Закон Калининградской области от 14.01.2005 № 487

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                ЗАКОН

                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


                 О пособиях гражданам, имеющим детей

 (В редакции Законов Калининградской области от 29.06.2005 г. N 615;
           от 29.11.2005 г. N 696; от 21.12.2005 г. N 707;
от 07.02.2006 г. N 725; от 15.11.2006 г. N 78; от 09.02.2007 г. N 117;
                       от 02.05.2007 г. N 135)


               (Принят Калининградской областной Думой
                третьего созыва 23 декабря 2004 года)


     Настоящий Закон  устанавливает  условия,  порядок  назначения   и
выплаты  пособий семьям с детьми в связи с их рождением и воспитанием,
которые  обеспечивают  меры  дополнительной   материальной   поддержки
граждан, проживающих на территории Калининградской области.

                       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

     1. Действие настоящего Закона распространяется на:
     1) граждан Российской Федерации,  проживающих  в  Калининградской
области  и  не имеющих подтвержденного регистрацией места жительства в
других субъектах Российской Федерации;
     2) иностранных граждан и лиц без гражданства,  зарегистрированных
по месту жительства в Калининградской области;
     3)  участников  Государственной  программы по оказанию содействия
добровольному  переселению  в  Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих  за  рубежом,  и  членов  их  семей после их регистрации в
установленном  порядке  на  территории  Калининградской  области  и до
приобретения  гражданства  Российской  Федерации, но не более чем на 6
месяцев. (Дополнен      -      Закон      Калининградской      области
от 02.05.2007 г. N 135)
     (Пункт     в     редакции    Закона    Калининградской    области
от 07.02.2006 г. N 725)
     2. Действие настоящего Закона не распространяется на:
     1) граждан Российской Федерации (иностранных граждан  и  лиц  без
гражданства),   дети   которых  находятся  на  полном  государственном
обеспечении;
     2) граждан Российской Федерации (иностранных граждан  и  лиц  без
гражданства), лишенных родительских прав;
     3) граждан Российской Федерации (иностранных граждан  и  лиц  без
гражданства),  выехавших  на  постоянное  место  жительства за пределы
Калининградской области.

     Статья 2.  Законодательство Калининградской  области  о  пособиях
гражданам, имеющим детей

     Законодательство Калининградской  области  о  пособиях гражданам,
имеющим  детей,  основывается  на  Конституции  Российской  Федерации,
Федеральном  законе  "О  государственных  пособиях гражданам,  имеющим
детей", иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит
из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Калининградской
области.

     Статья 3. Предмет регулирования настоящего Закона

     Предметом регулирования  настоящего  Закона  являются  отношения,
связанные  с  назначением  и выплатой ежемесячного пособия на ребенка,
предусмотренного  Федеральным  законом  "О  государственных   пособиях
гражданам,   имеющим   детей",   а  также  с  назначением  и  выплатой
региональных пособий на детей,  предусмотренных статьей  4  настоящего
Закона.

     Статья 4. Виды региональных пособий гражданам, имеющим детей

     Настоящим Законом  устанавливаются  следующие  виды  региональных
пособий на детей:
     единовременное пособие при рождении ребенка;
     ежемесячное пособие на ребенка - инвалида;
     ежемесячное пособие  на  ребенка,  воспитывающегося в многодетной
семье.

     Статья 5. Средства на выплату пособий гражданам, имеющим детей

     Выплата ежемесячного   пособия   на   ребенка,   предусмотренного
Федеральным  законом  "О  государственных пособиях гражданам,  имеющим
детей",  региональных пособий, указанных в статье 4 настоящего Закона,
а  также  расходы  на  их  доставку  и  пересылку производятся за счет
средств бюджета Калининградской области.

                 ГЛАВА 2. ПРАВО НА ПОСОБИЯ ГРАЖДАНАМ, 
                     ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ, И ИХ РАЗМЕРЫ

     Статья 6. Право на единовременное пособие при рождении ребенка

     1. Право  на  единовременное  пособие при рождении (усыновлении в
возрасте до трех месяцев) ребенка имеет один из родителей  либо  лицо,
его заменяющее.
     2. В случае рождения (усыновления) двух и более  детей  указанное
пособие выплачивается на каждого ребенка.
     3. При   рождении   мертвого   ребенка   указанное   пособие   не
выплачивается.

     Статья 7. Размер единовременного пособия при рождении ребенка

     1.  Единовременное  пособие  при рождении ребенка выплачивается в
следующих  размерах:  при  рождении первого ребенка - 3500 рублей, при
рождении второго и последующих детей - 7000 рублей. (В редакции Закона
Калининградской области от 09.02.2007 г. N 117)
     2. В  случае  изменения  размера  единовременного   пособия   при
рождении  ребенка  в  соответствии со статьей 17 настоящего Закона оно
назначается в размере, установленном на дату рождения ребенка.

     Статья 8. Право на ежемесячное пособие на ребенка

     Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один  из  родителей
(усыновителей,   опекунов,   попечителей)   на   каждого   рожденного,
усыновленного,  принятого   под   опеку   (попечительство)   совместно
проживающего  с  ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет
(на  учащегося  общеобразовательного  учреждения   до   окончания   им
обучения,  но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет)
в семьях  со  среднедушевым  доходом,  размер  которого  не  превышает
величину  прожиточного  минимума  на  душу населения,  установленную в
Калининградской области.

     Статья 9. Размер ежемесячного пособия на ребенка

     Ежемесячное пособие  на  ребенка  выплачивается  в  размере   100
рублей.  Размер  ежемесячного  пособия на ребенка увеличивается на сто
процентов на детей одиноких матерей,  а также на детей военнослужащих,
проходящих службу по призыву.

     Статья 10. Право на ежемесячное пособие на ребенка - инвалида

     Право на  ежемесячное пособие на ребенка - инвалида имеет один из
родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного,
усыновленного,   принятого   под   опеку   (попечительство)  совместно
проживающего с ним  ребенка  -  инвалида  до  достижения  им  возраста
восемнадцати лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не
превышает  200  процентов  величины  прожиточного  минимума  на   душу
населения, установленную в Калининградской области.

     Статья 11. Размер ежемесячного пособия на ребенка - инвалида

     Размер ежемесячного  пособия на ребенка - инвалида составляет 300
рублей.

     Статья 12.   Право   на   ежемесячное   пособие    на    ребенка,
воспитывающегося в многодетной семье

     Право на  ежемесячное  пособие  на  ребенка,  воспитывающегося  в
многодетной семье (при наличии трех и более несовершеннолетних детей),
имеет  один  из  родителей  (усыновителей,  опекунов,  попечителей) на
каждого    рожденного,    усыновленного,    принятого    под     опеку
(попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им
возраста восемнадцати лет в семьях со  среднедушевым  доходом,  размер
которого   не   превышает   величину  прожиточного  минимума  на  душу
населения, установленную в Калининградской области.

     Статья 13.    Размер    ежемесячного    пособия    на    ребенка,
воспитывающегося в многодетной семье

     Размер ежемесячного   пособия   на  ребенка,  воспитывающегося  в
многодетной семье, составляет 80 рублей. (В       редакции      Закона
Калининградской области от 15.11.2006 г. N 78)

     Статья 14.  Порядок  назначения  и  выплаты  пособий   гражданам,
имеющим детей

     1. Граждане,   имеющие   детей,   при  обращении  за  назначением
ежемесячного пособия на ребенка,  ежемесячного пособия  на  ребенка  -
инвалида,   ежемесячного   пособия   на  ребенка,  воспитывающегося  в
многодетной  семье,  документально  подтверждают  сведения  о   детях,
составе и доходах семьи.
     2. Органы,  назначающие и выплачивающие пособия на  детей,  имеют
право на проверку достоверности представленных сведений.
     3. Ежемесячное  пособие  на  ребенка  не  выплачивается  опекунам
(попечителям), получающим в установленном законодательством Российской
Федерации порядке денежные средства на содержание  детей,  находящихся
под опекой (попечительством).
     4. Ежемесячное пособие на ребенка, ежемесячное пособие на ребенка
-   инвалида,  ежемесячное  пособие  на  ребенка,  воспитывающегося  в
многодетной семье,  не назначаются семьям,  в которых оба или один  из
родителей трудоспособного возраста не работает и не состоит на учете в
службе  занятости  населения,  за  исключением  уважительной   причины
(инвалидность, уход за ребенком-инвалидом, за членом семьи, являющимся
инвалидом,  за ребенком до достижения им возраста 14 лет,  обучение по
очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов).
     5. Выплата пособий гражданам,  имеющим детей, может производиться
в   денежной  или  в  натуральной  форме  (продукты,  товары  детского
ассортимента и др.).
     6. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и
пособий,    предусмотренных    настоящим    Законом,   устанавливается
Правительством Калининградской области. (В       редакции       Закона
Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696)
     7.  Порядок  учета  и  исчисления величины среднедушевого дохода,
дающего  право  на  получение  ежемесячных  пособий гражданам, имеющим
детей,    определяется   в   порядке,   установленном   Правительством
Калининградской области.  (В  редакции Законов Калининградской области
от 29.06.2005 г. N 615; от 29.11.2005 г. N 696)
     8. Отказ в назначении пособий, предусмотренных настоящим Законом,
заявитель может обжаловать в судебном порядке.
     9.  Действие  пункта  4  настоящей  статьи не распространяется на
участников    Государственной   программы   по   оказанию   содействия
добровольному  переселению  в  Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих  за рубежом, и членов их семей до приобретения гражданства
Российской  Федерации,  но  не более 6 месяцев с даты их регистрации в
установленном порядке на территории Калининградской области. (Дополнен
- Закон Калининградской области от 02.05.2007 г. N 135)

     Статья 15. Сроки назначения пособий гражданам, имеющим детей

     1. Единовременное пособие при рождении ребенка назначается,  если
обращение за ним со  всеми  необходимыми  документами  последовало  не
позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.
     2. Ежемесячное  пособие  на  ребенка  устанавливается  с   месяца
рождения   ребенка,  если  обращение  за  ним  со  всеми  необходимыми
документами последовало не позднее  трех  месяцев  с  месяца  рождения
ребенка. При обращении за указанным пособием по истечении трех месяцев
с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за  истекшее
время,  но  не  более  чем  за три месяца до месяца,  в котором подано
заявление  о  назначении   этого   пособия   со   всеми   необходимыми
документами.
     3. Ежемесячное пособие на ребенка - инвалида, ежемесячное пособие
на  ребенка,  воспитывающегося в многодетной семье,  устанавливаются с
месяца обращения за этим пособием со всеми необходимыми документами.
     4. Ежемесячное пособие на ребенка, ежемесячное пособие на ребенка
-   инвалида,  ежемесячное  пособие  на  ребенка,  воспитывающегося  в
многодетной  семье,  устанавливаются  сроком  на  два  года  с  месяца
обращения.  По  истечении  установленного  срока назначения, а также в
случае  досрочного  прекращения  выплаты  в  связи  с утратой права на
получение   пособий   (помещение  ребенка  на  полное  государственное
обеспечение,  лишение  родительских прав, установление денежных выплат
от  органов опеки и попечительства и в других случаях, предусмотренных
настоящим  Законом),  пособия  назначаются  вновь  с  учетом положений
настоящей статьи. (В    редакции    Закона   Калининградской   области
от 07.02.2006 г. N 725)

                 ГЛАВА 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ 
                              ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 16.  Обязанность  получателей пособий на детей извещать об
изменении условий, влияющих на их выплату

     Получатели ежемесячного пособия на ребенка,  ежемесячного пособия
на ребенка    -    инвалида,    ежемесячного   пособия   на   ребенка,
воспитывающегося  в  многодетной  семье,  обязаны  в  течение   месяца
извещать органы, осуществляющие назначение и выплату пособий на детей,
о наступлении обстоятельств,  влекущих изменение размеров пособий  или
прекращение  их  выплаты  (усыновление  ребенка  одинокой  матери  или
установление отцовства,  помещение ребенка на  полное  государственное
обеспечение, увеличение среднедушевого дохода семьи и др.).

     Статья 17. Изменение размеров пособий гражданам, имеющим детей

     В последующие  годы размеры пособий,  предусмотренные статьями 7,
9,  11,  13 настоящего Закона,  индексируются в соответствии с Законом
Калининградской   области  об  областном  бюджете  на  соответствующий
финансовый год с учетом уровня инфляции.

     Статья 18. Удержание излишне выплаченных сумм

     Излишне выплаченные  суммы  пособий  на  детей   удерживаются   с
получателя   в   случае,   если   переплата   произошла  по  его  вине
(предоставление документов с заведомо неверными  сведениями,  сокрытие
данных,  влияющих на право назначения ежемесячных пособий,  гражданам,
имеющим детей, на размер ежемесячного пособия на ребенка).
     Удержания производятся в размере суммы,  причитающейся получателю
при каждой последующей выплате пособия  на  ребенка.  При  прекращении
выплаты пособия оставшаяся задолженность погашается самим получателем,
а в случае спора взыскивается с получателя в судебном порядке.
     Суммы, излишне    выплаченные    получателю   по   вине   органа,
назначившего пособие на ребенка, удержанию не подлежат, за исключением
случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

     Статья 19. Переходные положения

     1. Получателям ежемесячного пособия на ребенка в  соответствии  с
Федеральным  законом  "О  государственных пособиях гражданам,  имеющим
детей", ежемесячной адресной помощи на ребенка-инвалида в соответствии
с  Законом  Калининградской  области "О ежемесячной адресной помощи на
ребенка-инвалида",  ежеквартальной адресной помощи многодетным семьям,
установленной  в  соответствии  с  Законом  Калининградской области "О
ежеквартальной адресной помощи многодетным семьям", право на пособие с
1 января 2005 года устанавливается в соответствии с нормами настоящего
Закона  на  основании  документов,  имеющихся  в  личном  деле,   либо
документов,  дополнительно  представленных  в  органы,  назначающие  и
выплачивающие пособия на детей по месту жительства,  в срок до 1  июля
2005 года.
     2. Получателям,  указанным   в   пункте   1   настоящей   статьи,
представившим дополнительные документы после 1 июля 2005 года, пособия
на детей назначаются по нормам статьи 15 настоящего Закона.

     Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
     2. Со   дня   вступления   в   силу  настоящего  Закона  признать
утратившими силу:
     Закон Калининградской  области  от  02 декабря 2003 года N 337 "О
ежемесячной адресной помощи на ребенка-инвалида";
     Закон Калининградской области от 25 ноября 2002  года  N  198  "О
ежеквартальной адресной помощи многодетным семьям";
     Закон Калининградской  области  от  28 октября 2003 года N 321 "О
внесении изменений в закон Калининградской области  "О  ежеквартальной
адресной помощи многодетным семьям".


от 14 января 2005 года
N 487


Глава администрации (губернатор) 
Калининградской области                                    В.Г. Егоров