Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2010 по делу n А65-28030/2007 По делу о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в невозврате излишне уплаченных сумм НДС, и обязании налогового органа возвратить сумму переплаты по НДС.Суд первой инстанции Арбитражный суд Республики Татарстан

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2010 г. по делу N А65-28030/2007
Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2010 года
Постановление в полном объеме изготовлено 14 октября 2010 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Кувшинова В.Е., судей Семушкина В.С., Драгоценновой И.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Горяевой Н.Н.,
с участием в судебном заседании:
представителя закрытого акционерного общества "Удача" - Гаязова Н.А. (директор; протокол от 17 марта 2005 года; паспорт: серия 92 07 N 018402 от 12 января 2007 года),
представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Татарстан - не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании 13 октября 2010 года в помещении суда апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Татарстан
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 февраля 2010 года по делу N А65-28030/2007 (судья Шайдуллин Ф.С.),
принятому по заявлению закрытого акционерного общества "Удача", Республика Татарстан, г. Казань,
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Татарстан, г. Казань,
об обязании возвратить сумму переплаты по налогу на добавленную стоимость,
установил:
закрытое акционерное общество "Удача" (далее - ЗАО "Удача", Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Татарстан (далее - налоговый орган) и обязании ее возвратить сумму переплаты по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 5493522 руб. 78 коп. (т. 1 л.д. 2 - 3).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.02.2008 по делу N А65-28030/2007, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2008, заявление о признании незаконным бездействия налогового органа, выраженного в невозврате переплаты по НДС в сумме 3678161 руб., оставлено без рассмотрения. В удовлетворении заявления в части возврата НДС в сумме 1815361,78 руб. отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.09.2008, решение суда первой инстанции от 29.02.2008 и постановление суда апелляционной инстанции от 03.06.2008 в части отказа в удовлетворении заявления отменены с направлением дела на новое рассмотрение.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.12.2008 производство по делу приостановлено до рассмотрения по существу спора по делу N А65-12347/2008-СА1-7 по заявлению ЗАО "Удача" к Управлению ФНС России по Республике Татарстан о признании решения Управления от 25.12.2007 N 1 и ответа ФНС России от 19.03.2008 N 08-2-05/1035 незаконным.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.10.2009 производство по делу возобновлено.
При новом рассмотрении суд первой инстанции указывает, что 01.02.2010 в связи с возвратом налоговым органом налога 25.06.2009 Общество заявило отказ от требования возвратить сумму переплаты по НДС в размере 1815361,78 руб. и просило взыскать с налогового органа проценты за несвоевременный возврат НДС в размере 576015,33 руб., а также вред в размере 68128,41 руб. (т. 3 л.д. 7).
На основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд принял изменение предмета заявления в части взыскания с налогового органа процентов за несвоевременный возврат НДС в размере 576015,33 руб., поскольку основания заявления остались прежними.
В судебном заседании 18.02.2010, Общество заявило ходатайство об уменьшении суммы процентов до 468451 руб.
Уменьшение суммы требования принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 28.02.2010 по делу N А65-28030/2007 заявление удовлетворено частично. Суд взыскал с налогового органа в пользу ЗАО "Удача" 196144,29 руб. процентов, начисленных с 30.12.2006 по 23.06.2009 за несвоевременный возврат 656292 руб. НДС и прекратил производство по делу в части требования о возврате 1815361,78 руб. НДС. В удовлетворении остальной части заявления отказал (т. 3 л.д. 18 - 21).
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2010 по делу N А65-28030/2007 решение суда первой инстанции изменено, в части удовлетворения требований Общества в части взыскания с налогового органа процентов в размере 468451 руб. и производство по делу в части требования о возврате 1815361,78 руб. налога на добавленную стоимость прекращено (т. 3 л.д. 58 - 60).
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.08.2010 по делу N А65-28030/2007 постановление суда апелляционной инстанции в части изменения решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.02.2010 отменено. В отмененной части дело передано на новое рассмотрение в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (т. 3 л.д. 96 - 99).
В апелляционной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда первой инстанции в части взыскания с налогового органа процентов в сумме 196144,29 руб. начисленных с 30.12.2006 по 23.06.2009 за несвоевременный возврат НДС и принять по делу новый судебный акт (т. 3 л.д. 26 - 28).
Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило.
На основании статей 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу по имеющимся в деле материалам и в отсутствие представителя налогового органа, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.
При новом рассмотрении в суде апелляционной инстанции представитель Общества апелляционную жалобу отклонил.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов изложенных в апелляционной жалобе, в выступлении представителя Общества, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, требования Общества о взыскании процентов за несвоевременный возврат НДС в размере 1815361,78 руб. основываются на справке налогового органа от 06.10.2006 N 7096 об имеющейся переплате у Общества НДС в размере 1815361,78 руб., а также письме Общества о возврате переплаты от 23.11.2006 N 97.
Согласно указанному письму налоговый орган письмом от 06.12.2006 до проведения контрольных мероприятий по подтверждению обоснованности возмещения НДС отказал в возврате суммы НДС.
Налоговый орган указал, что при формировании вышеуказанной переплаты по НДС участвовали суммы отраженные Обществом в уточненных декларациях по НДС к возмещению за декабрь 2004 года, представленной 22 мая 2006 года (1456850 руб.) и за январь 2005 года представленной 14 апреля 2006 года (1685114 руб.).
По вышеуказанным налоговым периодам проводилась повторная выездная налоговая проверка Управлением ФНС России по Республике Татарстан. Согласно решению Управления ФНС России по Республике Татарстан от 25.12.2007 N 1 Обществу доначислен НДС в размере 2146 руб. и отказано в возмещении НДС: за январь 2005 года - 1685114 руб., за декабрь 2004 года - 1456850 руб.
Общество не согласилось с решением Управления ФНС России по Республике Татарстан и обжаловало его в арбитражном суде.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.02.2009 по делу N А65-12347/2008-СА1-7, вступившим в законную силу, решение Управления ФНС России по Республике Татарстан от 25.12.2007 N 1 отменено в части доначисления НДС в размере 2146 руб. и отказа в возмещении в размере 1687260 руб. за январь 2005 года, а в части отказа в возмещении НДС за декабрь 2004 года в размере 1456850 руб. признано законным.
Таким образом, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.02.2009 по делу N А65-12347/2008 установлено, что сумма НДС к возмещению за декабрь 2004 года в размере 1456850 руб. включена в состав вычетов по НДС Обществом незаконно.
В связи с наличием вышеуказанного решения арбитражного суда, требование Общества о взыскании процентов за несвоевременный возврат НДС суд первой инстанции рассмотрел с учетом всех установленных позже обстоятельств.
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, удовлетворив заявленные требования в части, правильно применил нормы материального права.
В соответствии со ст. 176 НК РФ, при нарушении сроков возврата налога, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты.
Для определения реальной суммы переплаты для начисления процентов, с учетом решения Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-12347/2008, необходимо уменьшить сумму переплаты зафиксированную в справке расчетов с бюджетом по состоянию на 06.10.2006 на сумму НДС признанную незаконной к возмещению за декабрь 2004 года по решению суда.
Судом первой инстанции установлено, что налоговым органом проведены камеральные налоговые проверки уточненных налоговых деклараций Общества по НДС за март 2005 года, январь 2005 года, представленных 06.02.2008.
По результатам камеральных налоговых проверок вышеуказанных деклараций Обществу отказано в возмещении НДС решением от 22.04.2008 N 305 в сумме 1707172 руб., решением от 22.04.2008 N 307 в сумме - 1685114 руб. и доначислен налог 1546124 руб. по решению от 22.04.2008 N 499, 6183 руб. по решению от 22.04.2008 N 498.
Обоснованность принятых решений от 22.04.2008 N 499 и 305 была предметом рассмотрения арбитражного суда по делу А65-14812/2009, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.08.2009, вступившего в силу 05.11.2009 в удовлетворении заявления ЗАО "Удача" было отказано.
Таким образом, на основании результатов состоявшихся судебных разбирательств, сумма налога на добавленную стоимость, в конечном итоге подлежащая возврату Обществу на основании уточненных налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость, составила 656292 руб.
Суд первой инстанции установил, что налог в сумме 656292 руб. возвращен на счет Общества 24.06.2009.
Согласно ст. 176 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 29.12.2000 N 166-ФЗ, от 22.07.2005 N 119-ФЗ), в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с пп. 1 - 3 п. 1 ст. 146 настоящего Кодекса, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.
Указанная сумма направляется в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов или сборов, включая налоги, уплачиваемые в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, на уплату пени, погашение недоимки, сумм налоговых санкций, присужденных налогоплательщику, подлежащих зачислению в тот же бюджет.
Налоговые органы производят зачет самостоятельно, а по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, по согласованию с таможенными органами и в течение десяти дней после проведения зачета сообщают о нем налогоплательщику.
По истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.
Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства. Возврат указанных сумм осуществляется органами Федерального казначейства.
Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель считая со дня получения указанного решения налогового органа. В случае, если такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.
При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Как разъяснено Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, если заявление о возврате налога подано в пределах трехмесячного срока, предусмотренного абз. 2 п. 4 ст. 176 НК РФ, проценты начисляются со следующего дня после истечения сроков возврата, установленных п. 4 ст. 176 НК РФ (три месяца плюс восемь дней плюс две недели). Если же заявление о возврате налога подано по истечении указанного трехмесячного срока, проценты начисляются со следующего дня после истечения сроков возврата, предусмотренных п. 3 ст. 176 НК РФ (две недели плюс восемь дней плюс две недели), исчисляемых с момента подачи заявления (Постановления Президиума ВАС РФ от 27.02.2007 N 13584/06 по делу N А56-1789/2005, Постановление Президиума ВАС РФ от 29.11.2005 N 7528/05 по делу N А19-20572/04-43, Постановление Президиума ВАС РФ от 21.12.2004 N 10848/04).
Как установлено судом первой инстанции, заявление от 23.11.2006 N 97 о возврате переплаты по НДС в размере 1815361,78 руб. в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Татарстан поступило 24.11.2006 (вх. N 20352).
Согласно п. 3 ст. 176 НК РФ налоговый орган должен был принять решение о возврате указанной суммы в течение двух недель.
Согласно ст. 6.1 НК РФ (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ) срок, исчисляемый неделями, истекает в последний день недели. При этом неделей признается период времени, состоящий из пяти рабочих дней, следующих подряд. Таким образом, (две недели плюс восемь дней плюс две недели), исчисляемых с момента подачи заявления истекают 29.12.2006.
Следовательно, проценты за несвоевременный возврат НДС в размере 656292 руб. подлежат начислению с 30.12.2006 по 23.06.2009.
Сумма процентов, исходя из расчета суда первой инстанции, с учетом изменения ставок рефинансирования составила 196144,29 руб.
Суд апелляционной инстанции отклоняет довод Общества, что ранее обращалось с заявлением от 12.04.2005 N 35 о возврате переплаты по НДС в размере 2624000 руб. в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 16 по Республике Татарстан 12.04.2005 (вход. N 0103/10375), где ранее, состояло на налоговом учете. Следовательно,
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2010 по делу n А65-66/2009 По требованию о признании погашенными требований об уплате обязательных платежей и замене кредитора в реестре требований кредиторов по делу о несостоятельности (банкротстве).Суд первой инстанции Арбитражный суд Республики Татарстан  »
Читайте также