Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2009 по делу n А65-11083/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

том, что каких-либо сомнений в достоверности доказательств о наличии вины заявителя не имеется, противоречий в представленных доказательствах судом не установлено. Поэтому, действия налогового органа, как органа осуществляющего государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о привлечении и наложении штрафа на организацию за административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.19 КоАП РФ правомерны.

Основания для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, которые согласно пункту 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», являлись бы основанием для отмены обжалуемого постановления налогового органа, не установлено.

Суд апелляционной  инстанции  соглашается  с выводами суда первой  инстанции в  том, что при данных обстоятельствах отсутствуют правовые основания для  удовлетворения  требований ОАО «Казанский опытный завод «Эталон»

Доводы, приведенные ОАО «Казанский опытный завод «Эталон» в апелляционной жалобе,  являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

В соответствии со ст. 14.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленного порядка учёта этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве и обороте влечёт  наложение административного штрафа на должностных лиц в размере   от трех до четырёх тысяч рублей, на юридических лиц- от семидесяти тысяч до восьмидесяти  тысяч рублей.

Под оборотом в соответствии со ст. 2 Федерального  закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции»  понимается  закупка ( в том  числе импорт), поставки ( в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.

Организации, использующие этиловый спирт  на цели, не связанные с производством  алкогольной продукции, осуществляют  закупку этилового спирта в пределах  выделенных квот и его хранение, что подпадает  под понятие оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, приведённое в ст. 2 вышеназванного Федерального закона.

Порядок учёта этилового спирта установлен Инструкцией по приемке, хранению, отпуску, транспортированию и учёту этилового спирта, утверждённого Министерством пищевой промышленности СССР от 25.09.1985. Указанная Инструкция распространяется на все виды и сорта этилового спирта вне зависимости от способа его приобретения и цели дальнейшего использования.

Таким образом, действия организаций, использующих  этиловый спирт на цели, не связанные с производством алкогольной продукции, в пределах  выделенных квот, выраженные в нарушении установленного порядка учёта этилового спирта, образуют состав правонарушения, предусмотренный ст. 14.19 КоАП РФ.

Доводам заявителя была  дана правильная оценка судом первой инстанции, указанные доводы  не опровергают обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела, и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Иных доводов, являющихся основанием в соответствии со ст. 270 АПК РФ для отмены либо изменения решения суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не приведено.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда от 28 мая 2009 года принято с соблюдением норм процессуального и материального права, является обоснованным и  подлежит оставлению без изменения.

Исходя из положений части 4 статьи  208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплата госпошлины за рассмотрение заявлений об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности и обжалование решений по данной категории дел не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 мая 2009 года по делу № А65-11083/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО «Казанский опытный завод «Эталон» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                     Е.И. Захарова

Судьи                                                                                                    Е.Г. Филиппова

В.Е. Кувшинов