Закон Калининградской области от 28.03.2014 № 306

 



                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                               ЗАКОН
                      КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

        О внесении изменений в Закон Калининградской области
       "Об объектах культурного наследия (памятниках истории
               и культуры) в Калининградской области"

       (Принят Калининградской областной Думой пятого созыва
                        20 марта 2014 года)


     Статья  1. Внести в Закон Калининградской области от 17 декабря
2003  года  N  344  "Об  объектах  культурного наследия  (памятниках
истории  и культуры) в Калининградской области"  (в редакции Законов
Калининградской  области  от 31 марта 2005 года N  535, от 29 ноября
2005  года N 696, от 16 июня 2006 года N 22, от 12  апреля 2007 года
N 125, от 18 января 2008 года N 220, от 16 февраля  2009 года N 330,
от  10 ноября 2009 года N 391, от 11 июля 2011 года  N 22) следующие
изменения:
     1. В статье 4:
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     "ансамбли -  четко  локализуемые  на  исторически   сложившихся
территориях  группы   изолированных  или  объединенных   памятников,
строений  и   сооружений   фортификационного,  дворцового,   жилого,
общественного,   административного,  торгового,   производственного,
научного,  учебного  назначения,  а также  памятников  и  сооружений
религиозного  назначения  (храмовые  комплексы,  дацаны,  монастыри,
подворья), в том числе фрагменты исторических планировок и  застроек
поселений,   которые  могут   быть   отнесены  к   градостроительным
ансамблям; произведения  ландшафтной архитектуры и  садово-паркового
искусства  (сады,  парки,  скверы,  бульвары),  некрополи;   объекты
археологического наследия;";
     в абзаце пятом слова "культурные слои, остатки построек древних
городов, городищ,  селищ,   стоянок;"   заменить  словами   "объекты
археологического наследия;";
     абзац шестой изложить в следующей редакции:
     "единый государственный  реестр объектов  культурного  наследия
(памятников  истории  и  культуры) народов  Российской  Федерации  -
государственная    информационная     система,    подключаемая     к
инфраструктуре,     обеспечивающей     информационно-технологическое
взаимодействие    информационных     систем,    используемых     для
предоставления государственных и  муниципальных услуг в  электронной
форме, и включающая  в себя банк  данных, единство и  сопоставимость
которых обеспечиваются за счет общих принципов формирования реестра,
методов и формы ведения реестра;";
     абзац восьмой изложить в следующей редакции:
     "историческое поселение регионального  значения - включенный  в
перечень исторических  поселений  регионального значения  населенный
пункт  или  его  часть,  в  границах  которых  расположены   объекты
культурного  наследия,  включенные  в  реестр,  выявленные   объекты
культурного  наследия   и  объекты,   составляющие  предмет   охраны
исторического поселения;";
     абзац девятый  после   слов  "объекты  недвижимого   имущества"
дополнить словами "(включая объекты археологического наследия)";
     абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
     "памятники -  отдельные  постройки,   здания  и  сооружения   с
исторически  сложившимися  территориями   (в  том  числе   памятники
религиозного  назначения:  церкви,  колокольни,  часовни,   костелы,
кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и
другие   объекты,   построенные  для   богослужений);   мемориальные
квартиры;    мавзолеи,    отдельные    захоронения;     произведения
монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные;
объекты археологического наследия;";
     абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
     "сохранение объекта  культурного  наследия  -  направленные  на
обеспечение  физической  сохранности  объекта  культурного  наследия
ремонтно-реставрационные  работы, в  том  числе консервация  объекта
культурного наследия,  ремонт памятника,  реставрация памятника  или
ансамбля,   приспособление   объекта   культурного   наследия    для
современного   использования,  а   также   научно-исследовательские,
изыскательские,     проектные     и     производственные     работы,
научно-методическое руководство, технический  и авторский надзор.  В
случае  невозможности  обеспечить  физическую  сохранность   объекта
археологического   наследия    под    сохранением   этого    объекта
археологического  наследия понимаются  спасательные  археологические
полевые  работы,  проводимые  в  порядке,  определенном  Федеральным
законом, с полным  или частичным изъятием археологических  предметов
из раскопов.".
     2. В статье 7:
     дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:
     "утверждение границ зон  охраны  объектов культурного  наследия
федерального  значения,  находящихся на  территории  Калининградской
области (за  исключением  границ зон  охраны  особо ценных  объектов
культурного  наследия  народов   Российской  Федерации  и   объектов
культурного  наследия,  включенных в  Список  всемирного  наследия),
режимов  использования  земель  и  градостроительных  регламентов  в
границах данных зон -  по согласованию с федеральным органом  охраны
объектов культурного наследия;";
     абзац четырнадцатый считать  абзацем пятнадцатым  и изложить  в
следующей редакции:
     "утверждение границ зон  охраны  объектов культурного  наследия
регионального  значения  и объектов  культурного  наследия  местного
значения,   режимов   использования   земель   и   градостроительных
регламентов в границах данных зон;";
     дополнить абзацем шестнадцатым следующего содержания:
     "утверждение перечня  исторических  поселений,  имеющих  особое
значение для  истории и культуры  Калининградской области,  предмета
охраны  исторического   поселения  регионального  значения,   границ
территории исторического поселения регионального значения;".
     3. В пункте 4  статьи 17  слова "в течение  десяти дней со  дня
обнаружения  данного объекта"  заменить  словами "в  орган  местного
самоуправления муниципального  образования,  на территории  которого
обнаружен  данный  объект   археологического  наследия,  в   течение
тридцати дней со дня  поступления в областной орган охраны  объектов
культурного наследия информации,  предусмотренной пунктом 11  статьи
45.1 Федерального закона".
     4. Главу 13 изложить в следующей редакции:
                "ГЛАВА XIII. ИСТОРИЧЕСКИЕ ПОСЕЛЕНИЯ

     Статья 33. Порядок  утверждения перечня исторических  поселений
регионального  значения,  предмета  охраны  исторического  поселения
регионального значения и  границ территории исторического  поселения
регионального значения

     1. Перечень  исторических   поселений  регионального   значения
утверждается  Правительством  Калининградской области  на  основании
представления   областного   органа  охраны   объектов   культурного
наследия.
     В перечень   исторических  поселений   регионального   значения
включаются  населенный  пункт  или его  часть,  в  границах  которых
расположены  объекты  культурного  наследия,  включенные  в   Единый
государственный  реестр  объектов культурного  наследия  (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленные объекты
культурного  наследия   и  объекты,   составляющие  предмет   охраны
исторического поселения (далее -  населенный пункт или его часть)  и
имеющие  особое  значение  для истории  и  культуры  Калининградской
области.
     2. С инициативой о включении населенного пункта или его части в
перечень исторических поселений  регионального значения в  областной
орган охраны объектов  культурного наследия могут обратиться  органы
государственной  власти,  органы местного  самоуправления  (далее  -
инициатор обращения).
     3.  Для рассмотрения вопроса о включении населенного пункта или
его  части в перечень исторических поселений регионального  значения
инициатором обращения в областной орган охраны объектов  культурного
наследия должны быть представлены:
     1) краткая историческая справка;
     2) историко-культурный опорный план населенного пункта или  его
части;
     3) перечень объектов культурного наследия, включенных в  Единый
государственный  реестр  объектов культурного  наследия  (памятников
истории  и  культуры)  народов Российской  Федерации,  и  выявленных
объектов   культурного   наследия,   расположенных   на   территории
населенного пункта или его части;
     4) материалы исторической  и современной фотофиксации  объектов
культурного  наследия, включенных  в  Единый государственный  реестр
объектов  культурного  наследия  (памятников  истории  и   культуры)
народов  Российской  Федерации, и  выявленных  объектов  культурного
наследия,  панорам населенного  пункта  или его  части,  окружающего
ландшафта населенного пункта или его части;
     5) описание и материалы исторической и современной фотофиксации
исторически ценных градоформирующих объектов - зданий и  сооружений,
формирующих  историческую застройку  и  объединенных, в  том  числе,
масштабом, объемом, структурой, стилем, конструктивными материалами,
цветовым решением и декоративными элементами;
     6) описание планировочной структуры населенного пункта или  его
части, включая ее элементы;
     7) описание   объемно-пространственной  структуры   населенного
пункта или его части;
     8) описание композиции и  силуэта застройки населенного  пункта
или его части - соотношения вертикальных и горизонтальных доминант и
акцентов;
     9) описание    соотношения    между    различными    городскими
пространствами  населенного  пункта   или  его  части   (свободными,
застроенными, озелененными);
     10) описание     композиционно-видовых    связей     (панорамы)
населенного  пункта   или  его  части,   соотношения  природного   и
созданного человеком окружения;
     11) проект   предлагаемых   границ   территории   исторического
поселения регионального значения и их картографическое изображение в
масштабе не менее 1:10000.
     4. Областной  орган   охраны   объектов  культурного   наследия
рассматривает указанные  в  пункте 3  настоящей  статьи документы  и
материалы, обосновывающие включение населенного пункта или его части
в  перечень  исторических  поселений  регионального  значения,  и  в
течение трех месяцев со  дня их поступления готовит представление  о
наличии (об отсутствии)  оснований для включения населенного  пункта
или  его  части  в  перечень  исторических  поселений  регионального
значения.
     5.    Правительство   Калининградской   области   рассматривает
представление   областного   органа   охраны  объектов   культурного
наследия  с  документами  и  материалами,  указанными  в   пункте  3
настоящей  статьи,  и  в  течение  двух месяцев принимает  решение о
включении  либо  об  отказе во включении населенного пункта  или его
части  в  перечень  исторических  поселений регионального значения.
     6. Основаниями для отказа  во включении населенного пункта  или
его части в  перечень исторических поселений регионального  значения
являются:
     1) непредставление  или  представление   не  в  полном   объеме
документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи;
     2) несоответствие  проекта   границ  территории   исторического
поселения регионального  значения требованиям  к определению  границ
территории  исторического  поселения,  установленным  Правительством
Российской Федерации.
     7. Областной  орган  охраны  объектов  культурного  наследия  в
течение  тридцати дней  со  дня принятия  решения,  предусмотренного
пунктом  5   настоящей  статьи,   направляет  инициатору   обращения
письменное  уведомление о  принятом  решении (в  случае  отказа -  с
обоснованием оснований отказа).
     8. После  устранения  причин,  повлекших  за  собой  отказ   во
включении населенного пункта или  его части в перечень  исторических
поселений  регионального   значения,   инициатор  обращения   вправе
повторно  направить  материалы  в областной  орган  охраны  объектов
культурного наследия в порядке, установленном настоящей статьей.
     9. Предмет   охраны   исторического   поселения   регионального
значения и границы территории исторического поселения  регионального
значения  утверждаются  Правительством  Калининградской  области  на
основании документов и  материалов, указанных  в пункте 3  настоящей
статьи, одновременно  с  принятием решения  о включении  населенного
пункта или его части в перечень исторических поселений регионального
значения применительно к каждому историческому поселению.
     10. Границы  территории исторического  поселения  регионального
значения могут не совпадать с границами населенного пункта.

     Статья 33-1.    Градостроительная,   хозяйственная    и    иная
деятельность в историческом поселении на территории  Калининградской
области

     1. Проекты генеральных  планов, подготовленные применительно  к
территориям исторических поселений регионального значения,  подлежат
согласованию  с  областным   органом  охраны  объектов   культурного
наследия  в  соответствии с  Градостроительным  кодексом  Российской
Федерации  в  порядке, установленном  уполномоченным  Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
     2. Проекты правил землепользования и застройки,  подготовленные
применительно  к  территориям исторических  поселений  регионального
значения, подлежат согласованию с областным органом охраны  объектов
культурного наследия в порядке, установленном настоящим Законом.

     Статья 33-2.     Порядок    согласования     проекта     правил
землепользования  и   застройки,  подготовленного  применительно   к
территории исторического поселения регионального значения

     1. Областной  орган   охраны   объектов  культурного   наследия
принимает  решение  о  согласовании или  об  отказе  в  согласовании
проекта  правил   землепользования   и  застройки,   подготовленного
применительно  к  территории исторического  поселения  регионального
значения (далее - проект), в срок, не превышающий 30 рабочих дней со
дня поступления от органа местного самоуправления представленных  на
согласование документов.
     2. Основанием для отказа в согласовании представленного проекта
является его    несоответствие   утвержденному    предмету    охраны
исторического поселения регионального значения.
     3. После устранения  причин, повлекших за  собой отказ,  проект
может быть представлен повторно. В этом случае согласование  проекта
осуществляется  областным   органом   охраны  объектов   культурного
наследия в течение 30 рабочих дней со дня повторного обращения.".

     Статья   2.   Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.



Губернатор
Калининградской области                                 Н.Н. Цуканов


г. Калининград
28 марта 2014 г.
N 306