Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2009 по делу n А65-22640/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

утвержденного решением представительного органа муниципального образования г. Казани от 17 декабря 2005 года №3-5 (далее по тексту - Устав) предусмотрено, что в структуру органов местного самоуправления входят:     

- представительный орган муниципального образования - Казанская городская дума,     

- глава муниципального образования г. Казани - мэр города Казани,     

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) - исполнительный комитет города Казани,     

- контрольный орган муниципального образования - контрольно-счетная палата города Казани.     

Согласно подпункта 16 пункта 36 Устава исполнительный комитет г. Казани предоставляет в установленном порядке на основании генерального плана г. Казани и проектов планировки и застройки в бессрочное (постоянное) и безвозмездное срочное пользование, аренду, собственность и изымает земельные участки в пределах г. Казани, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.     

В силу положения о «Муниципальном учреждении «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казань», утвержденного решением представительного органа муниципального образования города Казань от 24 декабря 2005 г. №11-5 (далее - Положение) Комитет земельных и имущественных отношений является органом исполнительного комитета муниципального образования г. Казани и обладает статусом юридического лица.     

Судом правильно отмечено, что согласно пункта 2.1. Положения предметом и целью деятельности Комитета земельных и имущественных отношений является выполнение управленческих функций от имени исполнительно-распорядительного органа муниципального образования города Казани - Исполнительного комитета г. Казани в сфере реализации вопросов местного значения, а именно по владению, пользованию и распоряжению имуществом и имущественными правами, находящимися в муниципальной собственности города Казань.     

Следовательно, отнесение вопроса о предоставлении земельных участков в аренду к компетенции Комитета земельных и имущественных отношений, не освобождает исполнительный комитет муниципального образования г. Казани, который является органом местного самоуправления, от обязанности по принятию решения о предоставлении земельного участка в аренду, установленной в статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявителю как собственнику здания торгового павильона, на основании статей 35 ЗК РФ, 552 ГК РФ, должно было быть передано право аренды земельного участка площадью 110 кв.м., предоставленного постановлением главы администрации г. Казани от 18 апреля 2001 г. № 790, расположенного под указанным объектом недвижимости и необходимого для его использования, а также о том, что бездействие ответчиков по не предоставлению обществу земельного участка в аренду является незаконным, оснований для отмены решения суда не имеется.

Доводы, приведенные муниципальным учреждением «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования  г. Казани» в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по госпошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 марта 2009 г. по делу                № А65-22640/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный  арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                     Е.М. Рогалева

Судьи                                                                                                                    Т.С. Засыпкина

Н.Ю. Марчик