Решение Городского Совета депутатов Калининградской области от 12.07.2007 № 257

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ   
                      
                ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАЛИНИНГРАДА                

                               РЕШЕНИЕ                                
                       

       О принятии Устава городского округа "Город Калининград"        

    (В редакции Постановления Уставный Суд Калининградская область
  Калининградской области от 14.05.2010 г. N 4-п; Решения Окружного
       Совета депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)


     Заслушав и  обсудив  информацию  председателя  городского  Совета
депутатов Калининграда Ярошука А.Г. и рассмотрев проект новой редакции
Устава   городского   округа   "Город   Калининград",   руководствуясь
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в  Российской  Федерации",  ст.  3
Федерального    закона    "О   государственной   регистрации   уставов
муниципальных образований", Уставом муниципального образования  "Город
Калининград", а также с учетом публичных слушаний, проведенных 15 июня
2007 года (протокол публичных  слушаний  и  заключение  по  итогам  их
проведения  опубликованы  в  газете  "Гражданин"  N 10 от 22 июня 2007
года), городской Совет

                                РЕШИЛ:                                

     1.  Принять   Устав   городского   округа   "Город   Калининград"
(приложение).
     2. Направить Устав городского округа "Город Калининград" в  отдел
законодательства   Калининградской   области  Управления  Министерства
юстиции Российской Федерации по Северо-Западному  федеральному  округу
для государственной регистрации.
     3.   После   государственной   регистрации   опубликовать   Устав
городского округа "Город Калининград" в газете "Гражданин".
     4.  Устав  городского  округа  "Город  Калининград",  принятый  в
соответствии  с настоящим Решением, вступает в силу после официального
опубликования,  за  исключением  положений,  для   которых   настоящим
Решением установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
     4.1. Положения пункта 1 статьи 25, пункта 2 статьи 26, статьи 27,
пунктов  1,  4,  5, 6 статьи 28, пунктов 2, 3, 5 статьи 34, статьи 36,
пунктов 1, 2 статьи 37, пунктов 5, 6 статьи 40, статьи 44, статьи  45,
пунктов  2,  3,  5  статьи 46, статьи 48, пункта 1 статьи 52, пункта 2
статьи 55 Устава городского округа "Город Калининград" вступают в силу
по  истечении срока полномочий главы города Калининграда, избранного 6
октября 2002 года.
     4.2. Подпункт 10 пункта  1  статьи  3  Устава  городского  округа
"Город Калининград" вступает в силу в сроки, установленные федеральным
законом,   определяющим    порядок    организации    и    деятельности
муниципальной милиции.
     4.3. Подпункт 39 пункта 1 и подпункт 4 пункта 2 статьи  3  Устава
городского  округа "Город Калининград" вступают в силу с 1 января 2008
года.
     4.4. Подпункты 22 и 37 пункта 1 статьи 3 Устава городского округа
"Город Калининград" утрачивают силу с 1 января 2008 года.
     5. Признать  утратившим  силу  Устав  муниципального  образования
"Город    Калининград",    зарегистрированный    Главным   управлением
Министерства  юстиции   Российской   Федерации   по   Северо-Западному
федеральному  округу  20  февраля 2006 года за N RU393010002006001, за
исключением положений пункта 1 статьи 26, пункта 2 статьи  27,  статьи
28,  пунктов  1, 4, 5 статьи 29, пунктов 2, 3, 5 статьи 37, статьи 39,
пунктов 1, 2 статьи 40, пунктов 5, 6 статьи 43, статьи 47, пунктов  2,
3,  5  статьи  48,  статьи 50, пункта 1 статьи 54, пункта 2 статьи 58,
которые утрачивают силу по истечении  срока  полномочий  главы  города
Калининграда, избранного 6 октября 2002 года.
     6. Контроль за  исполнением  Решения  возложить  на  комиссию  по
местному    самоуправлению,   социальной   политике   и   общественной
безопасности (Калашникова А.А.).


12 июля 2007 г. 
N 257                       


Глава города                                            Ю.А. Савенко



                                                            Приложение
                                                             к Решению
                                                     городского Совета
                                                депутатов Калининграда
                                              от 12 июля 2007 г. N 257

                                УСТАВ                                 
                городского округа "Город Калининград"                 

    (В редакции Постановления Уставный Суд Калининградская область
  Калининградской области от 14.05.2010 г. N 4-п; Решения Окружного
       Совета депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Статья 1. Устав городского округа "Город Калининград"

     Устав  городского  округа  "Город  Калининград"  (далее  -  Устав
города) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
Федеральным  законом  "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в Российской Федерации", иными федеральными законами и
нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,  общепризнанными
принципами  и  нормами международного права, международными договорами
Российской Федерации, а также законами и нормативными правовыми актами
Калининградской    области    и    устанавливает    общие    правовые,
территориальные, организационные и  экономические  основы  организации
местного самоуправления в городском округе "Город Калининград".
     Устав города  является  основополагающим  муниципальным  правовым
актом  и  применяется  на  всей  территории  городского  округа "Город
Калининград". Все иные муниципальные правовые акты должны  приниматься
в строгом соответствии с настоящим Уставом.
     В настоящем Уставе слова "городской округ "Город  Калининград"  и
"город  Калининград"  и  образованные  на  их основе слова и сочетания
применяются в одном значении.

     Статья 2. Статус муниципального образования

     1. Муниципальное образование "Город Калининград" -  муниципальное
образование,    наделенное    статусом   городского   округа   Законом
Калининградской области от  15  мая  2004  года  N  397  "О  наделении
муниципального  образования  "Город  Калининград"  статусом городского
округа".
     2.   Город   Калининград   является   административным    центром
Калининградской  области,  его  статус  определяется  соответствующими
законодательными  актами  Российской   Федерации   и   Калининградской
области.

     Статья 3. Вопросы  местного  значения  городского  округа  "Город
Калининград"

     1.  К  вопросам  местного  значения  городского   округа   "Город
Калининград" относятся:
     1)  формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета   города   и
контроль за исполнением данного бюджета;
     2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности;
     4) организация  в  границах  города  электро-,  тепло-,  газо-  и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
     5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения  в  границах  городского  округа,  а также осуществление иных
полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления
дорожной  деятельности  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации; (В   редакции   Решения   Окружного   Совета  депутатов  г.
Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     6)  обеспечение  малоимущих  граждан,  проживающих  в  городе   и
нуждающихся   в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми  помещениями  в
соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и
содержания   муниципального  жилищного  фонда,  создание  условий  для
жилищного строительства;
     7)  создание  условий  для  предоставления   транспортных   услуг
населению   и   организация  транспортного  обслуживания  населения  в
границах города;
     8) участие в профилактике терроризма и  экстремизма,  а  также  в
минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах города;
     9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах города;
     10) организация охраны общественного порядка на территории города
муниципальной милицией;
     11) обеспечение первичных мер пожарной  безопасности  в  границах
города;
     12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах
города;
     13)   организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных    к    полномочиям    органов    государственной    власти
Калининградской  области;  организация  предоставления дополнительного
образования   детям  (за  исключением  предоставления  дополнительного
образования    детям   в   учреждениях   регионального   значения)   и
общедоступного   бесплатного  дошкольного  образования  на  территории
города, а также организация отдыха детей в каникулярное время;      (В
редакции   Решения   Окружного   Совета   депутатов   г.  Калининграда
от 24.11.2010 г. N 314)
     14) организация оказания на территории города скорой  медицинской
помощи     (за     исключением    санитарно-авиационной),    первичной
медико-санитарной      помощи      в      амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических   и  больничных  учреждениях,  медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
     15) создание условий  для  обеспечения  жителей  города  услугами
связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
     16)    организация    библиотечного    обслуживания    населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
города;
     17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
города услугами организаций культуры;
     18)  создание  условий  для   развития   местного   традиционного
народного    художественного   творчества,   участие   в   сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
     19)   сохранение,   использование   и   популяризация    объектов
культурного  наследия  (памятников  истории и культуры), находящихся в
собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников
истории  и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных
на территории города;
     20)  обеспечение  условий  для  развития  на  территории   города
физической   культуры   и  массового  спорта,  организация  проведения
официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных   мероприятий
города;
     21) создание  условий  для  массового  отдыха  жителей  города  и
организация обустройства мест массового отдыха населения;
     22) опека и попечительство;
     23) формирование и содержание муниципального архива;
     24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
     25) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и
промышленных отходов;
     26) организация благоустройства и озеленения  территории  города,
использования,  охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов
особо  охраняемых  природных  территорий,  расположенных  в   границах
города;
     27)     утверждение    генеральных    планов    города,    правил
землепользования  и  застройки,  утверждение  подготовленной на основе
генеральных  планов  города  документации  по  планировке  территории,
выдача  разрешений  на  строительство,  разрешений  на ввод объектов в
эксплуатацию    при    осуществлении   строительства,   реконструкции,
капитального     ремонта    объектов    капитального    строительства,
расположенных  на  территории  городского  округа  утверждение местных
нормативов    градостроительного    проектирования   города,   ведение
информационной  системы  обеспечения  градостроительной  деятельности,
осуществляемой  на территории города, резервирование земель и изъятие,
в  том  числе  путем  выкупа, земельных участков в границах города для
муниципальных    нужд,    осуществление    земельного    контроля   за
использованием земель города; (В  редакции  Решения  Окружного  Совета
депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     28) выдача  разрешений  на  установку  рекламных  конструкций  на
территории  города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний
о демонтаже самовольно установленных вновь  рекламных  конструкций  на
территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом
"О рекламе";
     29)  присвоение  наименований улицам, площадям и иным территориям
проживания  граждан  в городском округе, установление нумерации домов,
организация  освещения  улиц  и  установки указателей с наименованиями
улиц и номерами домов; (В  редакции Решения Окружного Совета депутатов
г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     30)  организация  и  осуществление  мероприятий  по   гражданской
обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,  включая  поддержку  в  состоянии
постоянной  готовности  к использованию систем оповещения населения об
опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях
гражданской       обороны       запасов       материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств;
     31)   создание,    содержание    и    организация    деятельности
аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
на территории города;
     32)     создание,     развитие     и      обеспечение      охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения на
территории города;
     33) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся на
территории города;
     34) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     35)  создание  условий  для расширения рынка сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого  и
среднего    предпринимательства,    оказание    поддержки    социально
ориентированным    некоммерческим    организациям,   благотворительной
деятельности и добровольчеству; (В  редакции  Решения Окружного Совета
депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     36) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми  и
молодежью в городе;
     37) расчет субсидий на оплату  жилого  помещения  и  коммунальных
услуг  и  организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право
на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
     38)    осуществление    в    пределах,    установленных    водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, установление правил  использования  водных  объектов  общего
пользования  для  личных  и бытовых нужд и информирование населения об
ограничениях использования таких водных объектов;
     39) создание условий для деятельности  добровольных  формирований
населения по охране общественного порядка;
     40) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
(Дополнен   -  Решение  Окружного  Совета  депутатов  г.  Калининграда
от 24.11.2010 г. N 314)
     2.  Органы  местного  самоуправления  городского  округа   "Город
Калининград" имеют право на:
     1) создание музеев города;
     2)  (Исключен   -   Решение   Окружного   Совета   депутатов   г.
Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     3)  создание  муниципальных  образовательных  учреждений  высшего
профессионального образования;
     4)   участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке    и
попечительству;
     5) осуществление финансирования и  софинансирования  капитального
ремонта  жилых  домов, находившихся в муниципальной собственности до 1
марта 2005 года;
     6) создание условий для осуществления деятельности,  связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории города;
     7) оказание содействия национально-культурному  развитию  народов
Российской  Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных
отношений на территории города;
     8)  создание  службы  неотложной  медицинской  помощи в структуре
муниципальных  учреждений  в  целях  оказания на территории городского
округа первичной медико-санитарной помощи; (Дополнен     -     Решение
Окружного Совета депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     9) создание муниципальной пожарной охраны; (Дополнен   -  Решение
Окружного Совета депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     10) создание условий для развития туризма. (Дополнен   -  Решение
Окружного Совета депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     3. Финансовые  обязательства,  возникающие  в  связи  с  решением
вопросов  местного  значения,  исполняются  за  счет  средств местного
бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из
федерального  бюджета  и бюджета Калининградской области). В случаях и
порядке,    установленных    федеральными    законами    и    законами
Калининградской  области,  указанные обязательства могут дополнительно
финансироваться за  счет  средств  федерального  бюджета,  федеральных
государственных внебюджетных фондов и бюджета Калининградской области.
     4.   Органы  местного  самоуправления  городского  округа  "Город
Калининград"  вправе  решать  вопросы,  указанные в пункте 2 настоящей
статьи,  участвовать  в  осуществлении иных государственных полномочий
(не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации"),  если  это участие предусмотрено федеральными законами, а
также  решать  иные  вопросы,  не  отнесенные  к  компетенции  органов
местного  самоуправления  других  муниципальных  образований,  органов
государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными
законами  и законами Калининградской области, за счет доходов местного
бюджета,  за  исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из
бюджетов   бюджетной   системы  Российской  Федерации,  и  поступлений
налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (В редакции
Решения     Окружного     Совета     депутатов     г.     Калининграда
от 24.11.2010 г. N 314)

     Статья 4. Социально значимые работы

     1. По решению окружного Совета депутатов города  Калининграда,  в
целях  решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами
8-12, 21, 26 пункта 1 статьи 3 настоящего Устава, население города  на
добровольной основе может привлекаться к выполнению социально значимых
для города работ (в том числе дежурств). К социально значимым  работам
могут   быть   отнесены   только   работы,  не  требующие  специальной
профессиональной подготовки.
     2.  К  выполнению  социально  значимых  работ   привлекаются   на
добровольной  основе  совершеннолетние  трудоспособные жители города в
свободное от основной работы или учебы время на  безвозмездной  основе
не  более  чем  один  раз  в  три  месяца. Продолжительность социально
значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
     3. Организация и материально-техническое  обеспечение  проведения
социально  значимых  работ  осуществляются  администрацией  городского
округа  "Город  Калининград"  за  счет   средств   местного   бюджета,
предусмотренных на эти цели.

     Статья 5. Исполнение органами местного самоуправления  городского
округа "Город Калининград" отдельных государственных полномочий

     1. Полномочия органов местного самоуправления  городского  округа
"Город  Калининград",  установленные  федеральными законами и законами
Калининградской  области,  по  вопросам,  не  отнесенным   Федеральным
законом  "Об  общих  принципах  организации  местного самоуправления в
Российской  Федерации"  к   вопросам   местного   значения,   являются
отдельными    государственными    полномочиями,    передаваемыми   для
осуществления органам местного самоуправления.
     2. Наделение органов местного  самоуправления  городского  округа
"Город    Калининград"    отдельными   государственными   полномочиями
Российской Федерации осуществляется федеральными законами  и  законами
Калининградской   области,  отдельными  государственными  полномочиями
Калининградской области - законами Калининградской области.
     3.  Отдельные  государственные   полномочия,   передаваемые   для
осуществления органам местного самоуправления городского округа "Город
Калининград",   осуществляются   органами   местного    самоуправления
городского  округа  "Город  Калининград",  если  иное  не  установлено
федеральным законом или законом Калининградской области.
     4.  Органы  местного  самоуправления  городского  округа   "Город
Калининград" могут наделяться отдельными государственными полномочиями
на  неограниченный   срок   либо,   если   данные   полномочия   имеют
определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
     5. Финансовое обеспечение отдельных  государственных  полномочий,
переданных  органам  местного  самоуправления городского округа "Город
Калининград", осуществляется только за счет  предоставляемых  местному
бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
     Органы   местного   самоуправления   городского   округа   "Город
Калининград"   несут   ответственность   за   осуществление  отдельных
государственных  полномочий  в  пределах  выделенных   на   эти   цели
материальных ресурсов и финансовых средств.
     Органы   местного   самоуправления   городского   округа   "Город
Калининград"  участвуют в осуществлении государственных полномочий, не
переданных  им  в  установленном  законом  порядке,  в случае принятия
окружным  Советом  депутатов  решения  о реализации права на участие в
осуществлении указанных полномочий. (Дополнен   -   Решение  Окружного
Совета депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     6. Окружной Совет депутатов города Калининграда в пределах  своих
полномочий  вправе  устанавливать  случаи  и  порядок  дополнительного
использования собственных материальных ресурсов и  финансовых  средств
местного    бюджета    для    осуществления    переданных    отдельных
государственных полномочий.

     Статья  6.   Официальные   символы   городского   округа   "Город
Калининград"

     1. Город Калининград вправе устанавливать свои герб, гимн,  флаг,
иные  официальные  символы, отражающие исторические, культурные и иные
местные традиции и особенности, положения о которых разрабатываются  в
соответствии   с   федеральным   законодательством  и  геральдическими
правилами   и   утверждаются   окружным   Советом   депутатов   города
Калининграда.
     2. Порядок официального использования официальных символов города
Калининграда  устанавливается  нормативными правовыми актами окружного
Совета депутатов города Калининграда.

             Глава 2. ОСНОВЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ              
                ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"                 

     Статья 7. Границы городского округа "Город Калининград"

     1.  Границы  городского  округа  "Город  Калининград"  определяют
территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
     2.  Границы  городского  округа  "Город  Калининград"  утверждены
Постановлением  Калининградской  областной Думы от 25 июня 1998 года N
44  "Об   утверждении   границы   административно-территориального   и
муниципального образования "Город Калининград".
     3.  Изменение  границ  городского  округа   "Город   Калининград"
осуществляется   законом   Калининградской   области   по   инициативе
населения, органов местного  самоуправления,  органов  государственной
власти  Калининградской  области,  федеральных органов государственной
власти в соответствии с действующим законодательством.
     Инициатива населения об изменении границ городского округа "Город
Калининград"   реализуется   в   порядке,   установленном  действующим
законодательством  для  выдвижения  инициативы   проведения   местного
референдума.
     Инициатива    органов    местного     самоуправления,     органов
государственной  власти  об  изменении границ городского округа "Город
Калининград" оформляется решениями  соответствующих  органов  местного
самоуправления, органов государственной власти.
     4. Официальным документом, фиксирующим границы городского  округа
"Город   Калининград",   является  план  границ  городского  округа  -
документ, отображающий в графической форме положение границ городского
округа   на   местности.   Обязательным  приложением  к  плану  границ
городского округа является акт выноса границ на местность.
     В случае изменения в  установленном  порядке  границы  городского
округа  "Город  Калининград"  установление  новой  границы  городского
округа "Город Калининград"  производится  на  основании  утвержденного
проекта новой границы городского округа путем выноса ее на местность и
составления акта выноса и плана границы.
     5. Граница городского округа "Город Калининград"  отделяет  земли
городского округа от земель других поселений и межселенных территорий.

     Статья 8. Состав и использование земель городского округа  "Город
Калининград"

     1. В состав  территории  городского  округа  "Город  Калининград"
входят   земли   в   границе  городского  округа  независимо  от  форм
собственности.
     2. Правовой режим земель городского округа определяется исходя из
их   принадлежности   к   категории   земель   населенных   пунктов  и
разрешенного использования в соответствии  с  зонированием  территории
городского  округа,  общие  принципы  и  порядок  проведения  которого
устанавливаются федеральными законами.
     3. Разрешенное использование земельных участков  определяется  их
принадлежностью  к  территориальной зоне. Правилами землепользования и
застройки  устанавливается  градостроительный  регламент  для   каждой
территориальной зоны.
     4. Градостроительный регламент  территориальной  зоны  определяет
правовой  режим земельных участков, равно как всего, что находится над
и под поверхностью земельных участков, и используется  в  процессе  их
застройки  и  последующей  эксплуатации  зданий,  строений, сооружений
(объектов капитального строительства)  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
     5. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения  всеми
собственниками      земельных      участков,      землепользователями,
землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от  форм
собственности  и  иных прав на земельные участки. Указанные лица могут
использовать земельные участки в соответствии с любым  предусмотренным
градостроительным  регламентом  для  каждой территориальной зоны видом
разрешенного использования.

     Статья   9.   Деление   территории   городского   округа   "Город
Калининград" в целях организации управления

     1. В целях организации управления  территория  городского  округа
"Город  Калининград"  разделена  на административные районы. Изменение
границ и количества административных районов  осуществляется  решением
окружного Совета депутатов города Калининграда.
     2. Проект границ административных районов  утверждается  окружным
Советом депутатов города Калининграда.
     3. На основании  утвержденного  проекта  границ  административных
районов  выполняется  план  границ  административных  районов, который
утверждается   правовым   актом   главы   городского   округа   "Город
Калининград".    План   границ   административных   районов   является
официальным документом, фиксирующим границы административных  районов.
План  границ  административных  районов  включается  в  информационные
системы местного самоуправления города Калининграда,  в  том  числе  в
информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
     4. Новый проект границ разрабатывается с учетом мнения  населения
города,  экономико-географических  и  демографических  особенностей  и
исторических традиций города.

               Глава 3. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                
                ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"                 

     Статья 10. Правовая основа местного самоуправления

     1.   Правовую   основу   местного    самоуправления    составляют
общепризнанные  принципы  и  нормы международного права, международные
договоры  Российской  Федерации,  Конституция  Российской   Федерации,
федеральные   конституционные  законы,  Федеральный  закон  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
другие  федеральные  законы,  издаваемые  в  соответствии  с ними иные
нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон)
Калининградской  области,  законы  и  иные  нормативные  правовые акты
Калининградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных
референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
     2. Местное самоуправление в городском округе "Город  Калининград"
осуществляется на основе принципов:
     - соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
     - государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
     - законности;
     - гласности;
     - самостоятельности местного самоуправления  в  решении  вопросов
местного значения;
     - выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
     -   ответственности   органов   и   должностных   лиц    местного
самоуправления перед населением города Калининграда;
     -   ответственности   органов   и   должностных   лиц    местного
самоуправления   перед   органами   государственной   власти  в  части
исполнения  переданных  органам  местного   самоуправления   отдельных
государственных полномочий.

     Статья 11. Местное самоуправление

     1. Местное самоуправление в городском округе "Город  Калининград"
-  форма  осуществления  населением  городского  округа  своей власти,
обеспечивающая  в  пределах,  установленных  Конституцией   Российской
Федерации,  федеральными  законами и законами Калининградской области,
самостоятельное  и  под  свою   ответственность   решение   населением
непосредственно  и (или) через органы местного самоуправления вопросов
местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических
и иных местных традиций.
     2. Обладателем всех прав самоуправления в городском округе "Город
Калининград"   является   население   городского   округа.   Активными
субъектами  самоуправления,  имеющими  право  участвовать  в   выборах
органов  и  должностных  лиц местного самоуправления городского округа
"Город  Калининград"  и  в  местных  референдумах,   являются   жители
городского округа, обладающие избирательными правами.

     Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

     1.   Граждане   Российской   Федерации    осуществляют    местное
самоуправление  путем  участия  в  местных референдумах, муниципальных
выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, через  выборные
и  другие  органы  местного  самоуправления,  а  также  в иных формах,
предусмотренных действующим законодательством.
     Иностранные  граждане,  лица  без  гражданства,   постоянно   или
преимущественно   проживающие   на   территории  города  Калининграда,
обладают  при  осуществлении   местного   самоуправления   правами   в
соответствии   с  международными  договорами  Российской  Федерации  и
федеральными законами.
     2.  Граждане  имеют  равные  права  на   осуществление   местного
самоуправления   независимо  от  пола,  расы,  национальности,  языка,
происхождения, имущественного и должностного  положения,  отношения  к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
     3.  Установленные  Конституцией  Российской  Федерации  и   иными
нормативными  правовыми актами права граждан на осуществление местного
самоуправления могут быть ограничены только федеральным законом в  той
мере,  в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя,
нравственности,  здоровья,  прав  и  законных  интересов  других  лиц,
обеспечения обороны страны и безопасности государства.
     4.  Органы  государственной   власти   Российской   Федерации   и
Калининградской  области  обеспечивают  государственные  гарантии прав
населения на осуществление местного самоуправления.

     Статья  13.  Информационное   взаимодействие   органов   местного
самоуправления городского округа "Город Калининград" с населением

     1.  Органы  местного  самоуправления  городского  округа   "Город
Калининград"  регулярно  информируют население о наиболее существенных
вопросах развития городского округа  и  его  отдельных  территорий,  о
принятых муниципальных правовых актах, о работе городского транспорта,
жилищном     строительстве,      развитии      сети      муниципальных
социально-культурных  и  других  учреждений  и  служб, предоставляющих
различные  услуги  населению,  и  других  вопросах,  решение   которых
относится  к компетенции органов местного самоуправления. В этих целях
используются средства массовой информации.
     Официальным печатным  изданием  органов  местного  самоуправления
городского округа "Город Калининград" является газета "Гражданин".
     2. В каждом  органе  местного  самоуправления  городского  округа
"Город Калининград" организуется прием жителей по вопросам, отнесенным
к  компетенции   этого   органа.   Своевременное   рассмотрение   всех
поступающих  обращений  граждан  и  принятие  по  ним решений являются
обязанностью   этих   органов    в    соответствии    с    действующим
законодательством Российской Федерации.
     3. Граждане вправе обжаловать  в  суде  в  установленном  законом
порядке  решения либо действия (бездействие) органов и должностных лиц
местного  самоуправления  городского   округа   "Город   Калининград",
противоречащие  закону  и иным нормативным правовым актам и нарушающие
их права и законные интересы.

             Глава 4. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА             
     "ГОРОД КАЛИНИНГРАД" В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ      

     Статья 14.  Формы  участия  населения  в  осуществлении  местного
самоуправления

     Население города Калининграда участвует в осуществлении  местного
самоуправления в следующих формах:
     - местный референдум;
     - муниципальные выборы;
     - через выборные и иные органы местного самоуправления;
     - голосование  по  отзыву  депутата  окружного  Совета  депутатов
города Калининграда, главы городского округа "Город Калининград";
     - голосование по вопросам  изменения  границ  или  преобразования
муниципального образования;
     - правотворческая инициатива граждан;
     - территориальное общественное самоуправление;
     - собрание граждан;
     - конференция граждан;
     - опрос граждан;
     - обращения граждан в органы местного самоуправления;
     - публичные слушания;
     - иные формы непосредственного осуществления населением  местного
самоуправления,  не  противоречащие  Конституции Российской Федерации,
Федеральному  закону  "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации"  и иным федеральным законам,
законам Калининградской области, настоящему Уставу.

     Статья 15. Местный референдум

     1. В целях решения непосредственно населением города Калининграда
вопросов местного значения проводится местный референдум.
     2. Местный референдум может проводиться на всей территории города
Калининграда.
     3. Решение о назначении местного референдума принимается окружным
Советом депутатов города Калининграда:
     1)  по  инициативе,  выдвинутой  гражданами,  имеющими  право  на
участие в местном референдуме;
     2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,  иными
общественными  объединениями, уставы которых предусматривают участие в
выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы  в  порядке  и
сроки, установленные федеральным законом;
     3) по инициативе окружного Совета депутатов города Калининграда и
главы  администрации городского округа "Город Калининград", выдвинутой
ими совместно.
     Условием назначения местного референдума по  инициативе  граждан,
избирательных  объединений, иных общественных объединений, указанных в
подпункте 2 настоящего пункта,  является  сбор  подписей  в  поддержку
данной   инициативы,   количество   которых   устанавливается  законом
Калининградской области и не может  превышать  5  процентов  от  числа
участников  референдума,  зарегистрированных  на территории городского
округа "Город Калининград" в соответствии с федеральным законом.
     Инициатива   проведения   референдума,   выдвинутая   гражданами,
избирательными   объединениями,   иными  общественными  объединениями,
указанными в подпункте 2 настоящего  пункта,  оформляется  в  порядке,
установленном  федеральным  законом и принимаемым в соответствии с ним
законом Калининградской области.
     Совместная инициатива проведения референдума, выдвинутая окружным
Советом   депутатов   города   Калининграда   и  главой  администрации
городского округа "Город Калининград",  оформляется  правовыми  актами
окружного  Совета  депутатов города Калининграда и главы администрации
городского округа "Город Калининград".
     Окружной Совет депутатов  города  Калининграда  обязан  назначить
местный  референдум  в  течение  30 дней со дня поступления в окружной
Совет депутатов города Калининграда документов, на  основании  которых
назначается местный референдум.
     В случае, если местный референдум не  назначен  окружным  Советом
депутатов   города  Калининграда  в  установленные  сроки,  референдум
назначается  судом  на  основании  обращения  граждан,   избирательных
объединений,  главы  городского  округа  "Город  Калининград", органов
государственной власти Калининградской области, избирательной комиссии
Калининградской  области  или  прокурора.  Назначенный  судом  местный
референдум  организуется  избирательной  комиссией  городского  округа
"Город  Калининград",  а  обеспечение  его  проведения  осуществляется
исполнительным органом государственной власти Калининградской  области
или  иным  органом,  на который судом возложено обеспечение проведения
местного референдума.
     4.  В  местном  референдуме  имеют  право  участвовать   граждане
Российской  Федерации, место жительства которых расположено в границах
городского округа "Город Калининград". Граждане  участвуют  в  местном
референдуме  на  основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при
тайном голосовании.
     Итоги голосования  и  принятое  на  местном  референдуме  решение
подлежат официальному опубликованию.
     5.   Решение,   принятое   на   местном   референдуме,   подлежит
обязательному   исполнению  на  территории  городского  округа  "Город
Калининград"  и  не  нуждается  в  утверждении  какими-либо   органами
государственной  власти,  их должностными лицами или органами местного
самоуправления города Калининграда.
     6.   Органы   местного   самоуправления    города    Калининграда
обеспечивают  исполнение  решения, принятого на местном референдуме, в
соответствии с  разграничением  полномочий  между  ними,  определенным
настоящим Уставом.
     7. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на
местном  референдуме  решение может быть обжаловано в судебном порядке
гражданами,  органами  местного  самоуправления  города  Калининграда,
прокурором,     уполномоченными     федеральным    законом    органами
государственной власти.
     8. Гарантии права граждан на участие  в  местном  референдуме,  а
также   порядок   подготовки   и   проведения   местного   референдума
устанавливаются федеральным законом и принимаемыми  в  соответствии  с
ним законами Калининградской области.

     Статья 16. Муниципальные выборы

     1. Муниципальные выборы проводятся  в  целях  избрания  депутатов
окружного  Совета  депутатов  города  Калининграда,  главы  городского
округа "Город Калининград" на  основе  всеобщего,  равного  и  прямого
избирательного права при тайном голосовании.
     2. Муниципальные выборы назначаются  окружным  Советом  депутатов
города   Калининграда   в   сроки,   установленные  в  соответствии  с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации". В случаях,
установленных федеральным законом,  муниципальные  выборы  назначаются
избирательной  комиссией  городского  округа  "Город  Калининград" или
судом.
     3.   Гарантии   избирательных   прав   граждан   при   проведении
муниципальных  выборов,  порядок  назначения,  подготовки, проведения,
установления итогов и определения  результатов  муниципальных  выборов
устанавливаются  федеральным  законом  и принимаемыми в соответствии с
ним законами Калининградской области.
     4.   Итоги   муниципальных    выборов    подлежат    официальному
опубликованию (обнародованию).

     Статья  17.  Голосование  по  отзыву  депутата  окружного  Совета
депутатов   города   Калининграда,   главы  городского  округа  "Город
Калининград", голосование  по  вопросам  изменения  границ  городского
округа, преобразования городского округа

     1. Голосование по  отзыву  депутата  окружного  Совета  депутатов
города  Калининграда,  главы  городского  округа  "Город  Калининград"
проводится  по   инициативе   населения   в   порядке,   установленном
федеральным  законом  и  принимаемым  в  соответствии  с  ним  законом
Калининградской области для проведения местного референдума.
     2. Основаниями для отзыва  депутата  окружного  Совета  депутатов
города  Калининграда,  главы  городского  округа  "Город  Калининград"
являются:
     -  совершение  депутатом  окружного   Совета   депутатов   города
Калининграда,    главой    городского   округа   "Город   Калининград"
противоправного действия (бездействия);
     -  принятие  главой   городского   округа   "Город   Калининград"
противоправного решения.
     Данные противоправные действия (бездействие)  или  решения  могут
явиться  основаниями  для  отзыва  депутата окружного Совета депутатов
города  Калининграда,  главы  городского  округа  "Город  Калининград"
только в случае их признания таковыми в судебном порядке.
     3. Депутату окружного Совета депутатов города Калининграда, главе
городского   округа   "Город   Калининград"   в  обязательном  порядке
предоставляется возможность  дать  избирателям  объяснения  по  поводу
обстоятельств,  выдвигаемых  в  качестве  оснований  для  отзыва. Иные
вопросы,  касающиеся  процедуры  отзыва  депутата   окружного   Совета
депутатов   города   Калининграда,   главы  городского  округа  "Город
Калининград",  устанавливаются   правовым   актом   окружного   Совета
депутатов города Калининграда.
     Депутат окружного Совета  депутатов  города  Калининграда,  глава
городского  округа  "Город  Калининград" считается отозванным, если за
его   отзыв   проголосовало    не    менее    половины    избирателей,
зарегистрированных в городском округе (избирательном округе).
     4.  В  предусмотренных  федеральным  законом  случаях   в   целях
получения  согласия  населения  при изменении границ городского округа
"Город   Калининград",   преобразовании   городского   округа   "Город
Калининград"   проводится  голосование  по  вопросу  изменения  границ
городского  округа  "Город  Калининград",  преобразования   городского
округа "Город Калининград".
     5. Голосование по вопросам  изменения  границ  городского  округа
"Город   Калининград",   преобразования   городского   округа   "Город
Калининград"   назначается   окружным   Советом    депутатов    города
Калининграда   и   проводится  в  порядке,  установленном  федеральным
законодательством и соответствующим  законом  Калининградской  области
для проведения местного референдума.
     6. Голосование по вопросам изменения границ  либо  преобразования
городского  округа  "Город Калининград" считается состоявшимся, если в
нем  приняло  участие  более  половины  жителей  города  Калининграда,
обладающих    избирательным    правом.   Согласие   населения   города
Калининграда на изменение границ  либо  на  преобразование  городского
округа  "Город  Калининград"  считается  полученным, если за указанные
изменения,  преобразование  проголосовало  более  половины   принявших
участие в голосовании жителей города Калининграда.
     7.  Итоги  голосования  по  отзыву  депутата   окружного   Совета
депутатов   города   Калининграда,   главы  городского  округа  "Город
Калининград",  итоги  голосования  по   вопросам   изменения   границ,
преобразования   городского  округа  "Город  Калининград"  и  принятое
решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

     Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

     1. С правотворческой  инициативой  может  выступить  инициативная
группа  граждан,  обладающих избирательным правом. Порядок выступления
группы граждан с правотворческой инициативой устанавливается  правовым
актом окружного Совета депутатов города Калининграда.
     Минимальная численность инициативной группы граждан составляет  3
процента  от  числа  жителей  городского  округа  "Город Калининград",
обладающих избирательным правом.
     2. Проект муниципального правового  акта,  внесенного  в  порядке
реализации  правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному
рассмотрению органом местного  самоуправления  или  должностным  лицом
местного  самоуправления  городского  округа  "Город  Калининград",  к
компетенции  которых  относится  принятие  соответствующего  акта,   в
течение трех месяцев со дня его внесения.
     Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена
возможность   изложения  своей  позиции  при  рассмотрении  внесенного
проекта муниципального правового акта.
     В случае, если принятие  муниципального  правового  акта,  проект
которого   внесен  в  порядке  реализации  правотворческой  инициативы
граждан, относится к компетенции  окружного  Совета  депутатов  города
Калининграда,  указанный  проект  должен  быть  рассмотрен на открытом
заседании окружного Совета депутатов города Калининграда.
     3. Мотивированное решение, принятое по  результатам  рассмотрения
проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации
правотворческой  инициативы  граждан,   должно   быть   официально   в
письменной  форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы
граждан.

     Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

     1. Под территориальным  общественным  самоуправлением  понимается
самоорганизация  граждан  по  месту  их жительства на части территории
города Калининграда для самостоятельного и  под  свою  ответственность
осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
     Границы территории,  на  которой  осуществляется  территориальное
общественное    самоуправление,   устанавливаются   окружным   Советом
депутатов города Калининграда по предложению  населения,  проживающего
на данной территории.
     Порядок    организации    и    осуществления     территориального
общественного  самоуправления, условия и порядок выделения необходимых
средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами
окружного Совета депутатов города Калининграда.
     2. Территориальное общественное самоуправление  осуществляется  в
городе   Калининграде   непосредственно  населением  путем  проведения
собраний и конференций граждан, а также посредством  создания  органов
территориального общественного самоуправления.
     Территориальное общественное самоуправление может  осуществляться
в   пределах   следующих   территорий   проживания   граждан:  подъезд
многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа  жилых
домов; жилой микрорайон; иные части территории города.
     3.   Органы   территориального    общественного    самоуправления
избираются  на  собраниях  или  конференциях  граждан,  проживающих на
соответствующей территории.
     4.   Территориальное   общественное   самоуправление    считается
учрежденным    с    момента    регистрации   устава   территориального
общественного самоуправления  администрацией  района  города.  Порядок
регистрации   устава   территориального  общественного  самоуправления
определяется решением окружного Совета депутатов города Калининграда.
     Территориальное общественное самоуправление в соответствии с  его
уставом  может  являться  юридическим лицом и подлежит государственной
регистрации    в    организационно-правовой    форме    некоммерческой
организации.
     5. К исключительным полномочиям  собрания,  конференции  граждан,
осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
     1) установление структуры органов территориального  общественного
самоуправления;
     2) принятие устава территориального общественного самоуправления,
внесение в него изменений и дополнений;
     3)    избрание     органов     территориального     общественного
самоуправления;
     4) определение основных направлений деятельности территориального
общественного самоуправления;
     5)  утверждение  сметы  доходов   и   расходов   территориального
общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
     6) рассмотрение и  утверждение  отчетов  о  деятельности  органов
территориального общественного самоуправления.
     6. Органы территориального общественного самоуправления:
     1)   представляют    интересы    населения,    проживающего    на
соответствующей территории;
     2) обеспечивают  исполнение  решений,  принятых  на  собраниях  и
конференциях граждан;
     3) могут осуществлять хозяйственную  деятельность  по  содержанию
жилищного   фонда,   благоустройству  территории,  иную  хозяйственную
деятельность,   направленную   на   удовлетворение   социально-бытовых
потребностей  граждан,  проживающих на соответствующей территории, как
за счет средств указанных  граждан,  так  и  по  договору  с  органами
местного  самоуправления  города Калининграда с использованием средств
местного бюджета;
     4)  вправе  вносить  в  органы  местного  самоуправления   города
Калининграда   проекты   муниципальных   правовых   актов,  подлежащие
обязательному  рассмотрению  этими  органами  и  должностными   лицами
местного  самоуправления  города  Калининграда,  к компетенции которых
отнесено принятие указанных актов.
     7.  В  уставе   территориального   общественного   самоуправления
устанавливаются:
     1) территория, на которой оно осуществляется;
     2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности;
     3)  порядок  формирования,  прекращения   полномочий,   права   и
обязанности,  срок  полномочий  органов территориального общественного
самоуправления;
     4) порядок принятия решений;
     5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования  и
распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
     6)    порядок    прекращения    осуществления    территориального
общественного самоуправления.
     Дополнительные требования к уставу территориального общественного
самоуправления  органами  местного  самоуправления города Калининграда
устанавливаться не могут.

     Статья 20. Собрания, конференции граждан

     1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц   местного    самоуправления,    осуществления    территориального
общественного  самоуправления  на части территории города Калининграда
могут проводиться собрания граждан.
     2. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, окружного
Совета  депутатов  города Калининграда, главы городского округа "Город
Калининград",   а   также   в   случаях,    предусмотренных    уставом
территориального общественного самоуправления.
     Собрание  граждан,  проводимое  по  инициативе  окружного  Совета
депутатов  города  Калининграда  или  главы  городского  округа "Город
Калининград", назначается соответственно  окружным  Советом  депутатов
города Калининграда или главой городского округа "Город Калининград".
     3. В случае проведения собраний граждан по  инициативе  населения
окружной  Совет  депутатов  города Калининграда в срок не более одного
месяца со дня  поступления  обращения  инициативной  группы  принимает
решение  о назначении собрания граждан либо об отказе в его назначении
и письменно информирует о принятом решении инициативную группу.
     4. Порядок назначения и  проведения  собрания  граждан,  а  также
полномочия      собрания      граждан     определяются     федеральным
законодательством, правовыми актами окружного Совета депутатов  города
Калининграда, уставом территориального общественного самоуправления.
     5. В случаях, предусмотренных правовыми актами  окружного  Совета
депутатов  города Калининграда, уставом территориального общественного
самоуправления,  полномочия  собрания  граждан  могут   осуществляться
конференцией граждан (собранием делегатов).
     6. Порядок назначения и проведения конференции граждан  (собрания
делегатов),  избрания  делегатов определяется правовым актом окружного
Совета  депутатов  города   Калининграда,   уставом   территориального
общественного самоуправления.
     7.  Итоги  собрания,  конференции  граждан  (собрания  делегатов)
подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

     Статья 21. Публичные слушания

     1.  Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  по
вопросам  местного  значения  с  участием  жителей города Калининграда
окружным Советом  депутатов  города  Калининграда,  главой  городского
округа "Город Калининград" могут проводиться публичные слушания.
     2.  Публичные  слушания  проводятся  по   инициативе   населения,
окружного  Совета  депутатов  города  Калининграда,  главы  городского
округа "Город Калининград".
     Публичные  слушания,  проводимые  по  инициативе  населения   или
окружного  Совета  депутатов города Калининграда, назначаются окружным
Советом  депутатов  города  Калининграда,  а   по   инициативе   главы
городского  округа  "Город  Калининград"  -  главой  городского округа
"Город Калининград".
     3. На публичные слушания должны выноситься:
     1)  проект  Устава городского округа "Город Калининград", а также
проект  муниципального  правового  акта  о внесении изменений в Устав,
кроме  случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях
приведения   закрепляемых   в  Уставе  вопросов  местного  значения  и
полномочий  по  их  решению  в  соответствие с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами; (В редакции Решения Окружного Совета
депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     2) проект бюджета города и отчет о его исполнении;
     3) проекты планов и программ развития города;
     4) вопросы о преобразовании городского округа;
     5)   проекты   генерального   плана   городского   округа  "Город
Калининград",  в  том  числе внесение в него изменений, проекты правил
землепользования  и застройки, проекты планировки территорий и проекты
межевания  территорий,  а  также  вопросы предоставления разрешений на
условно  разрешенный  вид  использования земельных участков и объектов
капитального  строительства,  вопросы  о  предоставлении разрешения на
отклонение   от   предельных  параметров  разрешенного  строительства,
реконструкции  объектов  капитального строительства, вопросы изменения
одного  вида  разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального  строительства  на  другой  вид  такого использования при
отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.        (В
редакции   Решения   Окружного   Совета   депутатов   г.  Калининграда
от 24.11.2010 г. N 314)
     4.  Порядок   организации   и   проведения   публичных   слушаний
определяется  нормативными правовыми актами окружного Совета депутатов
города  Калининграда   и   должен   предусматривать   заблаговременное
оповещение  жителей  города  о  времени  и  месте проведения публичных
слушаний,  заблаговременное  ознакомление  с  проектом  муниципального
правового  акта,  другие  меры,  обеспечивающие  участие  в  публичных
слушаниях жителей города,  опубликование  (обнародование)  результатов
публичных слушаний.

     Статья 22. Проведение опроса граждан

     1. Опрос граждан проводится  на  всей  территории  или  на  части
территории  города  Калининграда  для выявления мнения населения и его
учета при принятии решений органами местного самоуправления  города  и
должностными  лицами  местного самоуправления города, а также органами
государственной власти.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2. В  опросе  граждан  имеют  право  участвовать  жители  города,
обладающие избирательным правом.
     3. Опрос граждан проводится по инициативе:
     1) окружного  Совета  депутатов  города  Калининграда  или  главы
городского округа "Город Калининград" - по вопросам местного значения;
     2) органов государственной власти Калининградской области  -  для
учета  мнения  граждан  при  принятии  решений  об  изменении целевого
назначения земель городского округа "Город Калининград"  для  объектов
регионального и межрегионального значения.
     4. Порядок назначения и проведения  опроса  граждан  определяется
правовыми актами окружного Совета депутатов города Калининграда.
     5.  Финансирование  мероприятий,  связанных   с   подготовкой   и
проведением опроса граждан, осуществляется:
     1) за счет  средств  бюджета  города  -  при  проведении  его  по
инициативе органов местного самоуправления;
     2)  за  счет  средств  бюджета  Калининградской  области  -   при
проведении   его   по   инициативе   органов   государственной  власти
Калининградской области.

     Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

     1.  Граждане  имеют  право  на  индивидуальные   и   коллективные
обращения   в   органы   местного   самоуправления  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.
     2. Обращения граждан подлежат рассмотрению  в  порядке  и  сроки,
установленные  Федеральным  законом  "О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации".

     Статья  24.  Другие  формы  осуществления   населением   местного
самоуправления

     1.  Наряду   с   предусмотренными   настоящим   Уставом   формами
непосредственного  осуществления  населением  местного  самоуправления
граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления  в
иных  формах,  не  противоречащих  Конституции  Российской  Федерации,
федеральным законам, законам Калининградской области.
     2.    Непосредственное    осуществление    населением    местного
самоуправления и участие в его осуществлении основываются на принципах
законности, добровольности.

               Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                
              И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ              
                ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"                 

     Статья 25. Структура (перечень) органов  местного  самоуправления
городского округа "Город Калининград"

     1. Высшим должностным лицом городского округа "Город Калининград"
является глава городского округа "Город Калининград".
     Структуру (перечень) органов местного  самоуправления  городского
округа "Город Калининград" составляют:
     - глава муниципального  образования  -  глава  городского  округа
"Город Калининград";
     - представительный орган муниципального  образования  -  окружной
Совет депутатов города Калининграда;
     - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования
- администрация городского округа "Город Калининград".
     2.   Порядок   формирования,   полномочия,    срок    полномочий,
подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления города
Калининграда,  а  также  иные  вопросы  организации   и   деятельности
указанных   органов  определяются  Уставом  городского  округа  "Город
Калининград".
     3. Изменение структуры  органов  местного  самоуправления  города
Калининграда  осуществляется  не  иначе как путем внесения изменений в
настоящий Устав.
     4. Органы местного самоуправления города Калининграда не входят в
систему органов государственной власти.
     5.  Финансирование  расходов  на  содержание   органов   местного
самоуправления  города  Калининграда  осуществляется  исключительно за
счет средств бюджета города.

     Статья  26.  Органы  местного  самоуправления  городского  округа
"Город Калининград" как юридические лица

     1. Органы местного самоуправления города Калининграда -  окружной
Совет  депутатов  города Калининграда, администрация городского округа
"Город Калининград" - обладают правами юридического лица.
     Правами   юридических   лиц    могут    наделяться    структурные
подразделения  администрации  городского  округа  "Город Калининград".
Основаниями для государственной регистрации структурных  подразделений
администрации   городского   округа  "Город  Калининград"  в  качестве
юридических лиц являются решение  окружного  Совета  депутатов  города
Калининграда  об  их учреждении и утверждение положения о них окружным
Советом депутатов города Калининграда.
     2.  Структурные  подразделения  администрации  городского  округа
"Город   Калининград",   не   наделенные   правами   юридических  лиц,
осуществляют свою деятельность на основании  положений  о  структурных
подразделениях,  утверждаемых  главой  администрации городского округа
"Город Калининград".

     Статья 27. Должностные лица  местного  самоуправления  городского
округа "Город Калининград"

     1. Высшим должностным лицом  местного  самоуправления  городского
округа  "Город  Калининград"  является  глава городского округа "Город
Калининград" (далее - глава городского округа).
     Глава   городского   округа   осуществляет   свои  полномочия  на
постоянной основе. (Дополнен  -  Решение Окружного Совета депутатов г.
Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     2.  Должность   главы   городского   округа   является   выборной
муниципальной   должностью.  Глава  городского  округа  избирается  на
муниципальных выборах на 5 лет  и  исполняет  полномочия  председателя
окружного Совета депутатов города Калининграда.
     3. К должностным лицам местного самоуправления городского  округа
"Город  Калининград"  относятся  глава администрации городского округа
"Город Калининград" и другие лица в соответствии с федеральным законом
и  принимаемым  в  соответствии  с ним реестром выборных муниципальных
должностей и муниципальных должностей муниципальной службы.
     4.  Первый  заместитель  главы  администрации  городского  округа
"Город Калининград", заместители главы администрации городского округа
"Город  Калининград",  главы  администраций  районов  предлагаются  на
должность главой администрации городского округа "Город Калининград" с
последующим   утверждением   окружным   Советом    депутатов    города
Калининграда.  После  утверждения  с  указанными  должностными  лицами
заключается трудовой договор.
     В   случае   неутверждения   окружным  Советом  депутатов  города
Калининграда  предложенных  кандидатур  глава администрации городского
округа  "Город  Калининград"  обязан в месячный срок предложить другую
или прежнюю (не более двух раз) кандидатуру. (В    редакции    Решения
Окружного Совета депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     5. От имени городского округа "Город Калининград"  приобретать  и
осуществлять  имущественные  и  иные  права и обязанности, выступать в
суде без доверенности  могут  глава  администрации  городского  округа
"Город Калининград" и глава городского округа.

     Статья  28.   Система   муниципальных   правовых   актов   города
Калининграда

     1. В систему муниципальных  правовых  актов  города  Калининграда
входят:
     1) Устав городского округа "Город Калининград";
     2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
     3) нормативные и иные правовые акты  окружного  Совета  депутатов
города Калининграда;
     4) правовые акты (постановления и распоряжения) главы  городского
округа;
     5)  правовые  акты  (постановления  и распоряжения) администрации
городского округа "Город Калининград"; (В  редакции  Решения Окружного
Совета депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     6) иные правовые акты,  принятые  в  соответствии  с  действующим
законодательством  Российской  Федерации  и  Калининградской области и
настоящим Уставом.
     2. Устав городского округа "Город Калининград"  и  оформленные  в
виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются
актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых  актов
города  Калининграда,  имеют  прямое  действие  и  применяются на всей
территории городского округа.
     Иные муниципальные правовые акты не должны  противоречить  Уставу
городского  округа  "Город  Калининград" и правовым актам, принятым на
местном референдуме.
     3.  Окружной  Совет  депутатов  города  Калининграда по вопросам,
отнесенным   к   его   компетенции   федеральными  законами,  законами
Калининградской   области,   настоящим   Уставом,  принимает  решения,
устанавливающие  правила,  обязательные  для  исполнения на территории
города   всеми  организациями  независимо  от  формы  собственности  и
гражданами,   решение  об  удалении  главы  городского  округа  "Город
Калининград"  в  отставку,  а  также  решения  по вопросам организации
деятельности  окружного Совета депутатов города Калининграда и по иным
вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами
Калининградской области, настоящим Уставом. (В     редакции    Решения
Окружного Совета депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     4.  Глава  городского  округа  в   пределах   своих   полномочий,
установленных настоящим Уставом и решениями окружного Совета депутатов
города Калининграда, издает постановления и распоряжения  по  вопросам
организации    деятельности    окружного   Совета   депутатов   города
Калининграда.
     5.  Глава  администрации  городского округа "Город Калининград" в
пределах   своих   полномочий,  установленных  федеральными  законами,
законами  Калининградской  области,  настоящим  Уставом,  нормативными
правовыми  актами  окружного  Совета  депутатов  города  Калининграда,
издает  постановления  администрации  городского  округа  по  вопросам
местного  значения  и  вопросам,  связанным с осуществлением отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными  законами  и  законами  Калининградской  области, а также
распоряжения  администрации  городского округа по вопросам организации
работы администрации городского округа "Город Калининград".         (В
редакции   Решения   Окружного   Совета   депутатов   г.  Калининграда
от 24.11.2010 г. N 314)
     Постановления и распоряжения главы городского округа  вступают  в
силу  с  момента  их  подписания,  если  иное  не  определено  ими или
действующим законодательством.
     Муниципальные  правовые  акты,  затрагивающие  права,  свободы  и
обязанности   человека   и   гражданина,  вступают  в  силу  после  их
официального   опубликования   (обнародования).   Датой   официального
опубликования  (обнародования)  муниципального правового акта является
дата  публикации  его  полного  текста  в официальном печатном издании
органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград.
(В   редакции  Решения  Окружного  Совета  депутатов  г.  Калининграда
от 24.11.2010 г. N 314)
     Нормативные  правовые  акты  окружного  Совета  депутатов  города
Калининграда  о  налогах  и  сборах  вступают  в силу в соответствии с
Налоговым кодексом Российской Федерации.
     6.   Постановления   главы   городского  округа  и  постановления
администрации   городского  округа  "Город  Калининград",  принятые  в
пределах    их   компетенции,   обязательны   для   исполнения   всеми
расположенными  на  территории города юридическими лицами, гражданами,
индивидуальными предпринимателями, должностными лицами. (В    редакции
Решения     Окружного     Совета     депутатов     г.     Калининграда
от 24.11.2010 г. N 314)
     7.  Иные  должностные  лица  местного самоуправления, в том числе
руководители структурных подразделений администрации городского округа
"Город  Калининград", по вопросам, отнесенным к их компетенции, издают
приказы   и   распоряжения   в  порядке,  предусмотренном  Регламентом
администрации городского округа "Город Калининград". (В       редакции
Решения     Окружного     Совета     депутатов     г.     Калининграда
от 24.11.2010 г. N 314)

     Статья  28.1.  Подготовка  муниципальных  правовых  актов  города
Калининграда

     1.  Проекты  муниципальных   правовых   актов   могут   вноситься
депутатами окружного Совета депутатов города Калининграда, постоянными
комиссиями окружного  Совета  депутатов  города  Калининграда,  главой
городского округа "Город Калининград", главой администрации городского
округа "Город Калининград",  органами  территориального  общественного
самоуправления,    инициативными    группами    граждан,    обладающих
избирательным правом, а также прокурором Калининградской области.
     2.  Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых   актов,
перечень   и   форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаются
нормативным  правовым  актом  органа   местного   самоуправления   или
должностного  лица  местного  самоуправления  городского округа "Город
Калининград", на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
     (Статья   дополнена  -  Решение  Окружного  Совета  депутатов  г.
Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)

     Статья 29. Ограничения,  связанные  с  осуществлением  полномочий
депутатов и выборных должностных лиц

     1.   Глава   городского   округа   не   может   быть    депутатом
Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
членом Совета Федерации Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
депутатом  законодательных  (представительных) органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, занимать  иные  государственные
должности  Российской  Федерации,  государственные должности субъектов
Российской Федерации, а также  должности  государственной  гражданской
службы   и   муниципальные   должности   муниципальной  службы.  Глава
городского округа не может одновременно исполнять полномочия  депутата
представительного  органа  муниципального  образования, за исключением
случаев, установленных федеральным законом.
     2. Депутат окружного Совета депутатов города Калининграда,  глава
городского  округа не могут одновременно исполнять полномочия депутата
представительного  органа   иного   муниципального   образования   или
выборного    должностного    лица    местного   самоуправления   иного
муниципального  образования,  за  исключением  случаев,  установленных
федеральным законом.
     3.  Осуществляющие  свои полномочия на постоянной основе депутаты
окружного  Совета  депутатов  города  Калининграда,  глава  городского
округа   не   вправе  заниматься  предпринимательской,  а  также  иной
оплачиваемой  деятельностью, за исключением преподавательской, научной
и  иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и
иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за
счет  средств  иностранных  государств,  международных  и  иностранных
организаций,  иностранных  граждан и лиц без гражданства, если иное не
предусмотрено   международным   договором   Российской  Федерации  или
законодательством  Российской  Федерации.  Указанные  лица  не  вправе
входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных
советов,  иных  органов иностранных некоммерческих неправительственных
организаций  и  действующих  на  территории  Российской  Федерации  их
структурных  подразделений,  если  иное не предусмотрено международным
договором   Российской   Федерации  или  законодательством  Российской
Федерации.  Кроме  того,  указанные  лица  не  вправе  состоять членом
управления   коммерческой  организации,  если  иное  не  предусмотрено
федеральными  законами или если в порядке, установленном муниципальным
правовым  актом  в  соответствии  с  федеральными  законами и законами
Калининградской  области, им не поручено участвовать в управлении этой
организацией,  а  также  не могут участвовать в качестве защитника или
представителя   (кроме   случаев   законного   представительства)   по
гражданскому   или  уголовному  делу  либо  делу  об  административном
правонарушении. (В  редакции  Решения  Окружного  Совета  депутатов г.
Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     4. Депутаты окружного Совета  депутатов  города  Калининграда  не
могут  замещать  муниципальные  должности  муниципальной  службы, быть
депутатами законодательных (представительных) органов  государственной
власти.
     5. Иные ограничения, связанные со  статусом  депутата,  выборного
должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом.

     Статья 30. Муниципальная служба

     1.   Правовое   регулирование   муниципальной   службы,   включая
требования  к  должностям  муниципальной  службы,  определение статуса
муниципального  служащего, условия и порядок прохождения муниципальной
службы,  осуществляется  федеральным  законом,  а также принимаемыми в
соответствии с ним законами Калининградской области, настоящим Уставом
и    иными    муниципальными   правовыми   актами   органов   местного
самоуправления города Калининграда. (В   редакции   Решения  Окружного
Совета депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     2.  Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными
правовыми  актами  в  соответствии с реестром должностей муниципальной
службы в Калининградской области, утвержденным законом Калининградской
области.
     Указанный реестр применяется органами местного  самоуправления  и
должностными  лицами  местного  самоуправления города Калининграда при
утверждении   структуры   администрации   городского   округа   "Город
Калининград",  аппарата окружного Совета депутатов города Калининграда
и  избирательной  комиссии  городского  округа  "Город   Калининград",
образовании  и  формировании  контрольного  органа  городского  округа
"Город  Калининград",  при  утверждении  штатных  расписаний   органов
местного   самоуправления  городского  округа  "Город  Калининград"  и
избирательной  комиссии,  а  также   при   заключении,   изменении   и
прекращении   трудовых   договоров  с  лицами,  замещающими  должности
муниципальной службы.
     (Пункт   в   редакции   Решения  Окружного  Совета  депутатов  г.
Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     3.   В   городском  округе  "Город  Калининград"  ведется  реестр
муниципальных служащих.
     Порядок   ведения   реестра   муниципальных    служащих    города
Калининграда  определяется нормативным правовым актом окружного Совета
депутатов города Калининграда.
     (Пункт   дополнен   -   Решение  Окружного  Совета  депутатов  г.
Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)

     Статья 31. Расходы на содержание  депутатов,  должностных  лиц  и
иных работников органов местного самоуправления

     Органы местного самоуправления города Калининграда самостоятельно
определяют  размеры  и условия оплаты труда депутатов, членов выборных
органов местного самоуправления,  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления,  осуществляющих  свои полномочия на постоянной основе,
муниципальных служащих, лиц, исполняющих обязанности  по  техническому
обеспечению  деятельности  органов местного самоуправления, работников
муниципальных предприятий и  учреждений,  устанавливают  муниципальные
минимальные  социальные  стандарты и другие нормативы расходов бюджета
города  на  решение  вопросов  местного  значения  в  соответствии   с
действующим законодательством и настоящим Уставом.
     Размер должностного оклада муниципальных служащих, а также размер
ежемесячных  и  иных  дополнительных выплат и порядок их осуществления
устанавливаются   нормативными   правовыми   актами  окружного  Совета
депутатов  города  Калининграда,  внесенными на рассмотрение окружного
Совета депутатов города Калининграда по инициативе главы администрации
городского округа "Город Калининград" или при наличии заключения главы
администрации   городского  округа  "Город  Калининград.  (Дополнен  -
Решение  Окружного Совета депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N
314)

           Глава 6. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН - ОКРУЖНОЙ СОВЕТ           
                    ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА                     

     Статья 32. Окружной Совет депутатов города Калининграда

     1. Окружной Совет депутатов города Калининграда (далее - окружной
Совет    депутатов)   является   представительным   органом   местного
самоуправления городского округа "Город  Калининград"  и  осуществляет
полномочия   в   соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,
Федеральным  законом  "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами,
законами Калининградской области, а также настоящим Уставом.
     Окружной Совет депутатов обладает правами юридического лица.
     2. Окружной Совет депутатов состоит из 27  депутатов,  избираемых
на  муниципальных  выборах  по  мажоритарной  системе по одномандатным
округам (один  округ  -  один  депутат),  и  может  осуществлять  свои
полномочия   при   избрании  не  менее  2/3  от  установленного  числа
депутатов.
     3.  Депутаты  окружного  Совета   депутатов   осуществляют   свои
полномочия,  как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе
может работать  не  более  10  процентов  депутатов  от  установленной
численности окружного Совета депутатов - 3 депутата.
     4. Срок полномочий окружного Совета депутатов составляет 5 лет.
     5.   Депутатом  окружного  Совета  депутатов  может  быть  избран
гражданин  Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий
избирательным правом. (В  редакции  Решения Окружного Совета депутатов
г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     6.   Порядок   проведения   выборов   депутатов   устанавливается
законодательством      Российской     Федерации,     законодательством
Калининградской области.
     7. Первое заседание  окружного  Совета  депутатов  проводится  не
позднее  трех  недель  с  момента  избрания  не  менее  двух третей от
установленного настоящим  Уставом  числа  депутатов  окружного  Совета
депутатов   и   открывается   председателем   избирательной   комиссии
городского округа "Город Калининград".
     8.  Заседание  окружного Совета депутатов правомочно, если на нем
присутствует   две   трети   от  установленной  численности  депутатов
окружного  Совета.  (Дополнен  - Решение Окружного Совета депутатов г.
Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)

     Статья 33. Компетенция окружного Совета депутатов

     1.  К  исключительной  компетенции  окружного  Совета   депутатов
относится:
     1)  принятие  Устава  городского  округа  "Город  Калининград"  и
внесение в него изменений и дополнений;
     2)  рассмотрение  и  утверждение  местного  бюджета,  утверждение
отчета об исполнении бюджета;
     3) установление, изменение и отмена местных налогов  и  сборов  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах;
     4)  принятие  планов  и  программ  развития  города,  утверждение
отчетов об их исполнении;
     5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
     6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и  ликвидации  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  а  также об
установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
     7)  определение  порядка   участия   городского   округа   "Город
Калининград" в организациях межмуниципального сотрудничества;
     8)     определение     порядка     материально-технического     и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления;
     9) контроль за исполнением  органами  местного  самоуправления  и
должностными   лицами   местного  самоуправления  города  Калининграда
полномочий по решению вопросов местного значения;
     10)  принятие  решения  об  удалении  главы  городского  округа в
отставку. (Дополнен   -   Решение   Окружного   Совета   депутатов  г.
Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     2. В целях  решения  вопросов  местного  значения  к  полномочиям
окружного Совета депутатов относятся:
     2.1) утверждение схемы избирательных округов;
     2.2) формирование избирательной комиссии городского округа "Город
Калининград";
     2.3)  утверждение   положения   о   трехсторонней   комиссии   по
регулированию социально-трудовых отношений;
     2.4)   установление   предельных   (максимальных  и  минимальных)
размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность
из  находящихся  в  государственной  или  муниципальной  собственности
земель  для  ведения  личного  подсобного  хозяйства и индивидуального
жилищного  строительства,  а  также установление максимальных размеров
земельных   участков,   предоставляемых   гражданам   в  собственность
бесплатно  для садоводства, огородничества, ведения личного подсобного
хозяйства   и   индивидуального  жилищного  строительства  из  земель,
находящихся в собственности городского округа; (В   редакции   Решения
Окружного Совета депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     2.5) установление процедуры предоставления земельных участков;
     2.6) утверждение генерального плана  города  и  внесение  в  него
изменений;
     2.7)   утверждение    местных    нормативов    градостроительного
проектирования города;
     2.8) утверждение правил землепользования и застройки города;
     2.9) установление порядка  определения  размера  арендной  платы,
порядка,   условий   и   сроков  внесения  арендной  платы  за  земли,
находящиеся в муниципальной собственности;
     2.10)   установление   порядка    осуществления    муниципального
земельного контроля;
     2.11) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена
семьи,  и  стоимости  имущества,  находящегося  в собственности членов
семьи  и  подлежащего  налогообложению,  в  целях  признания   граждан
малоимущими  и  предоставления им по договорам социального найма жилых
помещений муниципального жилищного фонда;
     2.12)  определение   порядка   предоставления   жилых   помещений
муниципального специализированного жилищного фонда;
     2.13) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям
проживания граждан в городе Калининграде; (В      редакции     Решения
Окружного Совета депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     2.14)    определение    порядка     планирования     приватизации
муниципального имущества;
     2.15)  установление  порядка  рассмотрения  и утверждения проекта
бюджета города; (В  редакции  Решения  Окружного  Совета  депутатов г.
Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     2.16) определение порядка  и  условий  предоставления  финансовой
помощи и бюджетных кредитов из местного бюджета;
     2.17) утверждение программы муниципальных заимствований;
     2.18) осуществление контроля за исполнением местного бюджета;
     2.19) установление лимитов предоставления бюджетных  и  налоговых
кредитов,  отсрочек  и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных
платежей в бюджет города;
     2.20) установление учетной нормы площади жилого помещения и нормы
предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;
(В   редакции  Решения  Окружного  Совета  депутатов  г.  Калининграда
от 24.11.2010 г. N 314)
     2.21)  определение  администраторов   доходов   бюджета   города,
осуществляющих  в  рамках  бюджетного  процесса  мониторинг, контроль,
анализ  и   прогнозирование   поступлений   соответствующих   доходных
источников;
     2.22) (Исключен   -   Решение   Окружного   Совета  депутатов  г.
Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     2.23) согласование проекта  схемы  территориального  планирования
Российской  Федерации  применительно к территории города, согласование
вопросов размещения объектов капитального  строительства  федерального
значения,  которые  могут оказать негативное воздействие на окружающую
среду города;
     2.24) согласование проекта  схемы  территориального  планирования
Калининградской    области    применительно   к   территории   города,
согласование вопросов размещения объектов  капитального  строительства
регионального  значения,  которые могут оказать негативное воздействие
на окружающую среду города;
     2.25)  установление  порядка  отнесения  земель  к  землям  особо
охраняемых  территорий  местного  значения,  порядка  использования  и
охраны земель особо охраняемых территорий местного значения;
     2.26)  установление  порядка  предоставления  льгот  по   местным
налогам,  арендной плате за землю, по арендной плате за нежилые здания
(помещения), находящиеся в муниципальной собственности;
     2.27)  осуществление международных и внешнеэкономических связей в
соответствии с федеральными законами; (Дополнен  -  Решение  Окружного
Совета депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     2.28)   организация   подготовки,   переподготовки   и  повышения
квалификации  главы  городского  округа, депутатов окружного Совета, а
также   профессиональной   подготовки,   переподготовки   и  повышения
квалификации   муниципальных   служащих  окружного  Совета  депутатов;
(Дополнен  -  Решение  Окружного  Совета  депутатов г. Калининграда от
24.11.2010 г. N 314)
     2.29) иные полномочия, предусмотренные  федеральными  законами  и
принимаемыми  в соответствии с ними законами Калининградской области и
настоящим Уставом. (Дополнен  -  Решение Окружного Совета депутатов г.
Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     3.  Окружной  Совет  депутатов  обладает  правом  законодательной
инициативы в Калининградской областной Думе.
     4.  Окружной  Совет  депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы
городского   округа,  главы  администрации  городского  округа  "Город
Калининград" о результатах их деятельности, деятельности администрации
городского  округа,  в  том  числе  о  решении  вопросов, поставленных
окружным Советом депутатов. (Дополнен   -   Решение  Окружного  Совета
депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)

     Статья 34. Структура окружного Совета депутатов

     1.  Окружной  Совет  депутатов  самостоятельно  определяет   свою
структуру.
     2. Председательствует на заседаниях  окружного  Совета  депутатов
глава  городского  округа - председатель окружного Совета депутатов, а
при  его  отсутствии  -  заместитель  председателя  окружного   Совета
депутатов.
     3.  Организацию  деятельности  окружного   Совета   депутатов   в
соответствии  с настоящим Уставом осуществляет глава городского округа
- председатель окружного Совета депутатов.
     4. Окружной Совет депутатов образует постоянные комиссии.
     5. Избрание заместителей председателя окружного Совета депутатов,
председателей   постоянных   комиссий   производится   прямым   тайным
голосованием.
     6. Все должностные  лица  и  органы  окружного  Совета  депутатов
подотчетны окружному Совету депутатов.
     7.  Окружной  Совет  депутатов  вправе   образовывать   временные
комиссии и рабочие группы.
     8. Депутаты могут создавать  по  собственной  инициативе  и  иные
группы.  Группа в составе не менее трех депутатов подлежит регистрации
в окружном Совете депутатов по представлению учредительного решения  о
создании  группы,  определяющего ее состав и задачи. Права таких групп
по  участию  в  работе  определяются  Регламентом   окружного   Совета
депутатов.
     9. Депутаты окружного Совета  депутатов  вправе  объединяться  во
фракции  по  партийной  принадлежности  и иным политическим интересам.
Фракция должна состоять не менее чем  из  трех  депутатов  и  подлежит
регистрации в окружном Совете депутатов. Права фракций по их участию в
работе окружного Совета депутатов определяются  Регламентом  окружного
Совета депутатов.
     10. Порядок формирования органов, избрания и  отзыва  должностных
лиц  окружного Совета депутатов, их компетенция определяются настоящим
Уставом и Регламентом окружного Совета депутатов.
     11.  Расходы  на  обеспечение   деятельности   окружного   Совета
депутатов  предусматриваются  в  местном  бюджете  отдельной строкой в
соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

     Статья 35. Регламент окружного Совета депутатов

     По  вопросам  организации  своей  деятельности   окружной   Совет
депутатов принимает Регламент.

     Статья 36. Полномочия  главы  городского  округа  при  исполнении
обязанностей председателя окружного Совета депутатов

     1. Организует работу окружного Совета депутатов глава  городского
округа - председатель окружного Совета депутатов.
     2. Глава городского округа при исполнении полномочий председателя
окружного Совета депутатов:
     1)   представляет   окружной   Совет  депутатов  в  отношениях  с
населением,    трудовыми   коллективами,   органами   территориального
общественного    самоуправления,    предприятиями,    учреждениями   и
организациями,  органами  государственной  власти,  действует от имени
окружного Совета депутатов города Калининграда без доверенности;    (В
редакции   Решения   Окружного   Совета   депутатов   г.  Калининграда
от 24.11.2010 г. N 314)
     2) созывает заседания  окружного  Совета  депутатов,  доводит  до
сведения  депутатов  и  населения время и место их проведения, а также
проект повестки дня;
     3)  осуществляет  руководство  подготовкой  заседаний   окружного
Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение окружного Совета
депутатов;
     4) ведет заседания окружного Совета депутатов, ведает  внутренним
распорядком  в  соответствии с Регламентом окружного Совета депутатов,
издает распоряжения по организационным вопросам;
     5) докладывает окружному  Совету  депутатов  о  выполнении  ранее
принятых решений;
     6) издает постановления и распоряжения  по  вопросам  организации
деятельности окружного Совета депутатов;
     7)  подписывает протоколы заседаний, решения окружного Совета, не
являющиеся нормативными правовыми актами, и другие документы окружного
Совета депутатов; (В  редакции  Решения  Окружного Совета депутатов г.
Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     8)  руководит  работой  аппарата  окружного  Совета  депутатов  в
соответствии с положением, утверждаемым окружным Советом депутатов;
     9) оказывает содействие депутатам окружного  Совета  депутатов  в
осуществлении   ими   своих   полномочий,  организует  обеспечение  их
необходимой   информацией,   рассматривает   вопросы,   связанные    с
освобождением  депутатов  от выполнения служебных или производственных
обязанностей для работы в окружном Совете депутатов, его органах  и  в
избирательных округах;
     10)  координирует  деятельность  постоянных   и   иных   комиссий
окружного Совета депутатов, депутатских групп;
     11) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного
мнения в работе окружного Совета депутатов;
     12)  организует  в  окружном  Совете  депутатов  прием   граждан,
рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
     13) обладает  правом  приема  и  увольнения  работников  аппарата
окружного   Совета   депутатов  в  соответствии  с  Трудовым  кодексом
Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе;
     14)  является  распорядителем  бюджетных  средств с правом первой
подписи  по  расходам,  предусмотренным  в  бюджете  на  подготовку  и
проведение  заседаний,  работу  постоянных и иных комиссий и депутатов
окружного  Совета  депутатов,  содержание  аппарата  окружного  Совета
депутатов  и  другим  расходам,  связанным  с  деятельностью окружного
Совета депутатов, отчитывается о расходовании средств; (В     редакции
Решения     Окружного     Совета     депутатов     г.     Калининграда
от 24.11.2010 г. N 314)
     15) от  имени  окружного  Совета  депутатов  подписывает  исковые
заявления,  апелляционные,  кассационные,  надзорные  жалобы,  а также
ходатайства, направляемые в суд или арбитражный  суд,  Конституционный
Суд  Российской  Федерации,  Уставный  Суд  Калининградской  области в
порядке, установленном действующим законодательством; выдает от  имени
окружного  Совета  депутатов  доверенности  на представление интересов
окружного Совета депутатов в судебных и иных государственных органах;
     16) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены окружным
Советом депутатов;
     17) ежегодно отчитывается перед депутатами о проделанной работе и
работе окружного Совета депутатов.

     Статья 37. Заместитель председателя окружного Совета депутатов

     1. Заместитель председателя окружного Совета депутатов  выполняет
функции  в  соответствии  с его Регламентом, выполняет поручения главы
городского округа -  председателя  окружного  Совета  депутатов,  а  в
случае  отсутствия  председателя или невозможности выполнения им своих
обязанностей осуществляет его функции.
     2. Заместитель председателя  избирается  тайным  голосованием  на
заседании окружного Совета депутатов по представлению главы городского
округа - председателя окружного Совета депутатов  из  числа  депутатов
на срок полномочий окружного Совета депутатов.
     По  решению  окружного  Совета  депутатов  может   быть   избрано
несколько заместителей председателя.
     3. Заместитель председателя окружного Совета депутатов подотчетен
окружному Совету депутатов.
     Порядок  избрания   и   освобождения   заместителя   председателя
окружного  Совета  депутатов  от обязанностей определяется Регламентом
окружного Совета депутатов.
     4.  Добровольное  сложение  заместителем  председателя  окружного
Совета   депутатов  своих  полномочий  принимается  на  основании  его
письменного заявления в соответствии с законодательством.

     Статья 38. Председатель постоянной депутатской комиссии

     1. Председатели постоянных депутатских комиссий организуют работу
комиссий   и  являются  заместителями  председателя  окружного  Совета
депутатов по предметам ведения комиссий.
     2. Председатель комиссии  -  заместитель  председателя  окружного
Совета  депутатов  избирается  на  должность  и  освобождается  от нее
членами  комиссии  с   последующим   утверждением   окружным   Советом
депутатов.
     3. Полномочия председателя комиссии  -  заместителя  председателя
окружного  Совета  депутатов  могут  быть  прекращены  досрочно по его
просьбе, а также в связи  с  обстоятельствами,  делающими  невозможным
выполнение им своих обязанностей.
     4.  Порядок  избрания  и  освобождения  председателя  комиссии  -
заместителя  председателя  окружного  Совета депутатов от обязанностей
определяется Регламентом окружного Совета депутатов.

     Статья 39. Обеспечение деятельности окружного Совета депутатов

     1. В целях обеспечения деятельности  окружного  Совета  депутатов
создается  аппарат  окружного  Совета депутатов, работающий на штатной
оплачиваемой  основе.  Правовое  положение   работников   аппарата   и
организация   деятельности   аппарата   окружного   Совета   депутатов
определяются положением, утверждаемым окружным Советом депутатов.
     2.  Окружной  Совет   депутатов   может   формировать   различные
экспертные и консультационные органы как на неоплачиваемой основе, так
и на оплачиваемой  основе,  а  также  привлекать  к  работе  окружного
Совета депутатов экспертов и специалистов на договорной основе.
     3.  Материально-техническое  обеспечение  деятельности  окружного
Совета   депутатов   осуществляется   за   счет   финансовых  средств,
предусматриваемых в бюджете города.
     4. Необходимые условия обеспечения деятельности окружного  Совета
депутатов вносятся в Регламент окружного Совета депутатов.

     Статья 40. Правовые акты окружного Совета депутатов

     1.  Окружной  Совет  депутатов  по  вопросам,  отнесенным  к  его
компетенции,  принимает решения, устанавливающие правила, обязательные
для  исполнения  на  территории  города,  решение  об  удалении  главы
городского  округа в отставку, а также решения по вопросам организации
деятельности  окружного Совета депутатов города Калининграда и по иным
вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами
Калининградской области, настоящим Уставом. (В     редакции    Решения
Окружного Совета депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     2. Распорядительным правовым  актом  окружного  Совета  депутатов
является протокольное решение.
     3. Решение окружного Совета депутатов должно  содержать  указание
на  финансовые,  материально-технические, организационные средства для
обеспечения выполнения этого  решения,  а  при  необходимости  -  срок
вступления его в силу.
     4.  Решения  окружного  Совета  депутатов,  затрагивающие  права,
свободы  и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их
официального опубликования.
     Порядок подготовки, принятия и вступления в силу  правовых  актов
окружного Совета депутатов устанавливается окружным Советом депутатов.
     5.  Нормативные  правовые  акты   окружного   Совета   депутатов,
предусматривающие  установление,  изменение и отмену местных налогов и
сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть
внесены   на   рассмотрение   окружного  Совета  депутатов  только  по
инициативе главы администрации городского округа  "Город  Калининград"
или  при  наличии  заключения  главы  администрации  городского округа
"Город Калининград".
     6. Нормативный правовой акт, принятый окружным Советом депутатов,
подписывается и обнародуется главой городского округа.
     7. Неисполнение или  ненадлежащее  исполнение  решений  окружного
Совета  депутатов  влечет ответственность в соответствии с действующим
законодательством.

     Статья 41.  Досрочное  прекращение  полномочий  окружного  Совета
депутатов

     1. Полномочия окружного Совета депутатов прекращаются досрочно:
     1)  в  случае  принятия  окружным  Советом  депутатов  решения  о
самороспуске.  При  этом решение о самороспуске принимается в порядке,
определенном правовым актом окружного Совета депутатов;
     2) в случае вступления в  силу  решения  суда  о  неправомочности
данного  состава  депутатов  окружного Совета депутатов, в том числе в
связи со сложением депутатами своих полномочий;
     3) в случае преобразования городского округа "Город Калининград",
а также в случае его упразднения; (В редакции Решения Окружного Совета
депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     4)  в случае увеличения численности избирателей городского округа
"Город   Калининград"   более   чем  на  25  процентов,  произошедшего
вследствие  изменения  границ  городского  округа  "Город Калининград.
(Дополнен  -  Решение  Окружного  Совета  депутатов г. Калининграда от
24.11.2010 г. N 314)
     2. Полномочия окружного Совета  депутатов  прекращаются  досрочно
также  по  основаниям,  предусмотренным статьей 73 Федерального закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",  со дня вступления в силу закона Калининградской области о
его роспуске.
     3. Досрочное прекращение полномочий  окружного  Совета  депутатов
влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
     4. В случае досрочного прекращения  полномочий  окружного  Совета
депутатов  досрочные  выборы  в  указанный  орган  проводятся в сроки,
установленные федеральным законом.

       Глава 7. ДЕПУТАТ ОКРУЖНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ КАЛИНИНГРАДА       

     Статья 42. Статус депутата окружного Совета депутатов

     1. Депутат окружного Совета депутатов представляет интересы своих
избирателей,  строит  свою  деятельность в окружном Совете депутатов в
соответствии  со  своей   предвыборной   программой,   руководствуется
законодательными  и  иными  нормативными  актами Российской Федерации,
Калининградской области и  настоящим  Уставом,  отчитывается  о  своей
деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.
     2.  В  целях  эффективного осуществления своих полномочий депутат
окружного Совета имеет право:
     1)   участвовать   при   рассмотрении    в    органах    местного
самоуправления,   на   предприятиях,  в  учреждениях  и  организациях,
находящихся на территории городского округа "Город Калининград", любых
вопросов, затрагивающих интересы избирателей;
     2) осуществлять по поручению окружного  Совета  депутатов  города
Калининграда контроль за исполнением принятых им решений;
     3) проверять  по  поручению  окружного  Совета  депутатов  города
Калининграда,  а  также  по  собственной  инициативе,  с  привлечением
соответствующих должностных  лиц  местного  самоуправления  городского
округа   "Город  Калининград",  общественных  объединений  сведения  о
нарушении прав и законных интересов граждан и организаций;
     4)  осуществлять  контроль  за  рассмотрением   направленных   им
предложений,  заявлений  и  жалоб  в  органы  местного  самоуправления
городского округа "Город Калининград", организации,  принимать  личное
участие в их рассмотрении;
     5) проводить собрания избирателей  округа,  встречи  с  трудовыми
коллективами и местными общественными объединениями;
     6)  участвовать  в  работе  различных  объединений   избирателей,
органов   территориального   общественного   самоуправления,  трудовых
коллективов, граждан по месту жительства.
     (Пункт   в   редакции   Решения  Окружного  Совета  депутатов  г.
Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     3.  Полномочия  депутата  начинаются  со  дня  его   избрания   и
прекращаются  со  дня  начала работы окружного Совета депутатов нового
созыва или досрочного прекращения полномочий депутата в соответствии с
настоящим Уставом.
     4.  Депутаты окружного Совета депутатов, не работающие в окружном
Совете  депутатов  на  постоянной  основе, освобождаются от выполнения
производственных  или  служебных обязанностей по месту работы на время
осуществления   своих   полномочий.  За  указанный  период  исполнения
полномочий  депутату  выплачивается  компенсация  из  средств  бюджета
города в размере, установленном окружным Советом депутатов.
     Депутатам окружного Совета депутатов, не  работающим  в  окружном
Совете  депутатов  на  постоянной основе, за счет бюджета города может
выплачиваться компенсация за причинение увечья или  иного  повреждения
здоровья  в  связи  с осуществлением полномочий, повлекшего полную или
частичную утрату трудоспособности, в размере,  установленном  решением
окружного Совета депутатов.
     (Пункт   в   редакции   Решения  Окружного  Совета  депутатов  г.
Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     5.  Размер  денежного  вознаграждения  депутатов,  работающих   в
окружном  Совете депутатов на постоянной основе, определяется окружным
Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.
     Депутатам, работающим в окружном Совете депутатов  на  постоянной
основе,  за  счет  бюджета  города  предоставляется ежегодный основной
оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
     (Пункт   в   редакции   Решения  Окружного  Совета  депутатов  г.
Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     6.  Для  решения вопросов, связанных с осуществлением депутатской
деятельности,    депутат    окружного    Совета    пользуется   правом
безотлагательного  приема руководителями и другими должностными лицами
органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград",
руководителями общественных объединений, организаций, расположенных на
территории городского округа "Город Калининград". (Дополнен  - Решение
Окружного Совета депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     7.  Депутатам  окружного  Совета  депутатов  города  Калининграда
возмещаются  расходы  по  информированию избирателей о месте и времени
проведения  приемов  и  встреч  с  ними,  организации  соответствующих
мероприятий,  приобретению необходимой литературы, расходы на проезд в
пределах территории  городского  округа  "Город  Калининград"  и  иные
расходы,   непосредственно   связанные   с  осуществлением  полномочий
депутатов.  Указанные  расходы   возмещаются   в   форме   компенсации
произведенных  фактических  затрат  при  представлении соответствующих
отчетных  документов  в  порядке  и  размере,  определяемых   решением
окружного Совета депутатов.
     По   просьбе   депутата   окружного   Совета   депутатов   города
Калининграда    в   целях   обеспечения   проведения   отчетов   перед
избирателями, встреч с  избирателями  органы  местного  самоуправления
городского   округа   "Город   Калининград",  муниципальные  унитарные
предприятия, муниципальные учреждения города Калининграда безвозмездно
предоставляют   помещения,   извещают   граждан   о  времени  и  месте
проведения указанных отчетов  и  встреч,  направляют  для  участия  во
встречах   своих   представителей,   а  также  предоставляют  депутату
необходимые справочные и информационные материалы.
     (Пункт   дополнен   -   Решение  Окружного  Совета  депутатов  г.
Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)