Закон Калининградской области от 09.04.2004 № 382

 



                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                ЗАКОН

                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                    

      О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав

 (В редакции Законов Калининградской области от 31.03.2005 г. N 536;
           от 31.10.2005 г. N 665; от 29.11.2005 г. N 696;
от 02.11.2007 г. N 178; от 10.02.2011 г. N 548; от 28.12.2011 г. N 74;
               от 10.06.2014 г. N 332; от 09.12.2014 № 376;           
                 от 23.12.2015 № 502; от 19.12.2016 № 28;    
                            от 23.10.2017 № 111)   


               (Принят Калининградской областной Думой
                 третьего созыва 25 марта 2004 года)


     Настоящий Закон   в   соответствии   с   Конституцией  Российской
Федерации,   федеральным   законодательством    и    законодательством
Калининградской    области   устанавливает   порядок   образования   и
деятельности   в   Калининградской   области   комиссий    по    делам
несовершеннолетних и защите их прав.

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

     Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их  прав  (далее  -
Комиссии)   являются   коллегиальными  органами  системы  профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних  (далее  -  система
профилактики)  Калининградской  области,  обеспечивающими  координацию
деятельности органов и учреждений системы  профилактики,  направленной
на  предупреждение  безнадзорности,  беспризорности,  правонарушений и
антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление  и  устранение
причин  и  условий,  способствующих  этому,  обеспечение защиты прав и
законных   интересов   несовершеннолетних,    социально-педагогической
реабилитации   несовершеннолетних,  находящихся  в  социально  опасном
положении,    выявление    и     пресечение     случаев     вовлечения
несовершеннолетних  в совершение преступлений, других противоправных и
(или)  антиобщественных  действий,  а  также  случаев  склонения  их к
суицидальным  действиям.  (В  редакции  Закона Калининградской области
от 23.10.2017 № 111)
     (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    области
от 10.06.2014 г. N 332)

           Статья 2. Правовая основа деятельности Комиссий

     Комиссии  осуществляют  свою  деятельность  на основе Конституции
Российской   Федерации,   Федерального   закона  <Об  основах  системы
профилактики   безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних>,
Кодекса  Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях,
других   федеральных   законов   и  иных  нормативных  правовых  актов
Российской   Федерации,   Закона   Калининградской   области   <Кодекс
Калининградской          области          об          административных
правонарушениях>,настоящего  Закона,  иных  нормативных правовых актов
Калининградской  области.  (В редакции Законов Калининградской области
от 31.03.2005 г. N 536; от 10.06.2014 г. N 332)

               Статья 3. Принципы деятельности Комиссий

     Деятельность Комиссий основывается на принципах:
     1) законности;
     2) гуманного обращения с несовершеннолетними;
     3) индивидуального  подхода  к  несовершеннолетним  с соблюдением
конфиденциальности полученной информации;
     4) поддержки  семьи,  взаимодействия  с  ней  или иными законными
представителями несовершеннолетнего по  вопросам  зашиты  его  прав  и
законных интересов;
     5) поддержки деятельности в  Калининградской  области  органов  и
учреждений   системы   профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних,  государственных органов Калининградской  области,
органов   местного   самоуправления   в   Калининградской   области  и
общественных   объединений   по    профилактике    безнадзорности    и
правонарушений несовершеннолетних в Калининградской области;
     6) обеспечения  ответственности  должностных  лиц  и  граждан  за
нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;
     7) гласности;
     8) коллегиальности и равноправия ее членов;
     9) единства системы профилактики безнадзорности и  правонарушений
несовершеннолетних.

       Статья 4. Система комиссий по делам несовершеннолетних в
                       Калининградской области

     1. Систему   комиссий   Калининградской    области    по    делам
несовершеннолетних в области составляют:
     1)  комиссия  по  делам  несовершеннолетних  и защите их прав при
Правительстве Калининградской области (далее - областная комиссия); (В
редакции Закона Калининградской области от 02.11.2007 г. N 178)
     2) территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и  защите
их   прав,   созданные   Правительством   Калининградской   области  и
осуществляющие  деятельность  на территориях муниципальных образований
Калининградской  области,  либо комиссии по делам несовершеннолетних и
защите   их   прав,   созданные   органами   местного   самоуправления
Калининградской  области,  в  случае наделения данных органов местного
самоуправления  государственными полномочиями по  созданию комиссий по
делам   несовершеннолетних   и   защите   их   прав  и  осуществляющие
деятельность  на территориях муниципальных образований Калининградской
области   (далее   -   муниципальные  комиссии).  (В  редакции  Закона
Калининградской области от 19.12.2016 № 28)

                Статья 5. Порядок образования Комиссий

     1.  Комиссии образуются Правительством Калининградской области  с
учетом  числа органов и учреждений системы профилактики безнадзорности
и  правонарушений  несовершеннолетних,  действующих на соответствующей
территории  Калининградской  области,  объема и содержания выполняемой
работы. (В редакции Законов Калининградской области от 29.11.2005 г. N
696;  от  10.06.2014  г.  N  332; от 09.12.2014 № 376)
     2. Полномочиями по образованию  муниципальных    комиссий   могут
наделяться органы местного самоуправления.
     Правительство      Калининградской   области   вправе   создавать
территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,
осуществляющие  деятельность  на территориях муниципальных образований
Калининградской области, в случае, если органы местного самоуправления
указанных   муниципальных   образований  не  наделены  полномочием  по
созданию  комиссий  по  делам  несовершеннолетних и защите их прав.
     (Пункт    в   редакции    Закона      Калининградской     области
от 19.12.2016 № 28)
     3. Правительство  Калининградской   области,   а   также   органы
местного   самоуправления  муниципальных  образований  Калининградской
области  в  случае  наделения их полномочиями по формированию Комиссий
для  обеспечения  деятельности  Комиссий  могут  создавать  отделы или
другие  структурные  подразделения  в  составе  исполнительных органов
государственной  власти  Калининградской  области или органов местного
самоуправления.    (В    редакции   Закона   Калининградской   области
от 23.12.2015 № 502)
     Не  допускается  передача  функциональных  обязанностей  Комиссий
органам  исполнительной  власти  Калининградской  области  и  местного
самоуправления, включение Комиссий в их состав на правах  структурного
подразделения,  а  также использование работников Комиссий, работающих
на постоянной основе, не по их назначению.
     (Пункт     дополнен     -     Закон    Калининградской    области
от 10.06.2014 г. N 332)

                      Статья 6. Состав Комиссий

     1.  В  состав  Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель
(заместители)  председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии
и  иные члены Комиссии. Специалисты Комиссии, работающие на постоянной
основе,  должны  иметь  педагогическое  или  юридическое образование и
профессиональный опыт работы с несовершеннолетними. (В редакции Закона
Калининградской области от 10.06.2014 г. N 332)
     2. Для осуществления текущей работы  и  контроля  за  выполнением
решений комиссии в ее состав на постоянной основе входит ответственный
секретарь, а  при  необходимости  могут  быть  введены  дополнительные
штатные единицы. Количество дополнительных штатных единиц определяется
с   учетом   объема   работы   по   профилактике   безнадзорности    и
правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов
и зависит от количества  несовершеннолетних  и  семей,  находящихся  в
социально опасном положении, на соответствующей территории.
     3.    Председателем   областной  Комиссии назначается заместитель
Председателя Правительства Калининградской области, курирующий вопросы
социальной  политики, председателем муниципальной комиссии - глава или
заместитель главы местной администрации, курирующий вопросы социальной
политики.  (В редакции Закона Калининградской области от 10.06.2014 г.
N 332; от 09.12.2014 № 376)
     4.  Членами  Комиссии  могут  быть  руководители (их заместители)
органов   и   учреждений   системы  профилактики,  представители  иных
государственных  (муниципальных)  органов  и учреждений, представители
общественных  объединений,  религиозных  конфессий,  граждане, имеющие
опыт    работы   с   несовершеннолетними,   депутаты   соответствующих
представительных  органов,  а  также  другие заинтересованные лица. (В
редакции Закона Калининградской области от 10.06.2014 г. N 332)
     5.  (Утратил     силу    -    Закон    Калининградской    области
от 10.06.2014 г. N 332)
     (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    области
от 31.03.2005 г. N 536)

     Статья 7. Основные задачи Комиссий

     1. Задачами Комиссий являются:
     1) предупреждение безнадзорности, беспризорности,  правонарушений
и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение
причин и условий, способствующих этому;
     2)    обеспечение    защиты    прав    и    законных    интересов
несовершеннолетних;
     3)  социально-педагогическая   реабилитация   несовершеннолетних,
находящихся  в  социально  опасном  положении, в том числе связанном с
немедицинским  потреблением  наркотических  средств   и   психотропных
веществ;
     4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в
совершение     преступлений,    других    противоправных    и    (или)
антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным
действиям.     (В     редакции    Закона    Калининградской    области
от 23.10.2017 № 111)
     (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    области
от 10.06.2014 г. N 332)

                    Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ КОМИССИЙ

                    Статья 8. Полномочия Комиссий

     1. Комиссии:
     1) организуют осуществление мер по защите и восстановлению прав и
законных интересов несовершеннолетних, защите   их   от    всех   форм
дискриминации, физического или психического   насилия,    оскорбления,
грубого обращения, сексуальной и иной   эксплуатации,    выявлению   и
устранению причин   и    условий,    способствующих    безнадзорности,
беспризорности, правонарушениям    и    антиобщественным     действиям
несовершеннолетних;
     2) утверждают межведомственные    программы    и     координируют
проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений
системы профилактики в отношении    несовершеннолетних    и  семей   с
несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении,
по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств  на жизнь,
здоровье и половую  неприкосновенность  несовершеннолетних, привлекают
социально ориентированные общественные объединения к реализации планов
индивидуальной профилактической работы   и контролируют их выполнение;
     3) участвуют в разработке и реализации  государственных  программ
(подпрограмм), направленных на защиту  прав   и   законных   интересов
несовершеннолетних, профилактику их  безнадзорности,   беспризорности,
правонарушений и антиобщественных действий.
     (Пункт   в      редакции      Закона    Калининградской   области
от 09.12.2014 № 376)
     1.1.  Комиссии  принимают   решения, за    исключением   решений,
указанных в  подпункте  15  пункта  2  настоящей статьи, оформляемые в
форме   постановлений.  (В  редакции  Закона  Калининградской  области
от 23.12.2015 № 502)
     наименование Комиссии; дата; время и место проведения  заседания;
сведения о присутствующих и отсутствующих членах Комиссии; сведения об
иных лицах, присутствующих  на  заседании;  вопрос  повестки  дня,  по
которому  вынесено постановление; содержание рассматриваемого вопроса;
выявленные по  рассматриваемому  вопросу  нарушения  прав  и  законных
интересов  несовершеннолетних  (при их наличии); сведения о выявленных
причинах и условиях,  способствующих  безнадзорности,  беспризорности,
правонарушениям  и  антиобщественным действиям несовершеннолетних (при
их наличии);  мотивированное  решение,  принятое  по  рассматриваемому
вопросу;   меры,   направленные   на   устранение  причин  и  условий,
способствующих  безнадзорности,  беспризорности,   правонарушениям   и
антиобщественным    действиям   несовершеннолетних,   которые   должны
предпринять   соответствующие   органы    или    учреждения    системы
профилактики;  сроки,  в  течение  которых  должны  быть приняты меры,
направленные  на   устранение   причин   и   условий,   способствующих
безнадзорности,  беспризорности,  правонарушениям  и  антиобщественным
действиям несовершеннолетних.
     Постановления Комиссии направляются членам Комиссии, в  органы  и
учреждения  системы  профилактики  и  иным  заинтересованным  лицам  и
организациям.
     Постановления, принятые  Комиссией,  обязательны  для  исполнения
органами и учреждениями системы профилактики.
     Органы  и  учреждения  системы  профилактики   обязаны   сообщить
Комиссии  о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в
нем срок.
     Постановление  Комиссии  может   быть   обжаловано   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     (Пункт     дополнен     -     Закон    Калининградской    области
от 10.06.2014 г. N 332)
     1.2.  Комиссии  имеют  бланк  и  печать  со  своим наименованием.
(Дополнен - Закон Калининградской области от 10.06.2014 г. N 332)
     1.3. Решение Комиссии, указанное    в   подпункте   15 пункта   2
настоящей  статьи,  принимается  в  порядке  и  оформляется  по форме,
утвержденными  Правительством Российской Федерации. (В редакции Закона
Калининградской области от 23.12.2015 № 502)
     2. Областная комиссия осуществляет  полномочия,  перечисленные  в
пункте 1 настоящей статьи, а также:
     1)   координирует   деятельность  органов  и  учреждений  системы
профилактики,  осуществляет мониторинг эффективности их деятельности в
пределах   и   порядке,   установленных  законодательством  Российской
Федерации    и    Калининградской    области;   (В   редакции   Закона
Калининградской области от 10.06.2014 г. N 332)
     2) (Утратил     силу     -    Закон    Калининградской    области
от 10.06.2014 г. N 332)
     3) контролирует  и направляет деятельность муниципальных комиссий
области,  оказывает им организационно -  методическую  помощь,  издает
ежеквартальный информационный бюллетень, экспресс-информации по обмену
опытом   работы   в   организации   профилактики   безнадзорности    и
правонарушений несовершеннолетних;
     4) (Утратил      силу    -   Закон    Калининградской     области
от 19.12.2016 № 28)
     5)  участвует  в  разработке  проектов нормативных правовых актов
Калининградской  области, направленных на профилактику безнадзорности,
беспризорности,     алкоголизма,     наркомании    и    правонарушений
несовершеннолетних,  реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних,
допускающих   немедицинское   потребление   наркотических   средств  и
психотропных  веществ,  защиту  семьи  с  несовершеннолетними  детьми,
анализируют  их  эффективность;  (В  редакции  Закона  Калининградской
области от 10.06.2014 г. N 332)
     6) подготавливает и направляет в  Правительство   Калининградской
области  ежегодный  отчет  о  работе  по профилактике безнадзорности и
правонарушений   несовершеннолетних   на   территории  Калининградской
области;     (В     редакции     Закона     Калининградской    области
от 19.12.2016 № 28)
     7) разрабатывает и вносит в Правительство Калининградской области
предложения   по  осуществлению  мероприятий  в  области  защиты  прав
несовершеннолетних,  профилактики  их безнадзорности и правонарушений;
(В  редакции  Закона Калининградской   области от 10.06.2014 г. N 332;
от 09.12.2014 № 376)
     8) (Утратил     силу     -    Закон    Калининградской    области
от 10.06.2014 г. N 332)
     9)    (Утратил    силу    -    Закон    Калининградской   области
от  09.12.2014  №  376)
     10) (Утратил       силу     -   Закон Калининградской     области
от 10.06.2014 г. N 332)
     вопросов,  связанных  с соблюдением условий воспитания, обучения,
содержания    несовершеннолетних,    а    также    с    обращением   с
несовершеннолетними  в учреждениях системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних; (В         редакции        Закона
Калининградской области от 10.02.2011 г. N 548)
     вопросов организации досуга и занятости несовершеннолетних;    (В
редакции Закона Калининградской области от 10.02.2011 г. N 548)
     воспитательно  -  профилактической работы с несовершеннолетними в
образовательных,  культурно  - просветительных учреждениях, спортивных
организациях; (В     редакции     Закона    Калининградской    области
от 10.02.2011 г. N 548)
     соблюдения    законодательства   при   исключении   учащихся   из
образовательных  учреждений,  учреждений  начального профессионального
образования; (В     редакции     Закона     Калининградской    области
от 10.02.2011 г. N 548)
     11) комиссия в      своей    деятельности    ответственна   перед
Правительством    Калининградской   области.   (В   редакции   Законов
Калининградской  области  от  29.11.2005 г. N  696; от 10.06.2014 г. N
332; от 09.12.2014 № 376)
     12)   может   принимать   участие   в  работе  по  ресоциализации
несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях,
дислоцируемых  в  других  субъектах  Российской  Федерации, и вправе в
установленном  порядке  посещать  указанные исправительные учреждения;
(Дополнен - Закон Калининградской области от 10.06.2014 г. N 332)
     13)  может  представлять  в установленном порядке соответствующим
субъектам  системы профилактики предложения о совершенствовании работы
по  предупреждению  безнадзорности,  беспризорности,  правонарушений и
антиобщественных   действий   несовершеннолетних.  (Дополнен  -  Закон
Калининградской области от 10.06.2014 г. N 332)
     14) вправе создавать рабочие группы по вопросам,   входящим  в ее
компетенцию.     (Дополнен    -    Закон    Калининградской    области
от 09.12.2014 № 376)
     15) принимает решение о допуске  или недопуске  к  педагогической
деятельности,  к  предпринимательской  деятельности  и  (или) трудовой
деятельности     в    сфере    образования,    воспитания,    развития
несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского
обеспечения,  социальной  защиты  и  социального обслуживания, в сфере
детско-юношеского    спорта,   культуры   и   искусства   с   участием
несовершеннолетних  лиц,  имевших судимость за совершение преступлений
небольшой  тяжести и  преступлений  средней  тяжести  против  жизни  и
здоровья,  свободы,  чести  и  достоинства  личности  (за  исключением
незаконной   госпитализации  в  медицинскую  организацию,  оказывающую
психиатрическую  помощь  в  стационарных условиях, и клеветы), семьи и
несовершеннолетних,  здоровья населения и общественной нравственности,
основ  конституционного  строя  и  безопасности  государства,  мира  и
безопасности  человечества,  а также против общественной безопасности,
лиц,  уголовное  преследование в  отношении  которых  по  обвинению  в
совершении   этих   преступлений   прекращено   по   нереабилитирующим
основаниям    (за   исключением   лиц,   лишенных   права   заниматься
соответствующим  видом  деятельности по решению суда), с учетом вида и
степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента
его  совершения,  формы  вины,  отнесения  в  соответствии  с  законом
совершенного   деяния   к   категории   менее   тяжких   преступлений,
обстоятельств,  характеризующих  личность,  в том числе поведения лица
после   совершения   преступления,  отношения  к  исполнению  трудовых
обязанностей,  а также с учетом иных факторов, позволяющих определить,
представляет  ли  конкретное  лицо  опасность  для  жизни,  здоровья и
нравственности  несовершеннолетних.  (Дополнен - Закон Калининградской
области от 23.12.2015 № 502)
     16) принимает на основании  информации   органов   и   учреждений
системы    профилактики    о   выявленных   случаях   нарушения   прав
несовершеннолетних  на  образование,  труд,  отдых,  охрану здоровья и
медицинскую  помощь,  жилище  и  других  прав, а также о недостатках в
деятельности   органов  и  учреждений,  препятствующих  предупреждению
безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних, меры к устранению
выявленных  нарушений  и  недостатков, обеспечивает конфиденциальность
указанной  информации  при  ее  хранении  и использовании. (В редакции
Закона Калининградской области от 19.12.2016 № 28)
     3.  Муниципальные  комиссии  осуществляют   в    пределах   своей
компетенции  полномочия,  перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а
также:
     1)  подготавливают  совместно  с  соответствующими  органами  или
учреждениями  представляемые  в суд материалы по вопросам, связанным с
содержанием  несовершеннолетних  в  специальных  учебно-воспитательных
учреждениях  закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным
законодательством Российской Федерации;
     2) дают согласие на  отчисление  несовершеннолетних  обучающихся,
достигших   возраста   15   лет   и  не  получивших  основного  общего
образования,     организациям,     осуществляющим      образовательную
деятельность;
     3) дают при наличии согласия родителей (законных  представителей)
несовершеннолетнего  обучающегося  и  органа  местного самоуправления,
осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление
несовершеннолетними,  достигшими  возраста 15 лет, общеобразовательных
организаций  до  получения  основного  общего  образования.   Комиссии
принимают   совместно   с   родителями   (законными   представителями)
несовершеннолетних,   достигших   возраста   15   лет   и   оставивших
общеобразовательные   организации   до   получения   основного  общего
образования,  и  органами  местного  самоуправления,   осуществляющими
управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по
продолжению  освоения  несовершеннолетними  образовательной  программы
основного  общего  образования  в  иной форме обучения и с согласия их
родителей   (законных   представителей)   по   трудоустройству   таких
несовершеннолетних;
     4) обеспечивают оказание помощи в трудовом и  бытовом  устройстве
несовершеннолетним,         освобожденным         из        учреждений
уголовно-исполнительной  системы  либо  вернувшимся   из   специальных
учебно-воспитательных   учреждений,  а  также  состоящим  на  учете  в
уголовно-исполнительных  инспекциях,  содействия  в  определении  форм
устройства    других    несовершеннолетних,   нуждающихся   в   помощи
государства;
     5) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних,  их
родителей  или  иных  законных  представителей  в  случаях  и порядке,
которые  предусмотрены  законодательством   Российской   Федерации   и
законодательством Калининградской области;
     6)     принимают     решения     на     основании      заключения
психолого-медико-педагогической       комиссии      о      направлении
несовершеннолетних  в  возрасте  от  8  до  18  лет,   нуждающихся   в
специальном       педагогическом      подходе,      в      специальные
учебно-воспитательные учреждения открытого типа с  согласия  родителей
(законных представителей), а также с согласия самих несовершеннолетних
в случае достижения ими возраста 14 лет;
     7) принимают постановления об  отчислении  несовершеннолетних  из
специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;
     8) подготавливают и направляют в областную комиссию  и  в  органы
местного самоуправления отчеты о работе по профилактике безнадзорности
и  правонарушений  несовершеннолетних  на  территории соответствующего
муниципального   образования   в   установленном  областной  комиссией
порядке;     (В     редакции     Закона     Калининградской    области
от 19.12.2016 № 28)
     9)  рассматривают  информацию  (материалы)  о  фактах  совершения
несовершеннолетними,  не подлежащими уголовной ответственности в связи
с  недостижением  возраста  наступления   уголовной   ответственности,
общественно  опасных деяний и принимают решения о применении к ним мер
воспитательного воздействия  или  о  ходатайстве  перед  судом  об  их
помещении  в  специальные  учебно-воспитательные  учреждения закрытого
типа,  а  также  ходатайства,  просьбы,  жалобы  и  другие   обращения
несовершеннолетних   или   их   родителей  (законных  представителей),
относящиеся к установленной сфере деятельности Комиссий;
     10)  рассматривают  дела  об  административных   правонарушениях,
совершенных     несовершеннолетними,    их    родителями    (законными
представителями) либо иными  лицами,  отнесенных  Кодексом  Российской
Федерации    об    административных    правонарушениях    и    Законом
Калининградской   области   "Кодекс   Калининградской    области    об
административных правонарушениях" к компетенции Комиссий;
     11) обращаются в суд по вопросам возмещения  вреда,  причиненного
здоровью  несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     12)   вносят   в   суды   по   месту    нахождения    специальных
учебно-воспитательных    учреждений   закрытого   типа   совместно   с
администрацией указанных учреждений представления:
     о продлении срока пребывания  несовершеннолетнего  в  специальном
учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один
месяц   до   истечения   установленного   судом    срока    пребывания
несовершеннолетнего в указанном учреждении;
     о  прекращении  пребывания  несовершеннолетнего   в   специальном
учебно-воспитательном   учреждении   закрытого   типа   на   основании
заключения   психолого-медико-педагогической    комиссии    указанного
учреждения    до    истечения   установленного   судом   срока,   если
несовершеннолетний не нуждается  в  дальнейшем  применении  этой  меры
воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего
в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа)  или  в
случае  выявления  у  него  заболеваний,  препятствующих  содержанию и
обучению  в  специальном  учебно-воспитательном  учреждении  закрытого
типа;
     о   переводе    несовершеннолетнего    в    другое    специальное
учебно-воспитательное  учреждение  закрытого типа в связи с возрастом,
состоянием здоровья, а также в целях создания  наиболее  благоприятных
условий для его реабилитации;
     о   восстановлении   срока   пребывания   несовершеннолетнего   в
специальном  учебно-воспитательном  учреждении закрытого типа в случае
его самовольного  ухода  из  указанного  учреждения,  невозвращения  в
указанное  учреждение  из  отпуска, а также в других случаях уклонения
несовершеннолетнего от пребывания в специальном  учебно-воспитательном
учреждении закрытого типа;
     13) дают совместно с соответствующей  государственной  инспекцией
труда  согласие  на  расторжение  трудового  договора  с работниками в
возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением  случаев
ликвидации  организации  или  прекращения деятельности индивидуального
предпринимателя);
     14) участвуют в разработке проектов нормативных правовых актов по
вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
     15)  рассматривают  жалобы  и  заявления  несовершеннолетних,  их
родителей  или  иных  законных  представителей,  а  также  других лиц,
связанные с нарушением или  ограничением  прав  и  законных  интересов
несовершеннолетних.
     (Пункт     в     редакции    Закона    Калининградской    области
от 10.06.2014 г. N 332)
     16) вправе создавать рабочие группы по вопросам,  входящим  в  их
компетенцию.     (Дополнен    -    Закон    Калининградской    области
от 09.12.2014 № 376)

        Статья 9. Статус, права и обязанности членов комиссий

     1. Председатель   комиссии  возглавляет  комиссию,  определяет  в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  об   основах
системы      профилактики      безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних  основные  направления  деятельности   комиссии   и
организует ее работу.
     Председатель комиссии  представляет  комиссию  в  Калининградской
области и за пределами территории Калининградской области;
     осуществляет  руководство  деятельностью  Комиссии;  (В  редакции
Закона Калининградской области от 10.06.2014 г. N 332)
     председательствует  на заседании Комиссии и организует ее работу;
(В редакции Закона Калининградской области от 10.06.2014 г. N 332)
     имеет  право  решающего  голоса  при  голосовании  на   заседании
Комиссии; (В      редакции      Закона     Калининградской     области
от 10.06.2014 г. N 332)
     представляет Комиссию в государственных органах, органах местного
самоуправления и иных организациях; (В редакции Закона Калининградской
области от 10.06.2014 г. N 332)
     представляет   уполномоченным   органам    (должностным    лицам)
предложения по формированию персонального состава Комиссии;         (В
редакции Закона Калининградской области от 10.06.2014 г. N 332)
     дает  заместителю председателя Комиссии, ответственному секретарю
Комиссии,  членам  Комиссии  обязательные  к  исполнению  поручения по
вопросам,   отнесенным  к  компетенции  Комиссии  (В  редакции  Закона
Калининградской области от 10.06.2014 г. N 332)
     утверждает повестку заседания Комиссии; (Дополнен     -     Закон
Калининградской области от 10.06.2014 г. N 332)
     назначает дату заседания Комиссии; (Дополнен        -       Закон
Калининградской области от 10.06.2014 г. N 332)
     осуществляет  контроль  за  исполнением  плана  работы  Комиссии,
подписывает постановления Комиссии; (Дополнен  - Закон Калининградской
области от 10.06.2014 г. N 332)
     абзац.    (Утратил   силу   -   Закон   Калининградской   области
от 19.12.2016 № 28)
     Председатель  Комиссии  несет  персональную  ответственность   за
организацию  работы  Комиссии  и  представление отчетности о состоянии
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Калининградской области. (Дополнен      -      Закон
Калининградской области от 10.06.2014 г. N 332)
     2. Заместитель председателя комиссии:
     выполняет поручения председателя Комиссии; (В   редакции   Закона
Калининградской области от 10.06.2014 г. N 332)
     исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие;  (В
редакции Закона Калининградской области от 10.06.2014 г. N 332)
     обеспечивает  контроль  за исполнением постановлений Комиссии, за
своевременной  подготовкой  материалов  для  рассмотрения на заседании
Комиссии.  (В редакции Закона Калининградской области от 10.06.2014 г.
N 332)
     Абзац.    (Утратил   силу   -   Закон   Калининградской   области
от 10.06.2014 г. N 332)
     Абзац.    (Утратил   силу   -   Закон   Калининградской   области
от 10.06.2014 г. N 332)
     3. Ответственный секретарь комиссии:
     обеспечивает организационную деятельность комиссии;
     выполняет   поручения  председателя  и  заместителя  председателя
Комиссии;  осуществляет  подготовку  материалов  для  рассмотрения  на
заседании  Комиссии;  ведет  протокол  заседания Комиссии; (В редакции
Закона Калининградской области от 10.06.2014 г. N 332)
     отвечает за ведение делопроизводства Комиссии; (Дополнен  - Закон
Калининградской области от 10.06.2014 г. N 332)
     оповещает  членов  Комиссии  и  лиц,  участвующих   в   заседании
Комиссии,  о  дате,  времени  и  месте  заседания,  проверяет их явку,
знакомит  с  материалами  по  вопросам,  вынесенным  на   рассмотрение
Комиссии; (Дополнен      -      Закон      Калининградской     области
от 10.06.2014 г. N 332)
     осуществляет  подготовку  и  оформление  проектов  постановлений,
принимаемых  Комиссией  по  результатам  рассмотрения соответствующего
вопроса на заседании; (Дополнен   -   Закон   Калининградской  области
от 10.06.2014 г. N 332)
     обеспечивает вручение копий постановлений Комиссии; (Дополнен   -
Закон Калининградской области от 10.06.2014 г. N 332)
     организует подготовку    необходимых   материалов   к   заседанию
комиссии;
     своевременно информирует     областную    комиссию    по    делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  о  деятельности  комиссии   и
принимаемых решениях по установленной форме;
     осуществляет иные полномочия,  возложенные на него  председателем
комиссии.
     4.  Члены  Комиссии  обладают  равными правами при рассмотрении и
обсуждении  вопросов  (дел),  отнесенных  к  компетенции  Комиссии,  и
осуществляют следующие функции:
     1) участвуют в заседании Комиссии и его подготовке;
     2)  предварительно   (до   заседания   Комиссии)   знакомятся   с
материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
     3) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела)  и
о запросе дополнительных материалов по нему;
     4) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике
безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и
законных  интересов,  выявлению  и  устранению   причин   и   условий,
способствующих     безнадзорности    и    совершению    правонарушений
несовершеннолетними;
     5) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых Комиссией по
рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;
     6) составляют протоколы  об  административных  правонарушениях  в
случаях  и  порядке,  предусмотренных Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях;
     7)    посещают     организации,     обеспечивающие     реализацию
несовершеннолетними  их  прав  на  образование,  труд,  отдых,  охрану
здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав,  в  целях  проверки
поступивших в Комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов
несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их  жизни  и  здоровья,
ставших  известными случаях применения насилия и других форм жестокого
обращения с несовершеннолетними, а также в целях  выявления  причин  и
условий,   способствовавших   нарушению   прав  и  законных  интересов
несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению ими правонарушений;
     8) выполняют поручения председателя Комиссии.
     (Пункт     в     редакции    Закона    Калининградской    области
от 10.06.2014 г. N 332)
     (Утратил     силу     -    Закон    Калининградской    области
от 10.06.2014 г. N 332)
     5. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планами работы,
а также по мере необходимости.
     Заседание   Комиссии   считается   правомочным,   если   на   нем
присутствует  не  менее половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в
ее заседаниях без права замены.
     На заседании Комиссии  председательствует  ее  председатель  либо
заместитель председателя Комиссии.
     Решения Комиссии принимаются большинством голосов  присутствующих
на заседании членов Комиссии.
     Протокол заседания  Комиссии   оформляется   в   соответствии   с
требованиями,  установленными  пунктами  1,  1-1  статьи 20 настоящего
Закона, иподписывается  председательствующим  на  заседании Комиссии и
секретарем  заседания  Комиссии.  (В  редакции  Закона Калининградской
области от 09.12.2014 № 376; от 19.12.2016 № 28)
     (Пункт     дополнен     -     Закон    Калининградской    области
от 10.06.2014 г. N 332)

     Статья 10. Материалы (дела), рассматриваемые муниципальными
                              комиссиями

     Муниципальные  комиссии по делам несовершеннолетних рассматривают
материалы в отношении несовершеннолетних:
     а) совершивших правонарушения до достижения возраста, с  которого
наступает административная ответственность;
     б)  совершивших  общественно  опасное  деяние  и  не   подлежащих
уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого
наступает  уголовная  ответственность,  или  вследствие  отставания  в
психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
     в) совершивших иные антиобщественные действия.
     Муниципальные   комиссии    в    соответствии    с    действующим
законодательством  рассматривают  материалы  в отношении родителей или
иных законных представителей,  а  также  иных  лиц,  отнесенные  к  их
компетенции в соответствии с действующим законодательством.
     (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    области
от 10.06.2014 г. N 332)

       Статья 11. Меры воздействия, применяемые муниципальными
                   комиссиями к несовершеннолетним

1.  Рассмотрев  дела  об  административных   правонарушениях   в
отношении   несовершеннолетнего,   муниципальная   комиссия  с  учетом
мотивов, характера и тяжести совершенного им  проступка,  особенностей
его возраста и поведения:
     - назначает административное наказание, предусмотренное  Кодексом
Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях,  Законом
Калининградской   области   "Кодекс   Калининградской    области    об
административных правонарушениях";
     -  может  освободить  от   административной   ответственности   с
применением  к  нему  меры  воздействия,  предусмотренной  федеральным
законодательством о защите прав несовершеннолетних.
     1.1.  Рассмотрев  материалы  в  отношении  несовершеннолетнего  в
случаях,  предусмотренных  статьей 10 настоящего Закона, муниципальная
комиссия  с  учетом  мотивов,  характера  и  тяжести  совершенного  им
проступка,  особенностей  его  возраста  и поведения может применить к
нему следующие меры воздействия:
     1)     направить      несовершеннолетнего      в      специальное
учебно-воспитательное    учреждение    открытого    типа    или   иное
реабилитационное     учреждение     при     отсутствии     медицинских
противопоказаний  для  содержания  в них с согласия родителей или иных
законных   представителей   несовершеннолетнего,   а   также    самого
несовершеннолетнего, если он достиг возраста четырнадцати лет;
     2) ходатайствовать перед судом о  помещении  несовершеннолетнего,
совершившего  общественно  опасное  деяние  и не подлежащего уголовной
ответственности,  в   специальное   учебно-воспитательное   учреждение
закрытого типа;
     3) вынести предупреждение;
     4) объявить выговор.
     (Пункт     в     редакции    Закона    Калининградской    области
от 10.06.2014 г. N 332)
     2. (Утратил     силу     -    Закон    Калининградской    области
от 10.06.2014 г. N 332)

     3. О  вынесенном  решении  о применении к несовершеннолетнему мер
воздействия  за  совершение  правонарушения,  муниципальная   комиссия
извещает подразделения  по делам несовершеннолетних органов внутренних
дел.

     4   -   5.   (Утратили   силу  -  Закон  Калининградской  области
от 10.06.2014 г. N 332)

     6. В   случае,   когда   избранная   мера  воздействия  оказалась
недейственной,   муниципальная    комиссия    вправе    применить    к
несовершеннолетнему более строгую меру воздействия.

       Статья 12. Меры воздействия, применяемые муниципальными
       комиссиями к родителям или иным законным представителям
               несовершеннолетних, либо к другим лицам

     1. К     родителям     или     иным    законным    представителям
несовершеннолетних, не исполняющим обязанности по воспитанию, обучению
и  содержанию  несовершеннолетних  либо  отрицательно  влияющих  на их
поведение,  муниципальные  комиссии  могут  применять  следующие  меры
воздействия:
     1) назначить административное наказание, предусмотренное Кодексом
Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях,  Законом
Калининградской   области   <Кодекс   Калининградской    области    об
административных правонарушениях>;
     2) обратиться с ходатайством в орган  опеки  и  попечительства  о
немедленном отобрании   несовершеннолетнего   у   родителей  или  иных
законных  представителей,  на  попечении  которых  он  находится,  при
непосредственной угрозе жизни несовершеннолетнего или его здоровью,  а
также об отстранении опекуна или попечителя от  исполнения  ими  своих
обязанностей   либо  о  досрочном  расторжении  договора  с  приемными
родителями о передаче несовершеннолетнего на воспитание в семью;
     3) обратиться  в  суд  с  заявлением об ограничении или о лишении
родительских прав;
     4)  вынести  предупреждение.  (В  редакции Закона Калининградской
области от 10.06.2014 г. N 332)
     2. В случаях рассмотрения дел,  отнесенных к компетенции комиссии
в отношении других лиц,  комиссия применяет к  ним  меры  воздействия,
предусмотренные  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях   и   Законом   Калининградской   области   <   Кодекс
Калининградской области об административных правонарушениях>.

      Статья 13. Меры, принимаемые муниципальными комиссиями по
                    устройству несовершеннолетних

     1. Муниципальные комиссии обеспечивают оказание помощи в трудовом
и  бытовом  устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений
уголовно-исполнительной   системы   либо  вернувшихся  из  специальных
учебно-воспитательных   учреждений,  а  также  состоящих  на  учете  в
уголовно-исполнительных  инспекциях,  содействия  в  определении  форм
устройства    других    несовершеннолетних,   нуждающихся   в   помощи
государства.  (В редакции Закона Калининградской области от 10.06.2014