Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2009 по делу n А55-16941/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 6 Постановления от 01 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления являются одновременно как его несоответствие закону, так и нарушение указанным актом, решением и действием (бездействием) гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица.

Заявитель не указал какому закону или иному нормативному правовому акту не соответствует оспариваемый акт и не доказал суду, что оспариваемое распоряжение администрации нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на него какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления экономической деятельности.

При таких обстоятельствах совокупность указанных условий заявителем не доказана, в связи с чем суд первой инстанции необоснованно пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае имеются нарушения экономических интересов заявителя.

В связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, решение суда первой инстанции согласно п. 3 ч. 1 ст. 270 АПК РФ следует отменить и в удовлетворении заявленных требований дачного потребительского кооператива «Василек» отказать.

Расходы по государственной пошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ и подлежат взысканию с дачного потребительского кооператива «Василек» в доход федерального бюджета в размере 1 000 руб.

Поскольку действующим в настоящее время налоговым законодательством государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождены, то уплаченная администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина платежным поручением от 25 февраля 2009 г. № 29 подлежит возврату из федерального бюджета в размере 1 000 руб.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 26 января 2009 г. по делу № А55-16941/2008 отменить.

В удовлетворении заявленных требований дачного потребительского кооператива «Василек», г. Тольятти, Самарская обл., отказать.

Взыскать с дачного потребительского кооператива «Василек», г. Тольятти, Самарская обл., в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 руб.

Исполнительный лист выдать.

Возвратить администрации муниципального района Ставропольский Самарской обл., г. Тольятти, Самарская обл., из федерального бюджета государственную пошлину в   размере 1 000 руб.

Справку на возврат государственной пошлины выдать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                       Т.С. Засыпкина

Судьи                                                                                                                      П.В. Бажан

                                                                                                                                 Н.Ю. Марчик