Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2009 по делу n А55-12391/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

    443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

                       www.11aas.arbitr.ru, e-mail:[email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

09 ноября 2009 года                                                                               Дело № А55-12391/2009

г. Самара

 Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 ноября 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бажана П.В.,

судей Холодной С.Т., Засыпкиной Т.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Исхаковой Э.Г.,

с участием:

от заявителя - Бородачева И.С., доверенность от 23.05.2009 г.,

от ответчика - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 ноября 2009 года в помещении суда апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 10 сентября 2009 года по делу            № А55-12391/2009 (судья Мехедова В.В.)

по заявлению закрытого акционерного общества «ВИС-СЕРВИС», село Русская Борковка Ставропольского района Самарской области,

к Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области, город Тольятти Самарской области,

о признании недействительными решения от 10 апреля 2009 года № 29, требования от 11 июня 2009 года № 4374, решения от 26 июня 2009 года № 38086, решения от 26 июня 2009 года № 51664, решения от 26 июня 2009 года № 51665, решения от 13 июля 2009 года      № 51999 в части,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «ВИС-СЕРВИС» (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области (далее - налоговый орган, Инспекция) о признании недействительными, с учетом увеличения размера заявленных требований в соответствии со ст. 49 АПК РФ, решения от 10 апреля 2009 года № 29 в части доначисления недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 11 122 748 руб., пени по налогу на добавленную стоимость в размере 1 687 273 руб., штрафа в размере 1 934 085 руб., недоимки по налогу на прибыль в федеральный бюджет в размере 4 016 548 руб., пени - 767 904 руб., штрафа - 710 822 руб., налога на прибыль в бюджет субъекта РФ в размере 10 813 784 руб., пени - 2 063 844 руб., штрафа - 1 920 788 руб.; требования        № 4374 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 11.06.2009 в части налога на добавленную стоимость в размере 11 122 748 руб., пени по налогу на добавленную стоимость в размере 1 687 273 руб., штрафа в размере 1 934 085 руб., недоимки по налогу на прибыль в размере в федеральный бюджет в размере 4 016 548 руб., пени - 767 904 руб., штрафа - 710 822 руб., налога на прибыль в бюджет субъекта РФ в размере 10 813 784 руб., пени - 2 063 844 руб., штрафа - 1 920 788 руб.; решения № 38086 от 26.06.2009 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках в оспариваемой части; решения № 51664 от 26.06.2009 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке Ф.ОАО КБ «Солидарность» в городе Тольятти (р/с № 40702810700000001852) в оспариваемой части; решения № 51665 от 26.06.2009 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке Поволжский банк Сбербанка РФ в городе Тольятти (р/с         № 40702810754060004261, р/с 40702810454060004260) в оспариваемой части; решения   № 51999 от 13.07.2009 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке Поволжский банк Сбербанка РФ в городе Тольятти (р/с № 40702810854060004268) в оспариваемой части.

Решением суда заявленные требования Общества удовлетворены частично.

Признано недействительным решение от 10 апреля 2009 года № 29, в части: доначисления недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 11 086 116 рублей, соответствующей части пени, привлечения к налоговой ответственности за неуплату налога на добавленную стоимость, предусмотренной п. 3 ст. 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 1 919 433 рубля; доначисления недоимки по налогу на прибыль в федеральный бюджет в размере 4 003 320 рублей, соответствующей части пени, привлечения к налоговой ответственности за неуплату налога на прибыль в федеральный бюджет, предусмотренной п. 3 ст. 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 705 530 рублей; доначисления недоимки по налогу на прибыль в бюджет субъекта РФ в размере 10 778 133 рублей, соответствующей части пени, привлечения к налоговой ответственности за неуплату налога на прибыль в бюджет субъекта РФ, предусмотренной п. 3 ст. 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 1 906 542 рубля; как несоответствующее в указанной части НК РФ.

Признано недействительным требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 11.06.2009 года № 4374 в части: недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 11 086 116 рублей, соответствующей части пени, штрафа в размере 1 919 433 рубля, недоимки по налогу на прибыль в федеральный бюджет в размере 4 003 320 рублей, соответствующей части пени, штрафа в размере 705 530 рублей, недоимки по налогу на прибыль в бюджет субъекта РФ в размере 10 778 133 рублей, соответствующей части пени, штрафа в размере 1 906 542 рубля; как несоответствующее в указанной части НК РФ.

Признано недействительным решение от 26.06.2009 года № 38086 о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках в части: доначисления недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 11 086 116 рублей, соответствующей части пени, привлечения к налоговой ответственности за неуплату налога на добавленную стоимость, предусмотренной п. 3 ст. 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 1 919 433 рубля; доначисления недоимки по налогу на прибыль в федеральный бюджет в размере 4 003 320 рублей, соответствующей части пени, привлечения к налоговой ответственности за неуплату налога на прибыль в федеральный бюджет, предусмотренной п. 3 ст. 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 705 530 рублей; доначисления недоимки по налогу на прибыль в бюджет субъекта РФ в размере 10 778 133 рублей, соответствующей части пени, привлечения к налоговой ответственности за неуплату налога на прибыль в бюджет субъекта РФ, предусмотренной п.3 ст. 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 1 906 542 рубля; как несоответствующее в указанной части НК РФ.

Признано недействительным решение от 26.06.2009 года № 51664 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке - филиале ОАО «Солидарность» в городе Тольятти (р/с 40702810700000001852), от 26.06.2009 года          № 51665 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке - Поволжский банк Сбербанка России в городе Тольятти (р/с 40702810754060004361,        р/с 40702810454060004260), от 13.07.2009 года № 51999 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке - Поволжский банк Сбербанка России в городе Тольятти (р/с 40702810854060004268) в части: доначисления недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 11 086 116 рублей, соответствующей части пени, привлечения к налоговой ответственности за неуплату налога на добавленную стоимость, предусмотренной п. 3 ст. 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 1 919 433 рубля; доначисления недоимки по налогу на прибыль в федеральный бюджет в размере 4 003 320 рублей, соответствующей части пени, привлечения к налоговой ответственности за неуплату налога на прибыль в федеральный бюджет, предусмотренной п. 3 ст. 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 705 530 рублей, доначисления недоимки по налогу на прибыль в бюджет субъекта РФ в размере 10 778 133 рублей, соответствующей части пени, привлечения к налоговой ответственности за неуплату налога на прибыль в бюджет субъекта РФ, предусмотренной п. 3 ст. 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 1 906 542 рубля, как несоответствующее в указанной части НК РФ.

В остальной части заявленных требований Обществу отказано.

Налоговый орган, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение в обжалуемой части отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель заявителя считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил решение суда в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.

Представитель налогового органа в судебное заседание не явился. Поскольку в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о дате, времени и месте судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст. 156 АПК РФ, рассмотрел жалобу в отсутствие представителя налогового органа.

Суд, с учетом мнения представителя Общества, в соответствии с ч. 5 ст. 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции в обжалуемой части законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки за период с 01.01.2006 года по 31.12.2007 года 10 апреля 2009 года налоговым органом вынесено решение № 29 о привлечении закрытого акционерного общества «ВИС СЕРВИС» - правопреемник общества с ограниченной ответственностью «ВИС СЕРВИС» по итогам преобразования к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с данным решением Общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п.п. 1, 3 ст. 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа на общую сумму 4 567 037 рублей, с начислением пени на общую сумму 4 519 521 руб. 58 коп., а также Обществу предложено уплатить недоимку по налогу на прибыль, НДС и транспортному налогу на общую сумму 25 959 934 рубля.

Общество решение Инспекции оспаривает в части доначисления недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 11 122 748 руб., пени по налогу на добавленную стоимость в размере 1 687 273 руб., штрафа в размере 1 934 085 руб., недоимки по налогу на прибыль в федеральный бюджет в размере 4 016 548 руб., пени - 767 904 руб., штрафа - 710 822 руб., налога на прибыль в бюджет субъекта РФ в размере 10 813 784 руб., пени - 2 063 844 руб., штрафа - 1 920 788 руб.

На основании п. 1 ст. 171 НК РФ (далее - Кодекс) налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные этой статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы данного налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в признаваемых объектами налогообложения в силу главы 21 Кодекса, и товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В ст. 172 НК РФ определен порядок применения налоговых вычетов, согласно которому налоговые вычеты, установленные ст. 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных п. 3, 6 - 8 ст. 171 НК РФ. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.

В соответствии с позицией, изложенной в п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 г. № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

По п. 1.2. решения от 10.04.2009 г. № 29 (стр. 3-116) по данным Инспекции в нарушение п. 1 ст. 252 НК РФ Общество занизило налогооблагаемую базу по налогу на прибыль за 2006 год на сумму - 29 823 656 рублей, за 2007 год на сумму - 31 765 881 рубль, недоимка по налогу на прибыль соответственно составила за 2006 год - 7 157 677 рублей, за 2007 год - 7 623 811 рублей по следующим основаниям.

Общество в течение 2006-2007 г. заключало договоры на оказание информационных услуг со следующими организациями: ООО «Легат» ИНН63192873, расположенное по адресу: город Тольятти, улица Революционная 26, руководителем является Ю.В. Матков, счет открыт в ЦО СБ РФ № 4257, вид деятельности «Торговля автомобильными деталями и узлами»; ООО «Графит» ИНН6323104939, расположенное по адресу: город Тольятти, улица Мира 62, руководителем является О.В. Пыхонин, счет открыт в ЦО СБ РФ № 4257, вид деятельности «Торговля автомобильными деталями и узлами»; ООО «Парнас» ИНН6323096068, расположенное по адресу: город Тольятти, улица Мира 62, оф. 410, руководителем является А.И. Потапов, счет открыт в ЦО СБ РФ № 4257; ООО «Прогресс» ИНН6323087585, расположенное по адресу: город Тольятти, улица Мира 62, руководителем является А.И. Потапов, счет открыт в ЦО СБ РФ № 4257, вид деятельности «Прочая оптовая торговля», зарегистрировано в налоговом органе 27.01.2006г.

В соответствии с условиями договора фирмы, оказывающие информационные услуги обязаны производить конъюнктурные исследования рынка покупки нефтепродуктов на территории РФ и поиску поставщиков для ООО «Вис Сервис».

В ходе выездной налоговой проверки Общества Инспекция пришла к выводу, что взаимозависимость указанных предприятий, неосмотрительность при выборе контрагентов, повлекла за собой недобросовестные действия и юридически значимые факты, свидетельствующие о необоснованности возникновения налоговой выгоды, посредством согласованных действий должностных лиц ООО «Праймекс», ООО «Менада», ООО «Диминант», ООО «Орион», ООО «Парнас», ООО «Прогресс», ООО «Легат», ООО «Базис», ООО «Галс», ООО «Юнит», ООО «Спектр», ООО «Графит», приведшие к созданию схемы фиктивного (только по бумагам) движения ГСМ через перечисленных контрагентов, для создания видимости совершения хозяйственных операций (торговля ГСМ) без реального совершения выполнения указанных сделок, фактически ГСМ территорию ООО «Вис Сервис»