Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2014 по делу n А55-20391/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

нормы Земельного кодекса Российской Федерации, Регламента взаимодействия, а также Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» не возлагают на заявителя обязанности представлять вместе с заявлением о предоставлении ему земельного участка заключение историко-культурной (археологической) экспертизы испрашиваемого земельного участка, а также заключение органа, осуществляющего технический учет объектов недвижимости.

Судом также верно отмечено, что пункт 3.20 Регламента взаимодействия, предполагает возможность отказа в осуществлении процедур по предоставлению земельных участков при выявлении нарушений законодательства, исключающих принятие министерством соответствующих решений. Однако, доказательств выявления таких нарушений в материалах дела не имеется.

С учетом изложенного судом сделан правильный вывод о несоответствии оспариваемых решений требованиям статей 29, 30, 31 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктов 3.5.-3.7., 3.20 Регламента взаимодействия, а также о нарушении ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности, что, в силу статьей 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дает суду основание для признания его незаконным.

Доводы подателя жалобы отклоняются апелляционным судом в связи со следующим.

Нормы действующего законодательства (Земельный кодекс РФ, Регламент взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области и других участников отношений в сфере предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в г.о. Самара для строительства, утвержденный постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 №74) не возлагают на заявителя обязанности представлять вместе с заявлением о предоставлении ему земельного участка заключения органа, осуществляющего технический учет объектов недвижимости.

Также нормы действующего законодательства (Земельный кодекс РФ, Регламент взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области и других участников отношений в сфере предоставления земельных участков, Федеральный закон от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации») не возлагают на заявителя обязанности представлять вместе с заявлением о предоставлении ему земельного участка заключение историко-культурной (археологической) экспертизы испрашиваемого земельного участка.

В материалы дела не были представлены какие-либо доказательства, подтверждающие наличие прав третьих лиц на земельные участки.

Постановление Правительства Самарской области от 09.11.2012 №639 не относит предоставление ЖСК «Горелый Хутор» земельного участка для строительства клуба многоцелевого и специализированного назначения в соответствии с процедурой предварительного согласования места размещения объекта к перечню случаев, когда предоставление земельного участка для строительства осуществляется исключительно на торгах.

Кроме того, заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта было подано заявителем 30.12.2008г., т.е. до принятия указанного выше постановления Правительства Самарской области.

Таким образом, оснований для отмены решения суда не имеется.

Судебные расходы между лицами, участвующими в деле, распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 26 декабря 2013 года по делу № А55-20391/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 Е.М. Рогалева

Судьи                                                                                                               П.В. Бажан

Н.Ю. Марчик