Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2010 по делу n А65-14269/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

18 мая 2010 года                                                                            Дело № А65-14269/2007

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 мая 2010 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Засыпкиной Т.С.,

судей Марчик Н.Ю., Кузнецова В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кремневой А.А.,

с участием:

от заявителя – Ахметзянов И.Х., выписка из протокола от 15 апреля 2010 г. № 1;

от Гилязова Шамиля Абраровича – Адиятуллин В.Н., доверенность от 10 марта 2009 г.;

от Хайруллина Ирека Галимовича – Адиятуллин В.Н., доверенность от 10 марта 2009 г.;

от Абдулхаева Харриса Каримовича – Адиятуллин В.Н., доверенность от 08 апреля 2009 г.;

от Гирфанова Гусмана Гарафутдиновича – Адиятуллин В.Н., доверенность от 08 апреля 2009 г.;

от Залялеевой Халимы Хабибулловны – Адиятуллин В.Н., доверенность от 10 марта 2009 г.;

от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан – извещен, не явился;

от закрытого акционерного общества «Восток Зернопродукт» – Мифтахутдинов Т.Ф., доверенность от 11 января 2010 г. № 3;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан – извещен, не явился;

от третьих лиц:

от закрытого акционерного общества «КАРАТ» – извещен, не явился;

от Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата по Республике Татарстан» – извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе

сельскохозяйственного производственного кооператива «Кугеевский», Гилязова Шамиля Абраровича, Хайруллина Ирека Галимовича, Абдулхаева Харриса Каримовича, Гирфанова Гусмана Гарафутдиновича, Залялеевой Халимы Хабибулловны

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 февраля 2010 г.

по делу № А65-14269/2007 (судья Андриянова Л.В.),

по заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива «Кугеевский», с. Кугеево, Зеленодольский район, Республика Татарстан,

Гилязова Шамиля Абраровича, с. Кугеево, Зеленодольский район, Республика Татарстан,

Хайруллина Ирека Галимовича, с. Кугеево, Зеленодольский район, Республика Татарстан,

Абдулхаева Харриса Каримовича, с. Кугеево, Зеленодольский район, Республика Татарстан,

Гирфанова Гусмана Гарафутдиновича, с. Кугеево, Зеленодольский район, Республика Татарстан,

Залялеевой Халимы Хабибулловны, с. Кугеево, Зеленодольский район, Республика Татарстан,

к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г. Казань,

закрытому акционерному обществу «Восток Зернопродукт», г. Казань,

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань,

третьи лица:

закрытое акционерное общество «КАРАТ», г. Казань,

Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата по Республике Татарстан», г. Казань,

о признании недействительными торгов в части, о признании недействительным договора в части, о приведении сторон в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Кугеевский» (далее - истец-1, СХПК «Кугеевский»), а также граждане Гилязов Шамиль Абрарович, Хайруллин Ирек Галимович, Абдулхаев Харрис Каримович, Гирфанов Гусман Гарафутдинович, Залялеева Халима Хабибулловна (далее - истцы - физические лица) обратились в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением (с учетом уточнения требований) к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее - ответчик-1), закрытому акционерному обществу «Восток Зернопродукт» (ответчик-2), Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан (далее - ответчик-3)

1) о признании недействительными торгов, проведенных Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан 14 ноября 2006 г. в части реализации следующих земельных участков:

земли площадью 691 700 кв.м. с кадастровым номером 16:20:12 06 03:0004 запись регистрации в УФРС по РТ № 16-16-28/037/2006-286;

земли площадью 665 200 кв.м. с кадастровым номером 16:20:12 06 03:0005 запись регистрации в УФРС по РТ № 16-16-28/037/2006-288;

земли площадью 675 000 кв.м. с кадастровым номером 16:20:12 06 03:0006 запись регистрации в УФРС по РТ № 16-16-28/037/2006284, при этом в границах данного земельного участка находится участок площадью 26 048, 1 кв.м., принадлежащий постороннему пользователю;

земли площадью 476 500 кв.м. с кадастровым номером 16:20:12 06 03:0007 запись регистрации в УФРС по РТ № 16-16-28/037/2006-282;

2) о признании недействительным договора купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, на торгах от 20 ноября 2006 г. № 072-797 в части купли-продажи следующих земельных участков:

земли площадью 691 700 кв.м. с кадастровым номером 16:20:12 06 03:0004 запись регистрации в УФРС по РТ № 16-16-28/037/2006-286;

земли площадью 665 200 кв.м. с кадастровым номером 16:20:12 06 03:0005 запись регистрации в УФРС по РТ № 16-16-28/037/2006-288;

земли площадью 675 000 кв.м. с кадастровым номером 16:20:12 06 03:0006 запись регистрации в УФРС по РТ № 16-16-28/037/2006284, при этом в границах данного земельного участка находится участок площадью 26 048, 1 кв.м., принадлежащий постороннему пользователю;

земли, площадью 476 500 кв.м. с кадастровым номером 16:20:12 06 03:0007 запись регистрации в УФРС по РТ № 16-16-28/037/2006-282;

3) о приведении сторон в первоначальное положение путем возврата в государственную собственность вышеуказанных земельных участков.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 февраля 2010 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что истцами - физическими лицами не представлены доказательства выдела в натуре принадлежащих им долей с указанием фактического местонахождения земельного участка и доказательства, что земельные участки, принадлежащие им на праве общей долевой собственности, вошли в состав проданных с торгов земельных участков.

Истцом (СХПК «Кугеевский») не представлено доказательств факта принадлежности спорных земельных участков сельскохозяйственному производственному кооперативу «Кугеевский» на каком-либо праве, следовательно, не доказано, что он имеет право предъявления указанных им исковых требований.

Не являясь правообладателями в отношении спорного недвижимого имущества, истцы не являются тем заинтересованным лицом, которое вправе оспаривать торги по продаже этого имущества.

Истцами не представлены доказательства нарушения порядка проведения торгов.

Не согласившись с выводами суда, истцы подали апелляционную жалобу, в которой просят решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе указывают, что при продаже должен быть официально оформленный письменный отказ от землепользователей от спорных земельных участков.

Зеленодольским городским судом по делу № 2-1672/06 признано незаконным и отменено постановление главы администрации Зеленодольского района и г. Зеленодолъска от 06 мая 2005г. № 775 «Об утверждении проектов территориального землеустройства СХПК «им. Ленина», СХПК «Кугеевский» по части СХПК «Кугеевский», а также Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан обязано исключить земли, определенные проектом землеустройства, выполненного ОАО РКЦ «Земля» по заказу ОАО «Красный Восток-Агро», из кадастрового учета.

У истца полномочия возникают из актов государственных ведомств и органов местного самоуправления, которые предусмотрены действующим законодательством в качестве основания наступления гражданских прав.

В судебном заседании представители истцов доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представитель ЗАО «Восток Зернопродукт» считает решение суда законным и обоснованным.

В судебное заседание представители других лиц, участвующих в деле, не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.

Арбитражный апелляционный суд на основании ч. 2 ст. 268 АПК РФ отказал в удовлетворении заявленного истцами ходатайства о приобщении к материалам дела в качестве дополнительного доказательства письма прокуратуры Республики Татарстан от 22 ноября 2007 г. № 7-523-05, поскольку истцами не представлено доказательств невозможности предоставления указанного документа в суд первой инстанции по уважительным причинам, не зависящим от них.

Арбитражным апелляционным судом приобщены в материалы дела кадастровые выписки от 27 марта 2010 г.

Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24 июня 2006 г. № 837-р были внесены дополнения в распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 07 июля 2005 г. № 1014-р с приложением перечня земельных участков сельскохозяйственного назначения, предлагаемых к продаже на торгах (т. 1 л.д. 18).

Согласно протоколу заседания аукционной комиссии по аукциону от 10 ноября 2006 г. № 14сз (т. 3 л.д. 51) участниками аукциона признаны ЗАО «Восток Зернопродукт», ОАО «Красный Восток-Агро», ООО «Торговый дом «Ак Барс», ОАО «Птицефабрика «Казанская».

В качестве задатка для участия в аукционе по лоту 12 ответчик-2 платежным поручением от 29 сентября 2006 г. № 000896 (т. 3 л.д. 48) перечислил 1 196 607 руб.

14 ноября 2006 г. были проведены торги по продаже земельных участков сельскохозяйственного назначения.

20 ноября 2006 г. между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (Продавец) и закрытым акционерным обществом «Восток Зернопродукт» (Покупатель) был заключен договор купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, на торгах № 072-797 (т. 1 л.д. 31-32), в соответствии с которым Продавец продает, а Покупатель приобретает земельные участки, расположенные по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский район, общая площадь земельных участков составляет 3 857, 475 га.

Среди приобретенных ответчиком-2 на торгах земельных участков имеются земельные участки с кадастровыми номерами 16:20 12 06 03:0004, 16:20 12 06 03:0005, 16:20 12 06 03:0006, 16:20 12 06 03:0007.

Данный договор послужил основанием для регистрации за ответчиком-2 права собственности на земельные участки, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное производство, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенные в Зеленодольском районе, сельскохозяйственный производственный кооператив «Кугеевский», с кадастровыми номерами: 16:20 12 06 03:0004, 16:20 12 06 03:0005, 16:20 12 06 03:0006, 16:20 12 06 03:0007.

Право собственности ответчика-2 на спорные земельные участки подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серия 16-АА № 142464 от 01 февраля 2007 г., серия 16-АА № 142465 от 01 февраля 2007 г., серия 16-АА № 142463 от 01 февраля 2007 г., серия 16-АА № 142461 от 01 февраля 2007 г. (т. 1 л.д. 26-29).

Считая, что на торгах были реализованы находящиеся в общей долевой собственности истцов земельные участки, истцы обратились в арбитражный суд с настоящими требованиями.

При принятии судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В силу ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) объектами земельных отношений являются земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 02 января 2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением участку кадастрового номера и представляет собой описание и индивидуализацию земельных участков в Едином государственном реестре земель, в результате чего каждый земельный участок получает характеристики, позволяющие выделить его из других земельных участков.

Выставленные на торги земельные участки сформированы и индивидуализированы. Им присвоены следующие кадастровые номера 16:20 12 06 03:0004, 16:20 12 06 03:0005, 16:20 12 06 03:0006, 16:20 12 06 03:0007 (т. 1 л.д. 95-97).

Из справки от 10 ноября 2005г. № 1296, выданной Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан (т. 3 л.д. 85) следует, что в границах сельскохозяйственного производственного кооператива «Кугеевский» помимо общедолевой собственности физических лиц, есть земли государственного фонда - 823 га, земли Кугеевского Совета местного самоуправления составляют 405, 27 га.

В выписках из государственного земельного кадастра (кадастровых планов земельных участков с кадастровыми номерами 16:20 12 06 03:0004, 16:20 12 06 03:0005, 16:20 12 06 03:0006, 16:20 12 06 03:0007) от 17 ноября 2005 г. в особых отметках указано, что земли относятся к «Государственному фонду». Данный факт истцами не оспаривается.

В соответствии с п. 1 ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

Согласно ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

При этом лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно