Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2009 по делу n А55-8804/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

нарушение процедуры наложения  административного взыскания свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило  или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.               

В силу части 2 статьи 211 АПК РФ, п. 17 постановления Пленума ВАС РФ от 27 января 2003 г. № 2 и п. 10 постановления Пленума ВАС РФ от 02 июня 2004 г. № 10 подобные нарушения  порядка привлечения  к административной ответственности являются основанием  для признания незаконным и отмене оспариваемого постановления.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.     

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.     

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.       

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.     

В соответствии с частью 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

С учетом изложенных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что постановление № 24 от 28 апреля 2009 года принято с грубым нарушением прав общества с ограниченной ответственностью «Самарский пролог».и удовлетворил заявленные требования, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Вывод суда о том, что проверка была проведена лично сотрудниками инспекции, не наделенными правом проводить оперативно-розыскные мероприятия в силу ст. 13 Федерального закона от 12 августа 1995 г. №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» является неправомерным, поскольку, как видно из акта проверки, она проводилась совместно с сотрудниками РОВД Ленинского района г. Самары Орловым С.В. и Понормовым В.В., однако этот неправильный вывод суда не привел к вынесению неправильного решения, поскольку заявленные требования подлежат удовлетворению с учетом изложенных выше обстоятельств.

Другие доводы, приведенные инспекцией ФНС России по Ленинскому району г. Самары в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 19 июня 2009 года по делу                 № А55-8804/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный  арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                  Е.М. Рогалева

Судьи                                                                                                                 И.С. Драгоценнова

Т.С. Засыпкина