Закон Калининградской области от 14.05.2005 № 586

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                                ЗАКОН                                 
                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        

           Об установлении и использовании налоговых льгот            
                    по платежам в областной бюджет                    

       (Принят Калининградской областной Думой третьего созыва        
                         28 апреля 2005 года)                         

     Настоящий Закон в целях проведения единой налоговой  политики  на
территории  области  и  упорядочения  предоставления  налоговых  льгот
устанавливает общий порядок предоставления налоговых льгот по платежам
в областной бюджет.

     Статья 1. Общие положения

     1.  Налоговые  льготы  устанавливаются  и   отменяются   законами
Калининградской  области,  принятыми Калининградской областной Думой в
рамках своей компетенции.
     2. Налоговые льготы предоставляются в виде:
     1) освобождения от уплаты налога или сбора;
     2) снижения размера ставки налога или сбора.
     3. Законы Калининградской  области  о  введении  налоговых  льгот
могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.
     4. Льготы предоставляются только категориям налогоплательщиков.
     Запрещается    предоставление    налоговых     льгот,     носящих
индивидуальный  характер,  если  иное  не установлено законодательными
актами Российской Федерации.
     В случае,  если  в  льготируемой  категории  находится  один  или
несколько  налогоплательщиков,  занимающих  доминирующее  положение на
местном рынке, проект закона Калининградской области  направляется  на
заключение в территориальный антимонопольный орган.
     5.   Получатель   льгот   обязан   обеспечить   раздельный   учет
льготируемых видов деятельности.
     6.   Льготы,   носящие    целевой    характер,    предоставляются
налогоплательщикам   в   пределах  размера  средств,  направленных  на
указанные в соответствующем законе цели.
     Нецелевое  использование  налогоплательщиком   высвобождаемых   в
результате   льготного   налогообложения  средств  влечет  прекращение
действия целевой льготы для данного налогоплательщика.

     Статья 2. Требования к содержанию закона Калининградской  области
по предоставлению налоговых льгот

     1. В законе Калининградской области  при  установлении  льгот  по
налогам или сборам должны быть определены:
     1) цель установления льготы;
     2) вид налога (сбора), по которому устанавливается льгота;
     3)  категория  налогоплательщиков,  для  которых  устанавливается
льгота;
     4)  основания   и   условия   предоставления   налоговой   льготы
налогоплательщикам;
     5) порядок и  условия  применения  налогоплательщиками  налоговой
льготы.
     2. К проекту  закона  Калининградской  области  о  предоставлении
налоговых   льгот   субъектами   законодательной   инициативы   должна
прилагаться пояснительная записка, содержащая:
     - вид налога;
     -   определение   категории   налогоплательщиков,   для   которых
предлагается установить льготу;
     -  предполагаемый  перечень  налогоплательщиков,   попадающих   в
указанную категорию;
     - примерную  оценку  доходов  бюджета,  выпадающих  в  результате
введения льготы, источники покрытия выпадающих доходов;
     -   предложения   о   порядке   введения   в   действие    закона
Калининградской области о льготах и сроках его действия;
     - обоснование необходимости предоставления льгот.

     Статья 3. Контроль за эффективностью предоставляемых льгот

     1. С целью анализа  эффективности  действия  налоговой  политики,
проводимой  в Калининградской области, финансовый орган исполнительной
власти области обязан составлять  ежегодную  аналитическую  справку  о
результатах налоговых льгот, которая должна содержать информацию:
     - о количестве и характеристике налогоплательщиков,  пользующихся
льготами;
     -  о  сумме  средств,  высвобождающихся  у  налогоплательщиков  в
результате    предоставления    налоговых   льгот,   направлениях   их
использования;
     - оценку достижения цели, для  реализации  которой  предоставлены
налоговые льготы.
     Ежегодная аналитическая справка представляется в  Калининградскую
областную Думу не позднее 1 июня следующего за отчетным года.
     2. Для подготовки  анализа  эффективности  предоставляемых  льгот
администрацией   области   устанавливается   форма,  порядок  и  сроки
представления отчетности.
     3.  Финансовый  орган  исполнительной  власти  области   получает
информацию,   необходимую  для  составления  аналитической  справки  о
результатах  налоговых  льгот,  от  органов  местного  самоуправления,
которые, в свою очередь, получают ее от налогоплательщиков и налоговых
органов и  обобщают  информацию  в  целом  по  каждому  муниципальному
образованию.

     Статья 4. Заключительные положения

     1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     2.  Со  дня  вступления  в  силу   настоящего   Закона   признать
утратившими силу:
     - Закон Калининградской области от 10 октября 1996  г.  N  71  "О
порядке  предоставления  налоговых  льгот  и преимуществ по платежам в
областной бюджет";
     - Закон Калининградской области от  19  июня  1997  г.  N  23  "О
внесении  изменений  и  дополнений  в Закон Калининградской области "О
порядке предоставления налоговых льгот и  преимуществ  по  платежам  в
областной бюджет";
     - Закон Калининградской области  от  4  июля  1997  г.  N  25  "О
внесении   изменений   в  Закон  Калининградской  области  "О  порядке
предоставления налоговых льгот и преимуществ по платежам  в  областной
бюджет";
     - статью 4 Закона Калининградской области от 29 июня 2001 г. N 55
"О  внесении  изменений  и дополнений в отдельные законодательные акты
Калининградской области".


     14 мая 2005 г.
     N 586


     Глава администрации (губернатор)      В.Г. Егоров
     Калининградской области