Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2009 по делу n А55-7688/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

мая 2009 г. № 754, в компетенцию Департамента управления имуществом не входит содержание и ремонт жилых домов и жилых помещений.     

В соответствии со статьей 45 Устава городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Согласно положению «О Департаменте городского хозяйства и экологии администрации городского округа Самара», утвержденного решением Думы городского округа Самара от 31 июля 2008 № 637, постановлением главы городского округа Самара от 30 мая 2008 г. № 374 «Об утверждении реестра муниципальных услуг городского округа Самара» ответственным за организацию содержания муниципального жилищного фонда является Департамент городского хозяйства и экологии администрации городского округа Самара.     

В соответствии с постановлением главы городского округа Самара от 07 августа 2008 г. № 605 «Порядок предоставления субсидий товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам либо управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов» главным распорядителем средств на капитальный ремонт многоквартирных домов является Департамент городского хозяйства и экологии администрации городского округа Самара.

Суд правильно сослался в решении на то, что согласно ведомственной адресной целевой программе «Капитальный ремонт многоквартирных домов» на 2009-2010 годы в городском округе Самара, разработчиком и исполнителем которой является Департамент городского хозяйства и экологии администрации городского округа Самара, жилой дом, расположенный по адресу: г. Самара, ул. Куйбышева, д. 68 - 70 включен в программу на проведение капитального ремонта.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.     

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).     

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, лицо его совершившее, его вина. Указанные обстоятельства подлежат доказыванию в порядке, определенном главой 26 КоАП РФ.

С учетом изложенных выше обстоятельств суд пришел к правильному выводу о том, что в нарушение требований статьи 65 и части 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  административной орган не доказал, что Департамент управления имущества городского округа  Самара является ответственным за содержание и ремонт жилого дома по адресу: г. Самара, ул. Куйбышева, д. 68 – 70 и удовлетворил заявленные требования, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Доводы, приведенные Государственной жилищной инспекцией Самарской области в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 23 октября 2009 года по делу                    № А55-7688/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                   Е.М. Рогалева

Судьи                                                                                                                 Т.С. Засыпкина

Н.Ю. Марчик