Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2009 по делу n А55-2323/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

также об истребовании материалов дела №А55-4293/2005, поскольку решение по указанному делу имеет преюдициальное значение для рассматриваемого дела.

Судом апелляционной инстанции в удовлетворении ходатайства отказано, поскольку представителем истца заявленное ходатайство надлежаще не обоснованно, в силу положений статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, устанавливаемые в рассматриваемом деле не могут быть подтверждены свидетельскими показаниями, а преюдициальность решения по делу № А55-4293/2005 для рассматриваемого дела истцом не доказана и для данного факта исследование материалов иного дела не требуется. Кроме того, исследование материалов иного арбитражного дела противоречит положениям статьи 10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой арбитражный суд обязан непосредственно исследовать все доказательства по делу.

Из доказательств, имеющихся в материалах дела, усматриваются следующие обстоятельства:

Согласно техническому паспорту (т.1 л.д. 13-16) здание почты, находящееся по адресу Хворостянский район, с.Новотулка, ул.Советская, 31 а, состоит из основного здания (литера А, год постройки 1935) площадью 114,3 кв.м., тамбура (литера а) площадью 5,8 кв.м., тамбура (литера а) площадью 13,2 кв.м. 

В соответствии с договором №6-оф от 9.11.1995 г. (т.1 л.д.20-28) о передаче государственного имущества Самарской области в оперативное управление Комитет по управлению имуществом Самарской области передал учреждению Управление ФПС Самарской области в оперативное управление имущество, в т.ч. здание почты ОС с.Новотулка. В соответствии с расшифровкой к указанному договору от 23.10.2000 г. конкретизирована часть недвижимого имущества, переданного по договору в оперативное управление, в т.ч. здание почты ОС с.Новотулка (здание отделения связи) площадью 131,5 кв.м., адрес объекта – 445589, Хворостянский район, с.Новотулка.

Из свидетельства о внесении в реестр федерального имущества (т.1 л.д. 18) от 18.11.1999 г. следует, что федеральное имущество, закрепленное на праве оперативного управления за ГУ Управление ФПС Самарской области, внесено в реестр федерального имущества с реестровым номером №06300079.

По договору №1165 от 20.09.2002 г. (т.1 л.д.41-43) Департамент управления государственным имуществом Администрации Самарской области на основании решения департамента от 19.09.2002 г. №943 передал Управлению ФПС Самарской области в оперативное управление нежилое здание по адресу: с.Новотулка, ул.Советская 31а (литеры А,а, общей площадью 103,9 кв.м.).

В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 9.09.2003 г. № 3881-р (т.1 л.д. 44) объект имущества – Новотулкинское отделение почтовой связи, находящееся по адресу: Самарская область, Хворостянский район, с.Новотулка, ул.Советская, 31 А, исключен из состава имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ГУ «Управление ФПС Самарской области» и закреплен на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Почта России».

Согласно акту от 31.01.2004 г. (т.1 л.д.36-40) о приеме-передаче объектов недвижимости ГУ ФПС Самарской области передало ФГУП «Почта России» на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 9.09.2003 г. №3881-р Новотульское отделение почтовой связи, находящееся по адресу: Самарская область, Хворостянский район, с.Новотулка, ул.Советская, 31 А (1935 года постройки). 

В соответствии с выпиской из реестра федерального имущества от 15.07.2008 г. (т.1 л.д. 35) объект недвижимости нежилое здание (здание отделения почтовой связи Новотулка), находящееся по адресу: Самарская область, Хворостянский район, с.Новотулка, ул.Советская, 31 А, общей площадью 103,3 кв.м., внесено  в реестр федерального имущества, правообладателем указано ФГУП «Почта России».

Решением Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области от 30.06.1993 г. № 627 (т.1 л.д. 105-109) с учетом решения департамента управления государственным имуществом Администрации Самарской области от 29.10.2001 г. № 770 (т.1 л.д. 110, 131-133) утверждены акт оценки стоимости имущества и расшифровка к нему, а также утвержден план приватизации государственного предприятия связи и информатики «Россвязьинформ», в соответствии с которыми в состав приватизируемого имущества было включено здание отдела связи по адресу: Самарская область, Хворостянский район, с.Новотулка, пл.Советская (литера А, год постройки 1935).

В соответствии с договором №344 от 28.12.1994 г. (т.1 л.д.30-34) Фонд имущества Самарской области (собственник государственного имущества и учредитель АО) передал АООТ «Связьинформ» в качестве уставного капитала государственное имущество, в т.ч. здание в с.Новотулка. В соответствии с расшифровкой к указанному договору от 29.10.2001 г. в состав указанного имущества включено здание отдела связи по адресу: Самарская область, Хворостянский район, с.Новотулка, пл.Советская (литера А, 1935 года постройки)

Согласно свидетельству о собственности от 28.12.1994 г. удостоверено право собственности АООТ «Связьинформ» Самарской области на имущество государственного предприятия связи и информатики «Россвязьинформ». Основание возникновения права собственности – договор купли-продажи №344 от 28.12.1994 г. 

Из свидетельства о государственной регистрации права от 6.03.2006 г. (т.1 л.д. 19) усматривается, что здание отделения связи, назначение – здание предприятия связи, площадью 103,30 кв.м., инвентарный номер 0004636, адрес объекта: Самарская область, Хворостянский район, село Новотулка, ул.Советская, находится в собственности у ОАО «ВолгаТелеком». Основание регистрации права собственности – договор передачи имущества в собственность акционерного общества №344 от 28.12.1994 г.

В соответствии с решением Арбитражного суда Самарской области от 28.09.2005 г., принятым по делу № А55-4293/2005, оставлен без удовлетворения иск ОАО «ВолгаТелеком» к Департаменту имущественных отношений Самарской области, ТУ ФАУФИ по Самарской области, Управлению ФПС по Самарской области – филиалу ФГУП «Почта России» о признании права собственности на объект недвижимости – здание отделения связи общей площадью 133.3 кв.м., расположенного по адресу: с.Новотулка, ул.Советская, поскольку истец не доказал включение в уставной капитал спорного здания. При этом представители истца и третьего лица в суде не представили доказательства идентичности объекта, являвшегося предметом спора в рамках дела № А55-4293/2005 и рассматриваемого дела, что исключает возможность оценки данного решения как преюдициального для рассматриваемого дела.

Решением от 15.08.2007 г. Арбитражного суда Самарской области, принятым по делу № А55-7581/2007, отказано в удовлетворении заявления Прокуратуры Самарской области (поданном в интересах ФГУП «Почта России») о признании действия Управления ФРС по Самарской области по регистрации права собственности за ОАО «ВолгаТелеком» на здание отделения связи площадью 103,30 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, Хворостянский район, с.Новотулка, ул. Советская – недействительными. При этом судом первой инстанции был сделан вывод о том, что совокупность представленных ОАО «ВолгаТелеком» (договор №344 от 28.12.1994 г., приложение к договору, акт оценки стоимости здания и сооружений ГПСИ «Россвязьинформ») позволяют сделать вывод о том, что право собственности ОАО «Связьинформ» (правопредшественник ОАО «ВолгаТелеком») на спорный объект недвижимости возникло в 1994 году.

Решением от 29.01.2008 г. Арбитражного суда Самарской области, принятым по делу № А55-12438/2008, было отказано в удовлетворении иска ТУ ФАУФИ по Самарской области к ОАО «ВолгаТелеком»  об истребовании спорного помещения из владения ответчика, поскольку ОАО «ВолгаТелеком» является собственником истребуемого имущества.   

Изучив материалы дела и доводы апелляционных жалоб, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о необоснованности жалоб по следующим основаниям. 

Обосновывая свои требования о том, что ответчиком не приобреталось право собственности на спорный объект недвижимого имущества истец указывал, что с 2.12.1935 г. и по настоящее время спорное здание занимает отделение почтовой связи, учитывается на балансе истца в лице Управления ФПС Самарской области (филиал  ФГУП «Почта России»), отмечает, что законодателем был установлен запрет на передачу объектов и предприятий почтовой связи из государственной собственности в какую-либо иную форму собственности, имущество ФГУП «Почта России» принадлежит истцу на праве хозяйственного ведения и является федеральной собственностью. При этом истец ссылался на пункт 2 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 24 Федерального Закона от 17.07.1999 г. №176-ФЗ «О почтовой связи», договор №6-оф от 9.11.1995 г. о передаче государственного имущества Самарской области в оперативное управление (т. л.д.20-25) и на расшифровку основных средств в части зданий и сооружений к договору, составленную 23.10.2000 г. (т.1 л.д.26-27). 

В последующем, как полагает истец, спорное имущество на основании заключенного 20.02.2002 г. между Департаментом управления государственным имуществом Администрации Самарской области и ГУ Управления ФПС Самарской области договора №1165 на использование недвижимого имущества на правах оперативного управления было передано в оперативное управление ГУ Управления ФПС Самарской области. Однако указанные документы не могут быть приняты в обоснование требований истца, поскольку характеристики переданного имущества отличны от объекта недвижимого имущества, являющегося предметом спора по настоящему делу. Более того ГУ Управление ФПС Самарской области, как это признала в судебном заседании представитель истца, не является правопредшественником ФГУП «Почта России» и обстоятельства передачи ему какого-либо имущества в оперативное управление, а равно на иных основаниях не может повлиять на права и обязанности истца в отношении этого же имущества. 

Кроме того истец указывал, что распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 9.09.2003г. №3881-р «О передаче имущества ФГУП «Почта России»  Новотулкинское отделение почтовой связи, расположенное по адресу: 445589, Самарская область, Хворостянский район, с. Новотулка, ул.Советская, 31 А, исключено из состава имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ГУ «Управление ФПС Самарской области» и передано истцу, закреплено за ним на праве хозяйственного ведения. 

После разделения функций ГПСИ «Россвязьинформ» на электрическую и почтовую связи, как утверждал истец, здание ОПС с.Новотулка находилось на балансе истца, что подтверждается инвентарной карточке учета.

В тоже время судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что совокупность представленных истцом доказательств не позволяет сделать однозначный и доказательный вывод о том, что спорный объект недвижимого имущества был передан в хозяйственное ведение истцу уполномоченным на это органом.

При этом судом первой инстанции, вопреки необоснованному и несостоятельному утверждению истца в апелляционной жалобе, дана оценка всем представленным истцом доказательствам, в том числе и тем, которые перечислены истцом и третьим лицом в апелляционных жалобах. 

В соответствии с положениями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которых оно основывает свои требования и возражения. Истец и третье лицо указанную процессуальную обязанность не выполнили и свои требования надлежащими доказательствами не обосновали. 

В тоже время судом сделана верная оценка доводам и доказательствам, представленным ответчиком о том, что спорный объект недвижимости в результате приватизации Государственного предприятия связи и информатики «Россвязьинформ» Самарской области путем преобразование в АООТ вошел в состав уставного капитала вновь созданного акционерного общества. При этом правоустанавливающий документ на недвижимое имущество, внесенное в уставный капитал в процессе приватизации госпредприятия «Россвязьинформ» в 1992 г. (план приватизации, утвержденный Решением Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области №627 от 20.06.1993 г.) никем не оспорен и недействительным в данной части не признан. Фондом имущества Самарской области на основании договора передачи имущества в собственность акционерного общества №344 от 28.12.1994 г. заключенного с АООТ «Связьинформ» передано в качестве уставного капитала государственное имущество на сумму 264134,00тыс. руб., в том числе спорный объект недвижимого имущества. Ответчику было выдано свидетельство о собственности от 28.12.1994 г. №469 в соответствии с которым было удостоверено право собственности АООТ «Связьинформ» на имущество ГПСИ «Росвязьинформ». Решением Департамента управления государственным имуществом Самарской области от 29.10.2001 г. №770 была утверждена расшифровка акта оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 1.07.1992 г. ГПСИ «Росвязьинформ» по Хворостянскому РУЭС, где указан спорный объект недвижимого имущества. На основании указанных выше документов 6.03.2006 г. Управлением Федеральной регистрационной службы произведена регистрация права собственности на здание отделения связи площадью 103,3 кв.м., инвентарный номер 0004636, расположенного по адресу: Самарская область, Хворостянский район, с.Новотулка, ул. Советская. 

Ссылки истца на доказанность факта владения и пользования истцом спорного имущества, в т.ч. договорами на аренду, а равно на преюдициальность решения по делу № А55-4293/2005 получили надлежащую и правильную оценку в оспариваемом судебном акте и являются несостоятельными, поскольку представленные в обоснование указанных доводов истцом доказательства касаются иного объекта недвижимости, но объекта, являющегося предметом спора в рамках рассматриваемого дела. 

В тоже время истцом и третьим лицом не оспорено и не представлены возражения против вывода суда о преюдициальном значении для рассматриваемого дела судебных актов по делам №№ А55-7581/2007 и А55-13521/2007, в соответствии с которыми установлено, что на момент заключения договора №344 от 28.12.1994 г. передачи имущества в собственность АО постановление Правительства Российской Федерации от 25.07.1992 г. №526 утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации «О приватизации предприятий связи»  №1003 от 22.12.1992 г., пунктом 2 которого было предписано Государственному Комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом рассматривать вопросы приватизации предприятий связи на основании заключений Министерства связи Российской Федерации.

Таким образом, обжалованный судебный акт в части отказа в удовлетворении иска ФГУП «Почта России» о признании за ним права хозяйственного ведения на спорное имущество, а также требования третьего лица – Территориального управления