|
Расширенный поиск
Закон Калининградской области от 27.09.1995 № 22
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О выборах депутатов Калининградской областной Думы (В редакции Законов Калининградской области от 07.03.96 г. N 42; от 31.05.96 г. N 51; от 10.07.96 г. N 59; от 21.11.96 г. N 1; от 04.03.97 г. N 9; от 24.06.98 г. N 76; от 04.10.99 г. N 147) (Принят областной Думой 14 сентября 1995 года) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные принципы участия в выборах областной Думы Выборы депутатов в областную Думу осуществляются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Калининградской области, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (В редакции Закона Калининградской области от 10.07.96 г. N 59) Выборы депутатов областной Думы осуществляются на основе пропорционально - мажоритарной системы выборов. Статья 2. Избирательное право Избиратели участвуют в выборах депутатов областной Думы на равных основаниях. Избиратель голосует на выборах депутатов областной Думы за или против кандидатов, списка кандидатов непосредственно. Право избирать депутатов областной Думы принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, достигшему 18-летнего возраста и проживающему на территории Калининградской области. (В редакции Закона Калининградской области от 10.07.96 г. N 59) Абзац. (Исключен - Закон Калининградской области от 10.07.96 г. N 59) Депутатом областной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста. (В редакции Закона Калининградской области от 24.06.98 г. N 76) Депутатом областной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, имеющий также гражданство иностранного государства, если это предусмотрено соответствующим международным договором Российской Федерации, и если указанный гражданин постоянно проживает на территории области. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 3. Выборы в областную Думу Областная Дума состоит из 32 депутатов. 27 депутатов областной Думы избираются на основе мажоритарной системы по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на всей территории области на основе единой нормы представительства. Остальные 5 депутатов областной Думы избираются на основе системы пропорционального представительства по общерегиональному избирательному округу. Статья 4. Право выдвижения кандидатов в депутаты, общерегиональный список кандидатов в депутаты областной Думы Кандидаты в депутаты областной Думы выдвигаются избирательными объединениями и избирателями непосредственно. Право на выдвижение кандитатов в депутаты общерегионального списка кандитатов в депутаты имеют: (В редакции Закона Калининградской области от 04.03.97 г. N 9) а) Следующие избирательные объединения: (В редакции Закона Калининградской области от 04.03.97 г. N 9) - региональные организации,отделения,филиалы или представительст- ва общероссийских общественных объединений; (В редакции Закона Калининградской области от 04.03.97 г. N 9) - региональные организации,отделения,филиалы или представительст- ва межрегиональных общественных объединений; (В редакции Закона Калининградской области от 04.03.97 г. N 9) - региональные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах посредством выдвиже- ния кандитатов, которые созданы и зарегистрированы в порядке,установ- ленном федеральными законами, законами и иными нормативными, правовы- ми актами Калининградской области, не позднее чем за 6 месяцев до объявления дня выборов. (Дополнен - Закон Калининградской области от 04.03.97 г. N 9) б) Избирательные блоки общественных объединений, перечисленных в пунк- те 1 настоящей статьи, созданные на период проведения выборов. (Дополнен - Закон Калининградской области от 04.03.97 г. N 9) Статья 5. Проведение выборов избирательными комиссиями Подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы осуществляют избирательные комиссии. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от государственных органов и органов местного самоуправления. Статья 6. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов областной Думы производятся за счет средств, выделяемых из областного бюджета. Для финансирования избирательной кампании кандидаты в депутаты областной Думы вправе создавать собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации. Глава II. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ВЫБОРОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Статья 7. Назначение выборов В соответствии с Уставом области, Законом "О Калининградской областной Думе" выборы депутатов областной Думы назначаются областной Думой не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий депутатов областной Думы. Сообщение о дне выборов публикуется в печати. Статья 8. Образование одномандатных избирательных округов Для проведения выборов депутатов областной Думы образуются одномандатные избирательные округа на основании данных, представляемых исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления. Границы (схема) одномандатных избирательных округов с указанием числа избирателей в каждом избирательном округе утверждаются областной Думой по представлению избирательной комиссии Калининградской области и публикуются избирательной комиссией Калининградской области в областных средствах массовой информации не позднее чем за 70 дней до дня выборов. (В редакции Закона Калининградской области от 07.03.96 г. N 42) От каждого избирательного округа избирается один депутат областной Думы. Избирательные округа образуются при соблюдении следующих требований: - примерное равенство избирательных округов по числу избирателей на всей территории области с допускаемым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более 10 процентов; - избирательный округ составляет единую территорию: не допускается создание избирательного округа из не граничащих между собой территорий. При соблюдении указанных требований образования избирательных округов учитывается административно - территориальное деление области. Статья 9. Общерегиональный избирательный округ Общерегиональный избирательный округ по выборам депутатов областной Думы включает в себя всю территорию области. Статья 10. Образование избирательных участков Для проведения голосования по выборам депутатов областной Думы и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. Избирательные участки образуются главой местной администрации по согласованию с соответствующими окружными избирательными комиссиями с учетом местных условий, в целях создания максимальных удобств для избирателей из расчета от 100 до 3000 избирателей на каждом участке и не позднее чем за 45 дней до дня выборов. В больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания избирателей, на судах, находящихся в день выборов в плавании, а также в поселках области допускается образование избирательных участков в тот же срок, из расчета от 20 избирателей. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов. Списки избирательных участков с указанием их границ и адресов участковых избирательных комиссий публикуются соответствующей окружной избирательной комиссией в местной печати не позднее чем за 40 дней до дня выборов. Статья 11. Составление списков избирателей Список избирателей составляется участковой избирательной комиссией отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главой местной администрации в окружную избирательную комиссию сразу после назначения выборов. Списки зарегистрированных избирателей уточняются главой местной администрации по составлению на 1 января и 1 июля каждого года. В список избирателей включаются все жители Калининградской области, являющиеся гражданами Российской Федерации, обладающие на день голосования избирательным правом и проживающие на территории данного избирательного участка. Список избирателей составляется в порядке, удобном для организации голосования. В списке указываются фамилии, имя, отчество, дата рождения и адрес избирателя. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. Список избирателей представляется для всеобщего ознакомления не позднее чем за 30 дней до дня выборов. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после этого срока и до дня выборов, включаются участковой избирательной комиссией в дополнительный список избирателей на основании документов, подтверждающих их постоянное проживание на территории избирательного участка. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов избирателей запрещается. Соответствующая местная администрация, а в период проведения избирательной кампании - участковая избирательная комиссия, обеспечивает гражданам возможность ознакомиться со списком избирателей. Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 12. Статус избирательных комиссий Подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы осуществляют: - избирательная комиссия Калининградской области; - окружные избирательные комиссии; - участковые избирательные комиссии. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от государственных органов и органов местного самоуправления. Акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральным законами, законами и иными нормативными правовыми актами областной Думы, обязательны для исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц, а также нижестоящих (соответственно уровню проводимых выборов) избирательных комиссий. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок, установленный федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами областной Думы, а также предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий в порядке, установленном федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами областной Думы. В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты в депутаты областной Думы, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов либо лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении. После регистрации кандидата по одномандатному округу, списка кандидатов по общерегиональному избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по общерегиональному избирательному округу, кандидата по одномандатному округу или сам кандидат по одномандатному округу вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, список кандидатов и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Статья 13. Организация деятельности избирательных комиссий Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательных комиссий о регистрации кандидатов в депутаты областной Думы, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов депутатов областной Думы, о признании выборов несостоявшимися или недействительными принимаются на заседаниях избирательных комиссий большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. Статья 14. Гласность в деятельности избирательных комиссий Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. На заседаниях соответствующих избирательных комиссий вправе присутствовать кандидаты и их доверенные лица, представители избирательных объединений и средств массовой информации. В день голосования, с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до подписания ее членами протокола об итогах голосования, на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели, направленные общественными и избирательными объединениями, кандидатами в депутаты. Статья 15. Порядок формирования избирательной комиссии Калининградской области Избирательная комиссии Калининградской области является постоянно действующим органом. Срок ее полномочий 4 года. Формирование избирательной комиссии Калининградской области осуществляется законодательным (представительным) и исполнительным органами государственной власти области на основе предложений общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства. При этом не менее половины членов комиссии назначается законодательным (представительным) органом государственной власти области. Председатель и заместитель председателя избирательной комиссии Калининградской области должны иметь высшее юридическое образование. Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии Калининградской области не могут состоять в политических партиях и движениях, политических клубах и группах, в правлении или других органах управления предприятий, учреждений, организаций, получать от них любые доходы, в том числе единовременные или регулярные вознаграждения, за исключением получения авторского гонорара, вознаграждения за научно-педагогическую деятельность. Порядок формирования и деятельности избирательной комиссии устанавливается Законом "Об избирательной комиссии Калининградской области", принимаемым областной Думой. Статья 16. Порядок формирования окружных избирательных комиссий Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов областной Думы утверждаются в каждом одномандатном округе избирательной комиссией Калининградской области на основе предложений органов местного самоуправления соответствующих территорий не позднее чем за 55 дней до дня выборов в составе председателя, его заместителя (заместителей), секретаря и 5-10 членов избирательной комиссии на основе предложений, поступивших от общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы или месту жительства, и предложений от выборных органов местного самоуправления. Председатель окружной избирательной комиссии должен, как правило, иметь юридическое образование либо ученую степень в области права. Статья 17. Порядок формирования участковых избирательных комиссий Участковые избирательные комиссии формируются соответствующими органами местного самоуправления по согласованию с окружными избирательными комиссиями не позднее 40 дней до дня выборов в составе председателя, секретаря и 5-10 членов избирательной комиссии на основе предложений, поступивших от общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы или месту жительства, и предложений от выборных органов местного самоуправления. Статья 18. Статус члена избирательной комиссии Лица, утвержденные в состав избирательных комиссий соответствующими избирательными комиссиями, выборными органами местного самоуправления, имеют право решающего голоса при принятии решений избирательными комиссиями. Лица, назначенные в состав избирательных комиссий избирательными объединениями и кандидатами в депутаты областной Думы, имеют статус членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Лица, назначенные в состав избирательных комиссий с правом решающего голоса, вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования. Лица, назначенные в состав избирательных комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: - заблаговременно извещаются о заседаниях избирательной комиссии и присутствуют на них; - вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы по повестке дня и получать на них ответы по существу; - вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей избирательной комиссии. Статья 19. Полномочия избирательной комиссии Калининградской области Избирательная комиссия Калининградской области: а) дает разъяснения о порядке применения настоящего Закона и обеспечивает его единообразное исполнение; б) руководит работой окружных избирательных комиссий; в) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия окружных избирательных комиссий и принимает по ним решения; г) в случаях, предусмотренных настоящим Законом, издает инструкции и иные акты по вопросам организации выборов; д) осуществляет контроль за законностью проведения выборов в областную Думу; е) устанавливает формы избирательных бюллетеней, списков избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения, утверждает образцы печатей избирательных комиссий; ж) рассматривает вопросы финансового, материально - технического обеспечения подготовки и проведения голосования; з) устанавливает результаты голосования в целом по Калининградской области и публикует их в печати, обеспечивает передачу документации, связанной с проведением и организацией выборов, в архивы; и) составляет списки лиц, избранных депутатами областной Думы, и передает документацию, необходимую для проверки полномочий депутатов, мандатной комиссии Калининградской областной Думы; к) организует повторные выборы депутатов областной Думы; л) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, Законом "Об избирательной комиссии Калининградской области". Решения избирательной комиссии Калининградской области, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений и должностных лиц, которое обязаны оказывать ей содействие и предоставлять необходимые для ее работы сведения и материалы. Статья 20. Полномочия окружной избирательной комиссии Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов областной Думы: а) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на территории своего избирательного округа; б) руководит работой участковых избирательных комиссий; в) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия этих комиссий и принимает по ним решения; г) регистрирует кандидатов в депутаты областной Думы и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; д) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для каждого кандидата в депутаты областной Думы; е) распоряжается денежными и материальными средствами, выделенными на проведение выборов депутатов областной Думы по соответствующему избирательному округу; ж) устанавливает результаты выборов депутата областной Думы по соответствующему округу, передает их в избирательную комиссию Калининградской области, обеспечивает передачу в архив документации, связанной с проведением и организацией выборов; (В редакции Закона Калининградской области от 07.03.96 г. N 42) з) утверждает текст избирательных бюллетеней для голосования, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий; и) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов; к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. Окружные избирательные комиссии действуют до истечения срока полномочий избирательной комиссии Калининградской области. (В редакции Закона Калининградской области от 07.03.96 г. N 42) Статья 21. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия: а) организует составление дополнительного списка избирателей по избирательному участку; б) знакомит избирателей со списком избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений; в) оповещает избирателей о дне выборов и месте голосования; г) контролирует размещение предвыборных агитационных материалов в порядке и объемах, установленных настоящим Законом; д) обеспечивает подготовку помещения и оборудования для голосования; е) организует голосование на избирательном участке в день выборов; ж) производит подсчет голосов, определяет результаты голосования на участках и обеспечивает передачу в архив документации, связанной с проведением и организацией выборов; з) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосования и принимает по ним решения; и) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются с момента передачи ею избирательной документации. Статья 22. Обжалование решений и действий избирательных комиссий Решения и действия (или бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие Закон, избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд. Предварительное обращение в вышестоящие избирательные комиссии не является обязательным условием для обращения в суд. Решения по жалобам, поступившим в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок, а в день выборов - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы. Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 23. Несовместимость статуса депутата с должностным положением или деятельностью в государственных и иных органах Депутат областной Думы может осуществлять свои полномочия на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. Депутат областной Думы, работающий на профессиональной постоянной основе, не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и выборным представителем органов местного самоуправления, а также заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Депутат областной Думы, не работающий на профессиональной основе, не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти, судьей суда, действующего на территории области, а также не может находиться на государственной службе Российской Федерации, занимать государственные должности Российской Федерации или региональные государственные должности в органах исполнительной власти области. Лица, у которых должность, мандат или занятия несовместимы с мандатом депутата областной Думы, дают письменное обязательство о прекращении в случае своего избрания соответствующей деятельности. Несоблюдение ограничений, установленных настоящей статьей, влечет за собой признание избрания соответствующих лиц недействительным. Статус депутата областной Думы определяется Законом области "О статусе депутата Калининградской области". Статья 24. Выдвижение общерегиональных списков кандитатов в депу- таты избирательными объединениями и избирательными блоками (Наименование статьи в редакции Закона Калининградской области от 04.03.97 г. N 9) Решения о выдвижении общерегиональных списков кандитатов от изби- рательных объединений принимаются на областных конференциях, собраниях региональных отделений общероссийских, межрегиональных избирательных объединений, региональных избирательных объединений. (В редакции Закона Калининградской области от 04.03.97 г. N 9) Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии Калининградской области после представления ими в комиссию совместного списка кандидатов. Выдвижение списков кандидатов от избирательного блока проводится на конференции представителей общественных объединений, входящих в избирательный блок. Входящие в избирательный блок общественные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Решения от выдвижении списка кандидатов от избирательных объединений и избирательных блоков принимаются тайным голосованием. Статья 25. Общерегиональные списки кандидатов в депутаты Избирательное объединение может выдвинуть не более одного общерегионального списка кандидатов. Число кандидатов в общерегиональном списке может превышать число депутатов, избираемых в областную Думу по общерегиональному избирательному округу, не более чем в два раза. Кандидаты размещаются в подаваемом на регистрацию списке в порядке, определяемом избирательным объединением. (В редакции Закона Калининградской области от 07.03.96 г. N 42) Избирательное объединение может выдвигать кандидатов, не состоящих членами входящих в него политических партий и общественных объединений. В общерегиональный список могут входить кандидаты в депутаты областной Думы, выдвигаемые тем же избирательным объединением, избирательным блоком в одномандатных избирательных округах. В общерегиональном списке кандидатов указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, род занятий и постоянное место жительства каждого кандидата. Для регистрации общерегионального списка кандидатов требуется, чтобы в его поддержку были собраны подписи не менее 7000 избирателей. Из общего числа подписей не более половины (50 процентов) может приходиться на г. Калининград. Оставшаяся часть общего числа подписей должна быть собрана в других городах и районов области при условии, что не более десяти процентов может приходиться на один район, город области. Подписные листы изготавливаются по форме, утвержденной в Приложении N 3 данного Закона. Каждый подписной лист содержит указанные в части 4 настоящей статьи данные о первых трех кандидатах. По требованию избирателя лицо, собирающее подписи, обязано предъявить ему полный общерегиональный список кандидатов, в котором состав и порядок размещения кандидатов удостоверены уполномоченными представителями избирательного объединения. До начала сбора подписей указанный список кандидатов должен быть представлен в избирательную комиссию Калининградской области. Избирательная комиссия Калининградской области обязана по получении списка выдать представителю избирательного объединения, представившего список, его заверенную копию. Состав списка, порядок размещения кандидатов в списке, определяются выдвигающим список избирательным объединением и не могут изменяться после предъявления списка в избирательную комиссию Калининградской области, за исключением изменений, вызываемых выбытием кандидатов. В последнем случае не допускается добавление новых кандидатов, изменения, меняющие взаимный порядок кандидатов в списке. Избиратель, ставя подпись на подписном листе, указывает свою фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес, серию и номер паспорта или заменяющего его документа. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием фамилии, имени и отчества этого лица, адреса, серии и номера его удостоверения личности или паспорта и уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвигающего общерегиональный список кандидатов. Общерегиональный список кандидатов с подписными листами и заявлениями кандидатов о согласии баллотироваться по данному списку вносится уполномоченными представителями избирательного объединения на регистрацию в избирательную комиссию Калининградской области не позднее 30 дней до дня выборов. Избирательная комиссия Калининградской области проверяет соответствие внесенного общерегионального списка кандидатов требованиям настоящего Закона и в течение 5 дней регистрирует и официально опубликовывает его с указанием по каждому кандидату данных, перечисленных в части 4 настоящей статьи, в областных средствах массовой информации либо отказывает в регистрации. Каждому кандидату зарегистрированного списка выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Зарегистрированные общерегиональные списки кандидатов в течение суток после регистрации сообщаются также областным средствам массовой информации. (В редакции Закона Калининградской области от 07.03.96 г. N 42) В случае, если до дня выборов политическая партия или иное общественное объединение, выдвинувшее отдельно или в составе блока общерегиональный список избирателей, признано неконституционным или аннулирована регистрация его устава, регистрация списка или соответствующей части его аннулируется. Если в срок, указанный в части 10 настоящей статьи, не будет зарегистрирован ни один общерегиональный список кандидатов либо будет зарегистрирован лишь один такой список, выборы по общерегиональному округу по решению избирательной комиссии Калининградской области откладываются для дополнительного выдвижения общерегиональных списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий в соответствии со сроками, указанными в настоящем Законе. Избирательное объединение вправе в любое время до дня выборов снять свой общерегиональный список кандидатов в депутаты. Статья 26. Выдвижение кандитатов в депутаты в одномандатном изби- рательном округе избирательными объединениями и избирательными блоками (Наименование статьи в редакции Закона Калининградской области от 04.03.97 г. N 9) Избирательное объединение, выдвинувшее общерегиональный список кандидатов, может выдвигать кандидатов в депутаты областной Думы в одномандатных избирательных округах. При этом оно вправе выдвигать не более одного кандидата в каждом из данных округов. Решения о выдвижении кандитатов в депутаты от избирательных объ- единений принимаются на областных конференциях, собраниях регинальных избирательных объединений, региональных отделений общероссийских, меж- региональных избирательных объединений. (В редакции Закона Калининградской области от 04.03.97 г. N 9) Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии Калининградской области после представления ими в комиссию совместных кандидатов в депутаты. Выдвижение кандидатов в депутаты от избирательного блока проводится на конференции представителей общественных объединений, входящих в избирательный блок. Входящие в избирательный блок общественные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Решения о выдвижении кандидатов в депутаты от избирательных объединений и избирательных блоков принимаются тайным голосованием. В поддержку кандидатов в депутаты, выдвинутых от избирательных объединений и избирательных блоков, собираются подписи избирателей. Для регистрации кандидата в депутаты необходимо в избирательном округе по выборам в областную Думу собрать в его поддержку подписи не менее двух процентов избирателей данного округа (Приложение N 2). Подписи, собранные в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатному избирательному округу и зарегистрированного окружной избирательной комиссий, включаются избирательной комиссией Калининградской области в число подписей в поддержку общерегионального списка кандидатов, выдвинутого этим избирательным объединением, избирательным блоком. Статья 27. Выдвижение кандидатов в депутаты в одномандатном избирательном округа непосредственно избирателями Выдвижение кандидата непосредственно избирателями проводится путем сбора подписей в его поддержку. Администрация и трудовые коллективы предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций обязаны оказывать содействие в создании равных условий для выдвижения кандидатов. Для регистрации кандидата в депутаты необходимо в избирательном округе по выборам в областную Думу собрать в его поддержку подписи не менее двух процентов избирателей данного округа. (В редакции Закона Калининградской области от 07.03.96 г. N 42) Статья 28. Подписные листы. Период выдвижения кандидатов в депутаты Инициатива сбора подписей в поддержку кандидата в депутаты может исходить от любого избирателя (избирателей). В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, занятие и постоянное место жительства кандидата. (В редакции Закона Калининградской области от 07.03.96 г. N 42) Избиратель, ставя подпись на подписном листе, указывает свою фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес, серию и номер паспорта или заменяющего его удостоверения личности. Подписной лист подписывается также лицом, собравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени и отчества, адреса, серии и номера паспорта или заменяющего его удостоверения личности и лицом, в поддержку за выдвижение кандидатуры которого собраны подписи. Инициатива сбора подписей под заявлением кандидата в депутаты о его выдвижении может исходить от любого избирателя (избирателей). О своей инициативе он (они) уведомляет окружную избирательную комиссию, в которой будет осуществляться регистрация данного кандидата. Выдвижение кандидатов в депутаты в одномандатных избирательных округах начинается с момента опубликования избирательной комиссией Калининградской области границ (схемы) одномандатных избирательных округов и заканчивается не позднее чем за 30 дней до дня выборов. Выдвижение общерегиональных списков кандидатов в депутаты и сбор подписей в их поддержку начинаются после вступления в силу постановления областной Думы о назначении выборов, с момента регистрации в избирательной комиссии Калининградской области избирательных блоков и представления избирательными объединениями в избирательную комиссию Калининградской области общерегиональных списков кандидатов в депутаты, а также других документов, подтверждающих их выдвижение, и заканчивается не позднее чем за 30 дней до дня выборов. (В редакции Закона Калининградской области от 07.03.96 г. N 42) Статья 29. Регистрация кандидатов в депутаты Кандидаты в депутаты регистрируются соответствующей окружной избирательной комиссией по представлению избирательных объединений и избирателей, выдвинувших кандидатов, при наличии заявлений кандидатов в депутаты об их согласии баллотироваться по данному избирательному округу. Одновременно в окружную избирательную комиссию не позднее 30 дней до дня выборов представляется не менее установленного количества подписей избирателей в поддержку кандидата в депутаты. В представленных документах указывается принадлежность кандидата в депутаты к какому-либо избирательному объединению. В случае, если кандидат в депутаты не принадлежит к какому-либо избирательному объединению, он участвует в выборах как независимый кандидат. Запись о принадлежности кандидата в депутаты к какому-либо избирательному объединению или о его независимом статусе заносится в избирательный бюллетень. Окружная избирательная комиссия проверяет соответствие выдвижения кандидата в депутаты требованиям настоящего Закона и в течение пяти дней со дня внесения подписных листов регистрирует его, публикует данные о нем, перечисленные в части 1 статьи 28, в печати и выдает ему удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени либо отказывает в регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение суток после регистрации сообщаются средствам массовой информации. В случае, если в установленные сроки в избирательном округе не будет зарегистрирован ни один кандидат в депутаты либо число зарегистрированных кандидатов окажется равным установленному числу мандатов, выборы в данном избирательном округе по решению избирательной комиссии Калининградской области откладываются для дополнительного выдвижения кандидатов в депутаты и осуществления последующих избирательных действий. В случае отказа зарегистрировать кандидата в депутаты окружная избирательная комиссия обязана незамедлительно выдать кандидату или его доверенному лицу, либо уполномоченному представителю избирательного объединения копию решения комиссии с изложением мотивов отказа. Мотивом отказа может служить только невыполнение требований федеральных законов, законов и иных нормативных правовых актов области о выборах. Глава V. СТАТУС КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 30. Равенство кандидатов Все кандидаты в депутаты областной Думы обладают равными правами и несут равные обязанности. Статья 31. Гарантии деятельности кандидатов в депутаты областной Думы После регистрации кандидаты в депутаты областной Думы, находящиеся на государственной или муниципальной службе, а также работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей и не вправе использовать преимущества своего служебного положения. Кандидаты в депутаты областной Думы после регистрации по их личным заявлениям освобождаются от работы, военной службы, военных сборов и учебы на время участия в выборах. Во время проведения выборов кандидаты в депутаты областной Думы не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу. Кандидат в депутаты областной Думы после регистрации не может быть привлечен без согласия прокурора области к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемого в судебном порядке. При даче согласия прокурор области обязан известить избирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата. Кандидат в депутаты областной Думы имеет право на возмещение транспортных расходов в пределах территории избирательного округа, в котором он баллотируется (кроме такси), из средств соответствующей избирательной комиссии. Если кандидат в депутаты областной Думы баллотируется в избирательном округе в пределах территории города, где имеются несколько избирательных округов, он имеет право на возмещение транспортных расходов на территории города (кроме такси). Право на возмещение транспортных расходов действует со дня регистрации и до дня опубликования итогов выборов включительно. Порядок оплаты определяется избирательной комиссией Калининградской области. Кандидат в депутаты областной Думы может баллотироваться только в одном одномандатном избирательном округе, не может входить в состав ни одной избирательной комиссии. Кандидат в депутаты областной Думы может иметь до 10 доверенных лиц, регистрируемых той же избирательной комиссией, которая зарегистрировала кандидата. Доверенные лица должны отвечать требованиям статьи 12 настоящего Закона. Доверенные лица получают от соответствующей избирательной комиссии удостоверения и ведут агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидатов. Кандидаты в депутаты областной Думы и региональные избирательные объединения вправе в любое время отозвать своих доверенных лиц, уведомив соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные таким доверенным лицам удостоверения. Кандидат в депутаты областной Думы вправе в любое время до дня выборов снять свою кандидатуру. Если это сделано без вынуждающих к тому обстоятельств (болезнь, выбытие за пределы области и др.) избирательная комиссия относит на его счет соответствующую часть понесенных ею расходов, включая средства, выделенные на предвыборную кампанию. Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 32. Право на предвыборную агитацию Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за или против любого кандидата в депутаты областной Думы, избирательного объединения. Кандидатам в депутаты областной Думы и избирательным объединениям гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. Кандидат в депутаты областной Думы, избирательные объединения имеют право самостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации через средства массовой информации. В предвыборной агитации не могут участвовать члены избирательных комиссий, государственные органы, органы местного самоуправления, должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления. Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, являющиеся кандидатами в депутаты областной Думы, могут участвовать в проведении предвыборной агитации на равных основаниях с другими кандидатами. Журналистам, должностным лицам средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственной телерадиокомпании запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами в депутаты областной Думы либо доверенными лицами кандидатов. Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления предоставляют избирательным комиссиям в их пользование помещения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для встреч кандидатов в депутаты областной Думы и их доверенных лиц с избирателями. Избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для всех кандидатов при проведении предвыборной агитации. Статья 33. Условия проведения предвыборной агитации через средства массовой информации Кандидат в депутаты областной Думы, избирательное объединение имеют право на бесплатное предоставление им эфирного времени по каналам государственной телерадиокомпании, осуществляющей телевизионное и радиовещание на территории области или соответствующего избирательного округа, на равных основаниях. Кандидат в депутаты областной Думы, избирательное объединение имеют право на основании заключенного с государственной телерадиокомпанией договора получить за плату эфирное время сверх эфирного времени, предоставляемого бесплатно. Условия оплаты по отношению к кандидатам и избирательным объединениям устанавливаются равные. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения, либо которые финансируются полностью или частично за счет средств, выделяемых из соответствующего бюджета или средств местного самоуправления, обязаны обеспечить равные возможности для изложения предвыборных программ кандидатов в депутаты областной Думы, избирательных объединений, придерживающихся различных политических взглядов. Все агитационные материалы должны содержать информацию об организациях и лицах, ответственных за их выпуск. Распространение анонимных агитационных материалов запрещается. Областная Дума принимает Положение "О порядке использования средств массовой информации кандидатами в депутаты при проведении агитации в ходе выборов в областную Думу". Статья 34. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации При проведении предвыборной агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации, агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны. В случае совершения указанных нарушений избирательные комиссии вправе обратиться в суд с предложением об отмене решения о регистрации кандидата в депутаты областной Думы общерегионального списка кандидатов. Указанное предложение рассматривается судом в трехдневный срок. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации. Статья 35. Сроки проведения предвыборной агитации Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов в депутаты областной Думы и прекращается за один день до дня выборов. Печатные агитационные материалы, ранее вывешенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, могут сохраняться на прежних местах. В течение трех дней до дня выборов, включая день голосования, опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатов областной Думы и иных исследований, связанных с выборами, не допускается. Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 36. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов областной Думы производятся за счет средств, выделяемых из областного бюджета. Статья 37. Избирательные фонды и порядок их создания Кандидаты в депутаты областной Думы, избирательные объединения создают собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации. В целях предвыборной агитации допускается использование только денежных средств, перечисленных в избирательные фонды. Порядок налогообложения добровольных пожертвований, поступивших в избирательные фонды, устанавливается федеральным законом. Предельные размеры перечисленных в избирательные фонды денежных средств, порядок их расходования определяется "Положением о денежных средствах кандидатов в депутаты Калининградской областной Думы и избирательных объединений (избирательных блоков), используемых в предвыборной кампании", принятым постановлением областной Думы. (В редакции Закона Калининградской области от 31.05.96 г. N 51) Избирательная комиссия Калининградской области до дня выборов обязана периодически публиковать сведения о размерах и источниках создания избирательных фондов на основании сведений, представляемых кандидатом в депутаты областной Думы или избирательным объединением. Кандидат в депутаты областной Думы, избирательное объединение не позднее чем через 30 дней по окончании выборов обязаны представить в избирательную комиссию Калининградской области отчет о размерах и всех источниках создания своих избирательных фондов, а также о всех произведенных затратах, а избирательная комиссия Калининградской области обязана опубликовать этот отчет не позднее чем через 45 дней после его представления в избирательную комиссию. Глава VIII. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ Статья 38. Помещения для голосования Помещения для голосования предоставляются в распоряжение участковых избирательных комиссий администрациями городов и районов области. Помещение для голосования должно иметь зал, в котором оборудуются кабины для тайного голосования, либо пригодные для тайного голосования комнаты. Вход в кабины или комнаты для тайного голосования, выход из них, а также путь от них к избирательным ящикам должны находиться в поле зрения избирательной комиссии и наблюдателей. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним должен быть оборудован участковой избирательной комиссией стенд с информацией обо всех региональных избирательных объединениях и выдвинутых ими кандидатами в депутаты областной Думы, а также обо всех кандидатах, баллотирующихся в соответствующих избирательных округах, с обязательным указанием данных о всех кандидатах. Статья 39. Избирательные бюллетени Для выборов в областную Думу каждый избиратель получает два избирательных бюллетеня различной формы, устанавливаемой избирательной комиссией Калининградской области. Избирательный бюллетень для голосования по общерегиональному избирательному округу содержит в алфавитном порядке названия избирательных объединений, которыми выдвинуты зарегистрированные общерегиональные списки кандидатов в депутаты областной Думы, с указанием названий общественных объединений, входящих в каждое из этих избирательных объединений. Под каждым названием избирательного объединения помещаются фамилии, имена и отчества первых трех кандидатов из выдвинутого им общерегионального списка кандидатов. Справа от каждого названия избирательного объединения помещается пустой квадрат. В конце списка избирательных объединений помещается строка "Против всех списков" с расположенным справа от него пустым квадратом. Избирательный бюллетень для голосования по одномандатному избирательному округу содержит в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества всех зарегистрированных по избирательному округу кандидатов и их данные: дату рождения, род занятий, постоянное место жительства. Справа против данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце списка кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. В каждом избирательном бюллетене должно помещаться указание избирателю о порядке заполнения бюллетеня. Текст указания утверждается избирательной комиссией Калининградской области. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. Избирательные бюллетени для выборов по общерегиональному избирательному округу печатаются по распоряжению избирательной комиссии Калининградской области и пересылаются окружным избирательным комиссиям не позднее чем за 20 дней до дня выборов. Избирательные бюллетени для выборов по одномандатным избирательным округам печатаются по распоряжению соответствующих окружных избирательных комиссий. Участковые избирательные комиссии получают от окружных избирательных комиссий по выборам в областную Думу избирательные бюллетени не позднее чем за три дня до дня выборов. По каждому избирательному округу число комплектов избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать число зарегистрированных по избирательному участку избирателей более чем на два процента. На обороте полученных избирательных бюллетеней ставится печать участковой избирательной комиссии или подписи двух ее членов. В случае выбытия отдельных кандидатов, избирательных объединений до дня выборов, но после изготовления избирательных бюллетеней, окружные или участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии Калининградской области вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах или выбывших общерегиональных списках соответствующих избирательных объединений либо изготавливают новые избирательные бюллетени. Статья 40. Порядок голосования Голосование на выборах депутатов областной Думы проводится в области, как правило, в один из выходных дней. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии оповещают избирателей не позднее чем за 20 дней до дня его проведения через средства массовой информации. Голосование производится в день выборов с 8 часов до 20 часов по местному времени. Если по избирательному участку проголосовали все зарегистрированные избиратели, участковая избирательная комиссия может прекратить голосование ранее 20 часов. (В редакции Законов Калининградской области от 07.03.96 г. N 42; от 04.10.99 г. N 147) Избирателю, который в течение 15 дней до дня выборов включительно по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти на избирательный участок, на котором он включен в список избирателей, предоставляется возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении окружной (за 15-4 дня до выборов) или участковой (за 3-1 день до выборов) избирательной комиссии. Избирательная комиссия обеспечивает при этом тайну голосования, исключает возможность искажения волеизъявления избирателя. Если избиратель голосует в помещении окружной избирательной комиссии, то на обороте выдаваемого ему избирательного бюллетеня ставится печать соответствующей окружной избирательной комиссии. Заполненный бюллетень избиратель помещает в конверт, который заклеивает и передает дежурному члену соответствующей окружной или участковой избирательной комиссии. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно окружной или участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии. (В редакции Закона Калининградской области от 07.03.96 г. N 42) Окружные избирательные комиссии передают списки проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию одновременно с передачей избирательных бюллетеней. Участковая избирательная комиссия отмечает в своем списке избирателей, проголосовавших таким образом. В 8 часов утра в день выборов председатель каждой участковой избирательной комиссии объявляет о начале голосования и предъявляет членам комиссии и присутствующим избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются. Затем председатель участковой избирательной комиссии вскрывает конверты с заполненными избирательными бюллетенями, оставленными заблаговременно проголосовавшими избирателями, и опускает извлеченные из них бюллетени в избирательные ящики, после чего приглашает избирателей получить избирательные бюллетени. Число конвертов оглашается и заносится в протокол участковой избирательной комиссии. При выдаче избирательных бюллетеней член избирательной комиссии проставляет в списке избирателей серию и номер паспорта или удостоверения личности избирателя, а избиратель расписывается. Голосование производится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене какого-либо знака в квадрате, относящемся к кандидату или списку кандидатов, в пользу которых сделан выбор, либо к позициям "против всех кандидатов", "против всех списков кандидатов". Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не допускается. Избирательные бюллетени заполняются избирателем в специально оборудованной кабине или комнате, в которой не допускается присутствие иных лиц. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого лица, не являющегося членом участковой избирательной комиссии или наблюдателем. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в избирательные ящики, которые должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. У участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество переносных избирательных ящиков, определенное решением соответствующей окружной избирательной комиссии для обеспечения участия в голосовании избирателей, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования. Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должно быть подтверждено избирателем в письменной форме по прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени в количестве, соответствующем числу заявлений. Количество заявлений избирателей, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте. Данные об избирателях, проголосовавших вне помещения для голосования, дополнительно вносятся в список. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе участвовать наблюдатели. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав гражданина, а равно искажение волеизъявления избирателя. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, в наблюдатель удаляется из помещения для голосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять на волеизъявление избирателя. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. Статья 41. Подсчет голосов избирателей участковыми избирательными комиссиями По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет голосование оконченным. После этого могут получить избирательные бюллетени и проголосовать только лица, находящиеся в помещении для голосования. Перед началом подсчета голосов председатель участковой избирательной комиссии погашает неиспользованные избирательные бюллетени, оглашает их количество, заносимое в протокол, а затем проверяет целостность печатей или пломб на избирательных ящиках и вскрывает их. Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на основе поданных избирателями избирательных бюллетеней. При подсчете голосов избирателей участковая избирательная комиссия признает недействительными избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателей, а также избирательные бюллетени неустановленной формы. Таковыми считаются бюллетени, не изготовленные официально, не снабженные печатью окружной или участковой избирательной комиссии либо подписями двух членов участковой избирательной комиссии, а также те бюллетени, из которых нельзя установить волеизъявление избирателей. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в протоколы об итогах голосования следующие данные: а) число зарегистрированных по избирательному участку избирателей и число избирателей, дополнительно внесенных в список; б) число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией; в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования; г) число погашенных избирательных бюллетеней; д) число избирательных бюллетеней, поданных избирателями, проголосовавшими досрочно; е) число избирательных бюллетеней, поданных избирателями, проголосовавшими на дому; ж) число избирательных бюллетеней, содержащихся в избирательных ящиках; з) число действительных избирательных бюллетеней; и) число избирательных бюллетеней, признанных недействительными; к) по одномандатному избирательному округу: - фамилии и инициалы внесенных в избирательный бюллетеней кандидатов; - число действительных голосов, поданных за каждого из кандидатов; - число голосов, поданных против каждого из кандидатов; - число голосов, поданных против всех кандидатов; л) по общерегиональному избирательному округу: - название избирательных объединений, выдвинувших общерегиональные списки кандидатов; - число действительных голосов, поданных за каждый список; - число голосов, поданных против каждого списка; - число голосов, поданных против всех списков; м) поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по ним решения. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия указывает на его оборотной стороне причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии. Избирательные бюллетени неустановленной формы при определении числа избирателей, принявших участие в голосовании, из подсчета исключаются. В целях исключения возможности фальсификации итогов голосования подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о котором должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, представляющие кандидатов, избирательные объединения. После подсчета голосов избирателей участковая избирательная комиссия заполняет в двух экземплярах протокол об итогах голосования. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии, не согласные с его содержанием, вправе составить особое мнение, прилагаемое к протоколу, о чем в протоколе делается соответствующая запись. По требованию любого члена участковой избирательной комиссии или наблюдателя участковая избирательная комиссия представляет им заверенную копию протокола об итогах голосования. Один экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса немедленно направляется в соответствующую окружную избирательную комиссию. Избирательная документация, включая избирательные бюллетени, передается в соответствующие окружные избирательные комиссии не позднее чем через 10 дней после официального объявления итогов выборов. Статья 42. Установление результатов выборов в общерегиональном избирательном округе Избирательная комиссия Калининградской области немедленно по получении подлинных протоколов всех участковых избирательных комиссий общерегионального избирательного округа производит подсчет голосов, поданных по общерегиональному избирательному округу по выборам в областную Думу, путем сложения содержащихся в них данных. Из распределения депутатских мандатов исключаются избирательные объединения, общерегиональные списки кандидатов которых получили менее 5 процентов действительных голосов. Если 5 процентов действительных голосов не будут получены ни одним из общерегиональных списков кандидатов, выборы по общерегиональному округу считаются несостоявшимися. Каждое избирательное объединение, за список кандидатов которого подано более 5 процентов действительных голосов, получает число депутатских мандатов, пропорциональное числу поданных за его список кандидатов действительных голосов и определяемое по методике, содержащейся в приложении N 4 к настоящему Закону. Из каждого общерегионального списка кандидатов исключаются депутаты, избранные в областную Думу по одномандатным избирательным округам. В этом случае депутатские мандаты передаются кандидатам из того же общерегионального списка в соответствии с их очередностью в этом списке. Избирательная комиссия Калининградской области составляет протокол, в котором указывает: а) общее число избирателей, зарегистрированных по общерегиональному избирательному округу; б) число выданных по округу избирательных бюллетеней; в) число избирательных бюллетеней, признанных действительными; г) число недействительных бюллетеней; д) названия избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные общерегиональные списки кандидатов, число голосов, поданных за каждый список, число голосов, поданных против каждого списка, а также число голосов, поданных против всех списков; е) фамилии и инициалы избранных кандидатов из каждого общерегионального списка; ж) поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по ним решения. Избирательная комиссия Калининградской области признает выборы по общерегиональному избирательному округу недействительными, если допущенные при их проведении нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей. Статья 43. Установление результатов выборов в одномандатном избирательном округе Окружная избирательная комиссия немедленно по получении подлинных протоколов всех участковых избирательных комиссий избирательного округа производит подсчет голосов, поданных по данному избирательному округу по выборам депутата областной Думы путем сложения содержащихся в них данных. Члены окружной избирательной комиссии подсчитывают и заносят в протоколы следующие данные: а) число зарегистрированных по избирательному округу избирателей и число избирателей, дополнительно внесенных в список; б) число избирательных бюллетеней, полученных окружной избирательной комиссией; в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на всех избирательных участках соответствующего избирательного округа в день голосования; г) число погашенных избирательных бюллетеней; д) число избирательных бюллетеней, поданных избирателями, проголосовавшими досрочно; е) число избирательных бюллетеней, поданных избирателями, проголосовавшими на дому; ж) число избирательных бюллетеней, содержащихся в избирательных ящиках; з) число действительных избирательных бюллетеней; и) число избирательных бюллетеней, признанных недействительными; к) фамилии и инициалы внесенных в избирательный бюллетень кандидатов. (Если фамилии и инициалы двух или более кандидатов совпадают, для них указываются дополнительные идентифицирующие данные); л) число действительных голосов, поданных за каждого из кандидатов; м) число голосов, поданных против каждого из кандидатов; н) число голосов, поданных против всех кандидатов; о) одно из следующих решений: - признание избранным кандидата, получившего наибольшее число действительных голосов. При равном числе полученных голосов избранным считается кандидат, в поддержку которого при выдвижении собраны подписи большего числа избирателей; - признание выборов по избирательному округу недействительными, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; - абзац; (Исключен - Закон Калининградской области от 21.11.96 г. N 1) п) поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по ним решения. О результатах выборов по избирательному округу составляется протокол, который подписывается всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. По требованию любого члена окружной избирательной комиссии или наблюдателя окружная избирательная комиссия предоставляет им возможность ознакомиться с протоколом о результатах выборов и снять с него копию в помещении окружной избирательной комиссии. Копия протокола заверяется окружной избирательной комиссией. Установление итогов голосования и результатов выборов в окружных и участковых избирательных комиссиях осуществляется в присутствии наблюдателей, представляющих кандидатов и избирательные объединения. При подписании протокола о результатах выборов члены окружной избирательной комиссии, не согласные с содержанием протокола, вправе составить особое мнение, прилагаемое к протоколу, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Вся документация участковых, окружных, избирательных комиссий, избирательной комиссии Калининградской области, включая избирательные бюллетени, хранится в течение одного года со дня объявления даты следующих выборов депутатов областной Думы. Статья 44. Опубликование итогов голосования и результатов выборов Итоги голосования по общерегиональному избирательному округу, каждому избирательному участку, результаты выборов по каждому избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующей избирательной комиссии и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, должны представляться для ознакомления любому избирателю, кандидату в депутаты областной Думы, наблюдателю или представителю средств массовой информации. На основании протоколов окружных и участковых избирательных комиссий избирательная комиссия Калининградской области в течение трех дней после окончания выборов определяет и направляет общие итоги выборов в средства массовой информации. В течение одного месяца со дня выборов избирательная комиссия Калининградской области публикует итоги голосования по общерегиональному избирательному округу, одномандатным избирательным округам и избирательным участкам в средствах массовой информации. Избирательная комиссия Калининградской области признает недействительными выборы по отдельным избирательным округам, если установит, что допущенные в этих избирательных округах при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. В избирательных округах, в которых депутаты не были избраны, избирательная комиссия Калининградской области назначает повторные выборы и определяет календарные сроки избирательных действий. Избирательная комиссия Калининградской области может распорядиться о формировании в этих случаях окружных и участковых избирательных комиссий в новом составе. (В редакции Закона Калининградской области от 21.11.96 г. N 1) Статья 45. Регистрация избранных депутатов областной Думы На основании протоколов соответствующих избирательных комиссий избирательная комиссия Калининградской области устанавливает лиц, избранных депутатами в Думу по каждому одномандатному избирательному округу, общерегиональному избирательному округу. Избирательная комиссия Калининградской области, окружные избирательные комиссии после установления избирательной комиссией Калининградской области лиц, избранных депутатами в Думу, извещают об этом кандидатов, общественные объединения. В соответствии с требованием настоящего Закона кандидат, избранных депутатом областной Думы, в трехдневный срок в письменном виде обязан сообщить в соответствующую избирательную комиссию о сложении с себя обязанностей, несовместимых со статусом депутата областной Думы. Регистрацию избранных в Думу депутатов и выдачу им удостоверений об избрании производит избирательная комиссия Калининградской области не позднее чем через 5 дней после опубликования общих итогов выборов. Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН Статья 46. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан Лица, путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом препятствующие свободному осуществлению гражданами права избирать и быть избранными, либо лица, распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, а равно лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню выборов, и в день выборов либо препятствующие работе избирательных комиссий или голосованию на избирательных участках, несут ответственность в соответствии с федеральными законами. Глава X. РАЗРЕШЕНИЕ ЖАЛОБ И СПОРОВ Статья 47. Оспаривание неправильностей в списках избирателей Гражданин Российской Федерации может заявить в участковую избирательную комиссию об ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и устранить ошибку либо выдать заявителю справку о мотивированном отклонении заявления. Действия и решения избирательной комиссии могут быть обжалованы в суд. Статья 48. Оспаривание отказа в регистрации кандидата в депутаты, списка кандидатов В случае отказа зарегистрировать кандидата или общерегиональный список кандидатов избирательная комиссия обязана выдать лицу, уполномоченному избирательным объединением, либо кандидату или его доверенному лицу справку с изложением мотивов отказа. Отказ в регистрации кандидата или общерегионального списка кандидатов может быть обжалован в суд. Статья 49. Оспаривание границ избирательных округов В течение пяти дней после опубликования списка одномандатных избирательных округов границы избирательных округов, образованных в соответствии с настоящим Законом, могут быть оспорены. Жалоба подается главой администрации затрагиваемой территориальной единицы в избирательную комиссию Калининградской области, которая в течение пяти дней проверяет жалобу и либо вносит в областную Думу предложения о соответствующих исправлениях в границы избирательных округов с опубликованием исправленной схемы, либо выдает заявителю справку о мотивированном отклонении заявления. Отклонение жалобы избирательной комиссией Калининградской области или невыполнение ею обязанности, предусмотренной в части 1 настоящей статьи, может быть обжаловано в суд в установленном законом порядке. Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 50. Замещение вакантных мандатов В случае досрочного выбытия депутата областной Думы, избранного по одномандатному избирательному округу, областная Дума назначает в течение трех последующих дней в соответствующем избирательной округе дополнительные выборы. В случае досрочного выбытия депутата областной Думы, избранного по общерегиональному избирательному округу, его мандат постановлением областной Думы передается следующему за избранными кандидату из того же общерегионального списка. Если в списке кандидатов не осталось, мандат остается вакантным до следующих общих выборов. Если до окончания срока полномочий областной Думы остается менее шести месяцев, дополнительные выборы не проводятся. В случае аннулирования мандатов депутатов областной Думы, избранных по общерегиональному избирательному округу от избирательного объединения, вакантные депутатские мандаты распределяются избирательной комиссией Калининградской области в течение семи последующих дней между остальными общерегиональными списками кандидатов пропорционально их представительству в областной Думе от общерегионального избирательного округа. Соответственно применяется методика, содержащаяся в приложении N 3 к настоящему Закону. Если таких списков осталось не более одного, мандаты выбывших депутатов остаются вакантными до следующих выборов. Статья 51. Последствия фальсификации подписных листов В случае обнаружения фальсификации подписей в подписных листах, если количество таковых превышает три процента собранных подписей, либо, если количество оставшихся подписей недостаточно для регистрации кандидата в депутаты областной Думы или общерегионального списка кандидатов, согласно настоящему Закону регистрация отдельного кандидата или общерегионального списка кандидатов аннулируется соответствующей избирательной комиссией. Если фальсификация по указанным причинам устанавливается после выборов, соответствующие мандаты депутатов областной Думы аннулируются решением областной Думы по представлению ее мандатной комиссии. Статья 52. Вступление в силу настоящего областного Закона Настоящий областной Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования. 27 сентября 1995 г. N 22 Глава администрации области Ю.Маточкин Приложение N 1 к Закону "О выборах депутатов Калининградской областной Думы" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты Калининградской областной Думы по избирательному округу N ____________ ____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата) родившегося "____"____________ года, ______________________________ (занятие кандидата) проживающего в ____________________________________________________ (постоянное место жительства кандидата) ___________________________________________________________________ NN Фамилия, имя, Год Адрес Паспорт Подпись пп отчество рождения места (удостовере- Дата ее жительства ние личности) внесения ___________________________________________________________________ 1. ________________________________________________________________ 2. ________________________________________________________________ 3. ________________________________________________________________ 4. ________________________________________________________________ 5. ________________________________________________________________ 6. ________________________________________________________________ 7. ________________________________________________________________ Подписной лист удостоверяю: _____________________________________ (Ф.И.О., адрес, данные паспорта и подпись) ___________________________________________________________________ Предлагаемый кандидат: ____________________________________________ (дата и место рождения, Ф.И.О., адрес, данные паспорта и подпись) Примечание: для избирателей, которым в год проведения выборов исполняется 18 лет, указывается также дата рождения. Приложение N 2 к Закону "О выборах депутатов Калининградской областной Думы" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты Калининградской областной Думы по избирательному округу N ____________ ____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата) родившегося "____"____________ года, ______________________________ (занятие кандидата) проживающего в ____________________________________________________ (постоянное место жительства кандидата) от избирательного объединения _____________________________________ (председатель - ____________________________________) (фамилия, инициалы) ___________________________________________________________________ NN Фамилия, имя, Год Адрес Паспорт Подпись пп отчество рождения места (удостовере- Дата ее жительства ние личности) внесения ___________________________________________________________________ 1. ________________________________________________________________ 2. ________________________________________________________________ 3. ________________________________________________________________ 4. ________________________________________________________________ 5. ________________________________________________________________ 6. ________________________________________________________________ 7. ________________________________________________________________ Подписной лист удостоверяю: _____________________________________ (Ф.И.О., адрес, данные паспорта, подпись) ___________________________________________________________________ Уполномоченный представитель избирательного объединения: __________ ___________________________________________________________________ (дата и место (Ф.И.О., адрес, данные паспорта и подпись) сбора подписей) Предлагаемый кандидат: ____________________________________________ (дата и место рождения, Ф.И.О., адрес, данные паспорта и подпись) Примечание: для избирателей, которым в год проведения выборов исполняется 18 лет, указывается также дата рождения. Приложение N 3 к Закону "О выборах депутатов Калининградской областной Думы" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение общерегионального списка кандидатов в депутаты областной Думы от избирательного объединения ___________________________________ во главе которого находятся: 1. ________________________________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения, должность, место работы, место жительства) ___________________________________________________________________ 2. ________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 3. ________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ NN Фамилия, имя, Год Адрес Паспорт Подпись пп отчество рождения места (удостовере- Дата ее жительства ние личности) внесения ___________________________________________________________________ 1. 2. 3. Подписной лист удостоверяю: _____________________________________ (Ф.И.О., адрес, данные паспорта, подпись) ___________________________________________________________________ Уполномоченный представитель избирательного объединения: __________ ___________________________________________________________________ (Дата и место (Ф.И.О., адрес, данные паспорта, подпись) сбора подписей) Примечание: для избирателей, которым в год проведения выборов исполняется 18 лет, указывается также дата рождения. Приложение N 4 к Закону "О выборах депутатов Калининградской областной Думы" МЕТОДИКА распределения депутатских мандатов между общерегиональными списками кандидатов в депутаты областной Думы По результатам голосования депутатские мандаты распределяются между общерегиональными списками кандидатов по следующим правилам: а) общее число действительных голосов, поданных по общерегиональному избирательному округу, делится на общее число депутатских мандатов, распределяемых по этому округу. Полученный результат есть избирательное частное; б) число действительных голосов, полученное каждым общерегиональным списком кандидатов, участвующим в распределении депутатских мандатов, делится на избирательное частное. Целая часть полученного в результате деления числа есть число депутатских мандатов, которое получает соответствующий общерегиональный список кандидатов; в) если после действий, произведенных в соответствии с пунктом "б", остаются нераспределенные мандаты, производится их распределение (вторичное распределение). Нераспределенные мандаты передаются по одному тем общерегиональным спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшая дробная часть (остаток) числа, полученного в результате деления в пункте "б". При их равенстве преимущество отдается тому общерегиональному списку кандидатов, за который подано больше голосов. При равенстве голосов преимущество отдается общерегиональному списку кандидатов, зарегистрированному раньше. Пример: В результате голосования общерегиональный список кандидатов избирательного объединения А получил 85 тыс. действительных голосов, список избирательного объединения Б 190 тыс., список В - 310 тыс., список Г - 105 тыс. Распределить между ними нужно 5 мандатов. (Числа - условные). В соответствии с пунктом "а" определяется избирательное частное. Оно составляет (указание на тыс. для удобства опускается): (85 + 190 + 310 + 105) : 5 = 138 В соответствии с пунктом "б" число голосов, полученное каждым списком, делится на избирательное частное: А - 85 : 138 = 0,62 Б - 190 : 138 = 1,38 В - 310 : 138 = 2,25 Г - 105 : 138 = 0,76 В результате список В получает два депутатских мандата, список Б - один. Распределены 3 мандата из пяти. Оставшиеся нераспределенными 2 мандата передаются по одному спискам в следующем порядке: списку Г (дробная часть результата деления - 0,76), списку А (дробная часть - 0,62). Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|