Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2010 по делу n А55-14700/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

используется кадастровая стоимость, рассчитанная по состоянию на 1 января разных календарных лет.

При таких обстоятельствах Управлением Роснедвижимости по Самарской области правомерно были приняты решения об отказе в исправлении технических ошибок в части указания кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков.

Земельные участки с кадастровыми номерами:  63:09:0303063:29, 63:09:0303071:550, 63:09:0303071:582, 63:09:0303071:581, 63:09:0303071:585, 63:09:0310003:126, 63:09:0303071:508, 63:09:0310003:124, 63:09:0303071:629, 63:09:0303071:606, 63:09:0303071:531, 63:09:0310003:117, 63:09:0303071:662, 63:09:0310003:129, 63:09:0310003:127, 636:09:0303071:573, 63:01:0303071:538, 63:09:0310003:122 поставлены на государственный кадастровый учет до начала работ по государственной кадастровой оценке земельных участков в составе зе­мель населенных пунктов Самарской области, результаты которых утверждены Постановлением Правительства Самарской области от 10.12.2008 г. № 473.

Согласно письму Самарского филиала ФКЦ «ЗЕМЛЯ» от 08.12.2009 г. данные земельные участки были исключены из Перечня объектов оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области, поскольку не обладали полными характеристиками  для заполнения графы 10 «Номер вида разрешенного использования».

В связи с отсутствием оснований для пересчета их кадастровой стоимости в соответствии с Методиче­скими указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых зе­мельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения ка­тегории земель, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006 г. № 222, и, соответственно, применения средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов населенных пунктов Самарской области (приложение 2 к Постановлению Правительства Самарской области  от 10.12.2008 г. № 473), Управлением Роснедвижимости по Самарской области  также правомерно были приняты решения об отказе в исправлении технических ошибок в части указания кадастровой стоимости по данным земельным участкам.

Довод заявителя о том, что неверные сведения ответчика относительно кадастровой стоимости земельных участков могут привести неправильному исчислению суммы земельного налога, занижению суммы налога и привлечению заявителя к налоговой ответственности, обоснованно отклонены судом первой инстанции по следующим основаниям.

В силу положений пунктов 1 и 3 ст. 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.     

Налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного земельного кадастра о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования.     

Положениями пунктов 11, 12 и 13 ст. 396 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию в налоговые органы в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ.

Органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра, и органы муниципальных образований ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.     

Сведения, указанные в пунктах 11 и 12 настоящей статьи, представляются органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.   

Таким образом, правильность исчисления и уплаты налогоплательщиками земельного налога определяется налоговым органом на основании данных государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости определенного земельного участка, полученных от органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра.     

Следовательно, сведения о кадастровой стоимости спорных земельных участков, направленные Управлением Роснедвижимости по Самарской области заявителю, идентичны сведениям о кадастровой стоимости земельных участков, направляемых в налоговые органы.     

Применение заявителем сведений о кадастровой стоимости земельных участков, полученных от органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра, исключает возможность неправильного исчисления уплаты земельного налога и привлечения его к налоговой ответственности.     

Иных доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемыми решениями и действиями, ЗАО «Нива» не представлено.     

Кроме того, как установлено судом первой инстанции, отсутствие утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 10.12.2008 г. № 473 государственной кадастровой оценки вышеуказанных земельных участков послужило основанием для применения государственной кадастровой оценки данных земельных участков, утвержденной Постановлением Губернатора Самарской области от 03.07.2003 г. № 254 «Об утверждении государственной кадастровой оценки земель поселений Самарской области».     

Данный подход заинтересованного лица к определению кадастровой стоимости земельных участков, не вошедших в Перечень объектов кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области, результаты которой утверждены Постановлением Правительства Самарской области от 10.12.2008 г. № 473, правомерно признан судом первой инстанции  законным и обоснованным.     

С учетом изложенного суд правильно отказал в удовлетворении требований о признании незаконными действий ответчика по внесению в ГКН по земельным участкам с кадастровыми номерами: 63:09:01   02   160:605,  63:09:03   03  070:520,  63:09:03  03  070:517,  63:09:03 03 063:29, 63:09:03 10 003:911, 63:09:01 02 160:606,  63:09:03 01 166:543, 63:09:03 03 071:550, 63:09:01 02 160:604, 63:09:03 03 071:573,  63:09:03 03 071:582,  63:09:03 03 071:581, 63:09:03 03 071:585, 63:09:03 10 003:126, 63:09:03 10 003:122, 63:09:03 03 070:10, 63:09:03 01 166:550, 63:09:03 01 166:549, 63:09:03 01 166:15, 63:09:03 01 166:538, 63:09:03 10 003:117, 63:09:03 10 003:909, 63:09:03 10 003:905, 63:09:03 03 070:7, 63:09:03 01 166:547, 63:09:03 01 166:546, 63:09:03 01 166:548, 63:09:03 01 166:551, 63:09:03 10 003:908, 63:09:03 10 003:129, 63:09:03 03 071:508, 63:09:03 10 003:124,  63:09:03 10 003:127,  63:09:03 03 071:629, 63:09:03 03 071:606, 63:09:03 10 003:910, 63:09:03 03 071:531,  63:09:03 03 071:538, 63:09:03 03 071:662 сведений о кадастровой стоимости, рассчитанной с учетом результатов государственной оценки, утвержденной Постановлением от 03.07.2003 г. № 254   и об обязании исключить из ГКН с 01.01.2009 г. сведения о кадастровой стоимости земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами, внесенных на основании указанных сведений.  

Заявителем также заявлено требование о распространении сведений о величине кадастровой стоимости по земельным участкам с кадастровыми номерами: 63:09:00 00:0004, 63:09:03 03 070:502, 63:09:03 09 013:501, начиная с 01.01.2009 г.     

Как следует из материалов дела, кадастровая стоимость по земельным участкам с кадастровыми номерами 63:09:00 00:0004, 63:09:03 03 070:502, 63:09:03 09 013:501, утверждена Постановлением Правительства Самарской области от 10.12.2008 г. № 473.

Судом установлено, что с какими-либо заявлениями о распространении сведений о величине кадастровой стоимости по земельным участкам с кадастровыми номерами 63:09:00 00:0004, 63:09:03 03 070:502, 63:09:03 09 013:501, начиная с 01.01.2009 г., ЗАО «Нива» в Управление Роснедвижимости по Самарской области не обращалось.     

Какая-либо обязанность заинтересованного лица по распространению сведений о величине кадастровой стоимости  земельных участков, начиная с определенной даты, действующим законодательством не предусмотрена.     

Доводы, приведенные ЗАО «Нива» в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при принятии судебного акта и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 07 декабря 2009 года по делу № А55-14700/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                        Н.Ю. Марчик

Судьи                                                                                                                      П.В. Бажан

                                                                                                                                 Е.М. Рогалева