Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2010 по делу n А65-10833/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

тарифов на тепловую энергию (мощность) осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на тепловую энергию. В соответствии со ст. 3 Закона целью государственного регулирования тарифов является защита экономических интересов потребителей. Тарифы на тепловую энергию, поставляемые энергоснабжающими организациями потребителям, устанавливаются на очередной финансовый год до принятия закона о бюджете. Срок действия установленных тарифов на может быть менее чем год.

Согласно ст.6 Закона тарифы на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным  органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального  уровней тарифов на тепловую энергию  устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Согласно пункту 1.1. Указа Президента Республики Татарстан от 12.05.2008 №УП-207 «Об утверждении Положения о комитете Республики Татарстан по тарифам» Комитет Республики Татарстан по тарифам является органом исполнительной власти Республики Татарстан в области государственного регулирования тарифов, входящим в систему органов исполнительной власти Республики Татарстан, и осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов, надбавок, наценок) на товары (работы, услуги) на территории Республики Татарстан, а также контроль за их применением в соответствии с действующим законодательством.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.07.2002 №426 были утверждены правила подготовки нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, их государственной регистрации и опубликования.

Согласно пункту 20 указанных Правил акт, признанный Министерством Юстиции Республики Татарстан не нуждающимся в государственной регистрации, подлежит опубликованию в порядке, определяемом республиканским органом исполнительной власти, утвердившим акт. Порядок вступления указанного акта в законную силу также определяется республиканским органом исполнительной власти, издавшим акт.

В соответствии с пунктом 4 Постановление правления Комитета РТ по тарифам от 26.12.2008 №5-15/э вступает в силу с 1 января 2009 года.

Довод  заявителя  апелляционной  жалобе  о  неприменении    Постановление правления Комитета РТ по тарифам от 26.12.2008 №5-15/э к  спорным правоотношениям  не  состоятелен,  т.к.  постановление  принято в установленном порядке, не  отменено, следовательно  является обязательным  для  применения.

На основании пункта 8 Правил государственного регулирования тарифов открытое акционерное общество «Татэнерго» сопроводительными письмами от 30.04.2008 №72, от 28.05.2008 №76 направило ответчику предложения об установлении тарифов на тепловую энергию с приложением документов, предусмотренных пунктом 10 указанных Правил.

Рассмотрев предложения открытого акционерного общества «Татэнерго» об установлении тарифов и приложенные документы, которые перечислены выше, ответчик составил заключение по установлению тарифов на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, поставляемую ОАО «Татэнерго» потребителям Республики Татарстан на 2009 год.

На основании указанных данных был рассчитан среднеотпускной тариф по Республике Татарстан, который складывается из тарифа на производство тепловой энергии для потребителей, тарифа на передачу тепловой энергии и сбытовой надбавки. Среднеотпускной тариф рассчитывался также путем деления необходимой валовой выручки по Республике Татарстан в размере 19 060 919 200 руб. (13 325 349 600+5 323 958 200+411 611 400) на полезный отпуск тепловой энергии в Республике Татарстан в объеме 28 749,5 Гкал.

Указанный расчет среднеотпускного тарифа и его необходимых составляющих полностью соответствует пункту 57 Основ ценообразования, разделам 7 и 9 Методических указаний.

Установленный среднеотпускной тариф являлся исходной величиной для дифференциации тарифов по группам потребителей, а затем для дифференциации по источникам и видам теплоносителя.

В  соответствии  с  пунктом 6  Правил регулирования  тарифов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004  года 3 109,  тарифы и(или) их  предельные уровни вводятся с  начала очередного  года на  срок   не  менее одного  года.

Условие Постановления о  тарифах, о  вступлении в  силу с 01.01.09 года соответствует указанным нормативно-правовым актам.Постановление КРТТ № 5-15/э от 26.12.2010 г. принято в  установленном  порядке, не  отменено, соответственно в  2009 году являлось обязательным для  исполнения.

Кроме того, в производстве арбитражного суда Республики Татарстан рассматривается дело № А65-14854/09 об оспаривании Постановления Комитета Республики Татарстан по тарифам № 5-15/э от  26.12.2008 г., установившего тарифы на  тепловую энергию  между   истцом  и  ответчиком. В  рамках настоящего дела судебная коллегия  не может проверять  законность  постановления  и  исходит  из  того,  что   оно  является  действующим.

На основании вышеизложенного,  суд  первой  инстанции  пришел к  правомерному выводу  об   обоснованном предъявлении ответчику к оплате стоимость потребленной теплоэнергии в январе 2009 года с учетом тарифа на 2009 года, утвержденного Постановлением Правления Комитета Республики Татарстан №5-15/Э от 26.12.2008г., в  связи  с чем в соответствии  со статьями 307, 309, 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации  взыскал   стоимость потребленной теплоэнергии за период с 01.01.2009г. по 31.01.2009г. в сумме 95 594 657 руб. 95 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплате стоимости принятой теплоэнергии, истцом заявлено о взыскании с ответчика 10 090 547 руб. 22 коп.  процентов за пользование чужими денежными средствами по статье 395 ГК РФ за период с 12.02.2009г. по 15.01.2010г.  согласно расчету истца (т.5 л.д.97). Учитывая, что факт просрочки оплаты стоимости поставленной истцом энергии, подтверждается материалами дела, суд  взыскал проценты за пользование чужими денежными средствами  в сумме 10 090 547 руб. 22 коп. в  соответствии  с  требованиями   части 1 статьи 395 ГК РФ . При этом, истец произвел начисление процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку оплаты стоимости фактически  потребленной  теплоэнергии, то есть после истечения расчетного месяца (январь 2009 года), а не в течение расчетного месяца.

Довод заявителя апелляционной жалобы о неправомерном  начислении  процентов в  связи с  тем, что копия письма истца  № 20-5-2041 от  15.12.2005 г о  смене  банковских  реквизитов не была  получена ответчиком, не может быть принят судебной коллегией. Суд первой инстанции правомерно принял в качестве надлежащего  доказательства   заявление о частичном отказе от акцепта № 6 от 13.02.2009 года (т.1 л.д. 39), что подтверждает  факт получения  письма. В дальнейшем  дополнительным соглашением  к  договору № 030-Т изменены указанные банковские реквизиты. Стороны не отрицали,  что в спорный период других договорных отношений, помимо отношений в рамках  договора № 030Т от 01.12.2004 между  ними не существовало.

Несогласие ОАО «Татнижнекамснефтехим» с правопреемством ОАО «Татэнергосбыт» в форме выделения из ОАО «Татэнерго» и последующего  правопреемства ОАО «Таттеплосбыт»  не  может  быть  принято судебной  коллегией  по следующим  основаниям:

Из  материалов дела  следует,  что 01.02.09г.  произведена реорганизация истца в форме выделения (п.4 ст. 58 ГК РФ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО «Татэнергосбыт» создано путем реорганизации в форме выделения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридических лиц от 01.02.2009г. №005337478.

В соответствии с п.1.1. Устава ОАО «Татэнергосбыт» является  правопреемником ОАО «Татэнерго»  по разделительному балансу.

В силу п.4 ст. 58 ГК РФ при выделении  из состава юридических лиц одного или нескольких юридических лиц к каждому их них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительном балансом.

В соответствии  с разделом 2 Положения о правопреемстве к разделительному бухгалтерскому  балансу ОАО «Татэнерго» от 31.08.08г. -  ОАО «Татэнергосбыт» является правопреемником ОАО «Татэнерго» по всем обязательствам, в том числе по дебиторской задолженности потребителей энергии Республики Татарстан.

Утверждения заявителя  апелляционной жалобы  о неправильном  исчислении  судом государственной пошлины проверены судебной коллегией и признаны  несостоятельными,  т.к.  сумма  исковых  требований   истцом  не уменьшалась.

Судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку доказательствам, правильно применил нормы материального права, не допустив нарушений процессуального закона.

Расходы по уплате государственной пошлине по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителя и уплачены им при подаче жалобы в сумме 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 48, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Произвести процессуальную замену ОАО «Татэнергосбыт» на ОАО «Таттеплосбыт».

В удовлетворении ходатайства ОАО «Нижнекамскнефтехим» о неприменении Постановления Комитета Республики Татарстан по тарифам №5-15/э от 26.12.2008 года «Об установлении тарифов на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, поставляемой ОАО «Татэнерго» потребителям Республики Татарстан» к спорным правоотношениям, отказать.

В удовлетворении ходатайства ОАО «Нижнекамскнефтехим» о неприменении Постановления Комитета Республики Татарстан по тарифам №5-15/э от 26.12.2008 года «Об установлении тарифов на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, поставляемой ОАО «Татэнерго» потребителям Республики Татарстан» к спорным правоотношениям, в связи с допущенными нарушениями п. 57 Основ ценообразования, п.п. 10, 59, 72 Методических указаний при его принятии, отказать.

В удовлетворении ходатайства ОАО «Нижнекамскнефтехим» об истребовании у истца фактической калькуляции себестоимости тепловой энергии отказать.

В удовлетворении ходатайства ОАО «Нижнекамскнефтехим» о предоставлении расшифровки документов:

-счет-фактура №8010-202044 от 31.01.2009 года,

-платежное требование №030-1Т от 05.02.2009 года.

В удовлетворении ходатайства ОАО «Нижнекамскнефтехим» об истребовании у Комитета Республики Татарстан по тарифам дела об установлении тарифов (тарифное дело) для ОАО «Татэнерго сбыт» на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии на 2009 год отказать.

Оставить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.01.2010 года по делу № А65-10833/2009 без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

            Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                         Е.А. Серебрякова

Судья                                                                                                         Е.Я. Липкинд

Н.А. Селиверстова