Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2010 по делу n А55-19090/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

начала и окончания работы сотрудников МУЗ об этом не свидетельствует.

В связи с изложенным суд первой инстанции сделал неправильный вывод об установлении в извещении о проведении запроса котировок условий о расписании перевозок.

То обстоятельство, что проект контракта не предусматривает обязательных реквизитов билетов и не содержит указания на вид билетов, не влечет за собой невозможность заключения договора на указанных в проекте контракта условиях, поскольку нормы Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 года № 112, предусматривающие формы проездных билетов длительного использования, могли быть исполнены перевозчиком без обязательного указания на это в контракте.

В связи с изложенным вывод суда первой инстанции о том, что условие о предмете договора купли-продажи проездных билетов проектом контракта не согласовано, является ошибочным.

Арбитражный апелляционный суд признает необоснованными доводы ОАО «РегионАвтоТранс-Тольятти» о том, что, исходя из цели запроса котировок - обеспечения перевозки работников третьего лица, муниципальный контракт не мог быть заключен на указанных в проекте условиях. При этом ОАО «РегионАвтоТранс-Тольятти» сослалось на то, что условия контракта сформулированы как поставка проездных билетов,  тогда как заказчик имел намерение заключить договор фрахтования транспортных средств для перевозки работников.

Между тем указанные обстоятельства не влекут за собой незаконность контракта, явившегося предметом торгов, также как и невозможность его выполнения, поскольку все условия, необходимые для выполнения предусмотренных им обязательств, были указаны как в тексте контракта, так и в приложенных к нему документах.

Доводы заявителя о том, что в договоре не определен маршрут и место подачи транспортного средства; указание на конечные остановки «Алые Паруса» - «КВЦ» не является маршрутом; круг лиц и порядок допуска пассажиров в транспортное средство не установлен; срок действия договора с 01 апреля 2009 года по 31 декабря 2009 года, предусмотренный п.п.2.2, 2.3, 7.2 проекта контракта, не является сроком перевозки, к которому в данном случае относится расписание перевозок, предусмотренное в извещении о проведении запроса котировок, не свидетельствуют о незаконности содержащихся в проекте муниципального контракта положений. Данные вопросы не исключают возможность заключения муниципального контракта на тех условиях, которые были изложены в проекте, поскольку могли быть разрешены в рабочем порядке: в ходе непосредственного исполнения контракта. Кроме того, данные положения никаким образом не нарушают права заявителя.

При изложенных обстоятельствах направленный на подписание в адрес ОАО «РегионАвтоТранс-Тольятти» контракт не содержал условий, противоречащих законодательству, в связи с чем подлежал подписанию им в установленный законом срок. В этой связи ОАО «РегионАвтоТранс-Тольятти» следует признать незаконно уклонившимся от заключения муниципального контракта.

На основании п.1 ч.2 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда от 14 декабря 2009 года следует отменить, в удовлетворении заявления ОАО «РегионАвтоТранс-Тольятти» отказать.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственную пошлину в размере 2000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы следует взыскать с ОАО «РегионАвтоТранс-Тольятти».

Руководствуясь статьями 110, 112, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный апелляционный суд             

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 14 декабря 2009 года по делу № А55-19090/2009 отменить.

В удовлетворении заявления ОАО «РегионАвтоТранс-Тольятти» отказать.

Взыскать с  открытого акционерного общества «РегионАвтоТранс-Тольятти» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                     Е.Г.Филиппова

Судьи                                                                                                    В.С.Семушкин

А.А.Юдкин