Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2014 по делу n А55-14044/2013. Изменить решение (ст.269 АПК)

собрания представителей Сызранского района Самарской области от 18 ноября 2010 года № 13).

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2012 года № 15837/11 постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», принятым во исполнение требований ст. ст. 22 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации к основным принципам определения арендной платы, подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, отнесены принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей. Учитывая единство экономического пространства и правовой системы Российской Федерации, нашедшие свое отражение в постановлении № 582 принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены. При этом принцип экономической обоснованности исключает возможность введения для земель, расположенных в одном населенном пункте, имеющих одну категорию, один вид разрешенного использования и предоставленных лицам, занимающимся одним видом деятельности, арендной платы, дифференцированной исходя из статуса уполномоченного на распоряжение землей публичного органа, и выше ставок, установленных для земель федеральной собственности.

В силу этого в случае, если установленная на основании нормативных актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования регулируемая цена за пользование землей превышает аналогичные ставки регулируемой цены за пользование федеральными землями судам надлежит применять ставки арендной платы, установленные постановлением Правительства Российской Федерации № 582 от 16 июля 2009 года.

Согласно подпункту «д» пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582) арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах - 2 процента в отношении земельных участков, не указанных в подпунктах «а» - «г» настоящего пункта, если земельный участок предоставлен в аренду для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Из расчета арендной платы следует, что ответчиком использовался земельный участок общей площадью 12 324 кв.м на землях населенных пунктов, находящийся в кадастровом квартале 63:33:0506002 (удельный показатель кадастровой стоимости 114,53 руб.).

Таким образом, размер платы за пользование объединенным земельным участком составляет 28 229 руб. 35 коп. (расчет: 12 324 х 114,53 х 2 %).

С учетом срока пользования земельным участком и заявленного истцом требования за период с 01 января 2012 года по 18 ноября 2012 года (включительно) с ответчика надлежит взыскать долг в размере 24 935 руб. 93 коп. (расчет: ((28 229,35:12)х10) + ((28 229,35:12):30х18)). В остальной части в удовлетворении иска в части взыскания основного долга следует отказать.

Также истцом заявлено требование о взыскании суммы пени в размере 3 764 руб. 55 коп., как усматривается из расчета задолженности начисленной за период с 01 января 2013 года по 05 февраля 2013 года.

Пунктом 2.4 договора предусмотрена обязанность уплаты арендатором неустойки за просрочку арендных платежей в размере 0,06 % от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

С учетом размера платы за пользование земельным участком в размере 28 229 руб. 35 коп., пени надлежит взыскать с ответчика в размере 538 руб. 61 коп. В остальной части в удовлетворении иска в части взыскания пени следует отказать.

В связи с указанными обстоятельствами решение суда первой инстанции подлежит изменению.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, а по апелляционной жалобе подлежат отнесению на стороны пропорционально размеру удовлетворенного требования.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 29 сентября 2013 года, принятое по делу № А55-14044/2013 изменить. Принять по делу новый судебный акт.

Исковые требования Администрации Сызранского района Самарской области удовлетворить частично.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Самарская региональная энергетическая корпорация" в пользу Администрации Сызранского района Самарской области 25 474 руб. 54 коп., в том числе 24 935 руб. 93 коп. основного долга и 538 руб. 61 коп. пени.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Самарская региональная энергетическая корпорация" в доход федерального бюджета 918 руб. 17 коп. государственной пошлины за рассмотрение иска.

Взыскать с Администрации Сызранского района Самарской области в пользу Открытого акционерного общества "Самарская региональная энергетическая корпорация" 1 692 руб. расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                         С.Ю. Николаева

Судьи                                                                                                        Е.М. Балакирева

Е.А. Терентьев