Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2010 по делу n А65-7212/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

09 июня 2010 года                                                                            Дело № А65-7212/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2010 года.

Постановление  в полном объеме изготовлено  09 июня 2010 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Кувшинова В.Е., Семушкина В.С.,

при ведении протокола судебного заседания Финогентовой А.С., с участием:

индивидуального предпринимателя Шагеева М.Р., паспорт серии 92 00 № 112853,

от Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы – представителей Саффиулиной Э.М. (доверенность от 04 июня 2010 года № 03-17/6935), Угаровой Л.М. (доверенность от 12 мая 2010 года № 03-17/5945),

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 июня 2010 года апелляционную жалобу Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 11 марта 2010 года по делу №А65-7212/2009, судья Воробьев Р.М., принятое по заявлению индивидуального предпринимателя Шагеева М.Р., г.Казань, к Татарстанской таможне Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы, г.Казань,

о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости, недействительными требования об уплате таможенных платежей от 04 марта 2009 года № 60, решения от 03 февраля 2009 года  №10404000/030209/002,

и по встречному заявлению Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы, г.Казань, к индивидуальному предпринимателю Шагееву М.Р., г.Казань,

о взыскании таможенных платежей в размере 41 331,62 руб. и пени 6134,60 руб. в рамках требования  от 04 марта 2009 года № 60,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Шагеев Марк Ренатович (далее - предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконными действий Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы (далее – Татарстанская таможня, таможенный орган) по корректировке таможенной стоимости, недействительными требования об уплате таможенных платежей от 04 марта 2009 года № 60, решения от 03 февраля 2009 года  №10404000/030209/002.

Татарстанская таможня обратилась со встречным заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Шагеева Марка Ренатовича таможенных платежей в размере 41 331,62 руб. и пени 6 134,60 руб. в рамках требования  от 04 марта 2009 года №60.

Решением суда от 10 августа 2009 года в удовлетворении заявления предпринимателя Шагеева М.Р. было отказано, встречное заявление Татарстанской таможни удовлетворено.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 209 года решение суда от 10 августа 2009 года оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24 декабря 2009 года решение суда от 10 августа 2009 года и постановление апелляционной инстанции от 13 октября 2009 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Решением суда от 11 марта 2010 года заявление индивидуального предпринимателя Шагеева Марка Ренатовича удовлетворено, действия Татарстанской таможни по корректировке таможенной стоимости, решение № 10404000/030209/002 и требование об уплате таможенных платежей № 60 от 04 марта 2009 года признаны незаконными. В удовлетворении встречного заявления Татарстанской таможни о взыскании с индивидуального предпринимателя Шагеева М.Р. таможенных платежей в сумме 41 331,62 руб. и пени в сумме 6 134,60 рублей отказано.

В апелляционной жалобе Татарстанская таможня просит решение суда по заявлению индивидуального предпринимателя Шагеева М.Р. о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости, недействительными требования об уплате таможенных платежей от 04 марта 2009 года № 60, решения от 03 февраля 2009 года  №10404000/030209/002  отменить, принять по делу новый судебный акт,  ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В отзыве на апелляционную жалобу предприниматель просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения суда.

В судебном заседании представители Татарстанской таможни поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления предпринимателя и удовлетворении встречного заявления таможни.

Предприниматель возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и просил оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, согласно контракту от 31 октября 2007 года № 20-0106, заключенному между предпринимателем  и «YUYAO GLOBAL TRADE& Technical COOP LTD.LTD»(Китай) осуществлена поставка на территорию Российской Федерации душевых кабин.

Для таможенного оформления указанных товаров предпринимателем на Казанский таможенный пост были поданы грузовые таможенные декларации, которым таможенным органом были присвоены регистрационные номера 10404053/110308/П000975, 10404053/180308/0001123, 10404053/230408/П001685. Товары были заявлены к таможенному режиму «выпуск для внутреннего потребления». Таможенная стоимость товаров была заявлена декларантом на условиях поставки FСА Хангджоу и определена с применением первого метода (по стоимости сделки с ввозимыми товарами), установленного статьями 12,19 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 года № 5002-I «О таможенном тарифе».

По результатам анализа представленных документов таможенным органом установлено, что при таможенном оформлении товаров, поступивших в адрес предпринимателя и оформленных по ГТД № 10404053/110308/П000975, № 10404053/180308/0001123, № 10404053/230408/П001685, в таможенной стоимости товаров не учтена сумма вознаграждения экспедитора ООО «Ф.Е. транс Лоджистикс», предусмотренная ст.19.1 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе».

Уточнив структуру заявленной обществом таможенной стоимости товаров, таможня доначислила таможенные платежи и  направила заявителю требование от 04 марта 2009 года № 60 об уплате названных платежей в срок не позднее 11 марта 2008 года, 18 марта 2008 года, 23 апреля 2008 года и начислении пеней.

В соответствии со ст.322 Таможенного кодекса Российской Федерации товары, перемещаемые через таможенную границу, являются объектом обложения таможенными пошлинами, налогами. Налоговой базой для целей исчисления таможенных пошлин, налогов являются таможенная стоимость товаров и (или) их количество.

Согласно п.1 ст.323 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством Российской Федерации, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров.

В силу п.6 ст.5 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» таможенная стоимость товара определяется декларантом по методам определения таможенной стоимости, установленным данным Законом.

В статье 18 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» установлено, что определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, производится путем применения следующих методов: по цене сделки с ввозимыми товарами; по цене сделки с идентичными товарами; по цене сделки с однородными товарами; вычитания стоимости; сложения стоимости; резервного метода. Основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами. В том случае, если основной метод не может быть использован, применяется последовательно каждый из вышеперечисленных методов.

Основной метод определения таможенной стоимости ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации товара регулируется положениями статьи 19 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе».

В силу п.1 ст.19 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» таможенной стоимостью ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации товара является цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар на момент пересечения им таможенной границы Российской Федерации (до порта или иного места ввоза).

Согласно контракту от 31 октября 2007 года № 20-0106, заключенному между заявителем (Россия) и «YUYAO GLOBAL TRADE & Technical COOP LTD.LTD» (Китай), осуществлена поставка на территорию Российской Федерации душевых кабин.

Для таможенного оформления указанных товаров предпринимателем на Казанский таможенный пост были поданы грузовые таможенные декларации, которым таможенным органом были присвоены регистрационные номера 10404053/110308/П000975, 10404053/180308/0001123, 10404053/230408/П001685. Товары были заявлены к таможенному режиму «выпуск для внутреннего потребления». Таможенная стоимость товаров была заявлена декларантом на условиях поставки FCA Хангжоу и определена с применением первого метода (по стоимости сделки с ввозимыми товарами), установленного статьями 12, 19 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе».

В ходе таможенного оформления для подтверждения заявленной в вышеуказанных ГТД таможенной стоимости товаров предприниматель представил контракт от 31 октября 2007 года № 20-0106; паспорт сделки № J)7110003/2590/0000/2/0; инвойсы № 08GL9R011/1 от 18 марта 2008 года, № 08GL9R011/2 от 18 марта 2008 года, № 08GL9R001/1 от 30 января 2008 года, № 08GL9R001/3 30 января 2008 года, № 08GL9R001/2 30 января 2008 года; прайс-лист; железнодорожные накладные; экспортные декларации, счета на транспортные услуги ,№ 44 от 25 марта 2008 года, № 23 от 18 февраля 2008 года, поручения на перевод № 2 от 12 февраля 2008 года; договор на транспортно-экспедиторское обслуживание от 24 октября 2007 года № KAZ-24/10, заключенный ООО «СТС Логистике, Казань» с предпринимателем.

В таможенную стоимость товара таможенным брокером ООО «Сток-транс-сервис», г. Москва, включена сумма транспортно-экспедиционных услуг до места ввоза товара на территорию РФ, вознаграждение экспедитора ООО «СТС Логистикс, Казань».

В ходе таможенной ревизии направлены запросы экспедитору ООО «СТС Логистике, Казань» с целью проверки провозной платы. Экспедитором ООО «СТС Логистикс, Казань» предоставлены следующие документы: договор транспортной экспедиции № ФЕТЛ/327 от 02 ноября 2007 года и приложение № 2 от 14 февраля 2008 года, заключенный с экспедитором ООО «Ф.Е. Транс Лоджистикс» (г. Москва); заявка на транспортировку груза № 002 от 01 февраля 2008 года, акты № 699 от 29 февраля 2008 года, № 724 от 17 марта 2008 года, счета-фактуры № 2902/058 от 29 февраля 2008 года, № 1703/006 от 17 марта 2008 года, акт № 31 от 17 марта 2008 года, счет-фактура № 31 от 17 марта 2008 года, платежное поручение № 11 от 21 февраля 2008 года, выписка из лицевого счета за 21 февраля 2008 года, 22 февраля 2008 года, 13 марта 2000 года, счет № 23 от 18 февраля 2008 года, платежное поручение № 110 от 22 февраля 2008 года, счета №№ 575, 576 от 19 февраля 2008 года, платежное поручение № 156 от 13 марта 2008 года за транспортно экспедиционное обслуживание по маршрут) Hangzhou - Забайкальск - Лагерная, регулировку порожнего контейнера по территории Китая, экспедиторское вознаграждение за перевозку контейнеров №№ CYSU4003117 CYSU4012458, FINU3599322; заявка на транспортировку груза № 003 от 07 марта 2008 года, акты № 1446, № 1447 от 30 апреля 2008 года, счета фактуры № 3004/099, № 3004/100 от 30 апреля 2008 года, акт № 62 от 30 апреля 2008 года, счет фактура № 62 от 30 апреля 2008 года, платежное поручение № 17 от 03 апреля 2008 года, выписка из лицевого счета за 03 апреля 2008 года, 07 апреля 2008 года, счет № 44 от 25 марта 2008 года, платежные поручения № 230, № 231 от 07 апреля 2008 года, счет № 1015, № 1016 от 24 марта 2008 года за транспортно экспедиционное обслуживание по маршруту Hangzhou - Забайкальск - Лагерная, регулировку порожнего контейнера по территории Китая, экспедиторское вознаграждение за перевозку контейнеров ЖК UESU4643298, FEAU97611465.

В соответствии с приложением № 2 от 14февраля 2008 года к договору транспортной экспедиции № ФЕТЛ/327  от 02 ноября 2007 года стоимость услуг, связанных с организацией перевозки грузов одном 40-ка футовом контейнере по  маршруту Hangzhou (Китай) - ст. Лагерная (Россия) вознаграждение экспедитора ООО «Ф.Е.Транс Лоджистикс» (г.Москва) составляет 179400,0 руб., в том числе: транспортно-экспедиционное обслуживание по маршруту Hangzhou (Китай) - Забайкалье (Россия) за один контейнер составляет 51700,00 (НДС не облагается); транспортно экспедиционное обслуживание по маршруту ст. Забайкальск (Россия) -ст. Лагерная(Россия) за один контейнер составляет 78300,00 руб. (в т.ч. НДС 18%); регулировка порожнего контейнера на территории Китая составляет 23400,00 (НДС не облагается); вознаграждение экспедитора, включая предоставление контейнера, составляет 26000,00 руб. (в т.ч. НДС 18%) за контейнер.

В соответствии с названным приложением ООО «Ф.Е.Транс Лоджистикс» выставило вышеуказанные счета, счета-фактуры.

Экспедитор ООО «СТС Логистикс, Казань» при выставлении счетов № 23 от 18 февраля 2008 года, № 44 от 25 марта 2008 года предпринимателю в расходы по организации транспортно-экспедиционного обслуживания по маршруту Hangzhou (Китай) - ст. Забайкальск (Россия) (75100,00 руб.) включил услуги, оказанные ООО «Ф.Е. Транс Лоджистикс» за транспортно-экспедиционное обслуживание по маршруту Hangzhou (Китай) - ст. Забайкальск (Россия) в сумме 51700,00 руб. и регулировку порожнего контейнера на территории Китая в сумме 23400,00 руб. за контейнер, а в расходы по организации транспортно-экспедиционного обслуживания обслуживание по маршруту ст. Забайкальск (Россия) - ст. Лагерная (Россия) (104300,00 руб.) включил услуги, оказанные ООО «Ф.Е. Транс Лоджистикс» за транспортно- экспедиционное обслуживание по маршруту ст. Забайкальск (Россия) - ст. Лагерная (Россия) в сумме 78300,00 руб. и вознаграждение экспедитора ООО «Ф.Е. транс Лоджистикс» в сумме 26000,00 руб. (в т.ч. НДС 18%) за контейнер.

В то же время таможенный орган,