Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2010 по делу n А55-38100/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

18 июня 2010 года                                                                                   Дело №А55-38100/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено 18 июня 2010 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кувшинова В.Е., судей Юдкина А.А., Филипповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Горяевой Н.Н.,

с участием в судебном заседании:

представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Самарской области – Савенок Г.А. (доверенность от 04 декабря 2009 года №107),

представителя ООО Холдинговая компания «Мотекс» - Крутавцевой С.В. (доверенность от 02 декабря 2009 года),

представителя ЗАО «Транс-Экспресс-Сервис» - Крутавцевой С.В. (доверенность от 15 марта 2010 года),

представителя Червякова А.А. – Бекиной Н.А. (доверенность от 15 марта 2010 года),

представитель Фертовой Н.А. – не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 июня 2010 года в помещении суда апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 05 апреля 2010 года по делу №А55-38100/2009 (судья Харламов А.Ю.),

по заявлению Фертовой Нины Алексеевны, Самарская область, г.Тольятти,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Самарской области, г.Тольятти,

третьи лица: Червяков А.А., Самарская область, г.Тольятти,

ООО Холдинговая компания «Мотекс», Самарская область, г.Тольятти,

ЗАО «Транс-Экспресс-Сервис», Самарская область, г.Тольятти,

о признании недействительным ненормативного акта регистрирующего органа,

УСТАНОВИЛ: 

Фертова Нина Алексеевна (далее – Фертова Н.А.) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области (далее – регистрирующий орган) от 24.11.2009 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае не преставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов» по заявлению формы Р12001 ООО Транспортная компания «Мотекс» и обязании регистрирующего органа осуществить государственную регистрацию ООО Транспортная компания «Мотекс» на основании заявления по форме Р12001 от 17.11.2009 № 11214 (т.1 л.д.2-4).

В Арбитражный суд Самарской области от учредителя (участника) ООО Транспортная компания «Мотекс» гражданина Червякова А.А. поступило письменное ходатайство о вступлении в данное дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (т.5 л.д.18) и представлено заявление (т.5 л.д.19-21) о признании незаконным решения от 24.11.2009 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае не преставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», необходимых для государственной регистрации документов», принятое регистрирующим органом по результатам рассмотрения заявления «О государственной регистрации юридического лица - ООО Транспортная компания «Мотекс», создаваемого путем реорганизации» и приложенных к нему документов от 17.11.2009 вх. № 11214, форма Р12001 и обязании регистрирующего органа осуществить государственную регистрацию ООО Транспортная компания «Мотекс» на основании заявления «О государственной регистрации юридического лица - ООО Транспортная компания «Мотекс», создаваемого путем реорганизации» и приложенных к нему документов от 17.11.2009 вх. № 11214, форма Р12001.

К участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен Червяков А.А. и в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены – ООО Холдинговая компания «Мотекс», г.Тольятти, и ЗАО «Транс-Экспресс-Сервис», г.Тольятти.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.04.2010 по делу №А55-38100/2009 производство по делу № А55-38100/2009 в части заявленных Фертовой Н.А. требований о признании незаконным решения от 24.11.2009 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае не преставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», необходимых для государственной регистрации документов» по заявлению формы Р12001 ООО Транспортная компания «Мотекс», принятого регистрирующим органом и обязании последним осуществить государственную регистрацию ООО Транспортная компания «Мотекс» на основании заявления по форме Р12001 от 17.11.2009 № 11214 прекращено.

Суд удовлетворил самостоятельные требования Червякова Андрея Анатольевича. Суд признал незаконным решение от 24.11.2009 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае не преставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», необходимых для государственной регистрации документов», принятое регистрирующим органом по результатам рассмотрения заявления «О государственной регистрации юридического лица - ООО Транспортная компания «Мотекс», создаваемого путем реорганизации» и приложенных к нему документов от 17.11.2009 вх. №11214, форма Р12001.

Суд обязал регистрирующий орган осуществить государственную регистрацию ООО Транспортная компания «Мотекс» на основании заявления о государственной регистрации юридического лица - ООО Транспортная компания «Мотекс», создаваемого путем реорганизации и приложенных к нему документов от 17.11.2009 вх. № 11214, форма Р12001 (т.5 л.д.49-54).

В апелляционной жалобе регистрирующий орган просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Червякова А.А. (т.5 л.д.58).

Учредитель ООО Транспортная компания «Мотекс» Червяков А.А. апелляционную жалобу отклонил по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

ООО Холдинговая компания «Мотекс» апелляционную жалобу отклонило по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

ЗАО «Транс-Экспресс-Сервис» апелляционную жалобу отклонило по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

Фертова Н.А. отзыв на апелляционную жалобу не представила.

На основании статей 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу по имеющимся в деле материалам и в отсутствие Фертовой Н.А., надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель регистрирующего органа поддержал апелляционную жалобу по основаниям, приведенным в жалобе.

Представитель Учредителя ООО Транспортная компания «Мотекс» Червякова А.А. отклонил апелляционную жалобу по основаниям, приведенным в отзыве.

Представитель ООО Холдинговая компания «Мотекс» отклонил апелляционную жалобу по основаниям, приведенным в отзыве.

Представитель ЗАО «Транс-Экспресс-Сервис» отклонил апелляционную жалобу по основаниям, приведенным в отзыве.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов изложенных в апелляционной жалобе, отзывах на нее и в выступлении представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 17.08.2009 на внеочередном общем собрании участников ООО Холдинговая компания «Мотекс», на котором присутствовали все его участники, приняты следующие решения:

-о реорганизации ООО Холдинговая компания «Мотекс», в форме выделения из него нового юридического лица - ООО Транспортная компания «Мотекс»;

-о порядке и условиях выделения;

-об уменьшении уставного капитала ООО Холдинговая компания «Мотекс», в связи с реорганизацией данного общества. Данные решения были оформлены Протоколом Внеочередного общего собрания участников ООО Холдинговая компания «Мотекс» от 17.08.2009 № 2 (т.1 л.д.61, 62).

16.11.2009 на внеочередном общем собрании участников ООО Холдинговая компания «Мотекс», на котором присутствовали все его участники, приняты следующие решения:

-об утверждении устава и подписания Договора об учреждении ООО Транспортная компания «Мотекс»;

-об открытии представительства ООО Транспортная компания «Мотекс»;

-о назначении генерального директора ООО Транспортная компания «Мотекс»;

-об избрании членов Совета директоров ООО Транспортная компания «Мотекс».

Данные решения оформлены Протоколом внеочередного общего собрания участников ООО Холдинговая компания «Мотекс» от 16.11.2009 № 1 (т.1 л.д.65, 66).

16.11.2009 на внеочередном общем собрании участников ООО Холдинговая компания «Мотекс», на котором присутствовали все его участники, приняты следующие решения:

-о завершении мероприятий по реорганизации ООО Холдинговая компания «Мотекс» в форме выделения;

-о создании в результате данной реорганизации нового юридического лица - ООО Транспортная компания «Мотекс»;

-об утверждении разделительного баланса;

-об утверждении новой редакции Устава ООО Холдинговой компании «Мотекс» с учетом изменений действующего законодательства и изменений, связанных с реорганизацией общества в форме выделения нового юридического лица, и уменьшением Уставного капитала до 11447 руб.;

-обязанность по государственной регистрации изменений в учредительных документах ООО Холдинговой компании «Мотекс» возложена на генерального директора данного общества - гражданку Фертову Н.А.

Данные решения оформлены протоколом внеочередного общего собрания участников ООО Холдинговая компания «Мотекс» от 16.11.2009 № 3 (т.1 л.д.63, 64).

В целях осуществления государственной регистрации и в соответствии со статьей 55 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» сформирован пакет необходимых документов для государственной регистрации данного вида, с которым 17.11.2009 реорганизуемое юридическое лицо - ООО Холдинговая компания «Мотекс» обратилось в регистрирующий орган путем подачи заявления «О государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица», форма Р13001 (т.1 л.д.23-30) и заявления «О внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ», форма Р14001 (т.1 л.д.31-39).

Факт надлежащего представления в регистрирующий орган и получения последним соответствующих документов необходимых для представления на государственную регистрацию данного вида подтверждается распиской «О получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган» от 17.11.2009 вх. № 11210, форма Р50005 (т.1 л.д.67) и распиской «О получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган» от 17.11.2009 вх. № 11211, форма Р50005 (т.1 л.д.68).

Уполномоченное лицо - гражданка Фертова Н.А. (протоколом внеочередного общего собрания участников ООО Холдинговая компания «Мотекс» от 16.11.2009 № 3 (т.1 л.д.63, 64) обратилось в регистрирующий орган с заявлением «О государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации», форма Р12001, к которому приложены необходимые и надлежащим образом оформленные документы, для данного вида государственной регистрации (т.1 л.д.80-96).

Факт надлежащего представления в регистрирующий орган и получения последним соответствующих документов необходимых для представления на государственную регистрацию данного вида подтверждается Распиской «О получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган» от 17.11.2009 вх. № 11214, форма Р50005 (т.1 л.д.79).

Регистрирующий орган по результатам рассмотрения представленного заявления о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, форма Р12001, и приложенных к нему необходимых для данного вида государственной регистрации и надлежащим образом оформленных документов, принял решение от 24.11.2009 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае не представления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», необходимых для государственной регистрации документов.

Основанием для вынесения вышеуказанного решения, послужил вывод регистрирующего органа, что среди представленных для регистрации документов отсутствует документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в соответствии со статьей 9 сведения в Пенсионный фонд представляются в течение одного месяца со дня утверждения разделительного баланса, то есть после 16.11.2009 (т.1 л.д.78).

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения гражданки Фертовой Н.А. и учредителя (участника) ООО Транспортная компания «Мотекс» гражданина Червякова А.А. в арбитражный суд с заявлениями.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, удовлетворив заявленные требования, правильно применил нормы материального права.

Суд первой инстанции, рассмотрев материалы дела, оценив доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, в соответствии со статьей 71 АПК РФ, сделал правильный вывод о том, что производство по настоящему делу в части заявленных гражданкой Фертовой Ниной Алексеевной требований подлежит прекращению, а требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - учредителя (участника) ООО Транспортная компания «Мотекс» гражданина Червякова А.А. о признании незаконным Решения от 24.11.2009 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае не преставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», необходимых для государственной регистрации документов», принятого регистрирующим органом по результатам рассмотрения заявления о государственной регистрации юридического лица - ООО Транспортная