Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2010 по делу n А65-7604/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

№ 137-Ф3 отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими, также допускается образование земельных участков из их состава путем раздела, объединения или перераспределения, если даже отсутствует государственная регистрация права.

В постановлении суда кассационной инстанции от 17 февраля 2010 г. по делу № А65-16285/2009 указано, что «доводы Управления Роснедвижимости по Республике Татарстан о несоответствии землеустроительного дела требованиям ст. 27 Закона № 221-ФЗ в связи с подготовкой документов о межевании на объединение земельных участков, не относящихся к одной категории земель, не приняты судом кассационной инстанции, поскольку противоречат ст. 24 Закона № 221-ФЗ, ст. 77 ЗК РФ, не относящей к землям сельхозназначения земли придорожной полосы федеральной автодороги, а также Федеральному закону Российской Федерации от 02 января 2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», действовавшему при подготовке ООО «Кадастр» землеустроительного дела в 2006 году».

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что состоявшимися судебными актами по делу № А65-16285/2009 объединенный земельный участок с кадастровым номером 16:28 08 11 01:217 отнесен к придорожной полосе федеральных автомобильных дорог и не может являться землями сельскохозяйственного назначения.

В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

По делу № А65-16285/2009 участвовали те же лица, что и в настоящем деле. Таким образом, обстоятельства, установленные судебными актами по указанному делу, имеют преюдициальное значение для рассматриваемого дела.

Судом первой инстанции установлено и сторонами не отрицается, что ФГУ «ЗКП» объединенный земельный участок поставило на кадастровый учет 01 февраля 2010 г. с присвоением земельному участку кадастрового номера 16:28 08 11 01:217, о чем внесена запись в государственный кадастр недвижимости.

Заявителю выдан кадастровый паспорт от 01 февраля 2010 г. № 1600/301/10-35666 на земельный участок площадью 7 500 +/- 757, 77 кв.м. с кадастровым номером 16:28 08 11 01:217, в строке 8 п. 8.1 категория земель указана как «земли сельскохозяйственного назначения», в п. 8.2 указано «весь», в п. 9 - разрешенное использование «значение отсутствует» и в п. 10 фактическое использование (характеристика деятельности) поставлен прочерк, в п. 18.1 указано, что номером образованного земельного участка является номер 16:28 08 11 01:217 (л.д. 15).

Таким образом, ФГУ «ЗКП» в кадастровом паспорте земельного участка от 01 февраля 2010 г. № 1600/301/10-35666 указало категорию земель в противоречие с выводами судебных инстанций, сделанных по делу № А65-16285/2009.

Кроме того, из Описания земельного участка от 29 мая 2006 г., составленного ООО «Кадастр», следует, что категория спорного земельного участка указана как земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения, в строке 9 имеется указание на разрешенное использование (фактическая деятельность) - «АЗС, кемпинг» (л.д. 14 об.).

Также судом первой инстанции обоснованно принят во внимание тот факт, что на основании решений Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 апреля 2008 г. по делу № А65-1130/2008 и от 10 сентября 2009 г. по делу № А65-16285/2009 Финансово-бюджетной и земельно-имущественной палатой Мензелинского муниципального района Республики Татарстан заключен договор аренды от 18 марта 2010 г. № 32-071-0056 на земельный участок площадью 7 500 кв.м. с кадастровым номером 16:28:08 11 01:217, расположенный в Мензелинском муниципальном районе, СПК им. Куйбышева, в районе 1085 км автодороги М-7 «Волга», с целевым назначением «земли промышленности», с разрешенным использованием «для размещения АЗС и кемпинга», сроком действия до 18 марта 2059 г.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Довод ФГУ «ЗКП» о том, что земельный участок с кадастровым номером 16:28:081101:217 поставлен на государственный кадастровый учет в полном соответствии с резолютивной частью решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 сентября 2009 г. по делу № А65-16285/2009, арбитражным апелляционным судом не принимается, т.к. из указанной резолютивной части решения суда не следует, что на кадастровый учет необходимо поставить земельный участок с категорией «земли сельскохозяйственного назначения».

Также арбитражным апелляционным судом не принимается довод ФГУ «ЗКП» о том, что в государственном кадастре недвижимости отсутствуют документы, подтверждающие изменение вида разрешенного использования и категории земель земельного участка с кадастровым номером 16:28:081101:217, т.к. судебными актами по делу № А65-16285/2009 данный участок отнесен к придорожной полосе федеральных автомобильных дорог, а не к землям сельскохозяйственного назначения.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Доводы, приведенные подателем жалобы в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 мая 2010 г. по делу № А65-7604/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                               Т.С. Засыпкина

Судьи          Н.Ю. Марчик

С.Т. Холодная