Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2010 по делу n А55-938/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

19 января 2010 года                                                                       Дело № А55-938/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 января 2010 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Кувшинова В.Е., Семушкина В.С.,

при ведении протокола судебного заседания Финогентовой А.С., с участием:

от ООО «Агат» - представителя Барнеса В.А. (доверенность от 16 июля 2009 года № 4),

от государственного учреждения - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ – представителя Колоховой Т.М. (доверенность от 31 декабря 2009 года № 263/10),

от государственного учреждения - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 2 – представителя Котлярова А.В. (доверенность от 28 декабря 2009 года № 202/10),

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 января 2010 года апелляционную жалобу ООО «Агат»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 09 ноября 2009 года по делу № А55-938/2009, судья Щетинина М.Н., принятое по заявлению ООО «Агат», г.Самара, к государственному учреждению - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, г.Самара, государственному учреждению - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 2, г.Самара,

о признании недействительными акта от 10 ноября 2008 года № 150, решения от 12 декабря 2008 года № 150, о взыскании  52 992 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью  «Агат» (далее – ООО «Агат», общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным акта камеральной проверки при обращении страхователя за выделением денежных средств на осуществление расходов по обязательному социальному страхованию и обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 10 ноября 2008 года № 150 начальника КРО филиала №2 государственного учреждения - Самарское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации Колоховой Т.М. в части отказа принять к зачету и возместить расходы, понесенные ООО «Агат» на выплату пособия по беременности и родам Куркиной К.А. в сумме 52 992 руб.; о признании незаконным и отмене решения директора филиала № 2 государственного учреждения - Самарское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ- СРО ФСС РФ в лице филиала № 2) Фадиной Н.Г. о непринятии к зачету расходов, производственных страхователем-плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования от 12 декабря 2008 года № 150; о взыскании судебных расходов, понесенных на выплату пособия по беременности и родам Куркиной К.А., в сумме 52 992 руб.; о взыскании расходов на оплату государственной пошлины в размере 2 000 руб.; о взыскании  расходов на услуги представителя в размере 12 000 руб.

ООО «Агат» заявило ходатайство о частичном отказе требований в части взыскания судебных расходов, понесенных на выплату пособия по беременности и родам Куркиной К.А. в сумме 52 992 руб. В части требований о признании недействительным акта камеральной проверки от 10 ноября 2008 года № 150, вынесенного  филиалом №2 государственного учреждения - Самарское региональное отделении фонда социального страхования Российской Федерации - производство по делу прекращено.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 09 апреля 2009 года оспариваемое решение о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем-плательщиком единого социального налога на цели обязательного страхования № 150 от 12 декабря 2008 года, вынесенное филиалом №2 государственного учреждения - Самарское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, признано незаконным. С государственного учреждения - Самарское региональное отделение фонда социального страхования РФ в пользу ООО «Агат» взысканы судебные расходы на услуги представителя в размере 8 000 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2009 года решение Арбитражного суда Самарской области от 09 апреля 2009 года оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10 сентября 2009 года решение Арбитражного суда Самарской области от 09 апреля 2009 года и постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2009 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При этом суд кассационной инстанции указал на то, что судами первой и апелляционной инстанций не приняты во внимание доводы ГУ- СРО ФСС РФ о том, что повышение заработной платы директора произведено без экономического анализа хозяйственной деятельности предприятия, отсутствует баланс на 01 июня 2008 года, а тажке показатели по прибыли предприятия, из отчетов о прибыли и убытках общества следует, что прибыль определена на 30 июня 2008 года и составляет 99 000 рублей, а кредиторская задолженность на указанную дату – 1 325 000 рублей, при этом производственные активы составляют 253 000 рублей. При экономическом анализе данных бухучета (баланс) оборотные активы на 30 июня 2008 года составляли 1 403 000 рублей, на 30 сентября 2008 года – 1 098 000 рублей, то есть оборотные активы предприятия уменьшились на 305 000 рублей. Прибыль образовалась из резерва оборотного актива на 30 сентября 2008 года На момент выплаты пособия у работодателя не было своих денежных средств, поэтому общество вынуждено было взять денежный заем на сумму 103 210 руб. Оценка нецелесообразности повышения заработной платы при таких показателях судами не дана.

При новом рассмотрении дела, заявитель  изменил предмет требований  в соответствии со ст. 49 АПК РФ (т.1, л.д.87-94)  просил признать  незаконным и отменить решение о непринятии к зачету расходов, производственных страхователем-плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования от 12 декабря 2008 года №150  директора филиала № 2  государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Фадиной Н.Г.; и в целях устранения  нарушения прав заявителя просил  прекратить производство, возбужденное филиалом № 2 государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на основании акта камеральной проверки от 10 ноября 2008 года №150;  взыскать  расходы на услуги представителя в размере 12 000 руб. 00 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 09 ноября 2009 года в удовлетворении заявленных требований ООО «Агат» отказано.

В апелляционной жалобе ООО «Агат» просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования общества, ссылаясь на нарушением судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

В отзыве на апелляционную жалобу ГУ- СРО ФСС РФ в лице филиала № 2 просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения суда, поскольку.

Представитель  ООО «Агат» поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных обществом требований.

Представители ГУ- СРО ФСС РФ и его филиала № 2 возражали против удовлетворения апелляционной жалобы и просили оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в октябре 2008 года ООО «Агат» обратилось в филиал №2 ГУ - СРО ФСС РФ с заявлением о возмещении денежных средств, выплаченных в качестве пособия по беременности и родам, в сумме 99 494,55 руб.

ГУ – СРО ФСС РФ в лице филиала № 2 в период с 28 октября 2008 года по 30 октября 2008 года проведена камеральная проверка заявления общества. По результатам проверки 12 декабря 2008 года составлен акт № 150 (т.1, л.д.10 - 11). В указанном акте отражено, что повышение заработной платы директору предприятия было осуществлено без экономического анализа хозяйственной деятельности; установление заработной платы руководителю произведено непосредственно перед наступлением нетрудоспособности по беременности и родам.

На основании акта проверки ГУ- СРО ФСС РФ 12 декабря 2008 года вынесено решение № 150 о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем-плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования в размере 52 992 руб. (т.1, л.д.70-71).

Судом установлено, что в соответствии с учредительными документами, согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица от 09 апреля 2008 года ООО «Агат» зарегистрировано в ИФНС России по Кировскому району г. Самары и с этой даты начало свою деятельность (т.1, л.д.12-23).

Приказом № 1 от 14 апреля 2008 года «О вступлении в должность» директором ООО «Агат» назначена Куркина К.А., ей установлен оклад в размере 11 000 рублей (т.1, л.д.24-26).

Согласно статье 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

В свою очередь, из справки КЭК № 96/2 видно, что на этот момент Куркина К.А. уже была беременна, но на учет по беременности встала 29 апреля 2008 года.

Согласно протоколу учредительного собрания общества от 24 апреля 2008 года № 2 с 01 июня 2008 года директору Куркиной К.А. запланировано повышение заработной платы (т.1, л.д.63).

С 01 июня 2008 года утверждается штатное расписание № 2, которым директору установлен оклад в размере 28 000 рублей (т.1, л.д.27).

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что увеличение оклада руководителю является экономически необоснованным. Повышение произведено без экономического анализа хозяйственной деятельности предприятия. У предприятия отсутствовал баланс на 01 июня 2008 года, а также показатели по прибыли предприятия.

Доводы заявителя о том, что повышение заработной платы директору Куркиной К.А. было произведено в том числе, и потому, что ООО «АГАТ» заключило ряд договоров с контрагентами на поставку различной продукции, у директора увеличилась нагрузка и поэтому было решено увеличить оклад директору в счет будущих поставок и реализаций товара, судом не были приняты как не законные и не обоснованные.

Из материалов дела следует, что увеличение заработной платы было произведено только директору Куркиной К.А. и при этом заработная плата остальным сотрудникам не изменена.

При этом при принятии решения судом принимается во внимание то, что на момент принятия решения об увеличении оклада директору у предприятия еще отсутствовал баланс на 01 июня 2008 года.

Кроме того, из отчетов о прибыли и убытках общества следует, что прибыль определена на 30 июня 2008 года и составляла 99 000 рублей, а кредиторская задолженность на 30 июня 2008 года составляла 1 325 000 рублей, при этом производственные активы составляли 253 000 рублей.

При экономическом анализе данных бухгалтерского учета (баланс) оборотные активы на 30 июня 2008 года составляют 1 403 000 рублей, на 30 сентября 2008 года - 1098000 рублей, то есть оборотные активы предприятия уменьшились на 305 000 рублей. Прибыль образовалась из резерва оборотного актива на 30 сентября 2008 года.

Кроме того, ООО «Агат» не оспаривало, что выплата пособия по беременности и родам произведена была работнику за счет заемных средств (л.д.60-62).

ООО «Агат» не опроверг довод Фонда о том, что установление экономически не обоснованной заработанной платы директору Куркиной К.А. произведено непосредственно перед наступлением нетрудоспособности по беременности и родам. Из имеющегося в деле расчета для начисления пособия по беременности и родам следует, что повышенный размер зарплаты использовался в качестве основы для начисления пособия по беременности и родам, сумма которого составила 103 210 руб. (т.1, л.д.58).

В связи с изложенным, учитывая, что заявитель не опроверг доводы о нецелесообразности повышения заработной платы, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что установленная заработная плата директору Куркиной К.А. является экономически не обоснованной.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 165-ФЗ) участниками отношений по обязательному социальному страхованию являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица.

Согласно п.1 ст.9 Федерального закона № 165-ФЗ отношения по социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения работником трудового договора.

В силу ст.12 Федерального закона № 165-ФЗ страхователь обязан выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая.

На основании ст.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» финансирование выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств работодателя.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы, женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию.

В силу Федерального закона № 165-ФЗ и постановления Фонда социального страхования Российской Федерации от 09 марта 2004 года № 22 «Об утверждении инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования» выплата пособий по беременности