Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2010 по делу n А55-17972/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

орган для регистрации права собственности на земельный участок ЗАО «Полад», арбитражным апелляционным судом отклоняется по следующим основаниям.

При рассмотрении ходатайства заявителя о восстановлении ему срока на обращение в арбитражный суд с настоящим требованием судом первой инстанции принято во внимание, что ни Мэрией, ни ЗАО «Полад» не опровергнуты доводы заявителя о том, что о нарушенном его праве ему стало известно, когда в адрес Теруправления 22 августа 2008 г. поступило определение Арбитражного суда Самарской области от 18 августа 2008 г. по делу № А55-10848/2008, которым заявитель был привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, по указанному делу.

Кроме того, в соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

При этом органы государственной власти приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности от имени Российской Федерации в зависимости от характера осуществляемой деятельности и выполняемым функциям.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 г. № 432, функции по управлению федеральным имуществом предоставлены Федеральному агентству по управлению государственным имуществом. В соответствии с п. 4 данного Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через свои территориальные органы.

В силу п. 4 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 01 февраля 2005 г. № 37, Территориальному управлению предоставлены полномочия по обращению в суд с исками и заявлениями от имени Российской Федерации в защиту государственных интересов по вопросам управления, распоряжения и использования федерального имущества, в том числе по вопросам истребования федерального имущества из чужого незаконного владения.

Полномочия же федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации (в настоящее время – Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) определены в Положении о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 г. № 457, Федеральном законе от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В Арбитражный суд Самарской области с требованием о признании недействительным распоряжения от 08 июня 2004 г. № 1218-1/р Теруправление обратилось 24 ноября 2008 г. Судом первой инстанции причины пропуска срока признаны уважительными. Доказательства того, что Теруправлению стало известно об оспариваемом распоряжении ранее 22 августа 2008 г., в материалы дела заинтересованным лицом не представлены.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что распоряжение мэра города Тольятти от 08 июня 2004 г. № 1218-1/р принято с превышением полномочий, в нарушение требований ст. 9 ЗК РФ, ст. 209 ГК РФ, поскольку мэрия г. Тольятти незаконно распорядилась спорным земельным участком, расположенным по адресу: г. Тольятти, ул. Южное шоссе, 105, чем нарушила права Российской Федерации (заявителя) в сфере экономической деятельности, незаконно создала препятствия в получении платы от распоряжения земельным участком в доход Российской Федерации.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Доводы, приведенные подателем жалобы в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 24 ноября 2009 г. по делу № А55-17972/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                Т.С. Засыпкина

Судьи                                                                                                               Е.М. Рогалева

Н.Ю. Марчик