходованные ими на указанные
цели, возвращаются в областной бюджет.
     10.  Закупки  бюллетеней,  используемых при проведении областного
референдума,  осуществляются  Избирательной  комиссией Калининградской
области. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона
от  5  апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок
товаров,  работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд"   у   единственных   поставщиков   (подрядчиков,  исполнителей),
определяемых   Правительством  Российской  Федерации  по  предложениям
Правительства  Калининградской области не реже одного раза в пять лет.
(В редакции Законов Калининградской области от 29.10.2013 г. N 267; от
09.06.2014 г. N 318)
     11.  Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и
проведением областного референдума, может осуществляться Избирательной
комиссией   Калининградской  области  в  соответствии  с  утвержденной
бюджетной  росписью  областного бюджета Калининградской области до дня
официального    опубликования    решения   о   назначении   областного
референдума. (В редакции Законов Калининградской области от 29.10.2013
г. N 267; от 09.06.2014 г. N 318)

     Статья 36. Порядок создания фондов областного референдума

     1.  Инициативная  группа  по  проведению  областного  референдума
обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности
по выдвижению инициативы  проведения  референдума,  организации  сбора
подписей   в   поддержку   этой   инициативы,  а  также  деятельности,
направленной на получение  определенного  результата  на  референдуме.
Иные   группы  участников  референдума  также  могут  создавать  фонды
референдума, в том числе для агитации против  проведения  референдума,
участия  в  референдуме,  против вопросов, выносимых на референдум. На
указанные  фонды  распространяются  правила,  установленные  настоящим
Законом  для  фонда  референдума,  созданного  инициативной группой по
проведению референдума.
     2. Инициативной  группой  по  проведению  областного  референдума
назначается  уполномоченный  по  финансовым  вопросам,  решение  о его
назначении передается в избирательную комиссию Калининградской области
в  течение  суток  со дня его принятия для регистрации уполномоченного
представителя по финансовым вопросам.
     3.  Фонд  областного  референдума  может  создаваться   за   счет
следующих средств:
     собственных средств  членов  инициативной  группы  по  проведению
референдума,   иной   группы   участников   референдума,   которые   в
совокупности для  каждого  члена  группы  не  могут  превышать  одного
процента от предельной суммы всех расходов из средств фонда областного
референдума, установленной в соответствии с настоящим Законом;
     средств общественного  объединения,  руководящий  орган  которого
(его  отделения  или  подразделения) выступает в качестве инициативной
группы по проведению областного референдума в соответствии с пунктом 1
статьи  9 настоящего Закона, которые в совокупности не могут превышать
50 процентов от  предельной  суммы  всех  расходов  из  средств  фонда
областного  референдума,  установленной  в  соответствии  с  настоящим
Законом;
     добровольных пожертвований граждан и юридических лиц  в  размере,
не превышающем соответственно 1 и 7 процентов от предельной суммы всех
расходов из средств  фонда  областного  референдума,  установленной  в
соответствии с настоящим Законом, для каждого гражданина, юридического
лица.
     Предельная  сумма  всех  расходов  из  средств  фонда  областного
референдума не может превышать шести миллионов рублей.
     4.  Запрещается  вносить   пожертвования   в   фонды   областного
референдума  субъектам,  определенным пунктом 6 статьи 58 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     5. Все денежные средства, образующие фонд областного референдума,
перечисляются   на   специальный  счет  фонда  референдума  в  филиале
Сберегательного банка Российской Федерации по Калининградской области,
который    открывается    с    разрешения    избирательной    комиссии
Калининградской области. Инициативная группа по проведению  областного
референдума  вправе  открыть  только  один  специальный  счет. Порядок
открытия,  ведения  и  закрытия   указанных   счетов   устанавливается
избирательной  комиссией  Калининградской  области  по  согласованию с
Главным  управлением  Центрального  Банка  Российской   Федерации   по
Калининградской   области.  Порядок  и  формы  учета  и  отчетности  о
поступлении средств фондов областного референдума и расходовании  этих
средств   устанавливаются   избирательной   комиссией  Калининградской
области.
     6. Порядок расходования  средств  фондов  областного  референдума
определяется  в  соответствии  со  статьей  59 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
     7. Средства фондов для участия в референдуме используются  только
на  покрытие  расходов,  связанных с реализацией инициативы проведения
областного  референдума  и   агитацией   при   проведении   областного
референдума.  Инициативная группа по проведению областного референдума
вправе вернуть любое пожертвование перечислившим его организациям  или
лицам,    за    исключением    пожертвования,   внесенного   анонимным
жертвователем. Если добровольное пожертвование поступило  в  фонд  для
участия  в областном референдуме от физических или юридических лиц, не
имеющих права осуществлять  такие  пожертвования,  либо  без  указания
необходимых  сведений  о  жертвователе,  либо  в размерах, превышающих
установленные настоящим Законом,  инициативная  группа  по  проведению
областного  референдума  обязана в срок, не превышающий 10 дней со дня
поступления   указанных    средств,    вернуть    эти    пожертвования
соответственно  полностью  или  их  часть,  превышающую  установленные
пределы, с указанием  причины  возврата.  Анонимные  пожертвования  не
позднее  10  дней  со  дня  их  поступления перечисляются инициативной
группой  по  проведению  областного  референдума  в  доход  областного
бюджета.
     8.  Инициативной  группе  по  проведению  областного  референдума
запрещается  использовать  иные  денежные  средства, полученные помимо
фондов  для  участия  в  областном  референдуме,  для   финансирования
мероприятий,  связанных с реализацией инициативы проведения областного
референдума и агитацией при проведении областного референдума.
     9. Все финансовые операции со специальными  счетами  инициативной
группы  по  проведению  референдума  осуществляются  до  24  часов дня
накануне  дня  голосования.   По   ходатайству   инициативной   группы
избирательная  комиссия Калининградской области вправе дать разрешение
на оплату кредиторской задолженности по расходам денежных средств  при
наличии документов, подтверждающих финансовые операции.
     10. Инициативная группа по проведению областного  референдума  не
позднее   чем   через   20  дней  со  дня  официального  опубликования
результатов областного референдума обязана представить в избирательную
комиссию  Калининградской  области итоговый финансовый отчет о размере
своего  фонда  областного  референдума,  обо   всех   источниках   его
формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств
своего указанного фонда. К итоговому  финансовому  отчету  прилагаются
первичные  финансовые  документы, подтверждающие поступление средств в
фонд референдума и расходование этих средств. Перечень  прилагаемых  к
итоговому  финансовому  отчету  документов  определяется избирательной
комиссией Калининградской области. Копия соответствующего  финансового
отчета  не позднее чем через пять дней со дня его получения передается
комиссией в редакции средств массовой информации для опубликования.
     11.  Неизрасходованные  средства  фонда  областного   референдума
инициативная  группа  по  проведению референдума после дня голосования
обязана  перечислить  пропорционально  вложенным  средствам  на  счета
организаций и лицам, осуществившим пожертвования.
     12. Комиссии  областного  референдума  осуществляют  контроль  за
использованием средств фонда для участия в референдуме.

     Глава 7. ГОЛОСОВАНИЕ НА ОБЛАСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ, УСТАНОВЛЕНИЕ      
       ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА       

     Статья 37. Помещение для голосования

     1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение участковой комиссии областного референдума главой местной
администрации соответствующего муниципального образования.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные системой освещения  и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3.  В  помещении  для  голосования  либо  непосредственно   перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный
стенд,  на  котором  размещает  информационные  материалы  о  вопросах
областного  референдума,  включая текст нормативного акта, вынесенного
на референдум, образцы бюллетеней для голосования  на  референдуме,  в
которых   должны   быть   приведены   варианты   заполнения  бюллетеня
(бюллетеней).
     4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам референдума.
     4-1.   Для   информирования  участников  референдума,  являющихся
инвалидами  по зрению, на информационном стенде размещаются материалы,
указанные  в  пункте  3  настоящей  статьи  (за  исключением  образцов
бюллетеней),   выполненные  крупным  шрифтом  и  (или)  с  применением
рельефно-точечного    шрифта    Брайля.    Участки   референдума,   на
информационных    стендах   которых   размещаются   такие   материалы,
определяются решением Избирательной комиссии Калининградской области.
(Дополнен - Закон Калининградской области от 28.12.2011 г. N 79)
     5. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования  вывешивается  до  начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии   областного   референдума,  наблюдателей  и  на  расстоянии,
необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
     6. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации.  В  качестве стационарных
ящиков   могут  использоваться  также  технические  средства  подсчета
голосов,   в  том  числе  программно-технические  комплексы  обработки
бюллетеней.   При  проведении  электронного  голосования  используются
комплексы   для   электронного   голосования.   (В   редакции   Закона
Калининградской области от 09.06.2014 г. N 318)
     7.  Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при  их
использовании  одновременно находились в поле зрения членов участковой
комиссии областного референдума, наблюдателей.

     Статья 38. Бюллетень для голосования на областном референдуме

     1. Для участия в голосовании на  областном  референдуме  участник
референдума получает бюллетень.
     2. Бюллетени изготовляются исключительно по  распоряжению  и  под
наблюдением  избирательной комиссии Калининградской области. Нумерация
бюллетеней не допускается. Число изготовленных  бюллетеней  не  должно
более   чем   на   1,5  процента  превышать  число  зарегистрированных
участников областного референдума.
     2-1.  В  помощь  участникам референдума, являющимся инвалидами по
зрению,  по  решению  Избирательной  комиссии  Калининградской области
изготавливаются  специальные трафареты для самостоятельного заполнения
бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
Участки  референдума,  для  которых  изготавливаются  такие трафареты,
определяются решением Избирательной комиссии Калининградской области.
(Дополнен - Закон Калининградской области от 28.12.2011 г. N 79)
     3. Форма и текст бюллетеня, число  бюллетеней,  а  также  порядок
осуществления   контроля   за  изготовлением  бюллетеней  утверждаются
избирательной комиссией Калининградской области не позднее чем  за  20
дней  до  дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только
на одной его стороне.
     4.  В  бюллетене  для  голосования   на   областном   референдуме
воспроизводится  текст вынесенного на референдум вопроса и указываются
варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет"  либо  "За"
или  "Против",  справа  от которых помещаются пустые квадраты. Если на
областной референдум вынесен проект закона Калининградской области, то
в  бюллетене  воспроизводится  его текст либо указывается наименование
этого нормативного акта.
     5. Бюллетени печатаются на русском языке. Каждый бюллетень должен
содержать разъяснения о порядке его заполнения.
     6.   Изготовленные   полиграфической    организацией    бюллетени
передаются  членам  избирательной  комиссии  Калининградской области с
правом  решающего   голоса,   разместившей   заказ   на   изготовление
бюллетеней,   по   акту,  в  котором  указываются  дата  и  время  его
составления,  а  также  количество  передаваемых   бюллетеней.   После
передачи  упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем
заказу,  работники  полиграфической  организации   уничтожают   лишние
бюллетени  (при  их  выявлении),  о  чем  составляется  акт. Комиссия,
разместившая заказ на изготовление бюллетеней, обязана не позднее  чем
за   два   дня   до   получения   ею   бюллетеней  от  соответствующей
полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи
бюллетеней  членам  этой  комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член
данной  комиссии,  представитель  инициативной  группы  по  проведению
референдума, любой иной группы участников референдума вправе подписать
акты, указанные в настоящем пункте.
     7. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, после
передачи  ей  бюллетеней  полиграфической  организацией передает их по
акту  непосредственно  нижестоящим  комиссиям  в  срок,  установленный
избирательной  комиссией  Калининградской области, на основании своего
решения о распределении бюллетеней. Территориальные комиссии  передают
бюллетени   в  таком  же  порядке  участковым  комиссиям.  О  передаче
бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии  составляется  в
двух   экземплярах  акт,  в  котором  указываются  дата  и  время  его
составления, а также число передаваемых бюллетеней.
     8. Ответственность за передачу  и  сохранность  бюллетеней  несут
председатели  комиссий,  осуществляющих передачу, получение и хранение
бюллетеней.
     9. Передача бюллетеней  участковым  комиссиям  осуществляется  не
позднее  чем  за  один день до дня голосования (в том числе досрочного
голосования). По каждому участку референдума  количество  передаваемых
бюллетеней  не  может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее
чем на два бюллетеня) число участников референдума, зарегистрированных
на  данном  участке  референдума,  и  составлять менее 70 процентов от
числа  участников  референдума,   включенных   в   списки   участников
референдума  на  соответствующем  участке референдума на день передачи
бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям  производятся
их  поштучный  пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени
(при  их  выявлении)  уничтожаются  членами  комиссии,  осуществляющей
передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
     10. При передаче  бюллетеней  вышестоящей  комиссией  нижестоящей
комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих
комиссий,   представители   инициативной    группы    по    проведению
референдума,    иных    групп   участников   референдума.   Оповещение
перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется
соответствующей   комиссией,   которая   также   обязана  предоставить
возможность не менее чем одному представителю инициативной  группы  по
проведению  референдума,  каждой  иной  группы  участников референдума
присутствовать  при   передаче   бюллетеней.   При   этом   любое   из
перечисленных  лиц  вправе  подписать  акты, составляемые при передаче
бюллетеней, а также при их  выбраковке  и  уничтожении  (если  таковые
производятся).
     11. На лицевой стороне  всех  бюллетеней,  полученных  участковой
комиссией,   в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членов
участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
     12.  В  день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные   бюллетени,   находящиеся   в  комиссиях  областного
референдума, подсчитываются и погашаются. В участковых  комиссиях  эта
процедура   осуществляется  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи  68
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации".  В  иных
комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется  акт,
в котором указывается число погашенных бюллетеней.
     13. При проведении областного референдума с применением комплекса
для   электронного  голосования  используется  электронный  бюллетень.
Форма  и  текст  электронного  бюллетеня  утверждаются   избирательной
комиссией  Калининградской  области  не  позднее чем за 20 дней до дня
голосования  и  должны  соответствовать  требованиям,  предусмотренным
пунктами 4-5 настоящей статьи.

     Статья 39. Порядок голосования на областном референдуме

     1. На всех участках областного референдума голосование проводится
с  8  до  20  часов  по  местному  времени,  за  исключением  случаев,
установленных  федеральным  законом.  В  случае,  если  на  территории
участка областного референдума расположено место жительства участников
референдума, рабочее время которых совпадает  с  временем  голосования
(при  работе  на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым
методом), по решению избирательной  комиссии  Калининградской  области
время  начала  голосования  на  этом  избирательном участке может быть
перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа.
     2.  О  времени  и  месте голосования территориальные и участковые
комиссии   областного   референдума   обязаны   оповестить  участников
референдума  не  позднее чем 10 дней до дня голосования через средства
массовой   информации   или   иным   способом.   (В   редакции  Закона
Калининградской области от 29.10.2013 г. N 267)
     3.  В день голосования непосредственно перед наступлением времени
голосования  председатель  участковой  комиссии  предъявляет к осмотру
членам  участковой комиссии, присутствующим, лицам, указанным в пункте
3  статьи  30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
пустые  ящики  для  голосования  (соответствующие  отсеки технического
средства  подсчета  голосов - при его использовании), которые вслед за
этим  опечатываются  печатью  участковой  комиссии  (пломбируются). (В
редакции Закона Калининградской области от 29.10.2013 г. N 267)
     4. Каждый участник референдума  голосует  лично,  голосование  за
других участников референдума не допускается.
     5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список
участников   референдума,  по  предъявлении  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина.
     6. При получении бюллетеня  участник  референдума  проставляет  в
списке  участников  референдума  серию  и  номер  своего  паспорта или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия   участника
референдума  либо  по  его  просьбе  серия  и  номер предъявляемого им
паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  могут  быть
внесены  в  список участников референдума членом участковой комиссии с
правом решающего голоса. Участник референдума  проверяет  правильность
произведенной  записи  и  расписывается в соответствующей графе списка
участников референдума в  получении  бюллетеня.  В  случае  проведения
голосования одновременно по нескольким бюллетеням участник референдума
расписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии,  выдавший
участнику  референдума  бюллетень  (бюллетени),  также расписывается в
соответствующей графе списка участников референдума.
     7. Голосование проводится путем нанесения участником  референдума
в  бюллетене  любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов
волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
     8. Бюллетень  заполняется  участником  референдума  в  специально
оборудованной  кабине,  ином  специально  оборудованном  месте, где не
допускается присутствие других лиц, за исключением случая,  указанного
в пункте 10 настоящей статьи.
     9.  Если  участник  референдума  считает,  что   при   заполнении
бюллетеня  допустил  ошибку,  он  вправе  обратиться к члену комиссии,
выдавшему бюллетень, с просьбой  выдать  ему  новый  бюллетень  взамен
испорченного.   Член   комиссии  выдает  участнику  референдума  новый
бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке  участников
референдума  против фамилии данного участника референдума. Испорченный
бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего  голоса  делает
соответствующую  запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также
подписью секретаря участковой комиссии,  после  чего  такой  бюллетень
незамедлительно погашается.
     10.  Участник  референдума, не имеющий возможности самостоятельно
расписаться  в  получении  бюллетеня  или заполнить бюллетень, принять
участие  в  электронном  голосовании, вправе воспользоваться для этого
помощью  другого участника референдума, не являющегося членом комиссии
референдума,  членом  или  уполномоченным  представителем инициативной
группы   по  проведению  референдума,  наблюдателем.  В  таком  случае
участник   референдума  устно  извещает  комиссию  о  своем  намерении
воспользоваться   помощью   для   заполнения   бюллетеня,   участия  в
электронном  голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих)
графе (графах) списка участников референдума указываются фамилия, имя,
отчество,  серия  и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,
лица, оказывающего помощь участнику референдума. (В   редакции  Закона
Калининградской области от 28.12.2011 г. N 79)
     11. Заполненные бюллетени опускаются  участниками  референдума  в
опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические
средства подсчета голосов при их использовании.
     12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее  работе,  а  наблюдатель  и  иные  лица  удаляются из помещения для
голосования, если они нарушают  закон  о  референдуме.  Мотивированное
решение  об  этом  принимается  участковой или вышестоящей комиссией в
письменной форме.
     13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по
проведению    областного    референдума,    а    также   организациям,
учредителями, собственниками,  владельцами  и  (или)  членами  органов
управления  или  органов  контроля  которых  являются указанные лица и
организации, иным  физическим  и  юридическим  лицам,  действующим  по
просьбе  или  по  поручению  указанных  лиц и организаций, запрещается
предпринимать   действия,   направленные   на   обеспечение   доставки
участников референдума для участия в голосовании.
     14. При проведении областного референдума  вместо  голосования  с
использованием  бюллетеней,  изготовленных на бумажном носителе, может
проводиться  электронное  голосование  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".

     Статья  40.  Порядок досрочного голосования участников областного
референдума

     1. Соответствующая комиссия референдума вправе разрешить провести
досрочно  (но  не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование
всех  участников  референдума  на  одном   или   нескольких   участках
референдума,  образованных  на судах, находящихся в день голосования в
плавании.
     2. При проведении областного референдума  участнику  референдума,
который   в   день   голосования   по  уважительной  причине  (отпуск,
командировка,  режим  трудовой  и  учебной  деятельности,   выполнение
государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные
уважительные причины) будет отсутствовать по месту  своего  жительства
и   не   сможет   прибыть  в  помещение  для  голосования  на  участке
референдума, на котором он включен в  список  участников  референдума,
должна   быть   предоставлена   возможность   проголосовать  досрочно.
Досрочное  голосование  проводится  путем   заполнения   бюллетеня   в
помещении  соответствующей  территориальной избирательной комиссии (за
10-4 дня до дня голосования).
     3. В случае совмещения дня голосования на областном референдуме с
днем  голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом
предусмотрено голосование по открепительным  удостоверениям,  участник
референдума  может  проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней
до  дня  голосования)  в  помещении  той  комиссии,   которая   выдает
открепительные удостоверения.
     4. Помещения, в  которых  осуществляется  досрочное  голосование,
должны  быть  оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи
61 Федерального закона "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права   на   участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации".
Оборудование   помещений    для    досрочного    голосования    должно
предусматривать  возможность  присутствия  при  проведении  досрочного
голосования всех членов соответствующей комиссии,  наблюдателей,  иных
лиц,  указанных  в  пункте  3  статьи  23 настоящего Закона. Досрочное
голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие  дни  в
вечернее  время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни.
График  работы  комиссий   для   проведения   досрочного   голосования
определяется  комиссией,  организующей референдум, или по ее поручению
нижестоящими комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии
в  информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а
также подлежит  опубликованию  в  средствах  массовой  информации  или
обнародованию   иным  способом.  Досрочное  голосование  проводится  с
соблюдением требований, предусмотренных статьей 39 настоящего  Закона,
с  учетом  особенностей,  установленных настоящей статьей. Организация
досрочного  голосования   должна   обеспечивать   тайну   голосования,
исключить  возможность искажения волеизъявления участника референдума,
обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса участника референдума
при установлении итогов голосования.
     5.   Территориальная   комиссия   составляет   список    досрочно
проголосовавших  участников  референдума  отдельно  по каждому участку
референдума.
     6.  Участник   референдума,   голосующий   досрочно,   подает   в
соответствующую   комиссию  заявление,  в  котором  указывает  причину
досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя  и
отчество  участника  референдума,  адрес  его  места  жительства. Член
соответствующей комиссии проставляет в заявлении участника референдума
дату  и  время  досрочного  голосования  этого  участника референдума.
Заявление приобщается к  списку  досрочно  проголосовавших  участников
референдума.
     7. На лицевой стороне выдаваемого участнику референдума бюллетеня
в  правом  верхнем  углу  ставятся подписи двух членов территориальной
комиссии, которые заверяются  ее  печатью.  При  получении  участником
референдума  бюллетеня  в  списке  досрочно проголосовавших участников
референдума указываются его фамилия, имя, отчество,  год  рождения  (в
возрасте  18  лет  - дополнительно день и месяц рождения), адрес места
жительства, после чего участник референдума проставляет в списке серию
и   номер   своего   паспорта   или   документа,  заменяющего  паспорт
гражданина. С согласия избирателя, участника референдума либо  по  его
просьбе  серия  и  номер  предъявляемого  им  паспорта  или документа,
заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом  комиссии  с
правом  решающего  голоса. Участник референдума проверяет правильность
произведенной  записи  и  расписывается  в  соответствующей  графе   в
получении  бюллетеня.  Член  комиссии,  выдавший бюллетень (бюллетени)
участнику референдума, также  расписывается  в  соответствующей  графе
списка досрочно проголосовавших участников референдума.
     8. Для проведения досрочного голосования используются специальные
непрозрачные    конверты.   Бюллетень,   заполненный   проголосовавшим
досрочно участником референдума, вкладывается  участником  референдума
вне   места   для   тайного   голосования  в  такой  конверт,  который
заклеивается. На месте  склейки  на  конверте  ставятся  подписи  двух
членов  соответственно территориальной комиссии, участковой комиссии с
правом  решающего  голоса,  а   также   членов   комиссии   с   правом
совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи
заверяются печатью соответствующей комиссии.
     9.  Запечатанный  конверт  с  бюллетенем  хранится  у   секретаря
соответствующей  комиссии:  в  помещении территориальной комиссии - до
момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию.
     10.   Территориальная   комиссия   не   позднее   чем   в   день,
предшествующий   дню   голосования,   передает  в  каждую  нижестоящую
участковую комиссию соответствующие  список  досрочно  проголосовавших
участников  референдума  с  приобщенными к нему заявлениями участников
референдума о досрочном голосовании, конверты с  бюллетенями  досрочно
проголосовавших участников референдума.
     11.   Непосредственно    после    получения    списка    досрочно
проголосовавших участников референдума участковой комиссией участников
референдума напротив фамилий участников  референдума,  проголосовавших
досрочно  в  помещении  территориальной  комиссии,  делается  отметка: