Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2010 по делу n А55-8265/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

имущества на правах оперативного управления от 2.06.1995 г., заключенного между Комитетом по управлению имуществом Самарской области и Управлением ФПС Самарской области, который впоследствии 4.12.2002 г. был расторгнут по соглашению сторон. 

В соответствии со свидетельством о внесении в реестр федерального имущества от 22.11.1999 г. федеральное имущество, закрепленное на праве оперативного управления за ГУ Управление ФПС Самарской области, внесено в реестр федерального имущества.

В соответствии с Выпиской из реестра федерального имущества от 23.08.2000 г. №12-28/946 объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: 446281, Самарская область, Большеглушицкий район, с. Малая Глушица, ул. Советская, д.62 внесен в реестр федерального имущества 22.11.1999 г. на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республика в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

По договору №472-оф от 5.10.2001 г. Департамент управления государственным имуществом Администрации Самарской области передал в оперативное управление ГУ Управление ФПС Самарской области недвижимое и движимое имущество, в т.ч. здание отделения связи с. Малая Глушица, находящееся по адресу: 446191, Большеглушицкий район, с.Малая Глушица.

По договору № 1178 от 4.12.2002 г. Департамент управления государственным имуществом Администрации Самарской области передал для использования Управлению ФПС Самарской области недвижимое имущество федеральной собственности на праве оперативного управления, в т.ч. здание по адресу: 446191, с. Малая Глушица, ул.Советская, 62, инвентарное дело №124 от 2.02.2000 г.

Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ №3881-р от 9.09.2003 г. ФГУП «Почта России» передано имущество, закрепленное на праве оперативного управления за ГУ «Управление ФПС  Самарской области», в т.ч. здание отделения связи с. Малая Глушица, находящееся по адресу: 446191, Самарская область, Большеглушицкий район, с.Малая Глушица, ул.Советская, д.62, находящееся на земельном участке площадью 0,018 га с кадастровым номером 63:15:120111:59, паспорт БТИ №124 от 2.02.2000 г.

В исполнение распоряжения здание отделения связи с. Малая Глушица, находящееся по адресу: 446191, Самарская область, Большеглушицкий район, с.Малая Глушица, ул.Советская, д.62 (инвентарный номер 55, дата окончания строительства и ввода в эксплуатацию 30.12.1969 г.) передана ГУ УФПС Самарской области к ФГУП «Почта России» по акту от 31.01.2004 г.

Согласно выписке из реестра федерального имущества от 15.07.2008 г. №38/2058 объект недвижимости, находящийся по адресу: Россия, Самарская область, Большеглушицкий район, с.Малая Глушица, ул.Советская, 62, общей площадью 63,19 кв.м., является федеральным имуществом (основания включения в реестр в выписке не отмечены), правообладателем на основании распоряжения Минимущества России от 9.09.2003 г. №3881-р и акта о приеме – передаче объектов недвижимости от 31.01.2004 г. №1/333 указано ФГУП «Почта России».

Согласно постановлению Администрации Большеглушицкого района от 30.08.2004 г. №420 «Об утверждении адресного плана села Малая Глушица Большеглушицкого района Самарской области» присвоено наименование улицам и адресная нумерация объектам недвижимости в с.Малая Глушица, при этом административному зданию «Администрация волости, почта» присвоен адрес д.60.

Законом Самарской области от 7.11.2006 г. №132-ГД «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Большеглушицкий Самарской области» утвержден перечень имущества, подлежащего передаче в собственность сельских поселений, входящих в состав муниципального района Большеглушицкий Самарской собственности, в том числе передача в собственность сельского поселения Малая Глушица нежилого здания 1969 года постройки площадью 133,4 кв.м., находящегося по адресу: Самарская область, Большеглушицкий район, село Малая Глушица, ул.Советская, д.60.

Согласно акту обследования, составленному совместно Больше-Глушицким почтамтом и Администрацией муниципального района Большеглушицкий нежилое помещение, расположенное по адресу: 446191, Самарская область, Большеглушицкий район, с.Малая Глушица, ул.Советская, д.60, занимается тремя организациями:

- ОПС Малая Глушица Большеглушицкого почтамта занимает площадь 47,8 кв.м., в т.ч. комнаты №4 (3,6 кв.м.), №5 (25,5 кв.м.), №6 (11 кв.м.), №7 (3,1 кв.м.), холодный пристрой (4,6 кв.м.);

- администрация сельского поселения Малая Глушица занимает 65,8 кв.м., в т.ч. комнаты №1 (7,7 кв.м.), №2 (16,4 кв.м.), №9 (1,5 кв.м.), №10 (10,6 кв.м.), №11 (25,5 кв.м.), холодный пристрой (4,1 кв.м.);

- ОАО «ВолгаТелеком» занимает комнаты №3 (18,3 кв.м.), №8 (1,5 кв.м.).

По договору аренды от 28.06.2004 г. ФГУП «Почта России» передало в аренду ОАО «Волга Телеком» нежилые помещения площадью 19,76 кв.м. по адресу: Самарская область, с.Малая Глушица, ул.Советская, д.62.

Выслушав выступления явившихся в судебное заседание представителей истца, ответчиков и третьего лица, изучив материалы дела и ценив доводы апелляционной жалобы, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о ее необоснованности по следующим мотивам.

В соответствии с положениями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республика в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (пункт 1) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно приложению 1 к постановлению исключительно к федеральной собственности относятся предприятия связи (п.6 раздела IVприложения).

Однако каких-либо доказательств того, что на момент издания указанного постановления (декабрь 1991 г.) спорное нежилое здание было занято отделением связи – истец в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представил. Также истец и не представил документы, подтверждающие, что объект был возведен за счет федерального бюджета и для размещения в нем отделения связи. Утверждения истца в апелляционной жалобе о том, что такой вывод можно сделать на основании представленных им доказательств – несостоятелен и надуман.

Действительно, в 1972 году основные средства предприятия связи должны были быть поставлены на балансе предприятия, однако доказательств такого учета истец в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил, а представленная истцом инвентарная карточка учета от 23.02.1972 г. справедливо и правильно была отвергнута судом первой инстанции, поскольку соответствующая типовая форма №ОС-6 была введена лишь в декабре 1972 г., кроме того истцом не доказана идентичность объекта, указанного в карточке, объекту, право на которое он просил признать в рамках рассматриваемого дела.

Утверждение истца в апелляционной жалобе о нарушении судом положений статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации противоречит фактическим обстоятельствам дела и свидетельствует о неправильном понимании истцом распределению процессуальной обязанности по доказыванию соответствующих обстоятельств дела.

Суд первой инстанции в обжалованном решении прямо указал, что не считает возможным высказываться по вопросу о правомерности нахождения спорного объекта в муниципальной собственности, поскольку соответствующих исковых требований в рамках рассматриваемого дела не заявлялось и не рассматривалось.

В силу изложенного апелляционная жалоба истца не подлежит удовлетворению.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 1 октября 2009 г., принятое по делу №А55-8265/2009, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице Управления ФПС Самарской области - филиал Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                   Е.А.Терентьев

Судьи                                                                                                               В.Т.Балашева

                                                                                                    В.А.Морозов