Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2009 по делу n А55-6711/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений арбитражного суда,

не вступивших в законную силу

26 октября 2009 года26 октября 2009 г.                                                                                     Дело № А55-6711/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено   26 октября 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марчик Н.Ю.,

судей Кузнецова В.В., Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Усановой М.П.,

с участием:

от заявителя – Хайрулова Т.В., доверенность от 03.04.2009 г.,

от ответчика – Блесткина Е.А., доверенность от 08.05.2009 г. № 12-2024,

от третьих лиц:

Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области – Халтурин С.В., доверенность от 16.06.2009 г. № 50,

Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» – не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 октября 2009 года, в зале № 7, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания холдинга «Волгопромгаз»

на решение Арбитражного суда  Самарской области от 26 августа 2009 года по делу

№А55-6711/2009 (судья Холодкова Ю.Е.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания холдинга «Волгопромгаз», г. Самара,

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области,

третьи лица:

Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области,

Федеральное государственное унитарное предприятие «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»,

о признании незаконным отказов в регистрации от 23.03.2009 г. № 01/025/2009–776, № 01/025/2009–787,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания холдинга «Волгопромгаз» (далее -  заявитель, ООО «Управляющая компания холдинга «Волгопромгаз», Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области (далее – ответчик, УФРС по Самарской области), о признании незаконными отказов от 23.03.2009 г.:

- исх. № 01/025/2009-776 в регистрации прекращения права собственности на объект недвижимого имущества - нежилое помещение (мастерские, гараж), расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, Безымянка, ул. Физкультурная, 139;     

-исх. № 01/025/2009-787 в регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание (мастерские, гараж), расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Физкультурная, дом 139;

об обязании и ответчика зарегистрировать:

- прекращение права собственности ООО «Управляющая компания холдинга «Вогопромгаз» на объект недвижимого имущества - мастерские, гараж, назначение: нежилое помещение, площадь: 562,30 кв.м.: 1 этаж: комнаты №№17-30, 2 этаж: комнаты  №№ 18-24, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара. Промышленный район, Безымянка, ул. Физкультурная, д. 139;

- право собственности ООО «Управляющая компания холдинга «Вогопромгаз» на объект недвижимого имущества - нежилое здание мастерские, гараж, назначение: нежилое, площадь: 562,30 кв.м.: 1 этаж: комнаты №№17-30, 2 этаж: комнаты №№ 18-24, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара. Промышленный район, Безымянка, ул. Физкультурная, д. 139.

Определением суда от 19 мая 2009 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области, Федеральное государственное унитарное предприятие «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

Решением суда первой инстанции от 26 августа 2009 г. в удовлетворении заявленных требований отказано. При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что заявителем  не представлены доказательства как прекращения существования объекта недвижимого имущества - нежилого помещения, так и доказательства возникновения права собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание. В связи с чем, оспариваемые отказы УФРС по Самарской области соответствуют положениям ст. 20 Федерального закона  РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок  ним».

Не согласившись с выводами суда первой инстанции, ООО «Управляющая компания холдинга «Волгопромгаз» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В апелляционной жалобе указывает, что судом сделан неправильный вывод о непредставлении заявителем на регистрацию в УФРС по Самарской области правоустанавливающих документов на новый объект: здание литеры А1А2 площадью 562, 3 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, ул. Физкультурная, 139. Таким документом, по мнению Общества, является техническое заявление МП г.о. Самара «Бюро реконструкции и развития» № 50, по которому объект признан не помещением, а зданием.

Из поданных в УФРС по Самарской области заявлений видно, что заявитель просил изменить статус объекта - преобразовать его из «помещение» в «здание» на основании вышеуказанного заключения, технического и кадастрового паспортов. При таких обстоятельствах документ, подтверждающий гибель или уничтожение объекта - помещения, не требуется.

Считает, что вывод суда о том, что при постановке на учет в 1999 г. не совершено технической ошибки, и литера А1А2 всегда являлась частью здания литера АА1А2, не соответствует обстоятельствам дела. Факт выдачи технического заключения № 50 свидетельствует о том, что первоначальным собственником ОАО «Самарагаз» подано неправильное заявление о постановке на технический учет одного, а не двух зданий.

В отзыве на апелляционную жалобу УФРС по Самарской области, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ООО «Управляющая компания холдинга «Волгопромгаз» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель  УФРС по Самарской области возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям изложенным в отзыве.

Представитель Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области  возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 3 ст. 156, ч. 1 ст. 266 АПК   РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие  представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО «Управляющая компания холдинга «Волгопромгаз» является собственником нежилого помещения - мастерские, гараж, площадью 562,30 кв.м., 1-й этаж, комнаты №№ 17-30, 2-й этаж, комнаты №№ 18-24, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, Безымянка, ул. Физкультурная, 139, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права  от 20.03.2008 г. серии 63-АВ № 888706 (т. 1 л.д.  30).   

ООО «Управляющая компания холдинга «Волгопромгаз» 28.01.2009 г. обратилось в УФРС по Самарской области с заявлением о прекращении права собственности на нежилое помещение по адресу: г. Самара, Промышленный район, Безымянка, ул. Физкультурная, дом 139., представив следующие документы: платежное поручение от 27.01.2009 г. № 169,  свидетельство о государственной регистрации права от 20.03.2008 г. № 888706, сообщение от 12.01.2009 г., заключение техническое № 50, протокол от 01.12.2006 г. № 09/06, учредительные документы Общества  (т. 2 л.д.  62-63).   

Одновременно Обществом подало в регистрирующий орган заявление о государственной регистрации права собственности на нежилое здание по адресу: г. Самара, Промышленный район, Безымянка, ул. Физкультурная,139., представив следующие документы: технический паспорт, кадастровый паспорт здания, сооружения объекта от 25.10.2008 г., платежное поручение  от 26.01.2009 г. № 153, сообщение от 12.01.2009 года, заключение техническое № 50, протокол от 01.12.2006 г. № 09/06 (т.  2 л.д.  1-2).     

23.03.2009 г. регистрирующий орган сообщением и № 01/025/2009-787 отказал Обществу в государственной регистрации права собственности на нежилое здание на основании абзацев 8 и  10 п. 1 ст. 20 Федерального закона  РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Отказ мотивирован тем, что правоустанавливающий документ (протокол внеочередного общего собрания участников ООО «Управляющая компания холдинга «Волгопромгаз» от 19.12.2007 г. № 16/07) свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества, а также не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, а именно: документы уполномоченного органа, содержащие основания постановки на кадастровый и технический учет вышеуказанного здания, ранее поставленного на кадастровый учет в качестве нежилого помещения (т. 2 л.д. 53-55).

23.03.2009 г. ответчик сообщением  № 01/025/2009-776 также отказал Обществу в государственной регистрации прекращения права собственности на нежилое помещения на основании абзаца  10 п. 1 ст. 20 Федерального закона  РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в связи с непредставлением документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, для регистрации прав.

Отказ мотивирован тем, что государственная регистрация прекращения права собственности на нежилое помещение должна производиться одновременно с внесением в Единый государственный реестр прав записей о регистрации права собственности на образованное в результате нежилое здание. Однако в государственной регистрации права собственности на образованное нежилое здание, литера А1А2, площадью 562,30 кв.м. ООО Управляющая компания холдинга «Волгопромгаз» отказано (т. 2  99-101).  

Считая отказы в государственной регистрации права незаконными,  ООО «Управляющая компания холдинга «Волгопромгаз» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований Общества, суд первой инстанции правомерно исходил из следующих обстоятельств.

Общество, заявляя одновременно о регистрации прекращения права собственности на нежилое помещение и о регистрации права собственности права на нежилое здание, фактически просил подтвердить прекращение существование объекта - нежилое помещение и возникновение нового объекта - нежилое здание.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

По общему правилу, в соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В качестве правоустанавливающего документа заявителем регистратору представлен протокол внеочередного общего собрания участников ООО «Управляющая компания холдинга «Волгопромгаз» от 19.12.2007 г. № 16/07.

Исследовав указанный документ,  суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что указанный протокол, предметом которого