Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2009 по делу n А65-27722/2008. Изменить решение

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

03 июля 2009 года                                                                                 Дело № А65-27722/2008

г. Самара

Резолютивная часть  постановления  объявлена 02 июля 2009  года

Постановление в полном объеме изготовлено 03 июля 2009 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Балакиревой Е.М., Деминой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановым А.Ю.

при участии в заседании:

от заявителя апелляционной жалобы ООО «ВИДД» – представитель Хаева О.Ю., доверенность от 01 июня 2009 года;

от истца муниципального образования «Альметьевский муниципальный район Республики Татарстан» в лице Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан – не явились, извещены;

от третьего лица ОАО «Альметьевский комбинат строительных материалов» – не явились, извещены;

от третьего лица Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан – не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 июля 2009 года в зале № 2 дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «ВИДД»,                   ст. Калейкино, Альметьевский район, Республика Татарстан, на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 мая 2009 года, принятое по делу №А65-27722/2008 судьей Никулиной И.Г.,

по иску муниципального образования «Альметьевский муниципальный район Республики Татарстан» в лице Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, г. Альметьевск, Республика Татарстан,

к обществу с ограниченной ответственностью «ВИДД», ст. Калейкино, Альметьевский район, Республика Татарстан,

с привлечением третьих лиц:

- открытое акционерное общество «Альметьевский комбинат строительных материалов», г. Альметьевск, Республика Татарстан,

- Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан,  г. Казань,

о взыскании 640 280 руб. 88 коп. неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами по статье 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование «Альметьевский муниципальный района РТ» в лице Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ, г.Альметьевск - обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ВИДД», Альметьевский район, ст.Калейкино - о взыскании 574 152 руб. 43 коп.   неосновательного  обогащения в виде платы за пользование имуществом за период с 20.11.2006г. по 30.11.2008г.  и 66 128 руб. 44 коп.  процентов за пользование чужими денежными средствами по ст.1107 Гражданского кодекса Российской Федерации из расчета на 30.11.2008г., в связи с ничтожностью договора аренды помещения, используемого ответчиком, заключенного с третьим лицом.

Определениями от 14.01.2009г. и 17.03.2009г. к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований на предмет спора, были привлечены  открытое акционерное общество  «Альметьевский  комбинат  строительных материалов», г.Альметьевск, и Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г.Казань.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 мая 2009 года по делу №А65-27722/2008 исковые требования удовлетворены частично. С общества с ограниченной ответственностью «ВИДД», Альметьевский район, ст.Калейкино, в пользу Муниципального образования «Альметьевский муниципальный района РТ» в лице Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ, г.Альметьевск   202 471 руб. 96 коп. неосновательного обогащения, 28 960 руб. 40 коп.  процентов за пользование чужими денежными средствами и  4 663 руб. 78 коп. в возмещение расходов по госпошлине.      В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым  судебным актом, ООО «ВИДД» обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить в иске отказать.

При этом в жалобе заявитель указал, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и как следствие, выводы сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

По мнению заявителя жалобы он не согласен с решением суда, который установил, что после подписания дополнительного соглашения №2 от 28.02.2007 года по акту возврата помещения от 01.03.2007 года площадь арендуемого помещения стала 14,2 кв.м. и использовалось до 30 ноября 2008 года, хотя использование ответчиком данного помещения до 30 ноября 2008 года материалами дела не подтверждается.

Кроме того, арендодатель по договору №77 от 16.11.2006 года - ОАО «Альметьевский комбинат строительных материалов» (далее - ОАО «АКСМ») 31 июля 2007 года представил ответчику уведомление о передаче данного помещения в ведение ООО «Комплект+Сервис» и в связи с чем данный договор был расторгнут и передан 01 августа 2007 года ОАО «АКСМ» согласно дополнительного соглашения о расторжении договора аренды от 01 августа 2007 года, акта приема-передачи имущества от 01.08.2007 года.

Также заявитель жалобы указал, что не получал копии искового заявления и определения о назначения дела к слушанию.

В судебном заседании 30.06.2009г. в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 02.07.2009 г. до 10 часов 00 минут, после чего судебное заседание продолжено.

Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет.

В судебном заседании представитель ООО «ВИДД» апелляционную жалобу поддержал, решение суда считает незаконным и необоснованным, просит его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, пояснил, что полностью оплачивал все арендные платежи и задолженности не имеет.

В судебное заседание представители иных лиц, участвующих в деле  не явились, о времени и месте  судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в деле имеются уведомления.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного  разбирательства.

Законность и обоснованность  решения в обжалуемой части проверена Одиннадцатым арбитражный апелляционный судом в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и выслушав представителя ответчика, апелляционный суд счел, что обжалуемый судебный акт подлежит изменению в части удовлетворения иска с принятием нового решения, а в остальной части решение подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела,  на основании Распоряжения №1619-р от 28.08.2003г.  по договору безвозмездного пользования имуществом №ТО 04-009-0037 от 01.10.2003г. Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (ссудодатель) передало открытому акционерному обществу  «Альметьевский  комбинат  строительных материалов» (ссудополучатель) в безвозмездное пользование  государственное имущество - здание общежития, расположенное по адресу: г.Альметьевск, ул.Шевченко, д.1 (согласно Приложению №2 к договору в виде Перечня государственного имущества, передаваемого в безвозмездное пользование).

Указанное имущество в процессе акционирования  АКСМ было включено в План приватизации общества. ОАО «АКСМ», в свою очередь, по договору №77 от 16.11.2006г. и Акту приема-передачи  от 20.11.2006г., передало  ООО «ВИДД» (ответчик) два нежилых помещения (в том числе помещение спортзала площадью 40, 65 кв.м) общей площадью 54,8 кв.м., находящееся в здании по ул.Шевченко, д.1, для использования под офисное помещение.      В п.3.1 договора за пользование арендованным имуществом установлена арендная плата в размере 300 руб. за 1 кв.м. в месяц (с НДС), то есть 16.440 руб. в месяц.  Срок аренды указан в 20.11.2006г. по 17.11.2007г.

Переданное в пользование ответчика помещение, относится к категории жилых и не могло быть передано в аренду для использования в предпринимательских целях юридическому лицу (ответчику).

Условиями п.2.4.9 договора безвозмездного пользования имуществом №ТО 04-009-0037 от 01.10.2003г., ОАО «АКСМ» приняло обязательство без письменного согласия ссудодателя  (Минземимущество РТ)  не заключать договоры (в том числе о совместной деятельности) и не вступать в сделки, следствием которых является или может явиться отчуждение имущества  или какое-либо обременение предоставляемого обществу по договору имущественных прав, в частности переход их к другому лицу.

Доказательства перевода  помещения в категорию нежилого, произведенного в соответствии с действующим законодательством, суду не представлено.    

Несмотря на наличие  изложенного условия договора №ТО 04-009-0037 от 01.10.2003г., в отсутствие предварительного письменного согласия Минземимущества РТ как арендодателя по договору, в нарушение положений ст.608 Гражданского кодекса Российской Федерации  ОАО «АКСМ» подписало с ООО «ВИДД» договор  аренды №77 от 16.11.2006г.

В последующем на основании Акта приема-передачи государственного имущества - жилищного фонда в муниципальную собственность муниципального образования «Город Альметьевск» Альметьевского муниципального района №081-140 от 02.10.2006г. во исполнение Закона Республики Татарстан от 30.12.2005г. №140-ЗРТ «О наделении муниципальных образований государственными материальными  ресурсами и государственными субсидиями для решения вопросов местного значения», распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.06.2006г. №777-р и распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 20.06.2006г. №1492-р Минземимущество РТ передало, а муниципальное образование «Город Альметьевск» приняло государственное имущество - жилищный фонд (согласно  приложению).

Суду представлена Выписка №98 от 18.10.2006г. из перечня объектов имущества, исключенных из Реестра государственной собственности Республики Татарстан в связи с передачей в муниципальную собственность в соответствии с распоряжением Кабинета Министров РТ №777-р от 13.06.2006г., а также Выписка №2504 от 28.11.2008г. из реестра муниципальной собственности Альметьевского муниципального района, согласно которым имущество - комнаты  с №№1-143 в 143 комнатном пятиэтажном кирпичном жилом доме, общежитии - исключено из государственной собственности и передано в муниципальную собственность.     Учитывая указанные обстоятельства истец обратился в суд с выше указанными требованиями.

Согласно ч.1 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии со ст.307-309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан, а размещение в жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

Исходя из смысла указанной статьи следует, что потребителями жилых помещений могут являться лишь граждане, использующие помещение исключительно для личных, семейных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.  

Согласно ст.608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику, Арендодателями могут  быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.    

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать  и осуществлять права и обязанности, органы государственной власти, органы местного самоуправления в рамках из компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу положений ст.83 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», Закона РТ от 12.12.2005г. №124-ЗРТ «О порядке решения вопросов местного значения  во вновь образованных поселениях  в Республике Татарстан», п.3 ст.42 Устава муниципального образования «Альметьевский муниципальный район Республики Татарстан» Исполнительный комитет Альметьевского Муниципального района РТ наделен полномочиями по управлению от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности Альметьевского муниципального района и города Альметьевска.

Согласно ч.11 (абзац 31) ст.154 Закона №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах  организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти  субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном данным Федеральным законом, возникает с даты, устанавливаемой соответствующими решениями уполномоченных органов, осуществляющих полномочия собственников имущества.    

Таким образом, право муниципальной собственности на имущество (здание по ул.Шевченко, д.1)  возникло в момента его исключения из реестра государственной собственности Республики Татарстан (исключено из реестра 02.10.2006г.).

Исполнительный комитет, в силу предоставленных ему полномочий  как новый собственник имущества - муниципальный орган, вправе распоряжаться зданием общежития по ул.Шевченко, д.1.

Доказательства согласования ОАО «АКСМ» с собственником имущества права на передачу имущества в пользование ООО «ВИДД» суду не представлены.     

С учетом изложенных норм, обоснованно оценивая представленные