Закон Калининградской области от 18.03.2013 № 201

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                                ЗАКОН                                 
                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        

        О порядке перемещения задержанных транспортных средств        
     на специализированные стоянки, их хранения, оплаты расходов      
       на перемещение и хранение, возврата транспортных средств       

        (Принят Калининградской областной Думой пятого созыва         
                        28 февраля 2013 года)                         


     Настоящим Законом в соответствии с Кодексом Российской  Федерации
об  административных  правонарушениях определяется порядок перемещения
задержанных транспортных средств  на  специализированные  стоянки,  их
хранения,  оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата
задержанных транспортных средств, за исключением транспортных  средств
Вооруженных  Сил  Российской  Федерации, внутренних войск Министерства
внутренних   дел    Российской    Федерации,    инженерно-технических,
дорожно-строительных  воинских  формирований  при  федеральных органах
исполнительной власти, спасательных воинских формирований федерального
органа  исполнительной  власти,  уполномоченного  на  решение  задач в
области гражданской обороны.

     Статья 1. Понятия, используемые для целей настоящего Закона

     В настоящем Законе используются основные понятия:
     транспортное   средство   -   наземное   транспортное   средство,
троллейбусы, трамваи, а также маломерные суда;
     наземное транспортное средство - автомототранспортное средство  с
рабочим   объемом   двигателя   более   50  кубических  сантиметров  и
максимальной конструктивной  скоростью  более  50  километров  в  час,
тракторы,   другие  самоходные  дорожно-строительные  и  иные  машины,
прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации;
     задержание  транспортного  средства  -  исключение  транспортного
средства  из  процесса  перевозки людей и грузов путем перемещения его
при помощи другого транспортного  средства  и  помещения  в  ближайшее
специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку)
и хранение на специализированной стоянке  до  устранения  причины  его
задержания;
     специализированная стоянка  -  специально  отведенное  охраняемое
место, предназначенное для хранения задержанных транспортных средств;
     уполномоченное   должностное    лицо    -    должностное    лицо,
уполномоченное  составлять протокол о соответствующем административном
правонарушении,   осуществляющее   в   пределах   своей    компетенции
необходимые   действия   по   отстранению   водителя   от   управления
транспортным   средством,   задержанию   транспортного   средства    и
направлению транспортного средства на специализированную стоянку;
     уполномоченная организация  -  юридическое  лицо,  индивидуальный
предприниматель  без  образования  юридического  лица,  осуществляющие
транспортировку задержанного  транспортного  средства,  организацию  и
эксплуатацию специализированной стоянки;
     владелец  -  собственник  транспортного  средства,   иное   лицо,
обладающее правом пользования и (или) распоряжения данным транспортным
средством;
     маломерное  судно  -  принадлежащие  юридическим  или  физическим
лицам:
     самоходные суда внутреннего  плавания  и  иные  плавучие  объекты
вместимостью  менее  80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55
киловатт или с подвесными  моторами  независимо  от  мощности,  водные
мотоциклы  (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн
(кроме  пассажирских,  наливных,  военных,  прогулочных   парусных   и
спортивных  парусных судов, судов смешанного (река - море) плавания, а
также принадлежащих физическим лицам гребных  лодок  грузоподъемностью
менее  100  килограммов,  байдарок  - менее 150 килограммов и надувных
безмоторных  судов  -  менее  225  килограммов),  эксплуатируемые   во
внутренних водах;
     прогулочные суда пассажиров  вместимостью  не  более  12  человек
независимо  от  мощности главных двигателей и вместимости, иные суда и
плавучие средства  пассажиров  вместимостью  не  более  12  человек  с
главными  двигателями  мощностью  менее  55  киловатт  или  подвесными
моторами независимо  от  мощности,  водные  мотоциклы  (гидроциклы)  и
несамоходные  суда  вместимостью  менее  80  тонн (кроме пассажирских,
грузопассажирских,  нефтеналивных,  буксирных,  военных  и  спортивных
парусных судов), используемые в целях мореплавания.

     Статья  2.  Порядок  перемещения  на  специализированную  стоянку
задержанных транспортных средств

     1. Не подлежат перемещению задержанные транспортные  средства,  в
которых  находятся  пассажиры,  а  также животные, обнаружение которых
было возможно при визуальном осмотре транспортного средства.
     2. Перемещение задержанного наземного транспортного  средства  на
специализированную  стоянку осуществляется уполномоченной организацией
после  составления  уполномоченным  должностным  лицом   протокола   о
задержании наземного транспортного средства.
     3.  По  вызову  должностного  лица   уполномоченная   организация
обеспечивает  направление  своего  представителя  на  место задержания
наземного транспортного средства для осуществления его транспортировки
на специализированную стоянку.
     4. До начала  перемещения  задержанного  наземного  транспортного
средства  представителем  уполномоченной  организации составляется акт
осмотра задержанного транспортного средства (далее - акт осмотра).
     5. Акт осмотра содержит информацию о  лице,  составившем  акт,  о
дате,   месте   перемещения   на   хранение   задержанного   наземного
транспортного  средства,  номере  протокола  о  задержании   наземного
транспортного  средства,  наличии  повреждений наземного транспортного
средства,  обнаруженных  в  ходе  визуального  осмотра,  сведения   об
опечатывании  конструктивно  предусмотренных  мест  доступа в наземное
транспортное  средство,  подпись  лица,  составившего   акт,   подпись
владельца  наземного  транспортного средства (в случае его присутствия
при составлении акта осмотра).
     6.   Акт   осмотра   составляется   в   двух   экземплярах:   для
уполномоченной организации, для владельца транспортного средства.
     В случае отсутствия владельца  наземного  транспортного  средства
при  составлении  акта  осмотра  либо  его  отказа  от подписания акта
осмотра в акте осмотра  делается  соответствующая  отметка.  Экземпляр
акта   осмотра,   составленного   в   отсутствие  владельца,  для  его
последующего вручения владельцу хранится уполномоченной организацией.
     7.  Представитель  уполномоченной   организации   в   присутствии
уполномоченного    должностного    лица   опечатывает   способом,   не
повреждающим    поверхность    наземного    транспортного    средства,
конструктивно предусмотренные места доступа в задержанное транспортное
средство бумажной  лентой,  содержащей  оттиск  печати  уполномоченной
организации.
     8. Задержанное наземное  транспортное  средство  перемещается  на
ближайшую  специализированную  стоянку  при  помощи  другого наземного
транспортного  средства  грузоподъемностью   не   менее   3,5   тонны,
обеспечивающего  сохранность  перемещаемого  транспортного средства во
время погрузочно-разгрузочных работ и в процессе транспортировки.
     Началом перемещения  наземного  транспортного  средства  является
начало погрузочных работ для транспортировки.
     9.   Представитель   уполномоченной   организации    обеспечивает
видеозапись  процесса  транспортировки,  включая процесс использования
специальных устройств для транспортировки  транспортных  средств,  при
помощи  видеорегистратора,  установленного  на  транспортном средстве,
осуществляющем  перемещение   задержанного   наземного   транспортного
средства.    Хранение    видеозаписи   осуществляется   уполномоченной
организацией в течение трех лет со дня возврата транспортного средства
владельцу.
     10. В случае, если до  начала  движения  транспортного  средства,
осуществляющего   перемещение   задержанного  наземного  транспортного
средства, причины задержания могут быть устранены на  месте  выявления
административного      правонарушения,      действия     представителя
уполномоченной  организации,  связанные  с  перемещением  задержанного
наземного   транспортного   средства,   должны   быть   прекращены,  а
транспортное средство возвращено владельцу.
     11. Трамвай или троллейбус, в  отношении  которых  уполномоченным
должностным   лицом  составлен  протокол  о  задержании  транспортного
средства, с учетом их конструктивных особенностей подлежат перемещению
организацией,  эксплуатирующей  задержанный  трамвай  (троллейбус),  в
соответствующий парк (депо) до устранения причины задержания.
     12. При нарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации
об  административных правонарушениях, в случае принятия уполномоченным
должностным  лицом  решения  о  задержании  маломерного  судна   судно
направляется  для хранения на ближайшую специализированную стоянку для
маломерных судов под  управлением  уполномоченного  должностного  лица
либо на буксире другого судна.
     Специализированные  стоянки  для  маломерных  судов  определяются
уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

     Статья  3.  Передача  задержанного  транспортного   средства   на
специализированную стоянку после транспортировки

     1. Учет поступивших на хранение задержанных наземных транспортных
средств  осуществляется в журнале учета. Журнал учета должен содержать
следующие данные:
     1)   дату   и   время   помещения   транспортного   средства   на
специализированную стоянку;
     2) сведения о задержанном наземном транспортном средстве  (марка,
модель,   государственный   регистрационный   номер,   иные  сведения,
позволяющие его идентифицировать);
     3)  основание  помещения  наземного  транспортного  средства   на
специализированную  стоянку:  дату  и  номер  протокола  о  задержании
транспортного средства;
     4)  сведения  о  лице,  осуществившем  перемещение   задержанного
наземного  транспортного  средства  на специализированную стоянку, его
подпись;
     5) сведения о лице, принявшем задержанное  наземное  транспортное
средство на хранение, его подпись;
     6) сведения о факте вскрытия транспортного средства  с  указанием
данных  об  акте  вскрытия  транспортного  средства (в случае вскрытия
опечатанных конструктивных мест доступа в транспортное средство);
     7) сведения о должностном лице, разрешившем возврат транспортного
средства: должность, фамилия, инициалы;
     8)   дату   и   время   предъявления   владельцем   представителю
уполномоченной   организации  письменного  разрешения  уполномоченного
должностного лица на возврат транспортного средства;
     9) дату и время возврата  транспортного  средства  и  составления
акта  приема-передачи  транспортного  средства  со  специализированной
стоянки;
     10) сведения о лице, получившем транспортное  средство  (фамилия,
имя, отчество, место регистрации, реквизиты документа, удостоверяющего
личность), его подпись.
     2. Листы журнала учета нумеруются, прошнуровываются и скрепляются
печатью  уполномоченной  организации.  На последнем листе производится
заверительная запись о количестве  пронумерованных  листов.  Записи  в
журнале учета производятся чернилами (пастой) синего или черного цвета
без помарок и исправлений.
     3. Журнал учета, акты осмотра задержанных  наземных  транспортных
средств,  акты  вскрытия  транспортных  средств,  акты приема-передачи
транспортных  средств  со  специализированной   стоянки   хранятся   у
уполномоченной  организации в течение трех лет после выдачи последнего
зарегистрированного в журнале учета транспортного средства.
     4. Владелец задержанного транспортного средства  информируется  о
месте  хранения  задержанного  транспортного  средства  представителем
уполномоченной организации при вручении им владельцу акта осмотра.
     5.  В  случае  задержания  транспортного  средства  в  отсутствие
владельца  порядок  его  информирования  о задержании и месте хранения
транспортного средства определяется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     6.     Перечень     специализированных      стоянок,      включая
специализированные  стоянки  для  маломерных  судов,  с  указанием  их
адресов и контактных телефонов, а также информация  о  размере  оплаты
расходов  на  перемещение  и  (или)  хранение задержанных транспортных
средств на  специализированных  стоянках  размещается  на  официальном
сайте    органа   исполнительной   власти   Калининградской   области,
уполномоченного осуществлять  функции  по  проведению  государственной
политики  и  нормативно-правовому  регулированию в сфере транспортного
комплекса и дорожного хозяйства, в  информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет"  и поддерживается в актуальном состоянии на основании
данных,  представляемых   уполномоченными   организациями,   а   также
публикуется  не  реже  одного  раза  в год в официально уполномоченном
периодическом печатном издании (официальном издании) для  официального
опубликования законов Калининградской области.
     7. Передача на хранение,  ведение  учета  задержанных  маломерных
судов    на    специализированной   стоянке   для   маломерных   судов
осуществляется в порядке, установленном  законодательством  Российской
Федерации.

     Статья  4.  Порядок  хранения   на   специализированной   стоянке
транспортных средств

     1. Хранение  задержанного  наземного  транспортного  средства  на
специализированной  стоянке должно осуществляться таким образом, чтобы
исключить утрату  или  повреждение  транспортного  средства,  а  также
находящегося в нем имущества.
     2.  Сохранность  задержанных  наземных  транспортных  средств  на
специализированных стоянках обеспечивается:
     1)  техническими  и  иными  средствами  охраны,   в   том   числе
техническими   средствами   видеонаблюдения  задержанных  транспортных
средств;
     2) наличием возможности погрузки и разгрузки задержанных наземных
транспортных   средств  на  территории  специализированной  стоянки  с
помощью специальной техники, применяемой для  перемещения  задержанных
транспортных средств на специализированные стоянки;
     3) наличием на территории  специализированной  стоянки  помещения
для   осуществления   расчетов  за  перемещение  и  хранение  наземных
транспортных средств;
     4)   соблюдением   требований   противопожарной   и    санитарной
безопасности, установленных федеральным законодательством.
     3. Доступ владельца в находящееся на  специализированной  стоянке
наземное    транспортное   средство   осуществляется   в   присутствии
представителя  уполномоченной  организации,  после  чего  производится
опечатывание  конструктивно  предусмотренных  мест  доступа в наземное
транспортное средство.
     4.  В  целях   обеспечения   доступа   владельца   к   имуществу,
находящемуся в наземном транспортном средстве, принятом на хранение на
специализированную стоянку, представителем уполномоченной  организации
осуществляется  вскрытие  транспортного  средства,  о чем составляется
акт вскрытия, в котором указываются:
     1) дата и время составления акта;
     2) сведения о задержанном транспортном средстве  (марка,  модель,
государственный регистрационный номер или другие сведения, позволяющие
его идентифицировать);
     3) сведения о лице (фамилия, имя  отчество,  паспортные  данные),
осуществившем   вскрытие   транспортного   средства,  находящегося  на
хранении;
     4) документы, подтверждающие права лица на доступ в  транспортное
средство;
     5)  подпись  владельца   наземного   транспортного   средства   и
представителя уполномоченной организации, составившего акт.
     5. Порядок  хранения  на  специализированной  стоянке  маломерных
судов определяется законодательством Российской Федерации.

     Статья  5.  Порядок  оплаты  расходов  на  перемещение,  хранение
транспортных средств на специализированной стоянке

     1. Оплата расходов на погрузочно-разгрузочные работы, перемещение
задержанного  транспортного  средства, хранение транспортного средства
на специализированной стоянке производится в соответствии с  тарифами,
ежегодно     устанавливаемыми     органом     исполнительной    власти
Калининградской области, уполномоченным Правительством Калининградской
области в области государственного регулирования цен (тарифов).
     2. В случае устранения причины задержания транспортного  средства
после  его погрузки на специализированное транспортное средство оплате
подлежат расходы на погрузочно-разгрузочные работы.
     3.  Плата  за  хранение   задержанного   транспортного   средства
взимается  за  каждый  полный час его нахождения на специализированной
стоянке   до   момента   предъявления   представителю   уполномоченной
организации  письменного  разрешения уполномоченного должностного лица
на возврат транспортного средства.
     4. Первые 24 часа хранения задержанного транспортного средства на
специализированной стоянке оплате не подлежат.
     5. Оплата  расходов  на  перемещение  задержанного  транспортного
средства,   хранение   транспортного  средства  на  специализированной
стоянке производится на специализированной стоянке круглосуточно.

     Статья   6.   Порядок   возврата    транспортных    средств    со
специализированной стоянки

     1.  Возврат   задержанного   наземного   транспортного   средства
владельцу    транспортного    средства   производится   на   основании
предъявляемого им представителю уполномоченной организации  документа,
удостоверяющего  его  личность, письменного разрешения уполномоченного
должностного лица  на  возврат  транспортного  средства  после  оплаты
расходов,  связанных  с перемещением, хранением транспортного средства
на специализированной стоянке.
     2. Дата и время  возврата  задержанного  наземного  транспортного
средства  отражаются  в  журнале  учета  представителем уполномоченной
организации.
     3.  Представителем  уполномоченной   организации   и   владельцем
транспортного  средства составляется акт приема-передачи транспортного
средства со специализированной стоянки.
     4.   В   акте   приема-передачи   транспортного    средства    со
специализированной стоянки делается запись о лицах, составивших акт, о
дате, времени и месте составления  акта,  о  сохранности  опечатывания
конструктивно  предусмотренных мест доступа в транспортное средство, о
соответствии внешнего состояния задержанного  наземного  транспортного
средства  сведениям,  указанным в акте осмотра. В акте приема-передачи
также делается запись о наличии  повреждений  транспортного  средства,
обнаруженных   в   ходе   визуального   осмотра.  Акт  приема-передачи
транспортного средства  со  специализированной  стоянки  подписывается
лицами, его составившими.
     5.   Владелец,   получивший   наземное   транспортное   средство,
расписывается в журнале учета и получает:
     1) экземпляр акта осмотра (в случае, если владелец  транспортного
средства отсутствовал при составлении указанного акта);
     2)  экземпляр  акта  приема-передачи  транспортного  средства  со
специализированной стоянки.
     6. Возмещение владельцу наземного транспортного  средства  вреда,
причиненного  транспортному  средству при перемещении и (или) хранении
на  специализированной  стоянке,  осуществляется  в   соответствии   с
гражданским законодательством Российской Федерации.
     7. В случае прекращения производства по делу об  административном
правонарушении  по  основаниям,  предусмотренным  Кодексом  Российской
Федерации об административных правонарушениях, расходы на  перемещение
и  хранение  наземного  транспортного  средства возмещаются в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации,  а  транспортное
средство   возвращается   владельцу  незамедлительно,  без  оплаты  им
расходов,  связанных  с   перемещением   транспортного   средства   на
специализированную стоянку и его хранением.
     8.  Порядок  возврата  маломерного  судна  со  специализированной
стоянки определяется законодательством Российской Федерации.

     Статья 7. Порядок вступления в силу

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  со  дня
его официального опубликования.



Губернатор
Калининградской области                                   Н.Н. Цуканов


г. Калининград
18 марта 2013 г.
N 201