Закон Калининградской области от 26.03.2007 № 124

 



                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                               ЗАКОН

                      КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


               О нормативах бюджетного финансирования
                   общеобразовательных учреждений

     (Принят Калининградской областной Думой четвертого созыва
                        22 марта 2007 года)


     Статья 1
     
     1. Утвердить   Порядок   определения   нормативов    бюджетного
финансирования  на   реализацию  государственного   образовательного
стандарта  (программы)  общего  образования  в   общеобразовательных
учреждениях согласно приложению N 1.
     2. Утвердить   Порядок   определения   минимального   норматива
бюджетного финансирования на оплату услуг по содержанию имущества  и
коммунальных  услуг   в  общеобразовательных  учреждениях   согласно
приложению N 2.
     
     Статья 2
     
     1. Утвердить   в  2007   году   размер  нормативов   бюджетного
финансирования  на   реализацию  государственного   образовательного
стандарта  (программы)   общего  образования  и   оплату  услуг   по
содержанию  имущества  и коммунальных  услуг  в  общеобразовательных
учреждениях на одного учащегося в год согласно приложению N 3.
     2. Установить, что размер нормативов бюджетного  финансирования
на    реализацию   государственного    образовательного    стандарта
(программы)  общего  образования   и  оплату  услуг  по   содержанию
имущества и коммунальных услуг в общеобразовательных учреждениях  на
одного   учащегося  в   год   на  2008   год   и  последующие   годы
устанавливается Правительством Калининградской области.
     3. Установить,  что  методика  расчета  нормативов   бюджетного
финансирования  на   реализацию  государственного   образовательного
стандарта  (программы)   общего  образования  и   оплату  услуг   по
содержанию  имущества  и коммунальных  услуг  в  общеобразовательных
учреждениях на одного учащегося в год устанавливается Правительством
Калининградской области.
     
     Статья 3
     
     Признать утратившими силу Законы Калининградской области:
     - от  31  марта  2005  года  N  534  "О  нормативах  бюджетного
финансирования  на   реализацию  государственного   образовательного
стандарта  (программы)  общего  образования  в   общеобразовательных
учреждениях";
     - от 16  июня 2006  года  N 21  "О внесении  изменения в  Закон
Калининградской области "О  нормативах бюджетного финансирования  на
реализацию государственного  образовательного стандарта  (программы)
общего образования в общеобразовательных учреждениях".
     
     Статья 4
     
     Настоящий Закон   вступает   в   силу   со   дня   официального
опубликования и  распространяется на правоотношения,  возникшие с  1
января 2007 года.


     26 марта 2007 г.
     N 124


     Губернатор                                  Г.В. Боос
     Калининградской области
                         



                                                      Приложение N 1
                                    к Закону Калининградской области
                                           от 26 марта 2007 г. N 124

                              ПОРЯДОК
          определения нормативов бюджетного финансирования
          на реализацию государственного образовательного
              стандарта (программы) общего образования
                 в общеобразовательных учреждениях

     1. Настоящий  Порядок  устанавливает  единые  принципы  расчета
нормативов бюджетного финансирования на реализацию  государственного
стандарта  (программы)  общего  образования  в  расчете  на   одного
учащегося.
     2. В   расходы   на   реализацию   государственного   стандарта
(программы) общего образования включаются:
     1) расходы  на  оплату  труда  (на  основании  типовых   штатов
образовательных  учреждений и  размеров  тарифных ставок  (окладов),
утвержденных законом Калининградской области);
     2) расходы на  обеспечение материальных  затрат по  организации
учебного процесса и воспроизводству основных фондов (приобретение  и
модернизация учебного  оборудования и мебели  для школьных  столовых
(буфетов) и учебных мастерских).
    3. Норматив расходов на реализацию государственного
образовательного стандарта (программы) общего образования в расчете
на одного учащегося с учетом расходов на обеспечение материальных 
затрат по организации учебного процесса Р исчисляется по формуле:
                   уч.

                   sn sn sn
                  R = З + P (1)
                               уч.

        sn
где R - норматив расходов на реализацию государственного
образовательного стандарта (программы) общего образования в расчете
на одного учащегося;
     sn
    З - расходы на оплату труда дневных общеобразовательных
учреждений;
     sn
    P - материальные затраты по организации учебного процесса.
     уч.
     Норматив бюджетного      финансирования      на      реализацию
государственного  образовательного   стандарта  (программы)   общего
образования в  расчете на  одного учащегося  определяется на  основе
стандартной  (базовой)   стоимости  педагогической  услуги,   расчет
которой осуществляется по формуле:
     
                n
         sn a 12
        З = --- --- b x 1,262 x К1 x К2 x К3 x Wn x Cs x R, (2)
                n
               D m

         n
    где а - количество часов в неделю по базисному учебному плану;
         n
        d - средневзвешенное число часов в неделю на тарифную ставку
(оклад);
     12 - количество месяцев в году;
     m - нормативная наполняемость классов - 25 человек;
     b - тарифная ставка  (оклад), соответствующая среднему  разряду
системы оплаты труда работников государственных учреждений;
     1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
     К1 - коэффициент  увеличения  фонда оплаты  труда, связанный  с
повышением стажа, квалификационной категории;
     К2 - коэффициент увеличения ФОТ на величину надбавок и доплат;
     К3 -        коэффициент        увеличения        ФОТ         на
административно-управленческий,       учебно-вспомогательный       и
обслуживающий персонал;
     Wn - коэффициент  удорожания  стоимости педагогической  услуги,
зависящий от деления  классов на  группы, наличия групп  продленного
дня,   наличия   кружков,  классов   профильной   и   предпрофильной
подготовки;
     Cs - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по
видам классов;
     R -  временный   корректирующий  коэффициент  на   выравнивание
условий.
     Расходы на  обеспечение  материальных  затрат  по   организации
учебного  процесса в  расчете  на  одного учащегося  определяются  в
размере   13,2%   от   расходов   на   оплату   труда   в    дневных
общеобразовательных учреждениях:

                sn sn
               P = 0,132 x З , где (3)
                уч.

     sn
    Р - материальные затраты по организации учебного процесса;
     уч.
     sn
    З - расходы на оплату труда дневных общеобразовательных
учреждений.
                                 sn
    Расходы на оплату труда З и расходы на обеспечение материальных
                                               sn
затрат по организации учебного процесса Р определяются с учетом
                                               уч.
значений коэффициента Cs удорожания стоимости педагогической услуги
(приложение N 3).
     4. В   расчет   субвенции   на   реализацию    государственного
образовательного   стандарта   (программы)  общего   образования   в
общеобразовательных учреждениях  кроме оплаты  труда и  материальных
затрат  дополнительно  включаются расходы  на  выплату:  ежемесячных
денежных компенсаций на книгоиздательскую продукцию и  периодические
издания педагогическим  работникам;  надбавок молодым  специалистам;
надбавок  педагогическим  работникам, участвующим  в  федеральных  и
областных экспериментах, а также осуществляющим регионально значимую
деятельность по развитию системы образования области.
    5. Размер субвенций каждому муниципальному образованию на
реализацию государственного образовательного стандарта (программы)
общего образования в общеобразовательных учреждениях рассчитывается
исходя из
                     sn
нормативов расходов R и численности учащихся по состоянию на начало
               ns
учебного года N по формуле:
               i

                    3 7 sn sn
              Si = SUM SUM R x N , (4)
                   n=1 s=0 i

      sn
где: R - норматив затрат на одного обучающегося;
      sn
     N - численность учащихся на начало учебного года.
      i
     
     
     
                                                      Приложение N 2
                                    к Закону Калининградской области
                                           от 26 марта 2007 г. N 124
     
                              ПОРЯДОК
    определения минимального норматива бюджетного финансирования
    на оплату услуг по содержанию имущества и коммунальных услуг
                 в общеобразовательных учреждениях
     
     1. Настоящий  Порядок  устанавливает  единые  принципы  расчета
минимальных нормативов бюджетного финансирования на оплату услуг  по
содержанию  имущества  и коммунальных  услуг  в  общеобразовательных
учреждениях в расчете на одного учащегося.
     2. Исходной базой для расчета являются:
     - проектная наполняемость зданий;
     - санитарные   правила   и   нормы   для    общеобразовательных
учреждений;
     - лимиты потребления энергоисточников на единицу площади;
     - средневзвешенный тариф по Калининградской области.
     3. Норматив обеспечивает минимальный размер расходов на  одного
учащегося по содержанию имущества и коммунальным услугам.
     4. В  норматив бюджетного  финансирования  на оплату  услуг  по
содержанию  имущества  и коммунальных  услуг  в  общеобразовательных
учреждениях включены расходы на:
     а) оплату отопления и технологических нужд;
     б) потребление электрической энергии;
     в) потребление водоснабжения и водоотведения;
     г) текущий ремонт зданий и оборудования;
     д) прочие расходы по содержанию имущества.
     5. Норматив  бюджетного  финансирования  на  оплату  услуг   по
содержанию    имущества    и    коммунальных    услуг    (Ycom)    в
общеобразовательных учреждениях исчисляется по формуле:
     
              Ycom = Rээ + Rвод + Rтеп + Rрем + Rпроч
     
где: Rээ - расходы на оплату потребления электрической энергии;
     Rвод - расходы на оплату водоснабжения и водоотведения;
     Rтеп - расходы на оплату отопления и технологических нужд;
     Rрем - расходы на оплату текущего ремонта зданий и
оборудования;
     Rпроч - прочие расходы по содержанию имущества.
     6. Норматив  бюджетного  финансирования на  оплату  потребления
электрической энергии  на  одного учащегося  определяется исходя  из
санитарных норм освещенности рабочих мест  в классе - 300 люкс.  При
этом энергетическая мощность ламп  на одно рабочее место равна  0,21
кВт/час. Расчет производится с учетом мощности ламп на одно  рабочее
место, количества  часов освещения в  день на  одного учащегося -  5
часов,  количества учебных  и  технологических  дней  в год  -  238,
стоимости одного кВт/час на текущий период.
     7. Норматив бюджетного финансирования на оплату водоснабжения и
водоотведения на одного учащегося  рассчитан исходя из  сложившегося
расхода воды на одного учащегося в год - 9,5 куб. м и  утвержденного
на текущий год тарифа на водоснабжение и водоотведение.
     8. Норматив  бюджетного  финансирования на  оплату  потребления
отопления  и  технологических  нужд  рассчитан  из  площади   здания
общеобразовательного учреждения на одного учащегося, равной 6,3  кв.
м  (площадь типового  здания  по  СанПиНу, рассчитанного  на  тысячу
человек).  Для   поддержания  в  здании   температурного  режима   в
соответствии с санитарными  нормами 18-20-С расход тепловой  энергии
на 1  кв. м  отапливаемой площади  установлен 0,027  Гкал. В  расчет
также принимается средневзвешенный тариф по Калининградской  области
на одну Гкал, установленный на текущий период.
     9. Норматив бюджетного финансирования на текущий ремонт  зданий
рассчитан исходя из затрат на ремонт 1 куб. м и стоимости затрат  на
ремонт  1  куб.  м  и количества  куб.  м,  приходящихся  на  одного
учащегося.
     10. Норматив  бюджетного   финансирования   на  оплату   прочих
расходов рассчитан на одного учащегося из статистически  сложившихся
расходов на вывоз мусора, дератизацию, текущий ремонт оборудования и
коммунальных систем и других расходов по данному направлению.
     
     
     
                                                      Приложение N 3
                                    к Закону Калининградской области
                                           от 26 марта 2007 г. N 124
     
            Размер нормативов бюджетного финансирования
       в общеобразовательных учреждениях на одного учащегося
                            в 2007 году
     
|———————————————————————|—————————|—————————————————————————————————|———————————————|
| Предоставляемые       | Регио-  | За счет средств областного      | За счет       |
| услуги                | нальный | бюджета, в том числе            | средств       |
|                       | норматив|                                 | муниципальных |
|                       | (руб.)  |                                 | бюджетов      |
|                       |         |————————————————|————————————————|               |
|                       |         | оплата труда   | учебные        |               |
|                       |         | с начислениями | расходы        |               |
|                       |         |——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
|                       |         | сумма| коррек- | сумма| коррек- | Норматив на   |
|                       |         |      | тирующий|      | тирующий| коммунальные  |
|                       |         |      | коэффи- |      | коэффи- | расходы       |
|                       |         |      | циент   |      | циент   | (руб.)        |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| 1                     | 2       | 3    | 4       | 5    | 6       | 7             |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| Дневные               | 19224   | 14859|         | 1965 |         | 2400          |
| общеобразовательные   |         |      |         |      |         |               |
| учреждения            |         |      |         |      |         |               |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| Коэффициенты по типологии школ                                                    |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| Общеобразовательная   |         |      | 2,55    |      |         |               |
| школа-интернат        |         |      |         |      |         |               |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| Общеобразовательная   |         |      | 2,64    |      | 1,15    |               |
| школа-интернат        |         |      |         |      |         |               |
| для детей-сирот       |         |      |         |      |         |               |
| и детей, оставшихся   |         |      |         |      |         |               |
| без попечения         |         |      |         |      |         |               |
| родителей             |         |      |         |      |         |               |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| Вечерняя (сменная)    |         |      |         |      |         |               |
| общеобразовательная   |         |      |         |      |         |               |
| школа                 |         |      |         |      |         |               |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| очное обучение        |         |      | 0,87    |      | 0,87    |               |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| заочное обучение      |         |      | 0,5     |      | 0,5     |               |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| Вечерняя (сменная)    |         |      |         |      |         |               |
| общеобразовательная   |         |      |         |      |         |               |
| школа при УИН         |         |      |         |      |         |               |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| очное обучение        |         |      | 1,57    |      | 0,87    |               |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| заочное обучение      |         |      | 0,9     |      | 0,5     |               |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| Вечерняя (сменная)    |         |      |         |      |         |               |
| общеобразовательная   |         |      |         |      |         |               |
| школа села            |         |      |         |      |         |               |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| очное обучение        |         |      | 1,09    |      | 0,87    |               |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| заочное обучение      |         |      | 0,63    |      | 0,5     |               |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| Дневные               |         |      | 1,25    |      |         |               |
| общеобразовательные   |         |      |         |      |         |               |
| учреждения села       |         |      |         |      |         |               |
| с численностью        |         |      |         |      |         |               |
| учащихся свыше 350    |         |      |         |      |         |               |
| человек               |         |      |         |      |         |               |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| Учреждения            |         |      | 1,5     |      | 1,15    |               |
| повышенного уровня    |         |      |         |      |         |               |
| (лицеи, гимназии)     |         |      |         |      |         |               |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| Коэффициенты по специфике обучения отдельных категорий учащихся                   |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| Классы                |         |      | 2,00    |      | 1,15    |               |
| коррекционного,       |         |      |         |      |         |               |
| компенсирующего       |         |      |         |      |         |               |
| обучения,             |         |      |         |      |         |               |
| специальные           |         |      |         |      |         |               |
| (коррекционные)       |         |      |         |      |         |               |
| классы для            |         |      |         |      |         |               |
| обучающихся           |         |      |         |      |         |               |
| с отклонениями        |         |      |         |      |         |               |
| в развитии            |         |      |         |      |         |               |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| Школы с углубленным   |         |      | 1,3     |      |         |               |
| изучением             |         |      |         |      |         |               |
| предметов, классы     |         |      |         |      |         |               |
| профильной            |         |      |         |      |         |               |
| подготовки            |         |      |         |      |         |               |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| Обучение в            |         |      | 1,32    |      |         |               |
| больницах, на дому    |         |      |         |      |         |               |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| Обучение              |         |      | 6,4     |      | 1,15    |               |
| детей-инвалидов       |         |      |         |      |         |               |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| Региональные стимулирующие коэффициенты                                           |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| Общеобразовательные   |         |      | 1,06    |      | 1,06    |               |
| учреждения, имеющие   |         |      |         |      |         |               |
| интерактивное         |         |      |         |      |         |               |
| оборудование          |         |      |         |      |         |               |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| Региональный          |         |      | 1,06    |      | 1,06    |               |
| коэффициент           |         |      |         |      |         |               |
| на организацию        |         |      |         |      |         |               |
| внеурочной            |         |      |         |      |         |               |
| педагогической        |         |      |         |      |         |               |
| работы                |         |      |         |      |         |               |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| Региональный          |         |      | 1,07    |      |         |               |
| корректирующий        |         |      |         |      |         |               |
| коэффициент на        |         |      |         |      |         |               |
| дополнительное        |         |      |         |      |         |               |
| образование           |         |      |         |      |         |               |
| (для детей из         |         |      |         |      |         |               |
| малообеспеченных      |         |      |         |      |         |               |
| семей)                |         |      |         |      |         |               |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| Временные корректирующие коэффициенты                                             |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| Дневная               |         |      | 1,5     |      |         |               |
| общеобразовательная   |         |      |         |      |         |               |
| школа села            |         |      |         |      |         |               |
| численностью 350      |         |      |         |      |         |               |
| и менее учащихся      |         |      |         |      |         |               |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|
| Дневная               |         |      | 2,0     |      |         |               |
| общеобразовательная   |         |      |         |      |         |               |
| малокомплектная       |         |      |         |      |         |               |
| школа села            |         |      |         |      |         |               |
|———————————————————————|—————————|——————|—————————|——————|—————————|———————————————|