Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2009 по делу n А65-1854/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г.Самара, ул.Аэродромная, 11А, тел.[phone], e-mail: [email protected], www.11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

6 августа 2009 года

г.Самара

Дело №А65-1854/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 4 августа 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 6 августа 2009 года

            Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Карпова В.В., судей Липкинд Е.Я. и Серовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу коммунального предприятия «Общепит» Советского района г.Казани на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 мая 2009 года по делу №А65-1854/2009 по иску коммунального предприятия «Общепит» Советского района г.Казани к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, открытому акционерному обществу «Татарский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт нефтяного машиностроения» о признании недействительным плана приватизации, зарегистрированного права собственности и признании права собственности, третьи лица: муниципальное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, муниципальное образование город Казань в лице Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, принятое судьей Арукаевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Копункиным В.А.,

установил:

Коммунальное предприятие «Общепит» Советского района г.Казани  (далее КП «Общепит», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее Министерство, 1-й ответчик) и открытому акционерному обществу «Татарский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт нефтяного машиностроения» (далее ОАО «ТатНИИнефтемаш», 2-й ответчик) о признании недействительным плана приватизации государственного предприятия «ТатНИИнефтемаш» в части включения в состав приватизируемого имущества помещений цокольного этажа №9-16, 31, 32 общей площадью 223,7 кв.м., являющихся помещениями столовой в здании, расположенном по адресу: г.Казань, ул.Н.Ершова, 61; признании недействительным зарегистрированного права собственности ОАО «ТатНИИнефтемаш» на часть помещений цокольного этажа №9-16, 31, 32 общей площадью 223,7 кв.м., являющихся помещениями столовой в здании, расположенном по адресу: г.Казань, ул. Н.Ершова, 61; возвращении указанных помещений, в случае невозможности возврата, возмещении стоимости имущества в размере 6039900 руб.; обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан погасить запись о государственной регистрации права собственности на помещения цокольного этажа №9-16, 31, 32 общей площадью 223,7 кв.м., являющихся помещениями столовой в здании, расположенном по адресу: г.Казань, ул. Н.Ершова,61.

Определением суда от 09.02.2009 исковое заявление было оставлено без движения. Во исполнение указанного определения суда истец уточнил предмет иска и просил: признать недействительным план приватизации государственного предприятия «ТатНИИнефтемаш» в части включения в состав приватизируемого имущества помещений цокольного этажа №9-16, 31, 32 общей площадью 223,7 кв.м., являющихся помещениями столовой в здании, расположенном по адресу: г.Казань, ул. Н.Ершова, 61; признать недействительным зарегистрированное право собственности ОАО «ТатНИИнефтемаш» на часть помещений цокольного этажа №9-16, 31, 32 общей площадью 223,7 кв.м., являющихся помещениями столовой в здании, расположенном по адресу: г.Казань, ул. Н.Ершова, 61; признать право собственности на помещения цокольного этажа №9-16, 31, 32 общей площадью 223,7 кв.м., являющиеся помещениями столовой в здании, расположенном по адресу: г.Казань, ул. Н.Ершова,61.

Определением от 26.02.2009 исковое заявление КП «Общепит» с указанным предметом принято к производству суда.

Данным определением  суда  к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: муниципальное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани (далее Комитет, 1-е третье лицо), Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан (далее УФРС по Республике Татарстан, 2-е третье лицо), муниципальное образование город Казань в лице Исполнительного комитета муниципального образования город Казань (далее Исполком города Казани, 3-е третье лицо).

            Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.05.2009 исковые требования оставлены без удовлетворения. При этом суд исходил из следующих обстоятельств.

Согласно плану приватизации государственного предприятия «ТатНИИнефтемаш», утвержденному постановлением Госкомитета Республики Татарстан по управлению госимуществом №207 от 20.06.1994, в состав имущества, подлежащего приватизации было включено все здание инженерного корпуса, находящееся по адресу: г.Казань, ул.Н.Ершова, 61. Право собственности ОАО «ТатНИИнефтемаш» на нежилое здание инженерного корпуса общей площадью 4125 кв.м. зарегистрировано 20.03.2008.

По мнению истца в состав приватизируемого имущества незаконно включены помещения №9-16, 31, 32 общей площадью 223,7 кв.м. цокольного этажа здания, расположенного по адресу: г.Казань, ул.Н.Ершова, 61, являющиеся помещениями столовой.

ОАО «ТатНИИнефтемаш» заявлено об истечении срока исковой давности.

Суд первой инстанции, исходя из того, что план приватизации государственного предприятия «ТатНИИ нефтемаш» утвержден 20.06.1994, пришел к выводу о пропуске истцом трехгодичного срока исковой давности, в связи с обращением с иском 24.02.2009.

Суд первой инстанции также исходил из того, что в связи с отказом в признании недействительным плана приватизации, являющегося основанием для государственной регистрации права собственности ОАО «ТатНИИнефтемаш» на здание общей площадью 4125 кв.м., расположенное по адресу: г.Казань, ул.Н.Ершова, 61, не подлежит удовлетворению требование о признании недействительным зарегистрированного права.

Кроме того, суд первой инстанции исходил из того, что из технического паспорта здания, расположенного по адресу: г.Казань, ул.Н.Ершова, 61, составленного в 2006 году, следует, что такого имущества, как помещения цокольного этажа №№9-16, 31, 32, используемые под столовую, общей площадью 223,7 кв.м. (по данным технического паспорта 1992 года), не существует. Имущество видоизменилось и имеет иные технические характеристики.

Истец с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить, удовлетворить исковые требования: признать недействительным план приватизации государственного предприятия «ТатНИИнефтемаш» в части включения в состав приватизируемого имущества помещений цокольного этажа №9-16, 31,32 общей площадью 223,7 кв.м., являющихся помещениями столовой в здании, расположенном по адресу: г.Казань, ул.Ершова, 61; признать недействительным зарегистрированное право собственности ОАО «ТатНИИнефтемаш» на часть помещений цокольного этажа №9-16, 31, 32 общей площадью 223,7 кв.м., являющихся помещениями столовой в здании, расположенном по адресу: г.Казань, ул.Ершова, 61.

Истец считает, что решение суда первой инстанции принято при неполном выяснении обстоятельств по делу, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для его отмены. При этом истец исходит из того, что срок исковой давности им не пропущен, так как в соответствии с пунктом 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации исчисление срока исковой давности должно начинаться с момента, когда конкурсный управляющий (как заинтересованное лицо, которое действует в интересах, кредиторов) узнал или должен был узнать о совершенной сделке и об обстоятельствах, свидетельствующих о допущенных при совершении сделки нарушениях. Истец считает, что срок исковой давности начинается не ранее даты начала конкурсного производства. В связи с тем, что процедура конкурсного производства в отношении истца введена лишь 31.07.2006, срок исковой давности не пропущен.

Истец полагает, что им был идентифицирован спорный объект: указаны номера истребуемых помещений: №№9-16, 31, 32 общей площадью 223,7 кв.м. На момент рассмотрения дела имущество претерпело незначительные изменения. Истец считает, что данное обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении иска, так как помещения сохранились и изменено лишь их назначение.

Истец считает, что судом первой инстанции не дана оценка изложенным в иске доводам о том, что помещения столовой – комнаты №9-16, 31, 32 общей площадью 223,7 кв.м. цокольного этажа здания, расположенного по адресу: г.Казань, ул.Н.Ершова, 61, были переданы в (коммунальную) муниципальную собственность в 1993 году, то есть до утверждения плана приватизации государственного предприятия «ТатНИИнефтемаш». Ни в описательной части решения, ни в резолютивной части не дана оценка тому правомерно ли включены в план приватизации помещения столовой, ранее переданные по акту в коммунальную собственность.  

Истец в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания истец извещен надлежащим образом.     

1-й ответчик - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан - отзыв на апелляционную жалобу истца не представил, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом.

2-й ответчик - ОАО «ТатНИИнефтемаш» - в отзыве на апелляционную жалобу истца с доводами апелляционной жалобы не согласилось и просило оставить ее без удовлетворения. Ответчик в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом. Ответчиком подано заявление о рассмотрении дела без участия его представителя.

1-е третье лицо - Комитет земельных и имущественных отношений Исполкома муниципального образования г.Казани - отзыв на апелляционную жалобу истца не представило, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.

2-е третье лицо – УФРС по Республике Татарстан - отзыв на апелляционную жалобу истца не представило, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом. Третьим лицом подано заявление о рассмотрении дела без участия его представителя.

3-е третье лицо - Исполком города Казани - отзыв на апелляционную жалобу истца не представил, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со ст.ст.266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе истца, отзыве 2-го ответчика на апелляционную жалобу, арбитражный апелляционный суд установил.

            Как следует из материалов дела, ОАО «ТатНИИнефтемаш» создано в результате реорганизации государственного предприятия «Татарский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт нефтяного машиностроения» при его приватизации путем преобразования в акционерное общество открытого типа.

            План приватизации государственного предприятия «Татарский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт нефтяного машиностроения» утвержден постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по управлению государственным имуществом №207 от 20.06.1994 (т.1 л.д.174-180).

            Акционерное общество открытого типа «Татарский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт нефтяного машиностроения» зарегистрировано Министерством финансов Республики Татарстан 04.08.1994, регистрационный номер 1008 (т.1 л.д.126).

            Как следует из плана приватизации государственного предприятия «Татарский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт нефтяного машиностроения» в состав приватизируемого имущество вошло здание инженерного корпуса 1970 года постройки, расположенное по адресу: г.Казань, ул.Н.Ершова, 61 (т.1 л.д.178).

            Согласно техническому паспорту здания Татарского научно-исследовательского и проектно-конструкторского института нефтяного машиностроения, расположенного по адресу: г.Казань, ул.Н.Ершова, 61, обозначенного литерой А, по состоянию на 21.01.1992 общая площадь здания составляла 4156,8 кв.м., на цокольном этаже здания располагались помещение №9 – умывальная, помещение №10 – моечное отделение, помещение №11 – коридор, помещение №12 – мясной цех, помещение №13 – моечное отделение, помещение №14 – кухня, помещение №15 – моечное отделение, помещение №16 – зал столовой, помещение №31, помещение №32 – мучной отдел общей площадью 223,7 кв.м. (т.2 л.д.25-32).

            Согласно пунктам 2.3 и 2.4 плана приватизации объекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначения, не подлежащие приватизации, а также объекты, подлежащие передаче на баланс местных Советов народных депутатов у государственного предприятия «Татарский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт нефтяного машиностроения» отсутствовали (т.1 л.д.176).

            Истец обратился с требованием о признании недействительным плана приватизации государственного предприятия «Татарский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт нефтяного машиностроения» в части включения в состав приватизируемого имущества помещений цокольного этажа №9-16, 31, 32 здания, расположенного по адресу: г.Казань, ул. Н.Ершова, 61, общей площадью 223,7 кв.м., являющихся помещениями столовой. При этом истец исходит из того, что в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», постановлением Верховного Совета Республики Татарстан от 04.03.1993 №1764-XII «О пообъектном составе коммунальной собственности в Республике Татарстан», Государственным актом о пообъектной передаче государственной собственности: предприятий общественного питания и торговли в коммунальную собственность