Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2010 по делу n А55-7603/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

платёжным поручением № 47 от 20.12.2007 (т.2 л.д. 148, 149), и как налоговый агент исчислил и уплатил в бюджет  НДС, что подтверждается платёжным поручением № 9850 от 20.12.2007. (т.2 л.д. 147).

Согласно п.п.19 п.1 ст. 264 НК РФ к прочим расходам, связанным с производством и (или) реализацией относятся расходы на услуги по предоставлению работников (технического и управленческого персонала) сторонними организациями для участия в производственном процессе, управлении производством либо для выполнения иных функций, связанных с производством и (или) реализацией.

Из содержания первичных учётных документов, указанных выше, эти расходы по своей сути относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, поскольку они направлены на получение услуг по предоставлению работников (технического и управленческого персонала) сторонними организациями для участия в производственном процессе, управлении производством для выполнения функций, связанных с производством и (или) реализацией, поэтому эти суммы подлежат включению в состав затрат на основании п.п.19 п. 1 ст. 264 НК РФ.

Следует отметить, что налоговый орган не опровергает правомерность включения этих расходов в состав затрат, однако, он считает, что они должны включаться в состав затрат в равных долях  в течение 12 месяцев. При этом судом отмечено, что с учетом того, что проверяемым периодом является 2007 г., то на период проверки 12 месяцев истекли и налогового органа отсутствовали основания для доначисления налога по данному эпизоду.

При таких обстоятельствах судом сделан правомерный вывод о необоснованном доначислении заявителю налога на прибыль в размере 10.191.464 руб. ((18.953.763 руб. + 23.510.671, 48 руб.) х 24%), начислении соответствующих сумм пени и штрафа.

Суд апелляционной инстанции также соглашается с выводом суда о наличии оснований для признания оспариваемых решений недействительными в части начисления НДС в сумме  72.498.085 руб.,  соответствующей пени, взыскания штрафа в сумме 14.499.617 руб., и уменьшения НДС, предъявленного к возмещению в сумме 51.888.630 руб.

В оспариваемых решениях налоговыми органами сделан вывод о неправомерном применении заявителем налогового вычета в размере 124.386.715 руб. по строительно-монтажным работам для собственного потребления по приобретенному оборудованию и материалам в полном объеме по внутреннему рынку без распределения с учетом удельного веса доли экспортной реализации и доли реализации на внутреннем рынке в общей объеме реализованной продукции.

Иных оснований для вывода о неправомерном применении заявителем налоговых вычетов на указанную сумму налоговым органом не установлено и в оспариваемых решениях не описано.

Судом установлено,  что вышеуказанные вычеты предъявлены по строительно-монтажным работам, осуществляемым как собственными силами, так и выполненными подрядчиками на объектах, являющихся основными средствами.

В качестве подтверждения правомерности предъявленных вычетов заявитель представил первичные учётные документы, которые отражают данные хозяйственные операции.        В частности, заявителем представлены счета-фактуры, акты выполненных работ, Сметы на строительство (тома № 27-40), а также Книги  покупок и продаж за 2007 г.  

Каких-либо замечаний к вышеуказанным документам, в том числе, к счетам-фактурам на предмет соответствия их требованиям статьи 169 НК РФ налоговым органом не предъявлено.        В соответствии с п.1 ст.171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную в порядке ст.166 НК РФ, на установленные налоговые вычеты.

Согласно п.6 ст.171 НК РФ, вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) при проведении ими капитального строительства, сборке (монтаже) основных средств, суммы налога, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ, и суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении им объектов незавершенного капитального строительства (абзац 1).

В силу п.5 ст.172 НК РФ вычеты сумм налога, указанных в абзацах первом и втором пункта 6 статьи 171 настоящего Кодекса, производятся в порядке, установленном абзацами первым и вторым пункта 1 настоящей статьи.

В пункте 1 статьи 172 НК РФ установлено, что налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога. Вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет данных товаров (работ, услуг).

В соответствии со  ст. 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ.

Приказом № 162 от 30.12.2005. Генерального директора ЗАО «Самара-Нафта» утверждено Положение об учётной политики, которое согласно последующих приказов и применялось в спорные налоговые периоды (т.2 л.д.7-72). В этом Положении, в частности, в Разделе 12 Положения, не указано на необходимость ведения раздельного учёта при расчётах с поставщиками (подрядчиками).

Поскольку объекты, в отношении которых осуществляется капитальное строительство, непосредственно не используются при производстве и реализации экспортируемых товаров, НДС, уплаченный по таким объектам, не может быть отнесен к вычету в порядке, определенном п.3 ст.172 НК РФ.

Более того, Налоговый Кодекс Российской Федерации не ставит право на применение налоговых вычетов (возмещение сумм налога) по приобретаемым основным средствам в зависимость от использования этих средств для осуществления операций, признаваемых объектами обложения налогом на добавленную стоимость.

При соблюдении условий, определенных п.1 ст.172 НК РФ, налогоплательщик вправе принять к вычету из общей суммы НДС, подлежащей уплате в бюджет, суммы налога, уплаченные поставщикам товаров (работ, услуг). Необходимость распределения указанных сумм пропорционально выручке, полученной от реализации товаров на экспорт и на внутренний рынок, нормами главы 21 Кодекса не предусмотрена.

Указанный вывод основан на единстве правоприменительной практики и указанная правовая позиция подтверждается Постановлением ФАС Волго-Вятского округа от 28.11.2008 года по делу № А17-6195/2007, поддержанным Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.02.2009 года № ВАС-1796/09, Постановлением ФАС Московского округа от 08.06.2009 года № КА-А40/4941-09.

На основании вышеизложенного судом сделан правильный вывод о правомерном   применении заявителем налоговых вычетов в сумме в сумме 124.386.715 руб., в связи с чем оспариваемые решения в части начисления НДС в сумме  72.498.085 руб., соответствующей пени, взыскания штрафа в сумме 14.499.617 руб., и уменьшения НДС, предъявленного к возмещению в сумме 51.888.630 руб. признаны недействительными.

Положенные в основу апелляционных жалоб доводы повторяют доводы оспариваемых решений и являются позицией налоговых органов по настоящему делу. Данные доводы являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу, им дана правильная оценка, и они не могут служить основанием для отмены судебного акта, принятого в соответствии с нормами материального права.  Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционных жалобах налоговых органов  не содержится.

         Отказ в удовлетворении части заявленных обществом требований  и оставление части требований без рассмотрения налогоплательщиком не обжалуются и возражений по ним в суде апелляционной инстанции не заявлено.

Судебный акт по делу принят при полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств и материалов дела и правильном применении норм материального и процессуального права.

С учетом вышеизложенного судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (введен Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ) государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 04 июня 2010 года по делу № А55-7603/2010 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление  вступает в  законную силу  со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                     Е.Г.Попова

Судьи                                                                                                                    В.С.Семушкин

И.С.Драгоценнова