Закон Калининградской области от 18.03.2008 № 231

Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  и (или)
который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом
3  статьи  25  настоящего  Закона в соответствии с пунктом 5 статьи 37
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме граждан Российской Федерации"; (В редакции
Законов  Калининградской области от 22.11.2012 г. N 159; от 09.06.2014
г. N 318)
     к)  подписи  избирателей,  собранные  с  нарушением   требований,
предусмотренных   пунктами  4  и  5  статьи  25  настоящего  Закона  в
соответствии с пунктом 6 статьи 37 Федерального  закона  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации";
     л)  подписи  избирателей, если сведения о них внесены в подписной
лист   не   самими   избирателями,  ставящими  подписи,  и  не  лицом,
осуществлявшим  сбор  подписей избирателей, внесенных в этот подписной
лист,  -  на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в
соответствии   с  пунктом  2  настоящей  статьи;  (В  редакции  Закона
Калининградской области от 09.06.2014 г. N 318)
     м)  подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее
заверения   подписного   листа  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей
избирателей,   и   (или)   кандидатом,  уполномоченным  представителем
избирательного   объединения,   выдвинувшего   список  кандидатов;  (В
редакции  Законов  Калининградской  области от 22.11.2012 г. N 159; от
09.06.2014 г. N 318)
     н)  все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная
запись   лица,  осуществлявшего  сбор  подписей  избирателей,  внесена
позднее   внесения  заверительной  записи  кандидата,  уполномоченного
представителя    избирательного   объединения,   выдвинувшего   список
кандидатов.  (В редакции Законов Калининградской области от 22.11.2012
г. N 159; от 09.06.2014 г. N 318)
     (Пункт     в     редакции    Закона    Калининградской    области
от 28.12.2011 г. N 79)
     11.   При   обнаружении  в  подписном  листе  заполненной  строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
настоящему  Закону,  не  учитывается  только  подпись  в данной строке
(данных  строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами
"з", "и", "н" пункта 10 настоящей статьи. (В      редакции      Закона
Калининградской области от 28.12.2011 г. N 79)
     12.  Специально  оговоренные  избирателем  или  лицом, заверяющим
подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки
не   могут   служить   основанием  для  признания  подписи  избирателя
недействительной,   если   не   установлена   ее  недостоверность  или
недействительность  в  соответствии с подпунктами "з", "и", "н" пункта
10 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи
избирателя  недействительной  имеющиеся  в  сведениях  об  избирателе,
содержащихся   в   подписных   листах,   сокращения  слов  и  дат,  не
препятствующие однозначному восприятию этих сведений. (В      редакции
Закона Калининградской области от 28.12.2011 г. N 79)
     13.(Утратил     силу     -    Закон    Калининградской    области
от 09.06.2014 г. N 318)
     14.  Регистрация  кандидата  не производится также в случае, если
количества  представленных  подписей избирателей за вычетом количества
подписей,   признанных   недостоверными   и  (или)  недействительными,
недостаточно для регистрации. (В   редакции   Закона   Калининградской
области от 22.11.2012 г. N 159)
     15.  По  окончании проверки подписных листов по каждому кандидату
составляется  итоговый  протокол, который представляется избирательной
комиссии  для  принятия  решения.  В  протоколе указывается количество
заявленных,   количество   представленных   и  количество  проверенных
подписей  избирателей  (количество  отобранных  для проверки), а также
количество     подписей,    признанных    недостоверными    и    (или)
недействительными,  с указанием оснований признания их таковыми. Копия
протокола    передается    кандидату   уполномоченному   представителю
избирательного  объединения, не позднее чем за двое суток до заседания
комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого
кандидата,  списка  кандидатов.  В  случае,  если проведенная проверка
подписных   листов  повлечет  за  собой  последствия,  предусмотренные
подпунктом   7   пункта  2  статьи  79  настоящего  Закона,  кандидат,
уполномоченный   представитель   избирательного   объединения,  вправе
получить   в   комиссии  одновременно  с  копией  итогового  протокола
заверенные  копии  ведомостей  проверки  подписных  листов,  в которых
указываются   основания   (причины)   признания  подписей  избирателей
недостоверными  и  (или)  недействительными с указанием номеров папки,
подписного  листа  и  строки  в  подписном листе, в которых содержится
каждая   из   таких  подписей,  а  также  получить  копии  официальных
документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны
недостоверными    и   (или)   недействительными.   Итоговый   протокол
прилагается   к  решению  комиссии  о  регистрации  кандидата,  списка
кандидатов  либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.
Повторная   проверка   подписных   листов   после  принятия  комиссией
указанного решения может быть осуществлена только в случаях и порядке,
предусмотренных    Федеральным    законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".  (В редакции Законов Калининградской области от 22.11.2012
г. N 159; от 09.06.2014 г. N 318)

     Статья   28.   Регистрация   кандидата,   муниципального   списка
кандидатов

     1.   Регистрация   кандидата,  списка  кандидатов  осуществляется
избирательной   комиссией   муниципального   образования  при  наличии
документов,  указанных  в  пунктах  2, 2-1 и 4 (при проведении выборов
глав  муниципальных районов и глав городских округов также документов,
указанных   в   пункте   4-2)   статьи   24  настоящего  Закона,  иных
предусмотренных  законом  документов,  представляемых  в избирательную
комиссию  для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка
кандидатов,  а  также  при  наличии  необходимого  количества подписей
избирателей,   собранных  в  поддержку  выдвижения  кандидата,  списка
кандидатов,   либо   при   наличии  решения  политической  партии  (ее
регионального  отделения  или  иного  структурного  подразделения), на
которую  распространяется  действие пунктов 2-5 статьи 24-1 настоящего
Закона  или  пункта  9  статьи  24  настоящего  Закона.  При выявлении
неполноты  сведений  о  кандидатах,  отсутствия каких-либо документов,
представление  которых  в  избирательную  комиссию  для  уведомления о
выдвижении  кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации
предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению
документов  соответствующая  избирательная  комиссия не позднее чем за
три  дня  до  дня  заседания избирательной комиссии, на котором должен
рассматриваться  вопрос  о  регистрации  кандидата, списка кандидатов,
извещает  об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем
за  один  день  до  дня  заседания  избирательной комиссии, на котором
должен   рассматриваться   вопрос   о  регистрации  кандидата,  списка
кандидатов,   кандидат   вправе   вносить  уточнения  и  дополнения  в
документы,  содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в
документы,  содержащие  сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых
им   кандидатах),   в   том  числе  в  составе  списка  кандидатов,  и
представленные в соответствии с пунктами 2 и 4 (при проведении выборов
глав  муниципальных  районов и глав городских округов также документы,
представленные  в  соответствии  с  пунктом  4-2) статьи 24 настоящего
Закона,  а  также  в иные документы (за исключением подписных листов с
подписями  избирателей  и  списка  лиц,  осуществлявших  сбор подписей
избирателей),  представленные в избирательную комиссию для уведомления
о   выдвижении   кандидата   (кандидатов),   списка  кандидатов  и  их
регистрации,  в целях приведения указанных документов в соответствие с
требованиями   закона,   в   том  числе  к  их  оформлению.  Кандидат,
избирательное  объединение  вправе  заменить  представленный  документ
только  в  случае,  если он оформлен с нарушением требований закона. В
случае  отсутствия  копии какого-либо документа, представление которой
предусмотрено  пунктом  2-1  статьи  24  настоящего  Закона, кандидат,
избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один
день  до  дня  заседания  избирательной  комиссии,  на  котором должен
рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов. Под
заменой   ранее  представленного  документа  понимается  представление
заявления  о его замене и нового документа. Прием указанных документов
соответствующей  избирательной  комиссией  осуществляется  в  порядке,
установленном  пунктом  10  статьи 24 и пунктом 2 статьи 26 настоящего
Закона,  без  возврата  ранее представленного документа. Избирательная
комиссия  в  указанных  случаях  обязана проверить достоверность вновь
представленных  сведений  в порядке, установленном пунктом 6 статьи 24
настоящего  Закона.  (В  редакции  Законов  Калининградской области от
30.09.2009  г.  N 378; от 22.11.2012 г. N 159; от 29.10.2013 г. N 267;
от 09.06.2014 г. N 318)
     2.  Соответствующая  избирательная комиссия в течение десяти дней
со  дня  приема  необходимых для регистрации кандидата, муниципального
списка  кандидатов  документов  обязана  принять решение о регистрации
кандидата,   муниципального   списка  кандидатов  либо  мотивированное
решение  об  отказе в регистрации указанного кандидата, муниципального
списка  кандидатов.  (В  редакции  Закона  Калининградской  области от
22.11.2012 г. N 159)
     3. В  решении  о  регистрации  кандидата,  муниципального  списка
кандидатов указываются дата и время регистрации.
     4. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем  по
одному одномандатному (многомандатному) избирательному округу на одних
и тех же выборах  депутатов  представительного  органа  муниципального
образования.    Кандидат,    зарегистрированный    по   одномандатному
     либо  единому  избирательному  округу  как кандидат, выдвинутый в
порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как
кандидат, выдвинутый избирательным объединением. (В   редакции  Закона
Калининградской области от 30.06.2008 г. N 270)
     При   одновременной   регистрации   кандидата   в   одномандатном
     избирательном округе и в составе муниципального списка кандидатов
в   решении   избирательной   комиссии   указывается,   что   кандидат
зарегистрирован также в составе муниципального списка кандидатов.   (В
редакции Закона Калининградской области от 30.06.2008 г. N 270)
     5. Каждому зарегистрированному по соответствующему одномандатному
     либо   единому   избирательному   округу   кандидату,  кандидату,
включенному  в  зарегистрированный  муниципальный  список  кандидатов,
выдается  удостоверение,  форма которого устанавливается избирательной
комиссией, организующей выборы. (В   редакции  Закона  Калининградской
области от 30.06.2008 г. N 270)
     6. Соответствующая избирательная  комиссия  передает  в  средства
массовой информации сведения о кандидатах, зарегистрированных по
соответствующим   одномандатным  избирательным  округам  либо  единому
избирательному  округу,  о  зарегистрированных  муниципальных  списках
кандидатов в течение 48 часов после их регистрации. (В редакции Закона
Калининградской области от 30.06.2008 г. N 270)
     7.  Участковые  комиссии  не  позднее  чем  за  15  дней  до  дня
голосования  размещают  на стендах в помещениях избирательных комиссий
информацию о  зарегистрированных  по  соответствующему  одномандатному
     либо     единому     избирательному    округу    кандидатах,    о
зарегистрированных   муниципальных   списках  кандидатов  с  указанием
сведений, предусмотренных пунктами 3, 4 статьи 54 настоящего Закона.
Сведения  о  зарегистрированных   кандидатах,   о   зарегистрированных
муниципальных    списках    кандидатов    размещаются    в    той   же
последовательности, что и в избирательных бюллетенях. (В      редакции
Закона Калининградской области от 30.06.2008 г. N 270)
     В том же порядке сообщается информация об отмене  (аннулировании)
регистрации    зарегистрированных    кандидатов,    зарегистрированных
муниципальных    списков    кандидатов,    выбытии    кандидатов    из
зарегистрированного муниципального списка кандидатов.
     8.  Кандидату,  муниципальному  списку  кандидатов   может   быть
отказано в регистрации по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи
79 либо пунктом 1 статьи 95 настоящего Закона.
     9.  Приняв  решение   об   отказе   зарегистрировать   кандидата,
муниципальный   список   кандидатов,   соответствующая   избирательная
комиссия обязана  в  течение  суток  с  момента  его  принятия  выдать
кандидату,  уполномоченному  представителю избирательного объединения,
выдвинувшего кандидата, уполномоченному  представителю  избирательного
объединения,   выдвинувшего  муниципальный  список  кандидатов,  копию
решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.
     10. В  случае  отказа  в  регистрации  кандидата,  муниципального
списка  кандидатов  повторное  его  выдвижение возможно при соблюдении
порядка и сроков, установленных настоящим Законом.
     11. В случае  обнаружения  признаков  нарушения  законодательства
Российской  Федерации  о  выборах,  влекущего  за  собой уголовную или
административную   ответственность,   соответствующая    избирательная
комиссия  направляет  в  правоохранительные  органы,  суд  документы и
материалы  для  установления  факта  нарушения  и  решения  вопроса  о
привлечении к ответственности виновных лиц.
     12. Решение соответствующей избирательной комиссии о  регистрации
кандидата,  муниципального  списка  кандидатов  либо  об  отказе в его
регистрации  может  быть  обжаловано  в   установленном   федеральными
законами и настоящим Законом порядке.

                      Глава 6. СТАТУС КАНДИДАТОВ                      

     Статья 29. Равенство кандидатов

     1.  Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и  несут   равные
обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     2. Кандидаты,  зарегистрированные  кандидаты  вправе  снять  свою
кандидатуру,  а  избирательное объединение, выдвинувшее кандидата либо
муниципальный список кандидатов, вправе их отозвать в порядке и сроки,
установленные статьями 80 и 96 настоящего Закона.
     3.  От  имени  кандидатов  вправе  выступать   исключительно   их
уполномоченные  представители по финансовым вопросам, доверенные лица,
а в  случае  выдвижения  кандидата  в  составе  муниципального  списка
кандидатов  -  также  уполномоченные  представители,  доверенные  лица
избирательного объединения, выдвинувшего этот список.

     Статья 30. Ограничения, связанные  с  должностным  или  служебным
положением

     1.   Кандидаты,   замещающие   государственные    или    выборные
муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или
муниципальной  службе  либо  являющиеся  членами  органов   управления
организаций  независимо от формы собственности (в организациях, высшим
органом управления  которых  является  собрание,  -  членами  органов,
осуществляющих   руководство   деятельностью   этих  организаций),  за
исключением  политических  партий,  а  также   кандидаты,   являющиеся
должностными  лицами,  журналистами,  другими  творческими работниками
организаций, осуществляющих выпуск средств  массовой  информации,  при
проведении   своей   избирательной  кампании  не  вправе  использовать
преимущества своего должностного или служебного положения.
     2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся  на  государственной
или    муниципальной    службе   либо   работающие   в   организациях,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия
в  выборах  освобождаются  от  выполнения  должностных  или  служебных
обязанностей и представляют в избирательную комиссию, осуществившую их
регистрацию,  заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений)
не позднее чем через пять дней со  дня  регистрации.  В  избирательном
округе  с  численностью  не  более 5000 избирателей зарегистрированные
кандидаты, находящиеся на государственной службе, на время их  участия
в  выборах  могут  не  освобождаться  от  выполнения  должностных  или
служебных обязанностей при проведении выборов в представительный орган
муниципального образования.
     3. Лица, не являющиеся кандидатами и  замещающие  государственные
или    выборные   муниципальные   должности,   либо   находящиеся   на
государственной или  муниципальной  службе,  либо  являющиеся  членами
органов  управления  организаций  независимо от формы собственности (в
организациях, высшим органом управления которых является  собрание,  -
членами   органов,   осуществляющих   руководство  деятельностью  этих
организаций),   за   исключением   политических   партий,   в   период
избирательной  кампании  не  вправе  использовать  преимущества своего
должностного или служебного положения в  целях  выдвижения  кандидата,
муниципального списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.
     4. Под использованием  преимуществ  должностного  или  служебного
положения в настоящем Законе следует понимать:
     1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости,  государственных и муниципальных служащих к осуществлению
в служебное (рабочее) время  деятельности,  способствующей  выдвижению
кандидатов,   муниципальных   списков   кандидатов  и  (или)  избранию
кандидатов;
     2) использование помещений, занимаемых государственными  органами
или  органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо от
формы   собственности,   за    исключением    помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению  кандидатов,  муниципальных  списков  кандидатов  и   (или)
избранию  кандидатов, если иным кандидатам, избирательным объединениям
не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких  же
условиях;
     3) использование телефонной, факсимильной  и  иных  видов  связи,
оргтехники  и  информационных  услуг,  обеспечивающих функционирование
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
государственных  и муниципальных учреждений, организаций независимо от
формы собственности, за исключением указанных видов связи,  оргтехники
и  информационных  услуг, обеспечивающих функционирование политических
партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не
оплачено из соответствующего избирательного фонда;
     4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных  средств, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, собственности организаций, за исключением  транспортных
средств,   находящихся   в   собственности  политических  партий,  для
осуществления  деятельности,  способствующей  выдвижению   кандидатов,
муниципальных  списков  кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное
положение  не  распространяется  на   лиц,   пользующихся   указанными
транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной охране;
     5)  сбор  подписей  избирателей,  ведение  предвыборной  агитации
лицами,   замещающими   государственные   или  выборные  муниципальные
должности, либо  находящимися  на  государственной  или  муниципальной
службе,   либо   являющимися   главами   местных  администраций,  либо
являющимися членами органов управления организаций независимо от формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе  служебных  (оплачиваемых  за   счет   средств   соответствующего
бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
     6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам  массовой  информации  в  целях  сбора подписей избирателей,
ведения предвыборной агитации,  если  иным  кандидатам,  избирательным
объединениям  для  этих  целей не будет гарантирован такой же доступ в
соответствии с законом;
     7) агитационное выступление в период избирательной  кампании  при
проведении  публичного  мероприятия,  организуемого государственными и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий;
     8) обнародование в  период  избирательной  кампании  в  средствах
массовой  информации,  в  агитационных  печатных  материалах отчетов о
проделанной работе, распространение от имени  гражданина,  являющегося
кандидатом,  поздравлений  и иных материалов, не оплаченных из средств
соответствующего избирательного фонда.
     5.  Соблюдение  перечисленных  в  пункте   4   настоящей   статьи
ограничений  не  должно  препятствовать осуществлению депутатами своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
     6. Должностным лицам,  журналистам,  иным  творческим  работникам
организаций,  осуществляющих  выпуск средств массовой информации, если
указанные  лица  являются  кандидатами  либо  доверенными  лицами  или
уполномоченными  представителями  по  финансовым  вопросам кандидатов,
доверенными лицами или уполномоченными  представителями  избирательных
объединений,   запрещается   участвовать   в  освещении  избирательной
кампании через средства массовой информации.

     Статья 31. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

     1.   Администрация   организации,   командир   воинской    части,
руководитель  органа  внутренних  дел  Российской Федерации, в которых
работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу,  военные
сборы,   учится   кандидат,   со  дня  регистрации  кандидата  до  дня
официального опубликования результатов муниципальных  выборов  обязаны
по  заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от
работы, службы, учебных занятий в  любой  день  и  на  любое  время  в
течение этого срока.
     2.  Во  время  проведения  выборов зарегистрированный кандидат по
инициативе администрации (работодателя) не может быть уволен с работы,
со  службы,  отчислен  из  образовательной  организации  или  без  его
согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку,
призван   на   военную   службу,   военные   сборы  или  направлен  на
альтернативную  гражданскую службу. (В редакции Закона Калининградской
области от 09.06.2014 г. N 318)
     3.  Время  участия  зарегистрированного   кандидата   в   выборах
засчитывается  в  общий трудовой стаж по той специальности, по которой
он работал до регистрации в качестве кандидата.
     4. Особенности порядка принятия решений о возбуждении  уголовного
дела  в  отношении  зарегистрированного кандидата, о привлечении его в
качестве обвиняемого по уголовному делу, порядка избрания в  отношении
зарегистрированного  кандидата  в  качестве меры пресечения заключения
под стражу, наложения на него административного взыскания, налагаемого
в   судебном  порядке,  определяются  в  соответствии  со  статьей  41
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     5. Кандидат утрачивает права  и  освобождается  от  обязанностей,
которые  связаны  со  статусом кандидата, за исключением обязанностей,
предусмотренных пунктом 4  статьи  50  настоящего  Закона,  с  момента
официального  опубликования (обнародования) общих данных о результатах
выборов,  а  при  досрочном   выбытии   -   с   даты   выбытия.     (В
редакции Закона Калининградской области от 02.07.2010 г. N 470)    
     6.  (Утратил     силу    -    Закон    Калининградской    области
от 02.07.2010 г. N 470)

     Статья 32. Статус доверенных лиц

     1. Кандидат, избирательное объединение,  выдвинувшее  кандидатов,
вправе  назначить  до  пяти доверенных лиц. Избирательное объединение,
выдвинувшее  муниципальный  список  кандидатов,  вправе  назначить  до
двадцати  доверенных  лиц.  Регистрация  доверенных лиц осуществляется
соответствующей избирательной комиссией в течение  трех  дней  со  дня
поступления    письменного    заявления    кандидата    (представления
избирательного объединения)  о  назначении  доверенных  лиц  вместе  с
заявлениями  самих  граждан  о  согласии  быть  доверенными  лицами. В
заявлении (представлении)  о  назначении  доверенных  лиц  указываются
фамилия,  имя  и отчество, число, месяц и год рождения, серия, номер и
дата выдачи паспорта или документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,
основное  место  работы  или  службы,  занимаемая  должность (в случае
отсутствия основного места работы или службы  -  род  занятий),  адрес
места жительства каждого доверенного лица.
     2. Доверенными лицами кандидатов,  избирательных  объединений  не
могут  быть  кандидаты,  лица, замещающие государственные или выборные
муниципальные  должности,  главы  местных   администраций,   работники
аппаратов  избирательных  комиссий.  Государственные  и  муниципальные
служащие могут  быть  назначены  доверенными  лицами  при  условии  их
освобождения   от   исполнения   служебных   обязанностей   на  период
осуществления полномочий  доверенного  лица.  Регистрация  доверенного
лица,   являющегося   государственным   или   муниципальным  служащим,
осуществляется   при   условии   представления    в    соответствующую
избирательную  комиссию  приказа  об  освобождении  его  от исполнения
служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
     3.   Доверенные   лица   получают   в   избирательной    комиссии
удостоверения.  Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность
в  пользу  назначившего  их  кандидата,  избирательного   объединения.
Доверенные  лица не имеют полномочий наблюдателя. На период полномочий
доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по
их    просьбе    неоплачиваемый   отпуск.   Кандидаты,   избирательные
объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать
их,  уведомив  об этом соответствующую избирательную комиссию, которая
аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
     4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по  решению  кандидата,
либо   избирательного  объединения,  либо  вместе  с  утратой  статуса
назначившим  их  кандидатом  или  с   утратой   статуса   кандидатами,
включенными   в  муниципальный  список  кандидатов,  который  выдвинут
избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.
     5. Доверенное лицо кандидата, избирательного объединения вправе в
любое  время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув
в избирательную комиссию  выданное  ему  удостоверение  и  уведомив  о
своем решении кандидата, избирательное объединение.

             Глава 7. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ              
                И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ                

     Статья 33. Информационное обеспечение выборов

     Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование
избирателей   и   предвыборную  агитацию  и  способствует  осознанному
волеизъявлению избирателей, гласности выборов.

     Статья 34. Информирование избирателей

     1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной
власти,   органы   местного  самоуправления,  избирательные  комиссии,
организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой   информации,
юридические и физические лица в соответствии с Федеральным законом "Об
основных  гарантиях  избирательных  прав  и   права   на   участие   в
референдуме  граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. Органы
государственной  власти,  органы  местного  самоуправления  не  вправе
информировать избирателей о кандидатах, зарегистрированных кандидатах,
муниципальных  списках  кандидатов,  об  избирательных   объединениях,
выдвинувших кандидатов, муниципальные списки кандидатов.
     2. Информационные материалы,  размещаемые  в  средствах  массовой
информации   или   распространяемые   иным   способом,   должны   быть
объективными, достоверными, не должны нарушать  равенство  кандидатов,
избирательных   объединений,   выдвинувших  кандидатов,  муниципальные
списки кандидатов.
     3.   Информирование  избирателей,  в  том  числе  через  средства
массовой  информации,  о  подготовке  и  проведении  выборов, сроках и
порядке совершения избирательных действий, о кандидатах, муниципальных
списках   кандидатов,   об   избирательных  объединениях,  выдвинувших
муниципальные   списки   кандидатов,  о  действующем  законодательстве
Российской  Федерации  о  выборах осуществляют избирательные комиссии.
Избирательные   комиссии   также   принимают   необходимые   меры   по
информированию избирателей, являющихся инвалидами. (В  редакции Закона
Калининградской области от 28.12.2011 г. N 79)
     4.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств    массовой
информации,   свободны   в   своей   деятельности   по  информированию
избирателей, осуществляемой в соответствии с настоящим Законом.
     5.  В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении предвыборных
мероприятий кандидатов, зарегистрированных  кандидатов,  избирательных
объединений,   выдвинувших  муниципальные  списки  кандидатов,  должны
даваться   исключительно   отдельным   информационным    блоком    без
комментариев.  Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами,
избирательными  объединениями,   выдвинувшими   муниципальные   списки
кандидатов.  В  них  не должно отдаваться предпочтения какому бы то ни
было кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему муниципальные
списки  кандидатов,  в  том числе по времени освещения их предвыборной
деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
     6.  Журналист,  иной  творческий   работник,   должностное   лицо
организации,   осуществляющей   выпуск  средств  массовой  информации,
участвовавшие   в   деятельности   по   информационному    обеспечению
муниципальных  выборов  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации о выборах, по  инициативе  администрации  (работодателя)  не
могут  быть  уволены с работы или без их согласия переведены на другую
работу в период избирательной кампании по данным выборам и  в  течение
года  после  окончания  этой  избирательной  кампании,  за исключением
случая, когда на  них  в  соответствии  с  трудовым  законодательством
Российской Федерации было наложено взыскание, не оспоренное в судебном
порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
     7.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории    соответствующего   избирательного   округа   запрещается
опубликование   (обнародование)   данных   об  итогах  голосования,  о
результатах    выборов,    включая    размещение    таких   данных   в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").        (В
редакции Закона Калининградской области от 28.12.2011 г. N 79)
     8.   Муниципальные   организации   телерадиовещания   и  редакции
муниципальных периодических печатных изданий, подпадающие под действие
пункта   4   статьи   36   настоящего   Закона,  обязаны  безвозмездно
предоставлять   избирательным   комиссиям,  обеспечивающим  подготовку
муниципальных  выборов,  эфирное  время  в  объеме не менее 20 минут в
неделю   для   информирования  избирателей  в  порядке,  установленном
настоящим  Законом,  а  также  печатную  площадь  в  объеме не менее 5
процентов    от    общего   объема   еженедельной   печатной   площади
соответствующего   издания   для   опубликования   решений   комиссий,
размещения  иной  информации.  При  этом  расходы  данных  организаций
телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий на эти цели
относятся в соответствии с пунктом 18 статьи 20 и пунктом 10 статьи 50
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в референдуме граждан Российской Федерации" на результаты
их деятельности. (В    редакции    Закона    Калининградской   области
от 30.09.2009 г. N 378)

     Статья 35. Опросы общественного мнения

     1.    Опубликование    (обнародование)    результатов     опросов
общественного  мнения, связанных с выборами депутатов представительных
органов и  глав  муниципальных  образований,  является  разновидностью
информирования избирателей.
     2.  При   опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного  мнения,  связанных  с муниципальными выборами, редакции
средств  массовой  информации,  граждане  и  организации,  публикующие
(обнародующие)   эти   результаты,   обязаны   указывать  организацию,
проводившую опрос, время его проведения, число  опрошенных  (выборку),
метод   сбора   информации,   регион,  где  проводился  опрос,  точную
формулировку вопроса,  статистическую  оценку  возможной  погрешности,
лицо  (лиц),  заказавшее  (заказавших)  проведение опроса и оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3.  В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а также в день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов  общественного  мнения,  прогнозов  результатов  муниципальных
выборов,  иных  исследований,  связанных с проводимыми выборами, в том
числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ
к   которым   не  ограничен  определенным  кругом  лиц  (включая  сеть
"Интернет"). (В     редакции     Закона     Калининградской    области
от 28.12.2011 г. N 79)

     Статья 36. Организации телерадиовещания и периодические  печатные
издания,  используемые  для  информационного обеспечения муниципальных
выборов

     1.    Информационное    обеспечение     муниципальных     выборов
осуществляется   с  использованием  государственных,  муниципальных  и
негосударственных     организаций      телерадиовещания,      редакций
государственных,   муниципальных   и  негосударственных  периодических
печатных изданий.
     В   зависимости   от   территории   распространения    информации
организации   телерадиовещания   и   периодические   печатные  издания
разделяются на:
     1)   общероссийские   организации   телерадиовещания,   то   есть
организации   телерадиовещания,   имеющие   лицензию   на  вещание  на
территориях половины  или  более  чем  половины  субъектов  Российской
Федерации, а также организации телерадиовещания, осуществляющие выпуск
средств массовой информации (телерадиопрограмм),  распространяемых  на
основании договора иными организациями телерадиовещания на территориях
половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;
     2) региональные организации телерадиовещания, то есть организации
телерадиовещания,  имеющие  лицензию  на  вещание  и  распространяющие
средства массовой информации (телерадиопрограммы) на территориях менее
чем  половины  субъектов Российской Федерации, а также соответствующие
подразделения организаций телерадиовещания, указанных  в  подпункте  1
настоящего пункта;
     3)  общероссийские  периодические  печатные  издания,   то   есть
издания,   зарегистрированные   для   распространения  на  территориях
половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;
     4) региональные периодические печатные издания, то есть  издания,
зарегистрированные   для  распространения  на  территориях  менее  чем
половины субъектов Российской Федерации.
     2.  Под  государственными   (общероссийскими   и   региональными)
организациями  телерадиовещания и периодическими печатными изданиями в
настоящем   Законе   понимаются   организации    телерадиовещания    и
периодические  печатные издания, учредителями (соучредителями) которых
или   учредителями   (соучредителями)   редакций   которых   на   день
официального  опубликования  (публикации) решения о назначении выборов
являются государственные органы и организации и (или) которым за  год,
предшествующий  дню  официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов,  оказывалась  государственная  поддержка  в  форме
субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств
федерального  бюджета,  областного  бюджета   и   (или)   в   уставном
(складочном)  капитале  которых  на  день  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов  имеется  доля   (вклад)
Российской  Федерации  и (или) Калининградской области (иных субъектов
Российской Федерации).
     3. В зависимости от территории распространения в  Калининградской
области    информации    региональные    государственные   организации
телерадиовещания и региональные государственные периодические печатные
издания разделяются на:
     1) областные организации телерадиовещания,  то  есть  организации
телерадиовещания,  имеющие лицензию на вещание на территории более чем
половины муниципальных образований Калининградской области;
     2)    городские    (районные)    организации    телерадиовещания,
организации,    имеющие    лицензию    на    вещание   на   территории
соответствующего муниципального образования;
     3) областные периодические печатные  издания,  зарегистрированные
для  распространения  на  территории  более чем половины муниципальных
образований Калининградской области;
     4)   городские   (районные)   периодические   печатные   издания,
зарегистрированные  для распространения на территории соответствующего
муниципального образования.
     4.   Под   муниципальными   организациями   телерадиовещания    и
муниципальными  периодическими  печатными изданиями в настоящем Законе
понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические   печатные
издания,   учредителями   (соучредителями)  которых  или  учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов являются органы местного
самоуправления и муниципальные организации и  (или)  которым  за  год,
предшествующий  дню  официального опубликования (публикации) решения о
назначении  выборов,  оказывалась  муниципальная  поддержка  в   форме
субсидий  и  (или)  субвенций  на  их функционирование за счет средств
местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале  которых  на
день  официального  опубликования  (публикации)  решения  о назначении
выборов имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных
образований).
     5.  Под  негосударственными  организациями   телерадиовещания   и
периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем  Законе  понимаются
организации телерадиовещания  и  периодические  печатные  издания,  не
подпадающие под действие пунктов 2 и 4 настоящей статьи.
     6.  В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и  сообщений,  нормативных
правовых  и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы,
а также редакционные материалы,  освещающие  деятельность  кандидатов,
избирательных объединений.
     7. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и редакций
муниципальных   периодических   печатных   изданий,   подпадающих  под
действие пункта 4 настоящей статьи,  обязанных  предоставлять  эфирное
время,   печатную   площадь   для  проведения  предвыборной  агитации,
публикуется   организующей   выборы   избирательной    комиссией    по
представлению   органа   исполнительной   власти,  уполномоченного  на
осуществление функций по регистрации средств  массовой  информации  на
территории  Калининградской  области, не позднее чем на двадцатый день
после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов.
     8.   Перечень,   указанный   в   пункте   7   настоящей   статьи,
представляется  в  избирательную  комиссию,  организующую  выборы,  не
позднее  чем  на  пятый  день  после  дня  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов.  В  указанный  перечень
включаются следующие сведения о каждой  организации  телерадиовещания,
каждом периодическом печатном издании:
     1) наименование организации телерадиовещания  и  соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
     2) юридический адрес организации телерадиовещания  либо  редакции
периодического печатного издания;
     3)  учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель  (учредители)  редакции  периодического печатного издания и
периодического печатного издания;
     4) вид и объем муниципальной поддержки (если таковая  имелась  за
год,   предшествующий   дню  официального  опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов;
     5) доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном)
капитале  (если  таковая имелась (таковой имелся) на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов;
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7)   указание   на   то,   что   организация    телерадиовещания,
периодическое   печатное  издание  являются  специализированными  (для
специализированных   организаций    телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).

     Статья 37. Предвыборная агитация

     1.  В  период  проведения  избирательной  кампании   предвыборной
агитацией признаются:
     1) призывы голосовать за кандидата (кандидатов), за муниципальный
список (списки) кандидатов или против него (них);
     2) выражение предпочтения какому-либо  кандидату,  избирательному
объединению,  в  частности,  указание  на  то, за какого кандидата, за
какой  муниципальный  список  кандидатов,   за   какое   избирательное
объединение   будет   голосовать  избиратель  (за  исключением  случая
опубликования (обнародования) результатов опроса общественного  мнения
в соответствии с пунктом 2 статьи 35 настоящего Закона);
     3) описание возможных последствий в случае,  если  тот  или  иной
кандидат  будет или не будет избран, тот или иной муниципальный список
кандидатов  будет  допущен  или  не  будет  допущен  к   распределению
депутатских мандатов;
     4)  распространение  информации,  в  которой   явно   преобладают
сведения   о   каком-либо   кандидате   (каких-либо   кандидатах),  об
избирательных   объединениях,   выдвинувших    муниципальные    списки
кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
     5)  распространение  информации  о  деятельности  кандидата,   не
связанной  с  его  профессиональной  деятельностью  или исполнением им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     6) деятельность, способствующая формированию  положительного  или
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему муниципальный список кандидатов.
     2.  Действия,  совершаемые  при   осуществлении   представителями
организаций,   осуществляющих   выпуск  средств  массовой  информации,
профессиональной деятельности и  указанные  в  подпункте  1  пункта  1
настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти
действия  совершены  с  целью  побудить  избирателей   голосовать   за
кандидата, кандидатов, за муниципальный список (списки) кандидатов или
против него (них), а действия, указанные в  подпунктах  2-6  пункта  1
настоящей  статьи,  -  в  случае,  если эти действия совершены с такой
целью неоднократно.
     3. Предвыборная агитация может проводиться:
     1) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3)    посредством    выпуска    и    распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     4. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный
список  кандидатов, вправе самостоятельно определять содержание, формы
и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводить  ее,  а
также   привлекать   к   ее   проведению   иных  лиц  в  установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
     При проведении агитационных мероприятий от  имени  избирательного
объединения   вправе   выступать   кандидаты,   уполномоченные  на  то
избирательным объединением, а  также  уполномоченные  представители  и
доверенные лица избирательного объединения.
     5.  Запрещается  проводить  предвыборную   агитацию,   выпускать,
распространять любые агитационные материалы:
     1) органам государственной власти Российской  Федерации,  органам
государственной  власти  Калининградской области, иным государственным
органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам, замещающим государственные или  выборные  муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  членами   органов,   осуществляющих   руководство
деятельностью  этих  организаций), за исключением политических партий,
при исполнении ими своих  должностных  или  служебных  обязанностей  и
(или)  с использованием преимуществ своего должностного или служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным  ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
     5)  избирательным  комиссиям,  членам  избирательных  комиссий  с
правом решающего голоса;
     6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом   11  статьи  5  настоящего  Закона,  лицам  без  гражданства,
иностранным юридическим лицам;
     7)  международным  организациям  и   международным   общественным
движениям;
     8)  представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности;
     9) лицам, в отношении которых решением суда в  период  проводимой
избирательной   кампании   установлен   факт   нарушения  ограничений,
предусмотренных пунктом 1 статьи 44 настоящего Закона.
     6. Лицам, замещающим государственные или  выборные  муниципальные
должности,  запрещается  проводить  предвыборную  агитацию  на каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных  изданиях,  за
исключением  случаев, когда указанные лица зарегистрированы в качестве
кандидатов в депутаты представительного  органа,  на  должность  главы
муниципального   образования,   либо   указанные   лица   включены   в
зарегистрированный муниципальный список кандидатов.
     7.  Запрещается  привлекать  к  предвыборной  агитации  лиц,   не
достигших   на   день   голосования  возраста  18  лет,  в  том  числе
использовать изображения  и  высказывания  таких  лиц  в  агитационных
материалах,  за  исключением  случая,  предусмотренного  подпунктом 4
пункта 8 настоящей статьи. (В  редакции Закона Калининградской области
от 30.06.2008 г. N 270)
     8.   Использование   в   агитационных    материалах    кандидата,
избирательного    объединения,   выдвинувшего   муниципальный   список
кандидатов, изображения  физического  лица,  высказываний  физического
лица   о   кандидате,   об   избирательном   объединении,  выдвинувшем
муниципальный  список  кандидатов,  возможно  только   с   письменного
согласия  данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие,
представляется  в  избирательную  комиссию   вместе   с   экземплярами
агитационных  материалов,  представляемых  в  соответствии с пунктом 5
статьи  43  настоящего  Закона.  В  случае  размещения   агитационного
материала  на канале организации телерадиовещания либо в периодическом
печатном издании указанный  документ  представляется  в  избирательную
комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
     1)  на  использование  избирательным  объединением   высказываний
выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о
кандидатах, выдвинутых данным избирательным  объединением  на  тех  же
выборах;
     2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах,  об
избирательных   объединениях,  выдвинувших  кандидатов,  муниципальный
список кандидатов, с указанием даты  (периода  времени)  обнародования
таких  высказываний  и  наименования  средства  массовой информации, в
котором они были обнародованы. Ссылка  в  агитационных  материалах  на
такое  высказывание  физического  лица,  не  имеющего в соответствии с
настоящим Законом права проводить предвыборную  агитацию,  допускается
только   в   случае,   если  это  высказывание  было  обнародовано  до