Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2009 по делу n А65-27629/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

утвержденного постановлением № 699 (далее - Порядок проведения реструктуризации задолженности по страховым взносам) в отношении одной организации проводится одновременно реструктуризация задолженности во все государственные социальные внебюджетные фонды на основании решения налогового органа о рассрочке погашения задолженности в полном объеме по страховым взносам и 15 процентов - по начисленным пеням и штрафам на срок не более 5 лет, а также о списании 85 процентов задолженности по начисленным пеням и штрафам (л.д.45-47).

Указанным решением налогового органа обществу было предоставлено право на реструктуризацию задолженности в государственные социальные внебюджетные фонды в сумме 901 981,78 руб. в течение пяти лет, а также предоставлено право на реструктуризацию задолженности по пеням в сумме 1 021 766,19 руб., в том числе в Пенсионный фонд РФ пени - 760 291 руб., штраф - 673 руб.; в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования пени - 78 143,19 руб. путем равномерной уплаты задолженности в течении последующих 5-ти лет (л.д. 34-36).

Из представленных налоговым органом сведений об отсроченных платежах также следует, что отсроченная сумма страховых взносов в Пенсионный фонд составляет 760 291 руб., а 15 процентов пеней по страховым взносам - 141 442 руб., по штрафу - 100,95 рублей (л.д.48-52).

Причем, из смысла п.2 Порядка проведения реструктуризации задолженности по страховым взносам не следует, что нарушение графика погашения задолженности по страховым взносам, влечет отказ в списании 85 процентов задолженности по начисленным пеням и штрафам при условии соблюдения графика погашения 15-типроцентной части.

Из представленных заявителем документов (сведений об отсрочке платежей, платежных поручений, справки налогового органа от 18 марта 2009 года) видно, что задолженность по страховым взносам погашена им в полном объеме, а задолженность по пеням по страховым взносам погашена в размере 15 процентов. Следовательно, 85 процентов оставшейся задолженности по начисленным пеням по страховым взносам, подлежало списанию налоговым органом после погашения 15 процентов пеней по страховым взносам.

При этом доказательств погашения 15 процентов задолженности по штрафу по страховым взносам (100,95 руб.) заявителем не представлено. Следовательно,  суд первой инстанции  сделал правомерный вывод о том, что требование о списании с него задолженности по штрафу по страховым взносам в размере 673 руб., удовлетворению не подлежит. Однако, при погашении заявителем указанной суммы штрафа он может рассчитывать на списание с него задолженности по штрафу, поскольку по смыслу п.2 решения от 20 ноября 2001 года № 261 указанную задолженность заявитель должен погасить до 31 декабря 2011 года.

Апелляционный суд считает, что судом первой инстанции обоснованно отклонён как несостоятельный довод налогового органа о том, что заявитель не может рассчитывать на списание пеней  из-за нарушения им условий реструктуризации, поскольку факт нарушения заявителем условий реструктуризации не подтверждается наличием решения самого налогового органа о прекращении реструктуризации, которое, исходя из смысла пунктов 5 и 6 Порядка проведения реструктуризации задолженности по страховым взносам, должно было быть, в таком случае, принято им в месячный срок.

Отказ налогового органа в списании задолженности по пеням по страховым взносам по такому основанию суд первой инстанции обоснованно счёл  неправомерным.

Право на полное списание 85 процентов задолженности по пеням по страховым взносам у организации возникает при полном  погашении реструктурированной задолженности по страховым взносам, погашении 15 процентов задолженности по начисленным пеням, и своевременном внесении авансовых платежей. Именно такой смысл заложен в Порядке проведения реструктуризации задолженности по страховым взносам.

Учитывая вышеизложенное, апелляционный суд считает правильным вывод суда первой инстанции о том, что  у заявителя к моменту обращения к ответчику с заявлением о списании задолженности по пеням имелось право на списание задолженности по начисленным пеням по страховым взносам.

Суд  апелляционной инстанции соглашается  с выводами  суда первой  инстанции   в том, что при данных обстоятельствах заявленные обществом требования правомерно удовлетворены частично.

Доводы, приведенные налоговым органом в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана правильная оценка судом первой инстанции, указанные доводы не опровергают обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела, и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Иных доводов, являющихся основанием в соответствии со ст. 270 АПК РФ для отмены либо изменения решения суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не приведено.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда от 31 марта 2009 года принято с соблюдением норм процессуального и материального права, является обоснованным и  подлежит оставлению без изменения.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы согласно статье 110 АПК РФ относятся на Межрайонную ИФНС России № 13 по Республике Татарстан, однако взысканию не подлежат в связи с освобождением налоговых органов, от её уплаты на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (введен Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 281-ФЗ).

Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31 марта 2009 года по делу № А65-27629/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России № 13 по Республике Татарстан - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                     Е.И. Захарова

Судьи                                                                                                    Е.Г. Попова

А.А. Юдкин