Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2010 по делу n А55-1464/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

понятия «вода», «водный объект» и «сточные воды», статей 7, 8, 49, 56, 85, 90 и 92, норм главы 15 «Цели использования водных объектов», содержащихся в ее статьях 133, 137 и 144, норм главы 25.2 «Водный налог» Налогового кодекса Российской Федерации, исследовав представленные налогоплательщиком документы в совокупности, и установив, что объемы воды, забранной из водного объекта, заявленные Обществом в первоначальной декларации по водному налогу за 2 квартал 2006 года, фактически соответствуют показателям, отраженным в его журнале учета водопотребления водоизмерительными приборами и устройствами, определенных на основании показателей водоизмерительных приборов, а также учитывая, что в отношении указанных объемов забранной воды из водного объекта ни в ходе проведения камеральной налоговой проверки, ни в ходе судебного разбирательства по делу налоговый орган возражений не высказал, суд пришел к выводу, что именно указанные объемы забранной воды из водных объектов, составляют налоговую базу Общества в спорном периоде и, исходя из них, необходимо определять сумму налога, подлежащую уплате Обществом в бюджет, в размере 6992334 руб.

В суд первой инстанции ответчиком в материалы дела представлено Решение Управления ФНС России по Самарской области от 25.02.2010 № 12-19/56/04323 (т.1 л.д.105-106), в соответствии с которым вышестоящий налоговый орган решил:

1. Решение Инспекции ФНС России по Промышленному  району г.Самары от 25.08.2009 №12-28/33 о привлечении к ответственности к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения - изменить:

1.1 Пункт 2.1 изложить в следующей редакции: «Отказать Филиалу ОАО Волжская ТГК «Безымянская ТЭЦ» в уменьшении сумм водного налога на сумму 6992334 руб.».

Соответственно отменен доначисленный штраф.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31 НК РФ вышестоящие налоговые органы вправе отменять и изменять решения нижестоящих налоговых органов в случае несоответствия указанных решений законодательству о налогах и сборах.

Налоговый орган указал, что в адрес Общества направлено новое требование, согласно которому плата за пользование водными объектами по решению от 25.08.2009 №12-28/33 составляет 0 руб.

В соответствии со  статьей 71 НК РФ в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента или плательщика сборов по уплате налога или сбора изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, пеней и штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.

Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции оспариваемое решение Инспекции ФНС России по Промышленному  району г.Самары о привлечении к налоговой ответственности от 25.08.2009 №12-28/33 не содержало предложения ОАО «Волжская ТГК» филиал «Безымянская ТЭЦ» уплатить водный налог в размере 6992334 руб. и штраф, следовательно, не нарушало права и законные интересы Общества.

При таких обстоятельствах и, с учетом приведенных правовых норм, суд первой инстанции обоснованно отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.

Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине, согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы.

При подаче заявлений неимущественного характера, как заявление о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, размер государственной пошлины составляет 200 руб. для физических лиц и 2000 руб. для юридических лиц (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ), при обжаловании судебных актов по этим делам государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов от указанных размеров и составляет 100 руб. для физических лиц и 1000 руб. для юридических лиц.

При подаче апелляционной жалобы, Обществом уплачена в доход федерального бюджета платежным поручением от 13 мая 2010 года  № 788 государственная пошлина в сумме 2000 руб.

В соответствии со статьей 333.40 НК РФ суд апелляционной инстанции возвращает открытому акционерному обществу «Волжская территориальная генерирующая компания» филиал «Безымянская ТЭЦ» из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 13 мая 2010 года  № 788 государственную пошлину в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Руководствуясь статьями 110, 112, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 14 апреля 2010 года по делу №А55-1464/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания» филиал «Безымянская ТЭЦ» – без удовлетворения.

Возвратить открытому акционерному обществу «Волжская территориальная генерирующая компания» филиал «Безымянская ТЭЦ» из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 13 мая 2010 года  № 788 государственную пошлину в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                             В.Е.Кувшинов

Судьи                                                                                                           А.А.Юдкин

Е.Г.Филиппова