Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2010 по делу n А72-164/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info @11aas.arbitr.ru

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

09 августа  2010 г.                                                                                                  Дело №А72-164/2010

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2010 г.

В полном объеме постановление изготовлено 09 августа 2010 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Серебряковой  Е.А., судей Радушевой О.Н. и Селиверстовой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мачневой А.А.,

от истца (ООО «Жилсервис») – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от  ответчика (МУП ВКХ «Димитровградводоканал») - представитель Промзелева Е.В., доверенность №2406 от 01.04.2010г.,

от  третьего лица (Комитета по управлению имуществом г. Димитровграда) – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 7,    апелляционную жалобу МУП ВКХ «Димитровградводоканал», Ульяновская область, г. Димитровград, на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 12.05.2010 г. по делу № А72-164/2010 по иску ООО «Жилсервис», Ульяновская область, г. Димитровград, к МУП ВКХ «Димитровградводоканал», Ульяновская область, г. Димитровград, с участием третьего лица Комитета по управлению имуществом г. Димитровграда, Ульяновская область, г. Димитровград, об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в систему городской канализации,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис», Ульяновская область, г. Димитровград обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к МУП ВКХ «Димитровградводоканал», Ульяновская область, г. Димитровград об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в систему городской канализации №А-121/2009 от 21.09.2009г. и просит включить в данный договор п.3.1.11, п.3.1.13., п.3.1.14., исключить п.3.2.16., принять п.4.3., Приложение №1 «Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям» п.1 позиции 16, 17, 15, 12, 30, 31, 32, 33, 34 в редакции Абонента – Общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис».

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.02.2010г. в порядке п.4 ч.1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принят отказ истца от исковых требований в части урегулирования разногласий по п.3.1.13., п.3.1.14 договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в систему городской канализации №А-121/2009 от 21.09.2009г., производство по делу в указанных частях прекращено.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.03.2010г. в порядке п.4 ч.1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принят отказ истца от исковых требований в части урегулирования разногласий   по п.3.1.11 договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в систему городской канализации №А-121/2009 от 21.09.2009г., производство по делу в указанной части прекращено.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.04.2010г. в порядке п.4 ч.1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принят отказ истца от исковых требований в части урегулирования разногласий по п.3.2.16 договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в систему городской канализации №А-121/2009 от 21.09.2009г., производство по делу в указанной части прекращено.

Указанным определением так же в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Комитет по управлению имуществом города Димитровграда.

Решением  Арбитражного  суда  Ульяновской области  от 12  мая 2010  года  исковые требования удовлетворены  частично.

Пункт 4.3 договора №А-121/2009 от 21.09.2009г. на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в систему городской канализации изложен в следующей редакции: «Сведения о наличии или отсутствии общедомовых коммерческих приборов учета воды, поименованных в п.п. 4.1, 4.2 настоящего договора, указаны в приложении №2 к договору.

До установки необходимых общедомовых коммерческих приборов учета объем воды, полученной Абонентом для таких МКД, определяется по нормативам потребления услуг, утвержденных органами местного самоуправления г. Димитровграда».

Приложение № 1 «Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям» к договору А-121/2009 от 21.09.2009г. на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в систему городской канализации пункт 1 позиции 15, 16, 17, 12, 30, 31, 32, 33, 34 принят в редакции истца.

В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятым решением суда, МУП ВКХ «Димитровградводоканал»  обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 12.05.2010 года в части удовлетворения исковых требований о принятии Приложения № 1 «Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям» к договору А-121/2009 от 21.09.2009г. на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в систему городской канализации пункт 1 позиции 15, 16, 17, 12, 30, 31, 32, 33, 34  в редакции истца.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель  МУП ВКХ «Димитровградводоканал» поддержал доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным  в ней, просил отменить решение суда первой инстанции в обжалуемой части, жалобу – удовлетворить.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом (том 2 л.д. 144-146), что дает право суду рассмотреть дело в их отсутствие согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает решение суда от 12.05.2010 года законным и обоснованным по следующим основаниям.

            В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность  и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле не заявят возражений.

   В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» № 36 от 28.05.2009 года при наличии в пояснениях к жалобе либо в возражениях на нее доводов, касающихся обжалования судебного акта в иной части, чем та, которая указана в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции осуществляет проверку судебного акта в пределах, определяемых апелляционной жалобой и доводами, содержащимися в пояснениях и возражениях на жалобу.

МУП ВКХ «Димитровградводоканал» обжалует решение суда первой инстанции в части принятия Приложения № 1 «Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям» к договору А-121/2009 от 21.09.2009г. на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в систему городской канализации пункт 1 позиции 15, 16, 17, 12, 30, 31, 32, 33, 34  в редакции истца.

Таким образом, судебная коллегия проверяет законность принятого судебного акта в  части принятия Приложение № 1 «Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям» к договору А-121/2009 от 21.09.2009г. на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в систему городской канализации пункт 1 позиции 15, 16, 17, 12, 30, 31, 32, 33, 34  в редакции истца.

Как следует из материалов дела, МУП ВКХ «Димитровградводоканал» направило в адрес истца проект договора №А-121/2009 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в систему городской канализации от 21.09.2009г. (л.д.18-26, т.1).

Истец письмом за исх. №265 от 13.10.2009г., рассмотрев данный проект договора, возвратил его ответчику с протоколом разногласий.

Ответчик письмом за исх. №7305 от 10.11.2009г. направил истцу протокол согласования разногласий к договору №А- 121/2009 от 21.09.2009г. на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в систему городской канализации.

Письмом от 13.11.2009г. за исх. №296 истец направил в адрес ответчика протокол разногласий от 12.11.2009г. к протоколу согласования разногласий от 02.11.2009г., полученный МУП ВКХ «Димитровградводоканал» 13.11.2009г.

Поскольку  разногласия  сторон   в добровольном порядке  не  были  урегулированы , Общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с настоящим исковым заявлением.

Согласно ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Пункт 1 Приложения №1 «Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям» к договору №А-121/2009 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в систему городской канализации от 21.09.2009г. позиции 16, 17 по адресам: ул. Дрогобыческая, д.17, ул. Дрогобыческая, д.21; позиция 15 по адресу: ул. Автостроителей, 45; позиции 12, 30, 31, 32, 33,34 по адресам: ул. Циолковского, д.3, ул. Циолковского, д.3а, ул. Циолковского, д.5, ул. Циолковского, д.7, ул. Циолковского, д.9, ул. Циолковского, д.9а изложен МУП ВКХ «Димитровградводоканал» в следующей редакции: «Согласно правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ устанавливаются следующие границы ответственности за техническое состояние инженерных сетей, сооружений и устройств на них:

(позиции 16, 17): водопроводные сети: границей является в/колодец, расположенный на водоводе d-200 мм. на ул. Дрогобыческая; канализационные сети: границей является канализационный колодец, расположенный на коллекторе d-200 мм. на ул. Дрогобыческая;

(позиция 15): водопроводные сети: границей является в/колодец, расположенный на водоводе d-200мм.; канализационные сети: границей является к/колодец, расположенный на коллекторе d-200мм (позиции 12, 30, 31, 32, 33, 34): водопроводные сети: 2-е границы: 1-я -в/ колодец на водоводе d-200 мм в районе ж/д №4 по ул. Циолковского; 2-ая – в/ колодец на водоводе d-200мм в районе ж/д №6 по ул. Автостроителей; канализационные сети: границей являются к/колодцы, расположенные на коллекторе d-600мм по ул. Циолковского.

Общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис» не согласно с предложенной ответчиком редакцией и просит Приложение №1 «Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям» к договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в систему городской канализации от 21.09.2009г. пункт 1 позиции 16, 17 по адресам: ул. Дрогобыческая, д.17, ул. Дрогобыческая, д.21; позиция 15 по адресу: ул. Автостроителей, 45; позиции 12, 30, 31, 32, 33,34 по адресам: ул. Циолковского, д.3, ул. Циолковского, д.3а, ул. Циолковского, д.5, ул. Циолковского, д.7, ул. Циолковского, д.9, ул. Циолковского, д.9а принять в следующей редакции: по всем вышеуказанным позициям:

«Согласно правилам пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ устанавливаются следующие границы ответственности за техническое состояние инженерных сетей, сооружений и устройств на них:

водопроводные сети: границей является фундамент здания

канализационные сети: границей являются выпускные канализационные колодцы, расположенные вдоль фундаментов зданий».

Согласно п.1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999г. №167, границей эксплуатационной ответственности является линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации (водопроводных и канализационных сетей и сооружений на них) по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию элементов систем водоснабжения и (или) канализации, устанавливаемая соглашением сторон. При отсутствии такого соглашения граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности.

В данном случае между сторонами возник спор по установлению границы, после которой наступает ответственность истца или ответчика за состояние и эксплуатацию канализационных и водопроводных сетей.

В пункте 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 г. №167, также предусмотрено, что границей балансовой принадлежности является линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации и сооружений на них между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно договоров управления, заключенных с собственниками многоквартирных домов, ООО «Жилсервис» является управляющей  организацией.

В соответствии со ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства