Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.02.2010 по делу n А55-32450/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

лесного фонда категории «городские леса».     

Таким образом, наличие указания в кадастровом плане категории земли поселений не является основанием для отказа в регистрации договора аренды лесных участков.

Вторым основанием отказа в государственной регистрации договора № 1/12 от 14 ноября 2008 года указано, что договор аренды заключен с неуполномоченным лицом.

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28 ноября 2007 года № 310 «Об утверждении порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда» установлено, что государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда проводится органами государственной власти, осуществляющими ведение государственного лесного реестра, в пределах полномочий, определенных со статьями 81-83 Лесного кодекса Российской Федерации.

На момент заключения договора аренды лесного участка № 1/12 от 14 ноября 2008 года, согласно Постановлению Правительства Самарской области от 09 февраля 2007 года № 9 на территории Самарской области указанными полномочиями был наделен Департамент лесного хозяйства Самарской области.

Пунктам 1.1, 1.2, 2.2.2 Положения о Департаменте лесного хозяйства Самарской области, утвержденного вышеуказанным постановлением, Департамент является органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным на предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду.

Судом верно отмечено в решении, что довод регистрирующего органа о том, что отсутствие государственной регистрации права собственности Российской Федерации на вышеуказанные лесные участки является основанием для отказа в государственной регистрации договоров аренды, также является несостоятельным, поскольку на момент проведения лесного конкурса и заключения договора аренды от 05 июля 2000 г., принятия Департаментом лесного хозяйства Самарской области решения о переоформлении данного договора и заключения договора  аренды №1/12 от 14 ноября 2008 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним существовала запись о праве собственности Российской Федерации на земельный участок, а также об обременении этого земельного участка арендой заявителя и что предоставление земельного участка, заключение договора аренды от 05 июля 2000 г. и последующее его переоформление осуществлено уполномоченными органами. Оснований для прекращения права аренды заявителем спорного участка не имеется. В связи с чем, последующие изменения, внесенные в ЕГРП относительно собственников спорного участка, не влияют на возможность государственной регистрации договора аренды №1/12 от 14 ноября 2008 г., как состоявшегося в силу установленной законом обязанности по переоформлению ранее заключенного договора.

Одним из оснований отказа в государственной регистрации договора № 1/12 от 14 ноября 2008 года является также то, что имеется противоречие между данными Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и представленными на государственную регистрацию документами относительно адреса объекта недвижимости, вида объекта, категории земель объекта и разрешенного использования объекта.

Как указывалось выше,  в силу ст. 4 Федерального закона от 04 декабря 2006 года «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 01 января 2009 года.

По результатам рассмотрения заявления о переоформлении уполномоченным органом выносится решение о переоформлении договора аренды участка лесного фонда на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Решение является основанием для заключения договора аренды лесного участка по форме примерного договора аренды лесного участка, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 года № 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

Вид использования лесов указывается в решении в целях приведения условий договора в соответствии со ст.ст. 25, 29-47 Лесного кодекса Российской Федерации, а срок договора аренды лесного участка - с учетом минимального и максимального сроков договоров аренды лесных участков, установленных частью 3 ст. 72 Лесного кодекса Российской Федерации.

Департаментом лесного хозяйства Самарской области 14 ноября 2008 года (выписка из протокола № 02-09/408) на заседании комиссии по приведению договора аренды участка лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, принято решение о том, что подписанный договор 05 июля 2000 года между ОАО «Самарский завод «Электрощит» и Самарским лесхозом на основании протокола о результатах лесного конкурса от 05 июля 2000 года, переоформить на договор аренды лесного участка с указанием местоположения лесного участка: Самарская область, Самарское лесничество, квартал № 18, и вида использования лесного участка в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации для осуществления рекреационной деятельности сроком с 05 июля 2000 г. по 05 июля 2015 года

На основании вышеуказанного решения от 14 ноября 2008 года между Департаментом лесного хозяйства Самарской области и ОАО «Самарский завод «Электрощит» был заключен по установленной форме договор аренды лесного участка площадью 0,68 га для осуществления рекреационной деятельности по местоположению: Самарская область, Самарское лесничество, квартал № 18, который затем представлен предприятием на государственную регистрацию в УФРС по Самарской области.

С учетом изложенного суд сделал правильный вывод о том, что обжалуемый отказ УФРС по Самарской области противоречит требованиям статей 18, 20 Федерального закона от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и что обжалуемый отказ УФРС по Самарской области нарушает права и законные интересы заявителя, так как препятствует осуществлению им хозяйственной деятельности на спорном лесном участке, и на основании положений ст.201 АПК РФ удовлетворил заявленные требования, оснований для отмены решения суда не имеется.

Доводы, приведенные УФРС по Самарской области в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по госпошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 23 декабря 2009 года по делу                   № А55-32450/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                   Е.М. Рогалева

Судьи                                                                                                                  Т.С. Засыпкина

Н.Ю. Марчик