Постановление фас западно - сибирского округа от 27.07.2005 n ф04-4778/2005(13275-а27-18) налогоплательщик неправомерно привлечен к ответственности за неполную уплату налога на добавленную стоимость, поскольку он правомерно применил льготу, предусматривающую освобождение от ндс реализации услуг по предоставлению в пользование жилых помещений, а также обоснованно применил вычет по ндс в том налоговом периоде, в котором получил оплату за указанные услуги.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда
кассационной инстанции
от 27 июля 2005 года
Дело N
Ф04-4778/2005(13275-А27-18)
(извлечение)
Федеральный
арбитражный суд Западно-Сибирского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании
кассационную жалобу инспекции Федеральной
налоговой службы России по г. Кемерово на
постановление апелляционной инстанции
Арбитражного суда Кемеровской области от
20.04.2005 по делу N А27-28721/2004-2 по иску инспекции
Министерства по налогам и сборам России по
г. Кемерово к обществу с ограниченной
ответственностью "Жилкомсервис" о
взыскании штрафных
санкций,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция
Министерства по налогам и сборам России по
г. Кемерово (в настоящее время - инспекция
Федеральной налоговой службы России по г.
Кемерово, далее - Инспекция) обратилась в
Арбитражный суд Кемеровской области с
иском к обществу с ограниченной
ответственностью "Жилкомсервис" (далее - ООО
"Жилкомсервис") о взыскании штрафа в сумме
61729,20 руб. за неуплату в установленный срок
налога на добавленную стоимость (далее -
НДС) за январь 2004 года.
Решением
Арбитражного суда Кемеровской области от
17.01.2005 с ООО "Жилкомсервис" взыскан штраф в
сумме 61729,20 руб. в соответствующий бюджет.
Постановлением Арбитражного суда
Кемеровской области от 20.04.2005 решение
Арбитражного суда Кемеровской области от
17.01.2005 по делу N А27-28721/2004-2 отменено,
апелляционная жалоба ООО "Жилкомсервис"
удовлетворена. Принято новое решение - об
отказе в удовлетворении заявления
Инспекции.
В кассационной жалобе
Инспекция, ссылаясь на неправильное
применение судом норм материального права,
просит вынесенный судебный акт
апелляционной инстанции отменить, решение
Арбитражного суда Кемеровской области от
17.01.2005 оставить в силе по основаниям,
изложенным в кассационной жалобе.
В
отзыве на кассационную жалобу ООО
"Жилкомсервис" с требованиями кассационной
жалобы не согласно, считает оспариваемое
постановление апелляционной инстанции
законным и обоснованным, просит оставить
его без изменения, кассационную жалобу без
удовлетворения по основаниям, изложенным в
отзыве.
В судебном заседании
представитель Инспекции поддержал доводы,
изложенные в кассационной жалобе.
Представитель ООО "Жилкомсервис" с
требованиями кассационной жалобы не
согласен, просит оставить оспариваемое
постановление суда апелляционной
инстанции без изменения, кассационную
жалобу без удовлетворения.
Суд
кассационной инстанции, в соответствии со
статьями 274, 286 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации, изучив материалы дела,
проанализировав доводы кассационной
жалобы, отзыва на нее и приведенные
представителями сторон в судебном
заседании, проверив правильность
применения судом норм материального и
процессуального права, считает, что
кассационная жалоба налогового органа
удовлетворению не подлежит.
Как следует
из материалов дела, в ходе проведения
Инспекцией камеральной налоговой проверки
декларации по НДС за январь 2004 года,
представленной ООО "Жилкомсервис", были
выявлены нарушения налогового
законодательства, выразившиеся в
неправомерном применении льготы по НДС,
предусмотренной статьей 149 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ),
по причине непредставления
налогоплательщиком документов,
истребуемых налоговым органом для
подтверждения права на налоговый вычет.
Решением налогового органа от 18.06.2004 N 55157
ООО "Жилкомсервис" привлечено к налоговой
ответственности за совершение налогового
правонарушения по пункту 1 статьи 122 НК РФ в
виде штрафа в размере 61729,20 руб.
ООО
"Жилкомсервис" было направлено требование N
12648 от 25.06.2004 об уплате налоговой санкции в
срок до 05.07.2004.
Неуплата санкций в
добровольцам порядке в срок, установленный
в требовании до 05.07.2004, послужила основанием
для обращения Инспекции в арбитражный суд с
иском о взыскании штрафа в судебном
порядке.
Признавая неправомерным
привлечение ООО "Жилкомсервис" к налоговой
ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в
виде штрафа в размере 61729,20 руб. и отказывая
в удовлетворении требования Инспекции о
взыскании с ООО "Жилкомсервис" штрафных
санкций, предусмотренных пунктом 1 статьи 122
НК РФ, арбитражный суд апелляционной
инстанции правильно применил нормы права.
Кассационная инстанция не принимает доводы
Инспекции.
Согласно статье 171 НК РФ
налогоплательщик имеет право уменьшить
общую сумму налога на налоговые вычеты.
Вычетам подлежат суммы налога,
предъявленные налогоплательщику и
уплаченные им при приобретении товаров
(работ, услуг) на территории Российской
Федерации.
В соответствии с пунктом 1
статьи 172 НК РФ налоговые вычеты
производятся на основании счетов-фактур,
выставленных продавцами при приобретении
налогоплательщиком товаров (работ, услуг), и
документов, подтверждающих фактическую
уплату сумм налога. Вычетам подлежат только
суммы налога, предъявленные
налогоплательщику и уплаченные им при
приобретении товаров (работ, услуг) при
наличии соответствующих первичных
документов.
Согласно подпункту 10 пункта
2 статьи 149 НК РФ освобождается от
налогообложения реализация на территории
Российской Федерации услуг по
предоставлению в пользование жилых
помещений в жилищном фонде всех форм
собственности.
До введения указанной
нормы в действие (до 01.01.2004) от
налогообложения НДС освобождалась
реализация на территории Российской
Федерации услуг по предоставлению в
пользование жилых помещений в жилищном
фонде всех форм собственности, услуг по
техническому обслуживанию, текущему
ремонту, капитальному ремонту, санитарному
содержанию, управлению эксплуатацией
домохозяйства, осуществляемых за счет
целевых расходов в домах
жилищно-строительных кооперативов (статья
27 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ).
Арбитражный суд с учетом пункта 8 статьи 149
НК РФ правильно указал, что поскольку за
услуги, оказанные фактически ООО
"Жилкомсервис" до 01.01.2004, денежные средства
получены в январе 2004 года, то
налогоплательщик правомерно заявил к
вычету сумму НДС за январь 2004 года, при этом
судом установлен факт уплаты НДС.
Кроме
того, в материалах дела имеются
доказательства, подтверждающие
представление ООО "Жилкомсервис" по
повторному требованию N 16-14-34/50376 от 20.07.2004 в
налоговый орган истребуемых документов,
подтверждающих право на вычет по НДС,
которые также были представлены
налогоплательщиком в судебное заседание
при рассмотрении дела в апелляционной
инстанции.
Согласно пункту 29
Постановления Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от
28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения
части первой Налогового кодекса Российской
Федерации" в соответствии с пунктом 5 статьи
100 НК РФ в случае несогласия с фактами,
изложенными в акте выездной налоговой
проверки, а также с выводами и
предложениями проверяющих
налогоплательщик вправе в двухнедельный
срок со дня получения акта проверки
представить в соответствующий налоговый
орган свои возражения.
Согласно части 1
статьи 53 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации каждое лицо,
участвующее в деле, должно доказать те
обстоятельства, на которые оно ссылается
как на основание своих требований и
возражений, а в силу статьи 59 этого Кодекса
арбитражный суд оценивает доказательства
по своему внутреннему убеждению,
основанному на всестороннем, полном и
объективном исследовании имеющихся в деле
доказательств.
Налоговый орган не
доказал, что налогоплательщик нарушил
законодательство о налогах и сборах либо он
неправомерно исчислил налог, то есть
совершил противоправное действие,
предусмотренное статьей 106 НК РФ.
Следовательно, ООО "Жилкомсервис"
неправомерно привлечено к налоговой
ответственности по пункту 1 статьи 122 НК
РФ.
Доводы заявителя кассационной
жалобы о том, что указанные документы
налогоплательщиком не были представлены в
налоговый орган и не являлись предметом
проверки, следовательно, ООО "Жилкомсервис"
неправомерно занижена сумма НДС,
подлежащая уплате в бюджет, суд
кассационной инстанции не принимает во
внимание, поскольку они направлены на
переоценку обстоятельств дела,
установленных судом апелляционной
инстанции, что недопустимо в силу
требований статьи 286 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации.
Таким образом, арбитражный
суд всесторонне и полно исследовал
материалы дела, дал надлежащую правовую
оценку всем доказательствам, применил
нормы материального права, подлежащие
применению, не допустив нарушений
процессуального закона. Арбитражным судом
соблюдены требования о единообразии в
толковании и применении норм права.
Выводы, содержащиеся в вынесенном по делу
судебном акте, соответствуют фактическим
обстоятельствам дела, и оснований для их
переоценки кассационная инстанция не
имеет.
Учитывая изложенное,
руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287,
статьей 289 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Федеральный
арбитражный суд Западно-Сибирского
округа
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление
апелляционной инстанции от 20.04.2005
Арбитражного суда Кемеровской области по
делу N А27-28721/2004-2 оставить без изменения,
кассационную жалобу - без
удовлетворения.
Постановление вступает
в законную силу со дня его принятия.
