Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2010 по делу n А55-1500/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

средств поражения, поражающих факторов и воздействий опасных химических и радиоактивных веществ.     

Суд первой инстанции верно посчитал несостоятельными доводы заявителя о том, что с 1997 года и по настоящее время ни Главное Управление МЧС России по Самарской области, ни иные органы публичной власти не проявили себя в качестве представителей собственника защитного сооружения гражданской обороны, бремени и обязанностей не несли, контроль в отношении укрытия не осуществляли, при этом исходил из следующего.    

Управление и распоряжение объектами гражданской обороны осуществляет Правительство Российской Федерации согласно пункту 15 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1.     

Функции по надзору и контролю в области гражданской обороны и по управлению государственным имуществом в этой сфере осуществляет федеральный орган исполнительной власти - МЧС России (пункт 1, подпункт 10 пункта 9 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 г. № 868).     

Возможность предоставления в пользование в мирное время объектов гражданской обороны установлена приказом МЧС России от 21.07.2005 г. № 575, изданным во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 г. № 1309.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных Министерством требований о признании недействительным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области от 02.11.2009 г. № 01/178/2009-343 и правомерно отказал в их удовлетворении, оснований для отмены решения суда не имеется.

Доводы, приведенные Министерством в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по госпошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 16 апреля 2010 года по делу              № А55-1500/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 Е.М. Рогалева

Судьи                                                                                                                И.С. Драгоценнова

В.В. Кузнецов